CC BY
38
УДК 658.5.114.1 : 656.2.078
Т. В. ТЕСЛЕНКО (ДПТ)
побудова сучасного механ1зму управл1ння п1дприсмствами вантажного господарства в умовах реформування галуз1
Запропоновано теоретико-методичний пвдхвд до побудови сучасного мехашзму управлшня пвдприемст-вами вантажного господарства в умовах реформування галуз1 за рахунок оргашзацшно! структури управлш-ня вантажними перевезеннями та мехашзму розрахуншв за м1жнародн1 вантажш перевезення.
Ключовi слова: сучасний мехашзм управлшня, пвдприемства вантажного господарства, керуюча i керо-вана пiдсистеми управлiння, структурна реформа, транспортна iнфраструктура, ieрархiя
Предложен теоретико-методический подход по разработке современного механизма управления предприятиями грузового хозяйства в условиях реформирования отрасли за счет организационной структуры управления грузовыми перевозками и механизма расчетов за международные грузовые перевозки.
Ключевые слова: современный механизм управления, предприятия грузового хозяйства, руководящая и руководимая подсистемы управления, структурная реформа, транспортная инфраструктура, иерархия
The theoretical-and-methodical approach to development of advanced management mechanism for enterprises of freight railway facilities in the conditions of reforming the branch due to the organizational structure of management and mechanism of payments for international freight transportations is offered.
Keywords: advanced management mechanism, enterprises of freight railway facilities, leading and led subsystems of management, structural reform, transportation infrastructure, hierarchy
ВСТУП
Щцготовка до структурно! реформи затз-ниць Укра!ни вщбуваетъся вже декшька роюв. Так, протягом 2006-2009 рр. було представлено щлу низку грунтовних докуменпв. У 2006 р. -Урядом розроблено i затверджено Концепщю державно! програми реформування затзнично-го транспорту, у 2008 рощ - перший проект «Державно! програми реформування затзнич-ного транспорту», у 2009 рощ Мшютерством транспорту та зв'язку було затверджено Дер-жавну щльову програму реформування затз-ничного транспорту на 2010-2015 рр. та у 2010 - Програму економiчних реформ Укра!ни на 2010-2014 рр. щодо розвитку транспортно! шфраструктури.
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ1
Вщповщно до вищевказаних докуменпв го-сподарству з вантажних перевезень необхщно удосконалити мехашзм управлшня його шд-приемствами та структурними шдроздшами.
РЕЗУЛЬТАТИ
Оскшьки енциклопедична лгтература не мю-тить поняття «мехашзму управлшня тдприем-ствами» автор пропонуе наступне визначення цього мехашзму управлшня - це система захо-дiв (програмних, правових, адмiнiстративних, технiчних) та сукупшсть пiдприемств залiзнич-ного транспорту з вантажних перевезень, побу-
дованих за певною iерархiею залежно вiд !х функцш та взаемодi! для ефективного виконан-ня свое! мiсi! й щлей в умовах сучасного ринку.
Система заходiв з управлiння вантажними перевезеннями наведена на рис. 1.
Мехашзм управлшня вантажними перевезеннями у вщповщносп iз наведеним визна-ченням надано на рис. 2. Вш мае наступш блоки: головну мету, завдання, наявнiсть керуючо! та керовано! пiдсистем управлiння вантажними перевезеннями, яю функцiонують за умовою наявносп iнформацiйного забезпечення проце-су управлшня вантажними перевезеннями. До складу керуючо! шдсистеми включеш та шдпо-рядковаш Правлiнню компанi! АТ УЗ та Департаменту вантажних перевезень структури, що повшстю вiдповiдають принципам переходу на вертикальну форму управлшня галузевими гос-подарствами залiзниць, а саме:
• ДП Лiски, ДП Спецвагон, ДП Укррефт-ранс, ДП Укрвагон;
• Розрахунковий центр мiжнародних перевезень (РЦП);
• Сдиний технолопчний центр з обробки перевiзних докуменпв та iнформацi! в межах ДАК УЗ (СТехПД);
• Дочiрнi структурш пiдприемства, до складу яких входять структурш шдроздши з ремонту вантажошдйомно! технiки, з обслуго-вування засобiв ваговимiрювально! та iншо! технiки, з можливютю мобiльного пересування вантажопiдйомно! техшки регiоном обслугову-вання;
© Тесленко Т. В., 2011
Система заходов
1
Програмш Правов1 Орган1зац1йн1 Техн1чн1
заходи заходи заходи заходи
Концепщя Державно! программ реформу-вання зал1зничного транспорту (2006 р.)
Державна програма реформування зал1з-ничного транспорту (2008 р.)
Проект Державно! цшьово! программ реформування зал1з-ничного транспорту на 2010-2015 рр. (2009 р.)
Програма економ1ч-них реформ Укра!ни на 2010-2014 рр. Розвиток транспорт-но! шфраструктури
Проект Закону Укра-!ни «Про внесения змш до Закону Укра-!ни «Про зал1зничний транспорт»
Проект ново! редакци «Статуту зал1зниць Укра!ни»
Внесення змш до II роздшу Господарсь-кого Кодексу Укра!-ни
Проект Закону Укра-!ни «Про особливосп реформування зал1з-ничного транспорту»
Створення единого суб'екта господарю-вання
Оптим1защя органь зацшно! структури управлшня
Вдосконалення тарифно! политики шляхом шдексацп тари-ф1в на вантажш пере-везення в межах Укра!ни в1дпов1дно до макропоказник1в економ1чного розви-тку Укра!ни
Надання зал1зницям Укра!ни статусу мит-ного перев1зника
Створення едино! системи управлшня парком вантажних вагошв
Оновлення вагонного парку
Реформування ваго-норемонтно! бази. Проектування нових конструкцш вагошв
Впровадження тех-нологш енергозбере-ження при вантажних зал1зничних переве-зеннях на окремих напрямках
Впровадження елект-ронно! автоматизова-но! системи управ-лшня вантажними перевезеннями («АСК ВП УЗ Е»)
Рис. 1. Система заход1в по управлшню вантажними перевезеннями
• Регюнальш центри з вантажних переве-зень, до яких входять технолопчш центри з об-робки перев1зних докуменпв { шформаци та товарш контори станцш з обслуговування кте-нпв.
Керована тдсистема управлшня вантажни-ми перевезеннями, як будь-яка система, завжди включае суб'екти та об'екти управлшня. До суб'екпв управлшня вщносяться менеджери ус1х р1вшв 1ерархи управлшня, а саме: ¡нжене-ри з виконання функцш операцшного менеджменту р1зних категорш, в тому числ1 й лопсти, товарш касири, прийомоздавальники вантажу, комерцшш агенти. Слщ зауважити, що в сучас-них умовах введення електронного документо-об1гу { суттевих змш в реал1зацп функцш това-
рного касира, доречно поставити питання щодо введення ново! посади комерцшного агента, яка за сумюництвом в1зьме на себе виконання функцш товарного касира 1 прийомоздавальника, що, в свою чергу, призведе до зменшення екс-плуатацшних витрат щодо обслуговування вантажних перевезень. До об'екпв управлшня вщ-несено процеси перевезень вантажв; таксуван-ня перев1зних докуменпв; лопстика та шфор-мацшне супроводження вантаж1в; вщносини з ктентами зал1зниць.
Для формування вищенаведеного мехашзму обрано науковий шдхщ, за допомогою якого можна дослщити та виршити проблему управлшня шдприемствами зал1зничного транспорту з вантажних перевезень.
Рис. 2. Мехашзм управлшня вантажними перевезеннями за вертикально-iнтегрованим принципом
Для виршення завдань, пов'язаних з управлш-ням конкурентоспроможшстю, автором рекомендовано застосування ситуацшного тдходу.
Суттсть ситуацшного тдходу трактуеться наступним чином: «Найбшьш ефективним в конкретнш ситуацп е метод, який найбшьш за все вщповщае данш ситуаци, максимально ада-
птований до не!. Застосування ситуацшного тдходу базуеться на альтернативност досяг-нення одше! й т1е! ж мети тд час прийняття або реатзацп управлшського ршення з урахуван-ням непередбачених обставин» [3].
На рис. 3 наведено схему застосування ситуацшного тдходу на приклад розробки стра-
теги для будь-яко! мети, що була вщпрацьована в роцi I, а реатзована в роцi ( + 3). В свою черту, А1, А2, А3 - альтернативы варiанти досяг-нення мети для конкретних ситуацш.
Особливого змiсту також набувае головна мета формування мехашзму управлiння тд-приемствами залiзничного транспорту з ванта-жних перевезень - тдвищення ефективностi дiяльностi.
Рис. 3. Схема застосування ситуацшного тдходу
Шляхи И реатзаци, що частково набули розвитку в межах дано! роботи, представлеш на рис. 4.
Рис. 4. Структура заход1в пвдвищення ефективносп вантажних перевезень
ВИСНОВКИ
Запропоновано визначення сучасного мехашзму управлшня тдприемствами вантажного господарства в умовах реформування галузi як система заходiв (програмних, правових, адмш> стративних, технiчних) та сукупшсть тдпри-емств залiзничного транспорту з вантажних перевезень, побудованих за певною iерархiею залежно вiд !х функцiй та взаемодп для ефекти-вного виконання свое! мiсi! i цiлей в умовах сучасного ринку.
Б1БЛ1ОГРАФ1ЧНИЙ СПИСОК
1. Програма економ1чних реформ Укра!ни на 20102014 роки [Текст]. - Комтет з економ1чних ре-
форм при Президентов! Укра!ни. - Режим доступу: //www.president.gov.ua
2. Програма реформування (ринково! трансформа-цИ) зал!зничного транспорту [Текст] : Затв.: Рь шення Колегп М!нтрансзв'язку в!д 25.07.2008 р. № 25.
3. Концепци Державно! програми реформування зал!зничного транспорту Укра!ни [Текст] : Затв.: Розпорядження Кабшету М!н!стр!в Укра!ни в!д 27 грудня 2006 р. № 651-р.
4. Фатхутдинов, Р. А. Управление конкурентоспособностью организации [Текст] : учеб. пособие / Р. А. Фатхутдинов. - М.: Изд-во Эксмо, 2004. - 544 с.
Надшшла до редколегп 17.10.2010.
Прийнята до друку 20.10.2010.
