Понятие «Трудовой конфликт» и его особенности Текст научной статьи по специальности «Право»

Трудовое и семейное право

I

I I I I I I

I

I I I

I I

I I I

УДК 394.2

Статья опубликована в рамках гранта №АР05135716 «Гармонизация трудового законодательства Республики Казахстан и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

в рамках международного права»

ПОНЯТИЕ «ТРУДОВОЙ КОНФЛИКТ» И ЕГО ОСОБЕННОСТИ

Абайдельдинов Тлеухабыл Мусинович

Доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса, трудового права юридического факультета Казахского национального университета им. аль-Фараби кандидат юридических наук, г. Алматы, Республика Казахстан

Кенжеханова Бота Аскаровна

Магистрант Высшей школы права «Эдшет» Каспийского общественного университета г. Алматы, Республика Казахстан

Ключевые слова: конфликт, социальный конфликт, трудовой конфликт, трудовой спор.

Аннотация. Трудовые отношения неизбежно порождают столкновение интересов. Создание бесконфликтной модели организации профессиональной деятельности, практически невозможно. Поскольку разные сотрудники имеют различные взгляды на одни и те же ситуации. Нередко, не совпадают интересы отдельных групп сотрудников, что также приводит к подобным ситуациям.

Не менее часто, возникают противоречия между интересами работодателя и членами трудового коллектива. Подобные ситуации относятся к категории трудовых конфликтов. И их разрешение является первоочередной задачей при выявлении таких ситуаций. Ведь они серьезно дезорганизуют деятельность предприятия, приводят к снижению результатов труда.

Исследование проблем конфликта — одно из традиционных и основных направлений социологии. В последнее время оно получило название — конфликтология. Трудовой конфликт — это противоречие организационно-трудовых отношений, принимающее характер прямых социальных столкновений между индивидами и группами людей. Не всякие организационно-трудовые противоречия создают конфликтную ситуацию. Не менее важно, то, что трудовой конфликт имеет более широкое значение, чем трудовой спор.

В статье рассматриваются научные подходы к раскрытию сущности понятия «трудовой конфликт». Автором выделены различия в понятиях «трудовой конфликт» и «трудовой спор». На основе проведенного в статье исследования выделены основные характеристики трудового конфликта.

«ЕЦБЕК ДАУЛАРЫ» ТYСIНIГI ЖЭНЕ ОНЫЦ ЕРЕКШЕЛ1КТЕР1

Абайдельдинов Тлеухабыл Мусинович

Эл-Фараби атындагы Цазац улттыцуниверситетI зац факультеттц азаматтъщ цуцыц жэне азаматтыц ¡с ЖYргiзу, ецбек цуцыгы кафедарасыныц доцент1 зац гылымдарыныц кандидаты, Алматы ц., Цазацстан Республикасы

Кенжеханова Бота Аскаровна

Каспий цогамдыцуниверситетi «Эдтет» Жозары цуцыц мектебшц магистранты Алматы ц., Цазацстан Республикасы

ТYШH создер: жанжал, элеуметтж жанжал, ецбек дауы.

Аннотация. Ецбек цатынастары мYдделер цацтыгысын тудырады. КэЫби цызметтi уйымдастырудыц даусыз моделт цуру ю ЖYзiнде мYмкiн емес. Эр тYрлi цызметкерлер бiр жагдайга тYрлi квзцарастарда болгандыцтан. Жш, цызметкерлердщ жекелеген топтары-ныц мYдделерi сэйкес келмейд^бул да осындай жагдайларга экеледi.

Жумыс берушi мен ецбек ужымы мYшелерiнiц мYдделерi арасында цайшылыцтар жш туындайды. Осындай жагдайлар санатына жатады ецбек жанжалдарыныц. Жэне олар-ды шешу мундай жагдайларды аныцтаган кезде бiрiншi кезектегi мгндет болып табылады.

Вестник Института законодательства и правовой информации РК ЛАОк

№1 (59) - 2020 149

Ецбек жэне отбасылыц кукык J --- ~ .

Ойткеш олар кэсторынныц кызметте айтарлыцтай ipimKi салып, ецбек нэтижелертщ твмендеуте алып келедг. £

Цацмыгыс мэселелерт зерттеу-элеуметтанудыц дэстурлг жэне ne3Î33i багыттары- С ныц 6ipi. Соцгы уацытта ол конфликтология den аталды. Ецбек цацтыгысы-бул адамдар топтары мен индивидтерг арасындагы тгкелей элеуметтгк цацтыгыстардыц сипатын ка- G былдайтын уйымдъщ-ецбек цатынастарыныц царама-цайшылыгы. Эр турлг уйымдъщ-ец- С бек цайшылыцтары шиелешскен жагдайды тугызбайды. Ецбек цацтыгысыныц ецбек дауы-на цараганда кец мацызы бар. о

Мацалада «ецбек цацтыгысы» угымыныц мэшн ашудагы гылыми тэстдер царастыры- С , лады. Автормен «ецбек цацтыгысы» жэне «ецбек дауы» угымдарында айырмашылыцтар аныцталды. Мацалада журггзтген зерттеу неггзтде ецбек цацтыгысыныц нег1зг1 сипат-тамалары корсеттген. Q

THE CONCEPT OF «LABOR CONFLICT» AND ITS FEATURES

Abaideldinov Tileukabyl Musinovich

Associate Professor of the Department of Civil Law and Civil Procedure,

Labor Law, Faculty of Law, Al-Farabi Kazakh National University,

Candidate of Juridical Sciences, Almaty, Republic of Kazakhstan

Kenzhekhanova Bota

graduate student of Adilet Law School, Caspian Public University,

Almaty, Republic of Kazakhstan

Keywords: conflict, social conflict, labor conflict, labor dispute.

Abstract. Labor relations inevitably generate a clash of interests. Creating a conflict-free model for organizing professional activities is almost impossible. Because different employees have different views on the same situations. Often, the interests of individual groups of employees do not coincide, which also leads to similar situations.

No less often, there are contradictions between the interests of the employer and members of the workforce. Such situations belong to the category of labor conflicts. And their resolution is a priority when identifying such situations. After all, they seriously disorganize the company's activities and lead to a decrease in labor results.

The study of conflict problems is one of the traditional and main directions of sociology. In recent years it has received the name - conflict. Labor conflict is a contradiction in organizational and labor relations that takes the form of direct social clashes between individuals and groups of people. Not all organizational and labor contradictions create a conflict situation. It is equally important that the labor conflict has a broader meaning than the labor dispute.

The article considers scientific approaches to the disclosure of the essence of the concept of «labor conflict». The author highlights the differences in the concepts of «labor conflict» and «labor dispute». Based on the research conducted in the article, the main characteristics of the labor conflict are highlighted.

В соответствии со статьей 24 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии1.

Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. То есть каждый гражданин может реализовать предусмотренное Конституцией право в самых разнообразных формах, таких как наемный труд, индивидуальная трудовая деятельность, государственная служба, а право

свободного выбора рода деятельности и профессии заключается в свободном волеизъявлении гражданина [1].

Одной из наиболее насущных и ежедневных проблем современного общества является проблема разрешения трудовых конфликтов, с которой сталкивается каждый гражданин, то есть работник.

При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. На сегодняшний день, как в теории, так и на практике понятия

1 Конституция принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 4, ст. 217.

Вестник Института законодательства и правовой информации РК

№1 (59) - 2020

ш 1

i I

р

I i

1

1 $

I i I I i i i i I

I i i I

«трудовой спор» и «трудовой конфликт» рассматриваются как синонимы. Полагаем, что это не совсем правильно.

Правовыми средствами разрешения трудового спора обычно являются нормы действующего трудового законодательства. В свою очередь, трудовой конфликт представляет собой, конфликт интересов, значительно более широких, чем трудовые.

На сегодняшний день отсутствует единое понимание сущности понятия «конфликт» и общепринятая теория конфликтов. Существуют различные точки зрения на природу, содержание, классификацию, типологию конфликтов, а также на методы управления и разрешения конфликтных ситуаций, что объясняется, прежде всего, различиями в подходах к данному понятию. Сущность понятия «конфликт» на разных этапах развития рассматривалась с позиций филологии, философии, социологии, экономики, психологии, права, а также самостоятельной науки - конфликтологии, объектом комплексного изучения которой являются конфликты в целом, а предметом - общие закономерности их возникновения, развития и завершения.

Анализ современной научной литературы показывает различные подходы к пониманию сущности определения «трудовой конфликт».

В.В. Адамчук считает, что трудовой конфликт - это противоречие организационно-трудовых отношений, принимающее характер прямых социальных столкновений между индивидами и группами работников [2, с. 373].

По мнению Г.С. Таскаева трудовой конфликт - предельный вариант обострения экономических, организационно управленческих и психологических противоречий, выражающихся в противоборстве субъектов трудовых отношений, обусловленных противоположностью или существенным различием их интересов, ценностей, целей, мотивов и т. д. и предполагающих активные действия, направленные каждым из оппонентов на достижение своих притязаний или намерений [3, с. 9].

Некоторые авторы отождествляют понятия «трудовой конфликт» и «социально-трудовой конфликт». Так, например, А.Я. Анцу-пов указывает, что трудовой конфликт - вид социально-экономического конфликта, в основе которого лежит противоречие сферы трудовых отношений [4, с. 119].

В свою очередь А.В. Соловьев полагает,

Трудовое и семейное право

что трудовой конфликт - конфликтное взаимодействие тех же субъектов социально-трудовых отношений, вызванное действительным или мнимым нарушением права одного из субъектов, его ущемлением со стороны контрагента, а также нарушением установленных норм и правил поведения или не выполнением ранее принятых обязательств [5, с. 23].

По мнению С.В. Александрова социально-трудовой конфликт - столкновение субъектов, которые задействованы в области трудовых отношений, что вызывает противоположность их интересов, когда одна из сторон прибегает к действиям, которые выходят за рамки нормальных отношений, с целью придать гласности для удовлетворения своего нарушенного интереса и привлечения внимания общественности, с целью оказать давление на другую сторону, те или иные органы управления [6, с. 26].

Рассматривая сущность трудового конфликта, следует выделить различия в понятиях «трудовой конфликт» и «трудовой спор».

Так ряд ученых считают, что трудовой конфликт является более широким понятием, так как помимо столкновения в области трудовых правоотношений он может включать и столкновение интересов. Таким образом, по их мнению, трудовой спор регулируется нормами трудового законодательства, а трудовой конфликт и другими - правовыми и неправовыми средствами [7, с. 119].

А.В. Соловьев под трудовым спором и трудовым конфликтом понимает конфликтное взаимодействие субъектов социально-трудовых отношений, но при определении сущности трудового спора это взаимодействие основывается на различии «...экономических интересов и имеет характер торга, в ходе которого ни одна из сторон взаимодействия не ставит перед собой задачу уничтожения соперника, нанесения ему ущерба», а при определении сущности трудового конфликта считает, что взаимодействие вызвано действительным или мнимым нарушением права одного из субъектов, его ущемлением со стороны контрагента, а также нарушением установленных норм и правил поведения или не выполнением ранее принятых обязательств [5, с. 39].

В Трудовом кодексе Республики Казахстан2 отсутствует понятие трудовой конфликт, имеется понятие трудовой спор (пп. 16 п. 1 ст. 1 ТК РК).

В ст. 1 ТК РК дается следующее определение: «трудовой спор - разногласия между

2

Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-VЗРК// «Казахстанская правда» от 25.11.2015 г., № 226 (28102); «Егемен Цазацстан» 25.11.2015 ж., № 226 (28704); Ведомости Парламента РК 2015 г., № 22-Щ ст. 151.

Вестник Института законодательства и правовой информации РК

№1 (59) - 2020 131

Ецбек жэне отбасылыц цуцьщ

работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя».

Соответственно главной составляющей в понимании спора является состязание, которое представляет собой определенный вид в сфере конкурентной деятельности людей, и имеет своей целью превзойти другого, а в основе спора выступает принцип отстаивания каждым его участником своего мнения. Спор определяется как некая форма активной деятельности людей, цель которой составляет стремление каждого из них отстоять собственное мнение. Именно в такой трактовке категория спора примыкает по своему содержанию к термину «конфликт», который, как правило, имеет под собой основу не простого столкновения интересов, а непримиримых взглядов его участников людей, представляющих весьма серьезное разногласие.

По мнению С.В. Александрова трудовые отношения характеризуются противоположностью интересов их участников, между которыми возникают противоречия, выливающиеся в трудовой конфликт. При этом разногласия могут возникать либо нет, а в случае возникновения могут носить бесконфликтную форму [6, с. 28]. Трудовой спор автор определил как диссонанс, возникающий между субъектами трудо-правовых отношений по поводу существующих или новых условий труда, которые могут быть разрешены в порядке, установленным действующим законодательством. трудовым спорам относит только такие диссонансы, которые имеют правовой характер, и возникают между участниками трудо-правовых отношений и являются предметом для разрешения или/ или урегулирования в нормативно-урегулированной процессуальной форме или иной юридической процедуры [6, с. 28].

Л.А. Захарчук считает, что понятие «трудовой конфликт» шире понятия «трудовой спор», в случае возникновения разногласий между руководителем и подчиненным и отсутствием его непосредственного разрешения в организации, социально-трудовой конфликт может перерасти в трудовой спор, который будет разрешаться судом. То есть конфликт является первым этапом трудового спора [8, с. 15].

Трудовой конфликт возникает в случае, если:

а) противоречия отражают взаимоисключающие позиции субъектов;

б) степень противоречий достаточно высока;

в) противоречия доступны для понимая, т.е. индивиды и группы осознают эти противоречия, или, напротив, они непонятны;

г) противоречия возникают мгновенно, неожиданно или довольно длительно накапливаются, прежде чем возникнут какие-то социальные столкновения.

Причины трудовых конфликтов можно разделить на объективные и субъективные. В основе трудового конфликта могут лежать объективные недостатки, слабости, ошибки в организации труда; именно они сталкивают людей, делают конфронтацию между индивидами и группами неизбежной. Объективные организационно-трудовые причины конфликтов предполагают две ситуации: определенный принцип организации либо должен быть отменен вообще в целях разрешения конфликтности, либо просто усовершенствован в деталях, способах реализации и т.д. [9, с. 58].

Основными признаками трудового конфликта являются:

1. Трудовой конфликт является частью такого многогранного явления как конфликт и видом социального конфликта.

2. Сферой возникновения и развития конфликта являются трудовые отношения.

3. Причиной конфликта являются противоположность или различия интересов, ценностей, целей, статуса, мотивов субъектов трудовых отношений.

4. Влияние трудового конфликта проявляется в ухудшении или улучшении социально-трудовых отношений в организации, в связи с чем выделяют негативную и позитивную направленность функций трудового конфликта.

Проведенные примеры свидетельствуют о необходимости разграничения понятий «трудовой конфликт» и «трудовой спор», в основе чего в большей степени лежит юридический аспект их рассмотрения. Это позволяет сделать вывод о том, трудовой спор регулируется нормами трудового права, а трудовой конфликт может решаться с помощью правовых и неправовых средств, а, следовательно, является более широким понятием.

На наш взгляд под трудовыми конфликтами следует понимать противоречия между работниками и работодателями, перешедшие в фазу активных действий по отстаиванию своих интересов и позиций.

Таким образом, несмотря на разную трактовку понятия «трудовой конфликт», следует отметить, что в целом авторы под трудовым конфликтом понимают противоречия или обострение противоречий организационно-трудовых или социально-трудовых отношений между субъектами этих отношений.

Вестник Института законодательства и правовой информации РК

№1 (59) - 2020

Трудовое и семейное право

I

I

I ¡

I I

i ¡

i i

i ¡

¡

i i к

ЛИТЕРАТУРА

1. Метаев Ж. Как урегулировать трудовой спор без суда // https://www.zakon.kz.

2. Адамчук В.В. Экономика и социология труда:учебник для вузов. - М.: Юнити, 1999. - 407 с.

3. ТаскаевГ.С. Социально-трудовой конфликт на предприятии: экономико-социологический анализ: Автореф. дисс. ... канд. соц. наук. - М., 2008. - 28 с.

4. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Словарь конфликтолога. - СПб.: Питер, 2006. - 526 с.

5. Соловьев А.В. Коллективные трудовые конфликты: сущность, формы и способы преодоления в современной России: Автореф. дисс. ... докт. эконом. наук. - М., 2010. - 51 с.

6. Александров С.В. Правовые категории «трудовой спор» и «трудовой конфликт»: способы разрешения //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2013. - №3 - С. 25-29.

7. Бойков А.Д., Варламова Н.Н., Дмитриев А.В., Дубовик О.Л., и др. Юридическая конфликтология /Отв. ред.: Кудрявцев В.Н. - М.: Изд-во ИГиПРАН, 1995. - 316 с.

8. Захарчук Л.А. Управление конфликтами в системе образования: Автореф. дисс. ... канд. соц. наук. - М., 2006. - 30 с.

9. Горшков А.В. Социология труда. - Изд-во Научная книга, 2017. - 194 с.

REFERENCES

1. Metayev ZH. Kak uregulirovat' trudovoy spor bez suda // https://www.zakon.kz.

2. Adamchuk V.V. Ekonomika i sotsiologiya truda: uchebnik dlya vuzov. - M.: Yuniti, 1999. - 407 s.

3. Taskayev G.S. Sotsial'no-trudovoy konflikt napredpriyatii: ekonomiko-sotsiologicheskiy analiz: Avtoref. diss. ... kand. sots. nauk. - M., 2008. - 28 s.

4. Antsupov A.YA., Shipilov A.I. Slovar' konfliktologa. - SPb.: Piter, 2006. - 526 s.

5. Solov'yev A.V. Kollektivnyye trudovyye konflikty: sushchnost', formy i sposoby preodoleniya v sovremennoy Rossii: Avtoref. diss. ... dokt. ekonom. nauk. - M., 2010. - 51 s.

6. Aleksandrov S.V. Pravovyye kategorii «trudovoy spor» i «trudovoy konflikt»: sposoby razresheniya // Gumanitarnyye, sotsial'no-ekonomicheskiye i obshchestvennyye nauki. - 2013. - №3 -S. 25-29.

7. Boykov A.D., Varlamova N.N., Dmitriyev A.V., Dubovik O.L., i dr. Yuridicheskaya konfliktologiya /Otv. red.: Kudryavtsev V.N. - M.: Izd-vo IGiPRAN, 1995. - 316 c.

8. Zakharchuk L.A. Upravleniye konfliktami v sisteme obrazovaniya: Avtoref. diss. ... kand. sots. nauk. - M., 2006. - 30 s.

9. Gorshkov A.V. Sotsiologiya truda. - Izd-vo Nauchnaya kniga, 2017. - 194 s.

УДК 347.61

ИНСТИТУТ МЕДИАЦИИ ПРИ РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

Кумысбекова Жанар Толеуовна

Ассоциированный профессор Высшей школы права «ЭдЫет» Каспийского

общественного университета, кандидат юридических наук, г. Алматы, Республика Казахстан

Ключевые слова: медиативное соглашение, досудебное урегулирование семейного спора, правовые нормы, супруги, обязательства, брачно-семейное законодательство, посредник.

Аннотация. Автор в статье проанализировал один из важных вопросов сегодняшней правовой действительности - особенности процедуры медиации в брачно-семейных отношениях как досудебного способа разрешения правовых конфликтов в семье. Медиация, представляет собой процесс неформального характера, основная цель которой заключается в примирение сторон благодаря нейтральной стороны-медиатора, помогающей лицам прийти к общему решению, которое оформляется посредством договора о медиации. С помощью медиативных процедур можно не только быстро и эффективно разрешить семейно-правовые споры, но и решить многие проблемы судопроизводства: значительно уменьшить количество подлежащих судебному рассмотрению дел, упростить процедуру

Вестник Института законодательства и правовой информации РК А СО

№1 (59) - 2020 153