Научная статья на тему 'Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения'

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
1847
152
Поделиться
Ключевые слова
рациональное землепользование / земли сельскохозяйственного назначения / эффективность использования земель / планирование / организация территорий / ra􏰂onal land use / agricultural land / land use efficiency / planning / organiza􏰂on of territories.

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Непоклонов Виктор Борисович, Хабарова Ирина Андреевна, Хабаров Денис Андреевич, Киойбаш Виталий Алексеевич, Абдугапирова Индира Фархадовна

Переход к «цифровой» экономике, намеченный правительством Российской Федерации, а также внедрение информационных технологий во все сферы хозяйственной деятельности обуславливают целесообразность автоматизации процессов территориального планирования и прогнозирования, в связи с чем вопросы повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения крайне актуальны. Главный вопрос при использовании тех или иных подходов при оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения заключается в учете полного спектра факторов влияния. Проблеме эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения посвящено большое количество работ российских и зарубежных ученых. В связи с целым рядом обстоятельств природно-климатического и социально-экономического характера, вызывающих ухудшение состояния земель и снижение плодородия почв во многих субъектах Российской Федерации, необходимо совершенствование существующих и разработка передовых научно-практических подходов к решению вопросов эффективного использования земель для более гибкого и оперативного реагирования на изменение условий землепользования и экологической обстановки. Лишь комплексный подход к изучению землеустройства и мониторинга земель позволит выработать эффективные варианты использования земельных ресурсов и увязать социально-экономическое развитие региона с охраной состояния окружающей среды. Важным звеном эффективности системы также является организация земельной территории с учетом трудовых и финансовых ресурсов, соразмерности состава сельскохозяйственных угодий и производственного направления предприятия, его специализации, сочетания отраслей с целью повышения эффективности землепользования. Следует говорить о необходимости устранения разрыва между растущими требованиями к эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, занимающих значительную территорию Российской Федерации, и ограниченными возможностями выполнения данных требований на базе применяемых методов планирования и организации рационального землепользования.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Непоклонов Виктор Борисович, Хабарова Ирина Андреевна, Хабаров Денис Андреевич, Киойбаш Виталий Алексеевич, Абдугапирова Индира Фархадовна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

IMPROVING THE EFFICIENCY OF USE OF AGRICULTURAL LAND

The transi􏰂on to a “digital” economy, outlined by the government of the Russian Federa􏰂on, as well as the introduc􏰂on of informa􏰂on technologies in all spheres of economic ac􏰂vity, makes it expedient to automate the processes of territorial planning and forecas􏰂ng, in this connec􏰂on, the issues of increasing the efficiency of agricultural land use are extremely urgent. The main ques􏰂on when using these or those approaches in assessing the efficiency of agricultural land use is to take into account the full range of factors of influence. A large number of works by Russian and foreign scien􏰂sts have been devoted to the problem of effec􏰂ve use of agricultural land. In connec􏰂on with a number of natural, clima􏰂c and socio-economic factors that cause deteriora􏰂on of the state of land and a reduc􏰂on in soil fer􏰂lity in many regions of the Russian Federa􏰂on, it is necessary to improve exis􏰂ng and develop advanced scien􏰂fic and prac􏰂cal approaches to solving issues of effec􏰂ve land use for a more flexible and efficient response to changes in land use and environmental condi􏰂ons. Only an integrated approach to the study of land management and land monitoring will allow developing effec􏰂ve op􏰂ons for the use of land resources and linking the socio-economic development of the region with the protec􏰂on of the state of the environment. An important link in the effec􏰂veness of the system is also the organiza􏰂on of the land area, taking into account labor and financial resources, the propor􏰂onality of the composi􏰂on of agricultural land and the produc􏰂on direc􏰂on of the enterprise, its specializa􏰂on, a combina􏰂on of industries to improve land use efficiency. It is necessary to talk about the need to bridge the gap between the growing requirements for the efficiency of agricultural land use occupying a significant territory of the Russian Federa􏰂on and the limited ability to meet these requirements on the basis of applied planning methods and the organiza􏰂on of ra􏰂onal land use.

Текст научной работы на тему «Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения»

УДК 330.43 001: 10.24411/2587-6740-2018-12018

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В.Б. Непоклонов1, И.А. Хабарова1, Д.А. Хабаров1, В.А. Киойбаш2, И.Ф. Абдугапирова2

1ФГБОУ ВО «Московский государственный университет геодезии и картографии», г. Москва, Россия 2ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», г. Москва, Россия

Переход к «цифровой» экономике, намеченный правительством Российской Федерации, а также внедрение информационных технологий во все сферы хозяйственной деятельности обуславливают целесообразность автоматизации процессов территориального планирования и прогнозирования, в связи с чем вопросы повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения крайне актуальны. Главный вопрос при использовании тех или иных подходов при оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения заключается в учете полного спектра факторов влияния. Проблеме эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения посвящено большое количество работ российских и зарубежных ученых. В связи с целым рядом обстоятельств природно-климатического и социально-экономического характера, вызывающих ухудшение состояния земель и снижение плодородия почв во многих субъектах Российской Федерации, необходимо совершенствование существующих и разработка передовых научно-практических подходов к решению вопросов эффективного использования земель для более гибкого и оперативного реагирования на изменение условий землепользования и экологической обстановки. Лишь комплексный подход к изучению землеустройства и мониторинга земель позволит выработать эффективные варианты использования земельных ресурсов и увязать социально-экономическое развитие региона с охраной состояния окружающей среды. Важным звеном эффективности системы также является организация земельной территории с учетом трудовых и финансовых ресурсов, соразмерности состава сельскохозяйственных угодий и производственного направления предприятия, его специализации, сочетания отраслей с целью повышения эффективности землепользования. Следует говорить о необходимости устранения разрыва между растущими требованиями к эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, занимающих значительную территорию Российской Федерации, и ограниченными возможностями выполнения данных требований на базе применяемых методов планирования и организации рационального землепользования.

Ключевые слова: рациональное землепользование, земли сельскохозяйственного назначения, эффективность использования земель, планирование, организация территорий.

Хорошо известно, что в современной отечественной практике землеустроительной деятельности колоссальное внимание уделяется вопросам повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе вопросам прогнозирования и планирования в сфере землепользования. Происходящие в природе, экономике, социальной сфере процессы зачастую усложняют решение этих вопросов, в связи с чем применение традиционных подходов далеко не всегда приводит к получению достоверной информации. Для осуществления эффективного землепользования необходимо принимать во внимание экологическую обстановку исследуемой территории, рельеф местности, площадь пахотных земель, климатические особенности, гидрогеологические факторы, в то же время оценивая возможные последствия от вмешательства в окружающую среду. Следует понимать, что эффективность использования земель многофакторна. При оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения не следует останавливаться исключительно на экономико-статистических факторах, ведь это накладывает ряд ограничений по оценке земель, на которых данных нет, и говорит о невозможности введения понятия «потенциальная эффективность» [1].

Главной целью рационального землепользования является формирование системы землепользования, которая соответствует общественным потребностям, агроэкологическим требованиям сельскохозяйственных культур, природным условиям, уровню интенсифика-

12 -

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 (362

ции производства, хозяйственному укладу. Эффективность использования земельных ресурсов зависит от влияния внешних условий, определяемых государственной политикой в области регулирования земельных отношений, финансово-кредитных, налоговых, ценовых институтов на местном, региональном и международном уровнях.

Земли сельскохозяйственного назначения обозначены в Земельном кодексе как земли, имеющие наибольшую степень важности в контексте сохранения назначения земель. Считаем, что в основе такого подхода лежит обеспечение продовольственной безопасности жителей Российской Федерации. Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов, продовольствием. Гарантией ее достижения выступает стабильность внутреннего производства и наличие необходимых запасов и резервов. Проблема повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения актуализируется в свете реализации права человека на жизнь и защиты жизненных интересов, права на безопасную природную среду и т.д. Земля играет ключевую роль, выступая в качестве главного средства производства [2].

Необходимо также отметить, что в последнее десятилетие во многих субъектах Российской Федерации, в частности, в Северо-Кавказском экономическом районе, существенно ухудшается состояние земель, снижается плодородие почв, что вызывает необходимость

2018

совершенствования методических приемов оценки эффективности использования земель, в том числе за счет более широкого применения математического моделирования в сфере землепользования. Использование экономико-математического моделирования, как метода системного анализа для поиска оптимальных решений поведения реальной производственно-экономической системы, является сложной задачей в решении вопросов мониторинга земель и землеустройства [3].

На основе сопоставления российского и зарубежного опыта планирования и прогнозирования использования земель подчеркнем необходимость комплексирования различных показателей эффективности с привлечением в качестве исходной информации результатов мониторинга использования земель. Для получения адекватных оценок эффективности использования и кадастровой стоимости земель в условиях многообразия влияющих факторов целесообразно использовать математическое моделирование, в частности, многофакторный регрессионный анализ, достоинством которого применительно к повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения является возможность варьирования состава факторов в зависимости от цели исследования, адаптации, привязки модели к условиям конкретного региона Российской Федерации. Нельзя упускать из внимания вопросы информационного обеспечения процесса моделирования. В качестве исходной информации для построения многофакторных моделей могут использоваться как официальные данные Росстата,

www.mshj.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

.«А".

•/V

так и оперативные данные мониторинга земель, получаемые с использованием аэрокосмических съемок и геодезических измерений. Структуру типовой модели эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения возможно оптимизировать по числу учитываемых факторов, то есть за счет уменьшения из числа нескольких сотен до десятка критически важных факторов. Считаем, что повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения возможно за счет варьирования вклада отдельных экономических, природных, экологических и техногенных факторов.

Необходимо понимать разницу между социально-экономической и экономической эффективностью использования земли. Понятие социально-экономической эффективности использования земли шире понятия экономической эффективности, ведь оно включает в себя как экономические, так и достигаемые на основе рационального использования земли социальные результаты.

В современной экономической литературе встречается множество походов к оценке использования земель. Один из предлагаемых подходов — нахождение индексного показателя, позволяющего определить как экономическую эффективность использования земли, так и уровень развития хозяйства в целом. Однако эти показатели были условны, не указывали на степень использования земли, материальных ресурсов. Также предлагалась оценка экономической эффективности использования земли сельскохозяйственного назначения по чистому доходу, валовому доходу, прибыли на единицу площади земли (частные показатели). Полученные учеными результаты позволили сделать вывод о том, что прямое расчленение результата по факторам производства (земля, труд, капитал, предпринимательские способности, информация) почти невозможно, так как сам процесс производства осуществляется при наличии всей их совокупности в определенной пропорции. Целесообразно применять систему показателей для всеохватывающей оценки эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. Факториальные показатели состоят из ресурсных и структурных. Структурные показатели указывают на уровень распаханно-сти сельскохозяйственных угодий, показатель полноты использования пахотопригодных земель, который указывает на степень вовлечения их в сельскохозяйственный оборот. В свою очередь, ресурсные показатели состоят из показателя трудовых затрат на 1 га пашни или сельскохозяйственных угодий; наличия основных фондов сельскохозяйственного назначения на 1 га сельскохозяйственных угодий и пашни; показателя производственных затрат на 1 га пашни или сельскохозяйственных угодий; наличия энергетических мощностей на 1 га пашни или сельскохозяйственных угодий; наличия минеральных и органических удобрений в действующем веществе, обеспечивающего охрану почвенного плодородия на 1 га пашни [4].

Очень важным показателем при оценке эффективности использования земель является

функциональное назначение земель (вид угодья}

степень пригодности земельных участков для их использования е сельском хозяйстве

возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны нескольких ВРИ ЗУ с установлением для территориальных зон показателей

удельных весов допустимой (разрешенной) площади застройки земель

рекомендуемые зональные структуры сельскохозяйственных угодий и зональная структуры посевов сельскохозяйственных культур

классификатор территориальных зон (состав классов земель)

выделение ценных и особо ценных земель

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

определение предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков

определение ограничении и обременении по использованию земельных участков

Рис. Характеристики, учитываемые сельскохозяйственным регламентом

такое понятие, как эффективность территории. Эффективная территория — территория страны, которая пригодна для хозяйственного освоения. Важнейшей составной частью ведения сельского хозяйства является система земледелия. Она направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост ее плодородия. В систему земледелия включаются следующие основные элементы: землеустройство, в том числе ведение севооборотов; приемы борьбы с эрозией почвы, ее рациональная обработка; механизация производства; удобрение и известкование; орошение и осушение; семеноводство; окультуривание естественных сенокосов и пастбищ; борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений; организационно-экономические и социальные мероприятия. Важное значение в комплексе этих мер принадлежит правильному севообороту. Задача состоит в том, чтобы определить уровень насыщения его ведущей культурой, лучшие предшественники, промежуточные культуры, санитарные функции (очищение почвы и посевов от сорняков, вредителей и возбудителей болезней), оптимальную эффективность. Необходимо обеспечить положительный баланс органического вещества в почве, улучшить ее санитарное состояние, повысить плодородие почвы. Для улучшения использования земли, сохранения и повышения ее плодородия важное значение имеет усиление борьбы с водной и ветровой эрозией, строительство противоселевых сооружений [5].

На основании доклада о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2014 г. было установлено, что доля сельскохозяйственных угодий в составе земель сельско-

хозяйственного назначения увеличивается. Основной причиной уменьшения площади земель сельхозназначения следует назвать уменьшение лесных площадей, относящихся к несельскохозяйственным угодьям (в период с 2009 по 2012 гг. — уменьшение на 23% или на 8,6 млн га). Доля сельскохозяйственных угодий в составе земель населенных пунктов имеет тенденцию к росту. Обуславливается такая тенденция мировым экономическим кризисом 2008 г., после которого стали активно развиваться дачные хозяйства внутри населенных пунктов.

Важно отметить, что осуществление мероприятий по охране земель сельскохозяйственного назначения, восполнения плодородия почвенного покрова должно происходить в соответствии с определенным сельскохозяйственным регламентом, который должен формировать для всех территориальных зон, а также создавать в ее пределах соответствующее разрешенное использование земель. Характеристики, которые должен учитывать сельскохозяйственный регламент, представлены на рисунке.

Указанные сельскохозяйственные регламенты дают возможность выявить по территориальным зонам основные и вспомогательные виды разрешенного использования, которые, в свою очередь, утверждаются местными органами власти. Данное территориальное зонирование сельскохозяйственных угодий совместно с учетом специально разработанных сельскохозяйственных регламентов обеспечивает условия для осуществления земельно-ресурсных возможностей в сельскохозяйственном производстве благодаря совершенствованию определенного соотношения сельскохозяйственных угодий, а также

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 2 (362) / 2018

приоритетов агропромышленного комплекса региона по отраслям, распределения посевов сельскохозяйственных культур, обнаружения высокопродуктивных, ценных и низкопродуктивных земель и т.д. [6].

Различия между территориальными зонами по природно-сельскохозяйственным показателям можно определить через размеры посевной площади основных сельскохозяйственных культур [6].

Для обеспечения рациональной организации территорий, установления оптимального соотношения угодий, способных обеспечить устойчивость ландшафта, считается целесообразной до организации территории севооборотов, организации кормовых угодий разработка проектных предложений по эко-лого-ландшафтному развитию территорий [7].

При землеустройстве, несомненно, учитываются и преобразовываются экологические свойства территории. Агроэкологиче-ское районирование является источником необходимой информации при организации и улучшении сельскохозяйственных земле-пользований. В ходе агроклиматического районирования ранжируются сельскохозяйственные угодья по качеству относительно жизненных требований растений к условиям произрастания.

В ходе организации территории агроланд-шафтов следует определять экономически и экологически оптимальный состав угодий. Важным условием является установление оптимального соотношения площадей леса, пашни, водных пространств и др. для каждого региона и конкретного сельскохозяйственного предприятия.

Для интегральной числовой оценки экономической и экологической эффективности использования земель сельскохозяйственными предприятиями следует использовать методику, на основании которой выделяют показатели, объединенные в пять групп:

• 1 группа — степень сельскохозяйственной освоенности территорий (например, рас-паханность территорий — %);

• 2 группа — урожайность основных культур выбранной области (картофель, овощи, сахарная свекла — ц/га);

• 3 группа — уровень поступления в ландшафты продуктов сельского хозяйства (внесение минеральных удобрений — кг д.в. на 1 га посевных площадей и др.);

• 4 группа — стоимостная продуктивность угодий (стоимость валовой продукции растениеводства на 1 га пашни — тыс. руб./га);

• 5 группа — степень экологической нару-шенности земель сельскохозяйственного назначения (коэффициент эроззиойной опасности структуры посевов и др.). Перечисленные пять групп показателей

дают возможность судить об уровне исполь-

зования земельных ресурсов любого региона РФ и об эффективности землеустройства. Ключевыми аспектами эффективного землеустройства являются устойчивое развитие и увеличение уровня развития продуктивности агроэкосистем.

Матрица значений отобранных показателей выглядит таким образом:

Х11 Х12 \ Х1т

X = Х21 Х22 Х2 Х2т

лхт X X, X X. '

(1 \2 11 т

Х,Х,Х.Х

п1 п2 п} пт

где i — номер района, ] — номер показателя, Х.. — размер ]-го показателя в ¡-м районе.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Эффективность землеустройства характеризуется ростом урожайности и выхода валовой продукции. Коренная задача землепользования — повышение устойчивости ландшафта, плодородия земель. При этом до сих пор наблюдается недооценка экологического землеустройства. Эколого-ландшафтное землеустройство, по сравнению с обычными методами устройства территорий, лучше соответствует требованиям развития природопользования [8].

Для разработки схем и проектов землеустройства принято использовать материалы различных видов зонирования территорий как отдельных регионов, так и страны в целом.

К основным негативным процессам на территории России, приводящим к деградации земель, почвенного и растительного покрова, относятся: водная и ветровая эрозии, переувлажнение и заболачивание, потопление, засоление и осолонцевание, опустынивание.

Эрозионное зонирование территорий России заключается в выделении на картах ареалов распространения факторов, от которых напрямую зависит определение методов организации территорий, использования эродированных земель [9].

Считается целесообразным проводить аг-роландшафтное зонирование территорий на макро, мезо и микро уровнях. Результаты аг-роландшафтного зонирования территорий на макро и мезо уровнях используются в целях разработки схем землеустройства.

Устойчивость землепользования — это способность хозяйственных образований длительное время сохранять качественные и количественные земельные параметры. Стабильное землепользование позволяет организовать экологически безопасное и экономически эффективное использование земельных ресурсов хозяйствующим субъектом. Главная цель агроландшафтного землеустройства — это эффективная организация территорий землепользования и устойчивое воспроизводство окружающей среды и земельных ресурсов, обеспечение экологической безопасности землепользования. При этом необходимо

максимально возможным образом сохранять природные механизмы саморегулирования. Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации подчеркивает важнейшее место земли в природе. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение самовоспроизводящих функций и способностей земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве.

Сейчас использование земли в сельскохозяйственном производстве является эффективным в случае, когда возрастает прибыль или объем полученной продукции с единицы площади, когда качественные свойства земли повышаются, а также когда уменьшаются издержки на изготовление 1 единицы продукции, но и, кроме того, при увеличении плодородия почвенного покрова, при формировании условий для охраны окружающей среды, и самое важное, когда повышается качество жизни сельских жителей [10].

Литература

1. Хабарова И.А. Математическое и компьютерное моделирование использования земель: проблемы и перспективы // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2016. № 9. С. 21-27.

2. Хабаров Д.А., Давыдова А.А. Эффективность государственного кадастрового учета зон с особыми условиями использования // Славянский форум. 2016. № 4 (14). С. 217-227.

3. Хабаров Д.А., Сизов А.П. Использование динамики баланса земель Российской Федерации для анализа их средоформирующих свойств // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. 2017. № 3. С. 57-61.

4. Ханбабаев Т.Г., Догеев ГД., Велибекова Л.А. Оценка эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 9 (40). Ч. 2. С. 70-73.

5. Мишина З.А. Экономическая эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области // Вестник НГИЭИ. 2011. № 5 (6) С. 51-63.

6. Иванов Н.И., Хасанов А.А. Применение экономико-математических моделей для оптимизации использования посевных площадей в агропромышленном комплексе Центрального федерального округа // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 1. С. 47-50.

7. Рассказова А.А. Определение факторов, оказывающих влияние на эффективность сельскохозяйственного землепользования в регионе // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2014. № 10. С. 61-64.

8. Волков С.Н, Комов Н.В., Хлыстун В.Н. Как достичь эффективного управления земельными ресурсами в России? // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 3. С. 3-7.

9. Vershinin V.V., Murasheva A.A., Shirokova V.A., Khutorova A.O., Shapovalov D.A., Tarbaev V.A. The solutions of the agricultural land use monitoring problems. International journal of environmental and science education. 2016. Vol. 11. No.12. Pp. 5058-5069.

10. Иванов Н.И., Иванов Н.Ю., Яровенко Е.В. Становление землеустроительной парадигмы на основе ценностных показателей использования земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2015. № 5-6 (125). С. 14-19.

Об авторах:

Непоклонов Виктор Борисович, доктор технических наук, старший научный сотрудник, исполняющий обязанности проректора по научной работе, ОРСЮ: http://orcid.org/0000-0003-1241-1117, nauka@miigaik.ru

Хабарова Ирина Андреевна, старший преподаватель кафедры кадастра и основ земельного права, irakhabarova@yandex.ru Хабаров Денис Андреевич, ассистент кафедры космического мониторинга и экологии, khabarov177@yandex.ru

Киойбаш Виталий Алексеевич, бакалавр факультета «Кадастр недвижимости» по направлению подготовки «Землеустройство и кадастры», vitodja@yandex.ru Абдугапирова Индира Фархадовна, бакалавр факультета «Кадастр недвижимости» по направлению подготовки «Землеустройство и кадастры», indira67@yandex.ru

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 (362) / 2018

www.mshj.ru

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

.Uí. ■/л*

IMPROVING THE EFFICIENCY OF USE OF AGRICULTURAL LAND

V.B. Nepoklonov1, I.A. Khabarova1, D.A. Khabarov1, V.A. Kioibash2, I.F. Abdugapirova2

'Moscow state university of geodesy and cartography, Moscow, Russia 2State university of and use planning, Moscow, Russia

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

The transition to a "digital" economy, outlined by the government of the Russian Federation, as well as the Introduction of Information technologies In all spheres of economic activity, makes it expedient to automate the processes of territorial planning and forecasting, in this connection, the issues of increasing the efficiency of agricultural land use are extremely urgent. The main question when using these or those approaches in assessing the efficiency of agricultural land use is to take into account the full range of factors of influence. A large number of works by Russian and foreign scientists have been devoted to the problem of effective use of agricultural land. In connection with a number of natural, climatic and socio-economic factors that cause deterioration of the state of land and a reduction in soil fertility in many regions of the Russian Federation, it is necessary to improve existing and develop advanced scientific and practical approaches to solving issues of effective land use for a more flexible and efficient response to changes in land use and environmental conditions. Only an integrated approach to the study of land management and land monitoring will allow developing effective options for the use of land resources and linking the socio-economic development of the region with the protection of the state of the environment. An important link in the effectiveness of the system is also the organization of the land area, taking into account labor and financial resources, the proportionality of the composition of agricultural land and the production direction of the enterprise, its specialization, a combination of industries to improve land use efficiency. It is necessary to talk about the need to bridge the gap between the growing requirements for the efficiency of agricultural land use occupying a significant territory of the Russian Federation and the limited ability to meet these requirements on the basis of applied planning methods and the organization of rational land use. Keywords: rational land use, agricultural land, land use efficiency, planning, organization of territories.

References

1. Khabarova IA. Mathematical and computer modeling of land use: problems and prospects. Zemleustroist-vo, kadastr i monitoring zemel = Land management, cadastre and land monitoring. 2016. No. 9. Pp. 21-27.

2. Khabarov D.A., Davydova A.A. Efficiency of state cadastral registration of zones with special conditions of use. Slavyanskij forum = Slavic Forum. 2016. No. 4 (14). Pp. 217-227.

3. Khabarov D.A., Sizov A.P. The use of the dynamics of the balance of the lands of the Russian Federation for analysis of their media forming properties. Izvestiya vys-shikh uchebnykh zavedenij. Geodeziya i aerofotosemka = Izvestiya Vuzov. Geodesy and aerophotography. 2017. No. 3. Pp. 57-61.

About the authors:

4. Khanbabaev T.G., Dogeev G.D., Velibekova L.A. Evaluating the effectiveness of the use of agricultural land. Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatelskij zhurnal = International research journal. 2015. No. 9 (40). Vol. 2. Pp.70-73.

5. Mishina ZA. Economic efficiency of agricultural land use in the Nizhny Novgorod region. Vestnik NGIEI = Vestnik NGIEI. 2011. No. 5 (6) Pp. 51-63.

6. IvanovN.I., KhasanovA.A. Application of economic and mathematical models to optimize the use of crop areas in the agro-industrial complex of the Central Federal District. Mezhdunarodnyj selskokhozyajstvennyj zhurnal = International agricultural journal. 2015. No. 1. Pp. 47-50.

7. Rasskazova A.A. Determination of the factors influencing the efficiency of agricultural land use in the region. Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel =

Land management, cadastre and land monitoring. 2014. No. 10. Pp. 61-64.

8. Volkov S.N., Komov N.V., Khlystun V.N. How to achieve effective land management in Russia? Mezhdunarodnyj selskokhozyajstvennyj zhurnal = International agricultural journal. 2015. No. 3. Pp. 3-7.

9. Vershinin V.V., Murasheva A.A., Shirokova V.A., Khutorova A.O., Shapovalov D.A., Tarbaev V.A. The solutions of the agricultural land use monitoring problems. International journal of environmental and science education. 2016. Vol. 11. No. 12. Pp. 5058-5069.

10. Ivanov Ni, Ivanov NYu., Yarovenko E.V. The formation of land management paradigm on the basis of value indicators of agricultural land use. Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel = Land management, cadastre and land monitoring. 2015. No. 5-6 (125). Pp. 14-19.

Victor B. Nepoklonov, doctor of technical sciences, senior researcher, acting pro-rector for scientific work, ORCID: http://orcid.org/0000-0003-1241-1117, nauka@miigaik.ru Irina A. Khabarova, senior teacher of the department of cadastre and bases of land law, irakhabarova@yandex.ru Denis A. Khabarov, assistant of the department of space monitoring and ecology, khabarov177@yandex.ru

Vitalij A. Kiojbash, bachelor of the faculty "Cadastre of real estate" in the field of preparation "Land management and cadastres", vitodja@yandex.ru Indira F. Abdugapirova, bachelor of the faculty "Cadastre of real estate" in the field of preparation "Land management and cadastres", indira67@yandex.ru

khabarov177@yandex.ru

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 2 (362) / 2018