CC BY
309УДК-343.152
Сирик Марина Сергеевна
заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики филиала ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г. Тихорецке, кандидат юридических наук, доцент (г. Тихорецк)
Сирик Сергей Николаевич
начальник 21 кафедры тактики и общевоенных дисциплин 2 авиационного факультета (истребительской авиации) Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова, кандидат исторических наук, доцент (г. Армавир)
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЗЫСКАТЕЛЯ И ДОЛЖНИКА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Аннотация:
содержанием гражданских процессуальных отношений являются права и обязанности участников этих отношений, а также их действия. Права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями. Судебный пристав-исполнитель защищает права и охраняемые интересы лиц, которые участвуют в исполнительном производстве. Он также содействует участникам исполнительного производства в приведении в исполнение судебных актов и актов других органов, которые имеют на это право. В статье также анализируется институт процессуального правопреемства.
Sirik Marina Sergeevna
Head of the Department of Criminal Law, Process and Criminalistics, branch of "Kuban State University" in Tikhoretsk, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor (Tikhoretsk)
Sirik Sergey Nikolaevich
Head of 21-st Department of Tactics and All-military Disciplines of 2-nd Aviation Faculty (destructive aircraft), Krasnodar Highest Military Aviation College of Pilots named after the Hero of the Soviet Union A.K. Serov, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor (Armavir)
THE RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE PLAINTIFF AND THE DEBTOR IN EXECUTING JUDICIAL ACTS IN THE ENFORCEMENT PROCEEDINGS
Abstract:
the content of civil procedural relations constitutes the rights and obligations of participants in these relations as well as their actions. The rights and obligations are inextricably linked with the legal proceedings. A court bailiff protects the rights and guarded interests of persons who participate in enforcement proceedings. He also assists the participants of enforcement proceedings in terms of executing judicial acts and acts of other bodies that are entitled to it. The Institute of procedural succession is also analysed..
Ключевые слова:
взыскатель, должник, исполнительное производство, исполнительное законодательство, судебный исполнитель, иск, судебное решение, процессуальное правопреемство.
Keywords:
plaintiff, debtor, enforcement proceedings, Executive law, bailiff, court suit, judgment, procedural succession.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:
1) взыскатель и должник;
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие) [1].
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ [1; 2].
Закон также уточняет, кто может быть должником: «Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определённые действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определённых действий. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей
или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия [1].
Несовершеннолетние также могут участвовать в исполнительном производстве через законного представителя (ст. 51 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Взыскатель или должник в возрасте от 14 до 16 лет вправе осуществлять свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Взыскатель или должник в возрасте от 16 до 18 лет, а также несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, самостоятельно может осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
Вопросы исполнения судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций разрешаются на основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об исполнительном производстве» [3].
Исполнительному производству свойственен институт правосубъектности [4, с. 55-57]. Так, в ст. 60 Конституции указано: «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет» [5]. Соответственно исполнительное производство будет прекращено в случае прекращения правоспособности или утраты дееспособности. Так, в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если
установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; утраты должником дееспособности; участия должника в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооружённого конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях, и т. д.
По мнению В.О. Пучкова, правосубъектность взыскателя и должника возникает одновременно, с момента издания исполнительного документа [6, с. 44-49].
По мнению М.Н. Марченко, правосубъектность может возникнуть лишь в тот момент, когда лицо приобретает и правоспособность, и дееспособность [7, с. 645].
Права и обязанности сторон в исполнительном производстве имеют свою классификацию. П.П. Заворотько разделяет права на: 1) права, связанные с возбуждением процесса исполнения; 2) права, обеспечивающие возможность отстаивать свои материальные и процессуальные права в процессе судебного исполнения; 3) права по распоряжению объектом взыскания [8].
В теории права и обязанности сторон подразделяются на общие и специальные [9, с. 75; 10, с. 198-202].
Статья 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает институт правопреемства, когда одна из сторон выбыла из исполнительного производства, например, в случае смерти, реорганизации юридического лица и т. д. На любой стадии исполнительного производства допускается правопреемство.
Так, в силу ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном
решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны её правопреемником [11].
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.
Тихорецким межрайонным прокурором заявлен иск к В.И. Дворникову о запрете управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, требования непосредственно связаны с личностью ответчика, который умер, правопреемство по заявленным требованиям законом не допускается. По указанным основаниям в соответствии с абз. 7 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ производство по делу подлежит прекращению [12].
Армавирский городской суд Краснодарского края, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции частную жалобу Российского Союза Автостраховщиков на определение мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира Краснодарского края от 4 августа 2014 года об удовлетворении заявления Б-ой О.Г. о замене стороны правопреемником, установил, что определением мирового судьи судебного участка № 4 города Армавира Краснодарского края от 4 августа 2014 года удовлетворено заявление Б-ой О.Г. о замене должника - ОСАО «Россия» на должника Российский Союз Автостраховщиков (по гражданскому делу № 2-327\04-13 по иску Б-ой О.Г. к ОСАО «Россия» в лице филиала в Краснодарском крае о возмещении ущерба, причинённого ДТП), поскольку 14.11.2013 года Приказом ФСФР № 13-516\пз-и от 14.11.2013 года у ОСАО «Россия» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, что допускает замену должника в порядке ст. 44 ГПК РФ его правопреемником - Российским Союзом Автостраховщиков.
Проанализировав нормы действующего законодательства, суд пришёл к выводу, что мировым судьёй неверно истолкованы положения ст. 44 ГПК РФ, в соответствии с которой в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны её правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В данном случае закон, обязывающий Российский Союз Автостраховщиков отвечать по обязательствам страховщика, не заменяет должника в установленном судом правоотношении, а вводит новое правоотношение - между потерпевшим (выгодоприобретателем) и Российским Союзом Автостраховщиков, в силу чего наличие вступившего в законную силу решения суда о взыскании с ОСАО «Россия» ущерба, причинённого ДТП, не является препятствием для обращения в суд с иском к ответчику Российскому Союзу Автостраховщиков. Российский союз Автостраховщиков не является правопреемником ОСАО «Россия» и не отвечает по его обязательствам [13].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. - 2007. - 6 октября. - № 223.
2. Белякова Т. Статус взыскателя в исполнительном производстве / Т. Белякова // Бюллетень Министерства юстиции. - 2002. - № 4.
3. Монасыпова А.К. Статус взыскателя и должника в исполнительном производстве / А.К. Монасыпова / / Вестник ТИСБИ. - 2003. -№ 4.
4. Гражданский процесс / под ред. К.И. Комиссарова, Ю.К. Осипова. -М. : БЕК, 1996.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в действующей редакции) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - 4 августа. - № 31. - Ст. 4398.
6. Пучков В.О. Правосубъектность иностранных лиц в исполнительном производстве России и Соединённых Штатов Америки: основные проблемы / В.О. Пучков // Российское право: образование, практика, наука. - 2017. - № 2 (98).
7. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права : учебник / М.Н. Марченко. - М., 2001.
8. Заворотько П.П. Процессуальные гарантии исполнения судебного решения / П.П. Заворотько. - М. : Юридическая литература, 1974. -360 с.
9. Валеев Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве / Д.Х. Валеев. - Казань, 2000.
10. Сирик М.С. Процессуальные гарантии защиты прав сторон и других лиц в исполнительном производстве / М.С. Сирик // Современные проблемы социально-гуманитарных и юридических наук: теория, методология, практика : материалы II Международной научно-практической конференции / под общ. ред. Е.В. Королюк. - Краснодар, 2017.
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Российская газета. - 2002. -20 ноября. - № 220.
12. Определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края № М-575/2014 2-471/2014 2-471/2014~М-575/2014 от 14 мая 2014 г.
13. Апелляционное определение Армавирского городского суда Краснодарского края № 11-73/2014 от 31 октября 2014 г. по делу № 1173/2014.
REFERENCES
1. The Federal law of 02.10.2007 N 229-FZ (edition of 31.12.2017) «About Executive production». Rossijskaja gazeta = Russian newspaper, 2007, October 6, no. 223. (In Russian).
2. Belyakova T. The status of a claimant in enforcement proceedings. Bjulleten' Ministerstva justicii = Bulletin of the Ministry of justice, 2002, no. 4. (In Russian).
3. Monasypova A.K. The status of the claimant and the debtor in enforcement proceedings. Visnyk TISBI = Bulletin of TISBI, 2003, no. 4. (In Russian).
4. In Komissarov K.I., Osipov Yu.K. (eds.). Grazhdanskij process [Civil procedure]. Moscow, BEK Publ., 1996. (In Russian).
5. Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993) (in the current version). Sobranie zakonodatel'stva RF = Meeting of the legislation of the Russian Federation, 2014, August 4, no. 31, art. 4398. (In Russian).
6. Puchkov V.O. Legal personality of foreign persons in the enforcement proceedings of Russia and the United States of America: the main problems. Rossijskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka = Russian law: education, practice, science, 2017, no. 2 (98). (In Russian).
7. Marchenko M.N. Problemy teorii gosudarstva iprava [Problems of theory of state and law]. Moscow, 2001. (In Russian).
8. Zavorot'ko P.P. Processual'nye garantii ispolneniya sudebnogo reshe-niya [Procedural guarantees of execution of the judgme]. Moscow, Juridi-cheskaja literatura Publ., 1974. 360 p. (In Russian).
9. Valeev D.H. Lica, uchastvuyushchie v ispolnitel'nom proizvodstve [Persons involved in enforcement proceedings]. Kazan, 2000. (In Russian).
10. Sirik M.S. Procedural guarantees of protection of the rights of the parties and other persons in enforcement proceedings. In Korolyuk E.V. (ed.). Sovremennye problemy social'no-gumanitarnyh i juridicheskih nauk: teorija, metodologija, praktika [Modern problems of social, humanitarian and legal Sciences: theory, methodology, practice]. Krasnodar, 2017. (In Russian).
11. Civil Procedure Code of the Russian Federation No. 138-FZ of November 14, 2002 (as amended on December 28, 2017). Rossijskaja gazeta = The Russian newspaper, 2002, November 20, no. 220. (In Russian).
12. Opredelenie Tihoreckogo gorodskogo suda Krasnodarskogo kraya № M-575/2014 2-471/2014 2-471/2014~M-575/2014 ot 14 maya 2014 g [Determination of Tikhoretsky city court of Krasnodar region № M-575/2014 2-471/2014 2-471/2014~M-575/2014 of 14 may 2014]. (In Russian).
13. Apellyacionnoe opredelenie Armavirskogo gorodskogo suda Krasnodar-skogo kraya № 11-73/2014 ot 31 oktyabrya 2014 g. po delu № 11-73/2014 [The appellate decision of the Armavir city court of Krasnodar region No. 1173/2014, dated 31 October 2014 case No. 11-73/2014.]. (In Russian).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Сирик М.С. Права и обязанности взыскателя и должника при исполнении судебных актов в исполнительном производстве / М.С. Сирик, С.Н. Сирик / / Закон и жизнь. - 2018. - Т. 2, № 3. -С. 47-55.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Sirik M.S., Sirik S.N. The Rights and Obligations of the Plaintiff and the Debtor in Executing Judicial Acts in the Enforcement Proceedings. Zakon i zhizn' = Law and life, 2018, vol. 2, iss. 3, pp. 47-55. (In Russian).
