CC BY
130Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 23 (62). № 1. 2010 г. С.142-149.
УДК 349.3
ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ ПЕНСШНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДЯН В УКРАШ1
Казанчан А. А.
Херсонський державний ушверситет, Херсон, Украта
У статп розглядаеться i дослвджуеться пенсшне забезпечення, його зв'язок iз пенсiйним страху-ванням. Аналiзу й поршнянню пiдлягають й iншi термши, зокрема пенсiйнi виплати, пенси, грошовi допомоги, компенсацп. Пропонуеться класифiкацiя видiв пенсш.
Ключовi слова: пенсшне забезпечення, пенсiйнi виплати, пенсй, пенсшне страхування, допомоги, компенсацп, непрацездатт громадяни.
Вiдповiдно до ст.46 Конституцп Укра1ни громадяни мають право на сощальний захист, що включае право на забезпечення 1х у разi повно1, частково1 або тимчасово1 втрати працездатносп, втрати годувальника, безробiття з незалежних вщ них обста-вин, а також у старост та в шших випадках, передбачених законодавством. Це право громадян гарантуеться за рахунок виплат коштiв загальнообов'язкового державного сощального страхування, а також кошив бюджетiв рiзних рiвнiв, коштiв з ш-ших джерел. Достатнш рiвень життя громадян, не нижчий вiд прожиткового мш> муму, встановленого законом, мае забезпечуватись за рахунок сплати пенсш, допо-мог, шших сощальних виплат [1].
Як вщомо, пенсiйне забезпечення е одним з вцщв соцiального забезпечення не-працездатних громадян в Украшь Значення пенсiйного забезпечення для соцiально-го захисту громадян важко переоцiнити: пенсшш виплати отримують близько 14 мшьйошв осiб (станом на кiнець 2009 року), при цьому для бшьшосп з них таю виплати е основними i такими, що мають сплачуватись на рiвнi, не нижче мшмальних соцiальних стандартiв [2]. Тому питанням пенсiйного забезпечення громадян по-стiйно придiляеться особлива увага, адже це зачiпае iнтереси багатьох людей.
Метою дано1 статтi е анатз основних понять, термiнiв, яю використовуються в сферi пенсiйного забезпечення, 1х характеристика. Серед них «пенсшне забезпечення», «пенсп», «пенсiйне страхування», «пенсшш страховi виплати» тощо. Крiм того, метою дослiдження е розмежування пенсiй з iншими видами грошового забезпечення, зокрема з грошовими допомогами, компенсащями. Результати такого досл> дження можуть бути цiкавими в контексп впровадження пенсiйноl реформи i роз-витку пенсiйного страхування громадян в Украш.
В радянськiй юридичнш науцi основи права соцiального забезпечення були розроблеш завдяки працям таких науковщв як Андреев В. С., Астрахан С. I., Ачар-кан В. А., Зайкш О. Д., Захаров М. Л., 1ванова Р. I., Фогель Я. М. та шших. Серед дослщниюв питань сощального забезпечення в Укра!ш слщ видшити таких науко-вцiв як Болотша Н. Б., Буряк В. Я., Синчук С. М., Сирота I. М., Сташкiв Б. I., Яро-шенко I. С. та шших. Сучасш проблеми науки соцiального забезпечення в Росшсь-кiй Федерацil дослщжуються такими вченими як Галаганов В. П., Горшков О. В., Захаров М. Л., Мачульська О. С., Тучкова Е. Г. та шшими.
В ходi дискусп, яка вщбулась в радянськш юридичнiй науцi, були зроблеш спроби дати визначення поняття, правово1 природи пенсiй, 1х ознак [3, с. 105-108; 4,
с. 141-144]. Щодо визначення поняття пенси погляди науковщв були досить близь-кими, однак часто вони розходились в деталях, зокрема, у визначенш правово1 при-роди та деяких ознак пенсш.
Так, Астрахан С. I. визначив пенси з соцiального страхування як перюдичш ви-плати, що проводяться за рахунок кошпв соцiального страхування з метою матерiа-льного забезпечення пращвника чи члена його им'1 у зв'язку з остаточним чи три-валим вибуттям його з числа повноцшних працiвникiв [5, с. 364]. Толкунова В. М. розглянула пенси як матерiальне забезпечення громадян за старютю, по iнвалiдностi й у випадку втрати годувальника, а також за вислугу рокiв у виглядi систематичних грошових виплат [6, с. 339]. 1ванова Р. I. запропонувала розглядати пенсiю як щомь сячну грошову соцiально-алiментарну виплату, що призначаеться особам пенсшно-го вшу, швалщам, особам, що мають вислугу роюв чи особливi заслуги перед державою, особам що втратили годувальника, у зв'язку з минулою суспшьно-корисною дiяльнiстю, у розмiрi, як правило, вщповщно до працi, i такою, що е основним дже-релом засобiв до iснування для непрацюючих пенсiонерiв [7, с. 143].
На наш погляд, дослщник проблем пенсшного забезпечення Сирота I. М. досить вдало аналiзуе й критично оцшюе результати ще1 дискуси. Погоджуючись з бiльшiстю авторiв в цшому щодо розумiння поняття, змюту пенсiйного забезпечення, вiн вказуе й на певш розбiжностi в !х розумiннi та пропонуе враховувати наступи моменти : по-перше, неможна пов'язувати призначення пенси з настанням по-стшно1 або стшко! непрацездатностi громадян, адже деякi пенси призначаються не-залежно вiд стану вдивщуально! працездатностi громадян, що звертаються за пен-сiею (пенси за вшом), а iнодi i без врахування !х вiку (пенси за вислугою рокiв); подруге, пенси не е винагородою (або компенсащею) за попередню трудову або суст-льно-корисну дiяльнiсть, хоча б тому, що, як зазначае автор, !х розмiр «само по собi невеликий, незначний ... явно не тягне на компенсащю за минулу працю»; по-трете, не дивлячись на те, що природа пенсш визначаеться обов'язком суспшьства утри-мувати сво1х непрацездатних громадян, пенси в умовах ринку сощальних послуг поступово втрачають алiментарний характер [4, с. 143-145].
Слщ зазначити, що в наш час розумшня поняття, правово1 природи пенсшного забезпечення майже не змшилось. Так, Сташюв Б. I. визначае пенсда як щомiсячну грошову виплату фiзичним особам зi спецiально створених для цього пенсшних фо-ндiв на умовах та в порядку, передбачених нормативними актами й договорами [8, с. 272], Синчук С. М. - як довгострокову виплату, яка призначаеться та виплачуеть-ся особi у випадку настання пенсшного вшу, швалщносп, втрати годувальника чи вислуги роюв за рахунок кош^в Пенсшного фонду Украши чи бюдже^в рiзних р> внiв та е основним джерелом доходiв особи [9, с. 55], а Ярошенко I. С. до пенсш вщносить регулярнi грошовi виплати, якi отримують громадяни вщ держави та спе-цiальних фоцщв пiсля досягнення встановленого вiку, у разi iнвалiдностi, втрати годувальника, за вислугою роюв [10, с. 11]. Певною мiрою, це е результатом того, що тривалий час законодавство про пенсшне забезпечення мало сталий характер правового регулювання, без значних змш i потрясiнь.
Правове регулювання пенсшного забезпечення в Украш вщбуваеться вщпов>
дно до вимог нормативно-правових акпв Украши, серед яких близько двох десятюв законiв. Одним iз перших базових законiв, якими регулювались пенсiйнi вiдносини в Укра1ш, став Закон «Про пенсшне забезпечення» [11]. В преамбулi до даного закону визначаеться, що всiм непрацездатним громадянам Украши гарантуеться право на матерiальне забезпечення за рахунок суспшьних фондiв споживання шляхом надання трудових i соцiальних пенсiй. Слщ зазначити, що нинi пенсiонерам спла-чуються лише трудовi пенси, бо сощальш пенси скасовано, замiсть них сплачують-ся соцiальнi допомоги [12]. Пенси розглядаються як один з шляхiв (способiв) мате-рiального забезпечення непрацездатних громадян за рахунок суспшьних фоцщв споживання, при якому повинна враховуватись !х суспiльно-корисна праця, встано-влюватись еднiсть умов i норм пенсшного забезпечення всiх категорiй працюючих. При цьому, встановлюеться гарантiя сощально1 захищеностi пенсiонерiв шляхом встановлення пенсш на рiвнi, орiентованому на прожитковий мiнiмум, а також регулярного перегляду !х розмiрiв у зв'язку iз збiльшенням розмiру мiнiмального спо-живчого бюджету i пiдвищенням ефективносп економiки кра1ни. Згiдно iз ст. 2 Закону «Про пенсшне забезпечення» вцщляють наступи види трудових пенсш (по-вних або неповних) : пенси за вiком; пенси за вислугою рокiв; пенси з швалщносп; пенси в разi втрати годувальника [11].
Однак, iз прийняттям Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсшне страхування» дещо змiнились акценти в розумшш поняття, змiсту та ознак пенсш [13]. Головним серед них е визначення страхового характеру бшьшосп пенсш, встановлення залежносп !х призначення та отримання вiд факту учасп громадян в системi соцiального страхування, вщ тривалостi страхового стажу та сум страхових внесюв. Тепер вже недостатньо визначити трудовi пенси; необхщно видiлити тi пенси, як формуються за рахунок коштiв пенсшного страхування, шших видiв соща-льного страхування (трудовi страховi пенси), та т1, якi формуються за рахунок ви-плат з Державного бюджету та мюцевих бюджетiв (трудовi державш або нестраховi пенси).
Згiдно iз ст. 1 вищезгаданого Закону шд пенсiею розумiють щомiсячну пенсiй-ну виплату в солiдарнiй системi загальнообов'язкового державного пенсiйного страхування, яку отримуе застрахована особа в разi досягнення нею передбаченого за-конодавством пенсшного вшу чи визнання И швалщом, або отримують члени И им'1 у випадках, визначених законодавством. Крiм того, згiдно з ст.4 даного закону пен-сil разом з довiчними пенсiями та одноразовими виплатами вщносяться до категорil пенсшних виплат системи загальнообов'язкового державного пенсшного страху-вання [13].
На наш погляд, використання термiну «пенсiя» для позначення окремого виду страхових пенсш, що сплачуються за рахунок кош^в системи загальнообов'язкового пенсшного страхування, не е вдалою практикою. Адже пенси за способом акумуляци, перерозподшу кош^в (за формою пенсiйного забезпечення) подь ляються як на страховi, так i на державнi (не страхов^ пенсil. Прикладом останнiх е пенси за вислугою роюв певним категорiям працiвникiв i службовцiв, якi не е суб'ектами пенсшного страхування й отримують пенси за рахунок кош^в Державного та мюцевих бюдже^в (вшськовослужбовщ, сшвроб^ники органiв внутрiшнiх
справ, державш службовщ, суддi прокурорськi працiвники та шш^.
Крiм того, навiть якщо пенси е страховими виплатами, - це не означае, що вони мають сплачуватись виключно за рахунок кош^в солщарно! системи загально-обов'язкового державного пенсшного страхування. Вони можуть сплачуватись та-кож за рахунок кош^в накопичувально! системи загальнообов'язкового державного пенсшного страхування, а також за рахунок кош^в недержавного добровшьного пенсiйного страхування [13; 14]. С пенси, як сплачуються як страховi виплати в системi загальнообов'язкового соцiального страхування вщ нещасного випадку на виробництвi та професшного захворювання, якi спричинили втрату працездатностi працiвникiв [15]. Окрiм того, е ще й так зваш додатковi пенси, якi сплачуються окремим категорiям громадян додатково до основно! державно! пенси, що е додатково! гарантiею !х соцiального захисту. Такими е додатковi пенси за шкоду, заподь яну здоров'ю громадян, як постраждали внаслiдок Чорнобильсько! катастрофи [16].
Враховуючи вищезазначене, пiд пенсшним забезпеченням слiд розумiти вид сощального забезпечення населення, який пов'язаний з виплатою щомюячних i, як правило, довiчних грошових виплат - пенсш - непрацездатним громадянам в зв'язку з настанням певних найбiльш несприятливих соцiальних обставин - старостi, швалщносп, втрати годувальника та iнших, передбачених чинним законодавством.
На наш погляд, для характеристики пенсшного забезпечення, пенсш, визначен-ня !х поняття, правово! природи, вiдмiтних ознак слiд врахувати наступш моменти.
По-перше, видом сощального забезпечення мае виступати пенсшне забезпечення, а не пеншя, адже пеншя - це лише певне матерiальне благо, яке надаеться непрацездатним громадянам в межах пенсшного забезпечення. Змютом пенсшного забезпечення е надання непрацездатним громадянам грошових виплат - пенсш. При цьому, термши «пенсшне забезпечення» i «пеншя» мають сшввщноситись як фшо-софськi категори «форма» й «змют».
По-друге, пенсiйне забезпечення виступае одним з основних вцщв сощального забезпечення непрацездатних громадян, единим або головним джерелом засобiв для !х iснування. Хоча для працюючих пенсiонерiв, якi отримують грошове забезпечення у виглядi заробiтноl плати, шшого доходу, пенсiйне забезпечення може бути до-датковим джерелом засобiв до iснування.
Виключна важливiсть пенсшного забезпечення для забезпечення непрацездатних громадян шдкршлюеться такими обставинами :
Пенси призначаються тод^ коли непрацездатш громадяни опинились в най-бшьш складних соцiальних обставинах i найбшьше потребують допомоги вiд дер-жави, суспшьства (старiсть, iнвалiднiсть, втрата годувальника та ш.). В усiх шших випадках можуть сплачуватись iншi види сощальних виплат - допомоги (трудов^ сiмейнi, соцiальнi) або компенсацil.
Вони дшсно е единим або основним джерелом засобiв для iснування пенсюне-рiв, якi на момент виходу на пенсiю або протягом певного часу тсля нього набува-ють частково! або повно! непрацездатностi. Зрозумшо, що до пенсiй додатково можуть сплачуватись й iншi сощальш виплати - допомоги, надбавки, доплати, матерь альна допомога, компенсацil. Розмiри пенсiй перевищують розмiри iнших сощальних виплат ^ як правило, залежать вiд тривалостi трудового (страхового) стажу та
розмiру зароб^юв пенсiонера протягом його попередньо1 трудово1 дiяльностi.
По-трете, на вщмшу вiд iнших видiв грошового забезпечення пенсiйне забезпе-чення мае регулярний характер, тобто сплачуеться щомюячно. Iншi види грошового забезпечення - допомоги, компенсаци - можуть мати щомюячний, регулярний (од-нак, не щомюячний) або одноразовий характер сплати. Крiм того, пенси сплачують-ся протягом тривалого термiну або, навiть, довiчно. Так, зокрема, довiчний характер мають пенси за вшом, пенси за вислугою роюв, а за певних обставин - й пенси з швалщносп та пенси в разi втрати годувальника (ст. ст. 34, 38 Закону «Про загаль-нообов'язкове державне пенсшне страхування») [13].
По-четверте, пенсшне забезпечення непрацездатних громадян передбачае, як правило, виплату лише одша пенси, серед тих на яю мають право непрацездатш громадяни. Виключенням з цього правила е призначення окремим категорiям непрацездатних громадян, о^м основно1, ще й додатково1 пенси (громадяни, постра-ждалi внаслщок Чорнобильсько1 катастрофи). Однак, це не виключае можливють отримання iнших видiв матерiального забезпечення та обслуговування.
Слщ зазначити, що iз запровадженням системи недержавного пенсшного страхування громадяни Украши зможуть отримувати, крiм основное' державно1 пенси iз системи загальнообов'язкового державного пенсiйного страхування, ще й додаткову пенсда.
По-п'яте, достатнiй рiвень пенсiйного забезпечення е одним з мшмальних державних соцiальних стандартiв, який забезпечуеться за рахунок кош^в системи загальнообов'язкового державного пенсшного та сощального страхування, а також за рахунок кош^в Державного та мюцевих бюдже^в. В подальшому, становлення й розвиток системи пенсшного забезпечення громадян неможливе без продовження реформи пенсшного забезпечення й впровадження вшх рiвнiв пенсшного страху-вання.
В контекст даного дослщження, цiкавим е спiвставлення термiнiв «пенсшне забезпечення» та «пенсшне страхування». Як вщомо, пенсшне страхування е одним з вцщв сощального страхування. При цьому, виходячи iз змюту ст. 25 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсшне страхування» та ст.1 Основ законодавства Украши про загальнообов'язкове державне сощальне страхування, тд пенсiйним страхуванням слiд розумiти систему матерiального забезпечення непрацездатних громадян пениями, допомогами, шшими видами забезпечення та обслуговування в разi настання страхових випадкiв, передбачених законодавством (старiсть, швалщ-нiсть, втрата годувальника та ш.), за рахунок страхових внесюв до пенсiйних та со-цiальних фондiв [13; 17].
Щодо здiйснення класифiкацil видiв пенсшного страхування, то доцшьно И проводити за наступними критерiями: в залежносп вiд участi в страхуваннi держави та гарантуванш страхових виплат за рахунок державних кош^в - державне та не-державне пенсiйне страхування; за характером обов'язковоси участi в страхуванш -загальнообов'язкове та добровшьне; в залежностi вiд принципу оргашзаци та здiйс-нення страхування - пенсшне страхування за солщарною системою та пенсшне страхування за накопичувальною системою.
Слщ вщмггити, що термши «пенсiйне забезпечення» та «пенсшне страхування»
не е тотожними. 1х вщмшшсть полягае в насту пному :
по-перше, пенсшне забезпечення уявляе собою вид сощального забезпечення, змютом якого е виплата щомiсячних грошових виплат - пенсш, а пенсшне страху-вання уявляе собою форму (споаб) соцiального забезпечення, який передбачае аку-муляцiю та перерозподiл страхових внескiв до пенсiйних страхових фоцщв.
по-друге, не можна вважати, що пенсiйне забезпечення здiйснюеться виключно шляхом участ в пенсiйному страхування, а пенсшне страхування передбачае випла-ту застрахованим громадянам лише пенсш. Пенсшне забезпечення передбачае ви-плату непрацездатним громадянам пенсш (за вшом, за вислугою роюв, з швалщнос-•п, в разi втрати годувальника та шших), а пенсiйне страхування передбачае виплату застрахованим особам не тшьки пенсш, а й деяких допомог, а також надання опла-чуваних послуг.
По-трете, пенсп сплачуються застрахованим особам не лише за рахунок кош^в загальнообов'язкового державного пенсiйного страхування, а й за рахунок кош^в загальнообов'язкового державного соцiального страхування вщ нещасного випадку на виробництвi та професшного захворювання, якi спричинили втрату працездатно-стi, та коштiв шших сощальних фондiв, а також за рахунок кош^в Державного та мюцевих бюджетiв. Виходячи з вищезазначеного, слщ видiлити наступнi види пенсш: страховi трудовi пенси, нестраховi трудовi пенсп, додатковi пенси.
При цьому, до страхових трудових пенсiй слщ вiднести тi виплати, якi здшс-нюються особам, застрахованим в системi соцiального страхування, за наявностi достатнього страхового стажу при настанш одного iз страхових випадкiв, передба-чених законодавством i договором про страхування. До них слщ вiднести : пенсда за вiком; пенсiю з швалщностц пенси в разi втрати годувальника. Трудовими щ пенси е тому, що !х призначення залежить вiд попередньо! трудово! або суспшьно-корисно! дiяльностi майбутнiх пенсiонерiв (тривалiсть загального та спецiального трудового стажу; трудове калщтво, професiйне захворювання, пов'язаш з виконан-ням трудових або службових обов'язкiв тощо) i встановлюеться у розмiрах, що за-лежать вiд розмiру винагороди за працю та тривалосп трудового стажу пенсiонерiв.
До нестрахових трудових пенсш слщ вiднести тi виплати, яю призначаються особам, що не е суб'ектами сощального страхування, призначаються в зв'язку з ви-конанням ними державно-владних або iнших публiчно-владних повноважень, ви-плачуються !м за рахунок кош^в Державного та мiсцевих бюдже^в. До таких пен-сiй слщ вiднести пенсil за вислугою роюв для державних службовцiв, прокурорсь-ких працiвникiв, суддiв, вiйськовослужбовцiв, осiб начальницького та рядового складу органiв внутршшх справ, наукових та науково-технiчних пращвниюв та iн-ших.
На завершення, слщ зазначити, що дослiдження рiзних аспектiв пенсiйного забезпечення та пенсшного страхування слiд продовжувати й у подальшому. Постав-ленi питання потребують детального осмислення, а проблеми в цш сферi - розгляду й виршення. Слiд звернути увагу на вивчення й iнших аспекпв реформування зако-нодавства про пенсшне забезпечення та пенсшне страхування [18, с. 308-311].
Як тдсумок, слщ видшити основнi висновки :
1. Пщ пенсiйним забезпеченням слiд розум^и вид соцiального забезпечення
населення, який пов'язаний з виплатою щомюячних i, як правило, довiчних грошо-вих виплат - пенсш - непрацездатним громадянам в зв'язку з настанням певних найбшьш несприятливих соцiальних обставин - старост^ iнвалiдностi, втрати году-вальника та шших, передбачених чинним законодавством.
2. Змютом пенсiйного забезпечення е надання непрацездатним громадянам грошових виплат - пенсш.
3. Пенсшне забезпечення е одним з основних видiв сощального забезпечення непрацездатних громадян, единим або головним джерелом засобiв для !х iснування.
4. Достатнiй рiвень пенсiйного забезпечення е одним з мшмальних державних соцiальних стандартiв, який забезпечуеться за рахунок кошив системи загально-обов'язкового державного пенсiйного та сощального страхування, а також за рахунок кошив Державного та мюцевих бюджепв.
5. Слiд видiлити наступи види пенсiй: страховi трудовi пенсп, нестраховi тру-довi пенсii, додатковi пенсii.
6. Пiд пенсiйним страхуванням слщ розумiти систему матерiального забезпечення непрацездатних громадян пеншями, допомогами, шшими видами забезпечення та обслуговування в разi настання страхових випадюв, передбачених законодавством (старють, iнвалiднiсть, втрата годувальника та ш.), за рахунок страхових вне-сюв до пенсiйних та соцiальних фоцщв
6. Термiни «пенсiйне забезпечення» та «пенсшне страхування» не е тотожними. Основна i-'х вщмшшсть полягае в тому, що пенсiйне забезпечення уявляе собою вид, а пенсшне страхування форму (спошб) сощального забезпечення.
Список лггератури
1. Конститущя Украiни вш 28.06.1996 р. - К. : Преса Украши, 1997. - 80 с.
2. Билша О. Бюджет Фонду дозволяе чггко i вчасно виплачувати пенсii громадянам О. Билша // Пенсшний кур'ер : Тижневик Пенсшного фонду Украши [Електронний ресурс]. - Режим доступу :
http : // courier-pfu.com.ua
3. Сирота I. М. Право пенсшного забезпечення в Украш : [курс лекцш]. / I. М. Сирота. - К. : Юршком 1нтер, 1998. - 288 с.
4. Сирота I. М. Право сощального забезпечення в Украш : [тдручник] / I. М. Сирота. - Х. : «Одь ссей», 2001. - 384 с.
5. Советское трудовое право : [учебник] / Александров Н. Г., Астрахан Е. И., Генкин Д. М. и др. // [под ред. Н. Г. Александрова и Д. М. Генкина]. - М. : Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1946. - 481 с.
6. Советское трудовое право : [учебник] / Александров Н. Г., Астрахан Е. И., Догадов В. М. и др. // [под ред. Н. Г. Александрова]. - М. : Госюриздат , 1949. - 431 с.
7. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Р. И. Иванов. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1986. - 176 с.
8. Сташюв Б. I. Теор1я прав сощального забезпечення : [навч. поаб] / Б. I. Сташюв. - К. : Знання, 2005. - 405 с.
9. Синчук С. М., Бурак В. Я. Право сощального забезпечення Украши : [навч. поиб]. / [за ред. С. М. Синчук]. - К. : Знання, 2006. - 318 с.
10. Ярошенко I. С.Право сощального забезпечення : [навч. поиб.] / I. С. Ярошенко. - К. : КНЕУ, 2005. - 232 с.
11. Про пенсшне забезпечення : Закон Украши ввд о5.11.1991 р. // В1домосп Верховноi Ради. -1992. - № 3. - Ст. 10.
12. Про внесення змгн до деяких закошв Украши у зв'язку з прийняттям Закону Украши «Про
державну сощальну допомогу особам, яю не мають права на пению, та швашдам» : Закон Укра!ни вiд 31.05.2005 р. // Ввдомоста Верховно! Ради Украши (ВВР). - 2005. - №25. - Ст. .338.
13. Про загальнообов'язкове державне пенсшне страхування» : Закон Украши ввд 09.07.2003 р. // Вщомосп Верховно! Ради. - 2003. - № 49-51. - Ст. 376.
14. Про недержавне пенсшне забезпечення : Закон Укра!ни вщ 09.07.2003 р. // Вщомосл Верховно! Ради. - 2003. - № 47-48. - Ст. 372.
15. Про загальнообов'язкове державне сощальне страхування ввд нещасного випадку на виробни-цтвi та професшного захворювання, якi спричинили втрату працездатност : Закон Укра!ни вiд 23.09.1999 р. // Ввдомоста Верховно! Ради. - 1999. - №46-47. - Ст. 403.
16. Про статус i сощальний захист громадян, яю постраждали внаслiдок Чорнобильсько! катаст-рофи : Закон Укра!ни вiд 28.02.1991р. // Вщомосп Верховно! Ради. - 1991. - № 16. - Ст. 200.
17. Основи законодавства Укра!ни про загальнообов'язкове державне сощальне страхування вщ 14.01.1998 р. // Ввдомоста Верховно! Ради. - 1998. - № 23. - Ст. 121.
18. Болотша Н. Б. Право сощального захисту Укра!ни : [навч. поиб] / Н. Б. Болотша. - К. : Знан-ня, 2005. - 615 с.
Казанчан А. А. Понятие и виды пенсионного обеспечения граждан в Украине / А. А. Казан-
чан // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. Серия : Юридические науки. - 2010. - Т. 23 (62). № 1. 2010. - С. 144-151.
В статье рассматривается и исследуется пенсионное обеспечение, его связь с пенсионным страхованием. Анализу и сравнению подлежат и другие термины, в частности пенсионные выплаты, пенсии, денежные пособия, компенсации. Предлагается классификация видов пенсий.
Ключевые слова : пенсионное обеспечение, пенсионные выплаты, пенсии, пенсионное страхование, пособия, компенсации, нетрудоспособные граждане.
Kazanchan А. Concept and types of the pension providing of citizens in Ukraine / A. Kazanchan //
Scientific Notes of Tavrida National V. I. Vernadsky University. - Series : Juridical sciences. - 2010. - Vol. 23 (62). № 1. 2010. - Р. 144-151.
In the article examined and investigated pension providing, his connection with pension insurance. Other terms are subject an analysis and comparison, in particular pension payments, pensions, cash disbursement, indemnifications. Classification of types of pensions is offered.
Keywords : pension providing, pension payments, pensions, pension insurance, cash disbursement, indemnifications, disabled citizens.
НадШшла до редакцИ 21.04.2010 р.
