CC BY
4712. Kryuk V.S. Supruzheskoe nasilie: kriminologicheskie ocenki // Pravo i praktika. 2018. №1. S. 100-105.
13. Kryuk V.S. Kriminologicheskie i statisticheskie paralleli semejno-bytovogo nasiliya // Gumanitarnye, social'no-ekonomicheskie i obshchestvennye nauki. 2019. №12. S.230-233.
14. Prikaz General'noj prokuratury RF, MVD RF, MCHS Rossii i dr. ot 29 dekabrya 2005 g. №39/1070/1021... «O edinom uchete prestuplenij».
15. VS zashchitil pravo zhenshchin na samooboronu pri domashnem nasilii. Oficial'nyj sajt Verhovnogo Suda RF // [Elektronnyj resurs]. URL: http://verhovnyj-sud.rf/press_center/mass_media/30355/. (data obrashcheniya 23.09.2021).
16. Shestakov D.A. Teoreticheskie osnovy semejnoj kriminologii v primenenii k protivodejstviyu vnutrisemejnym nasil'stvennym prestupleniyam Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Baku: Akademiya policii Azerbajdzhana, 2016. S. 17-24. [Elektronnyj resurs]. URL: http: http://www.criminologyclub.ru/news-club/221--l-r-29-2016-.html. (data obrashcheniya: 20.09. 2021).
17. Myasnikova A.M., Cukanova E.G. Kriminalizaciya stalkinga // Viktimologiya. 2016. №3(9).
18. Nacional'naya strategiya dejstvij v interesah zhenshchin na 2017-2022 gg., utverzhdena Rasporyazheniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 8 marta 2017 g №410-R.
КРЮК ВИКТОРИЯ СЕРГЕЕВНА - преподаватель кафедры уголовного права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия ([email protected]).
KRUK, VIKTORIYA S. - Lecturer at the Department of Criminal Law of the North Caucasus branch of the Russian state University of justice ([email protected]).
УДК 343.915:343.97 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-3-130-134
РОМАНОВА Н.В.
ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМ
КОНТЕКСТЕ РАННЕЙ ПРОФИЛАКТИКИ
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, подростковые правонарушения, ранняя профилактика, причины преступления.
В статье обосновано понятие преступности несовершеннолетних в криминологическом контексте ранней профилактики, как категории преступлений, которые: совершаются специальными субъектами с базовым возрастным признаком и с дополнительным психологическим признаком; регулируются на основе принципов сферы уголовно-правовых, уголовно-процессуальных отношений приоритетным применением альтернативных мер и обязательным установлением, устранением причин, способствующих совершению подростком преступления; характеризуются методологией познания подростковой преступности в традиционном («offline») и виртуальном («online») мирах с целью формирования устойчивости подростка к деструктивному воздействию; отличаются отсутствием в общей системе противодействия подростковой преступности четкой подсистемы междисциплинарных мер ранней профилактики.
ROMANOVA, N.V.
THE CONCEPT OF JUVENILE DELINQUENCY IN THE CRIMINOLOGICAL CONTEXT OF EARLY PREVENTION Key words: juvenile delinquency, juvenile delinquency, early prevention, causes of crime
The article substantiates the concept of juvenile delinquency in the criminological context of early prevention as a category of crimes that: are committed by special subjects with a basic age characteristic and with an additional psychological characteristic; are regulated on the basis of the principles of the sphere of criminal law, criminal procedural relations by the priority application of alternative measures and the mandatory establishment, elimination of the causes contributing to the commission of a crime by a teenager; They are characterized by the methodology of cognition of juvenile delinquency in the traditional ("offline") and virtual ("online") worlds in order to form a teenager's resistance to destructive influence; they differ in the absence of a clear subsystem of interdisciplinary early prevention measures in the general system of countering juvenile delinquency.
Проблема предупреждения преступности во все времена сопровождается живым интересом мыслителей. С начала своего развития человечество ищет ответы на злободневные вопросы об аспектах подготовки преступления и уголовно-правовой ответственности за его совершение. Современная политика государства строится на базе относительной терпимости к явлению преступности с признанием необходимости сосуществования общества с объективным криминальным элементом [1, c. 688].
Вопросы ранней профилактики преступности несовершеннолетних как первичной стадии борьбы с этим видом преступности относятся к числу основных задач правовой науки. Объем и содержание преступности несовершеннолетних отражают состояние социального развития общества и формируют соответствующие уголовно-правовую и криминологическую характеристики любого государства.
Специфические особенности рассматриваемого специального субъекта определяются в России правовым содержанием понятий «ребенка» («детей»), «малолетнего лица», «подростка», «несовершеннолетнего лица», «молодежи», которые регулируются нормами различного законодательства. В криминологическом контексте используются положения ст. 20 и др. норм УК РФ, ст. 425 и пр. норм УПК РФ, определяющие: главный критерий возраста несовершеннолетних лиц, которыми выступают: малолетние субъекты правоотношений, не достигшие 14-летнего возраста, не подлежащие уголовной ответственности в силу ч. 2 ст. 20 УК РФ;
несовершеннолетние лица, не достигшие возраста 16 лет, привлекаемые к уголовной ответственности за отдельные виды преступных деяний согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ; несовершеннолетние субъекты в возрасте 16 - 18 лет, привлекаемые к уголовной ответственности за все виды преступных деяний, установленные УК РФ, с учетом специальных требований главы 15 УК РФ к их уголовной ответственности; дополнительный критерий психического здоровья, поскольку согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ, не подлежит уголовному наказанию несовершеннолетний субъект, отстающий в своем психическом развитии, не осознающий общественную опасность, фактический характер собственных действий [1, с. 689].
По данному поводу Н.Е. Борисова указала, что отсутствие у подростка жизненного опыта с полным осознанием происходящего вокруг, специфика его правосубъектности, зависимость несовершеннолетнего от родителей (законных представителей) выступают причинами отсутствия у подростка воли к противодействию противоправному влиянию извне и невозможности защищать свои права как взрослый человек. Что определяет объективную необходимость получение подростком необходимой помощи в своем развитии от членов семьи или от государства [2, с. 51].
Недостаточный психологический, интеллектуально-волевой багаж знаний подростка объективно определяет ключевые задачи ранней профилактики подростковой преступности в установлении причин (детерминант), способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними, и в формировании устойчивости подростка, его внешних коммуникаций к деструктивному воздействию таких факторов.
В настоящее время в международном и в российском праве понятие «несовершеннолетний», «ребенок» означает категорию лиц, не достигших своего совершеннолетия (возраста 18 лет), что также установлено ч. 1 ст. 420 УПК РФ. Обозначенные данные определяют базовый (всеобщий, возрастной) и дополнительный (индивидуальный, психологический) элементы криминологического статуса несовершеннолетнего в России.
Привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетнего субъекта с учетом его базового (возрастного) и дополнительного (психологического) признаков осложняется множеством факторов, преодоление которых осуществляется на базе соответствующих уголовно-правовых и уголовно-процессуальные принципов законности, гуманности, неотвратимости, целесообразности и пр. принципов сферы уголовного наказания.
В рамках анализа обозначенных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных принципов законности, гуманности, неотвратимости, целесообразности и иных принципов сферы уголовного наказания несовершеннолетних за совершение преступлений представляется логичным особо выделить обязательный признак системного (междисциплинарного) воздействия на подростков с целью недопущения их противоправного поведения. Объективный характер взаимодействия различных элементов системы уголовно-правового наказания подчеркивается различными специалистами, к примеру А.В. Комарницким [3, с. 94]. При этом обеспечение комплексного характера взаимообусловленных превентивных мероприятий социально-экономического, воспитательного, психологического, идеологического, морального, карательного и пр. содержания, проводимых с целью противодействия преступности несовершеннолетних, относится к важным вопросам современных правовых исследований [4, с. 8].
В данном контексте можно утверждать, что при системном анализе вопроса о целесообразности применения уголовной ответственности к несовершеннолетним решаются две взаимосвязанные ключевые проблемы: привлечения подростка к ответственности уголовного порядка и альтернативного выбора наиболее прагматичной, гуманной формы реализации ответственности несовершеннолетнего правонарушителя.
Первая проблема заключается в привлечении подростка к ответственности уголовного порядка, поскольку, согласно действующим УК РФ и УПК РФ, уголовное дело в отношении действия подростка с признаками состава преступления регистрируется в любом случае. Если же в результате предварительного расследования (судебного разбирательства) устанавливается возможность исправления подростка без применения к нему уголовного наказания, то уголовное дело прекращается в порядке ст. 92 УК РФ, ст. 431 УПК РФ. Такой порядок представляется нецелесообразным, поскольку юридические основания для принятия решения относительно исправления несовершеннолетнего вне рамок уголовного преследования следует собрать,
обобщить до стадии возбуждения соответствующего уголовного дела в соответствии со ст. 73, 421 УПК РФ [3, с. 96].
Позитивные примеры решения указанной проблемы путем сбора необходимых сведений о подростке, предоставления суду рекомендаций в отношении воздействия на конкретного несовершеннолетнего имеют место и за рубежом, и в России. Например, отметим развитие институциональной системы предупреждения преступности в Чешской Республике [5], ювенальной юстиции в ФРГ и других странах [6, с. 67]. В России подобные институты фрагментарно появляются в некоторых регионах (Санкт-Петербург - подростковое объединение «Контакт»; Ростов-на-Дону - судебные социальные работники и т.д.). Однако, на наш взгляд, наиболее эффективно роль компетентного координатора профилактической работы с целью недопущения деструктивных уголовно-наказуемых действий несовершеннолетних может сыграть комиссия по делам несовершеннолетних, институт которой функционирует в России более 100 лет [3, с.98].
Вторая проблема выбора в контексте целесообразности наиболее прагматичной формы реализации ответственности несовершеннолетнего правонарушителя обусловлена возможным исправлением подростка, восстановлением нарушенных прав и локализацией социального конфликта, вызванного преступлением, без привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. В этом случае нецелесообразность применения уголовной ответственности предопределяет использование более эффективной общественной ответственности в рамках «альтернативной юстиции» [7, с. 50], «восстановительного правосудия» [8, с. 42] с примирительными процедурами, с активным участием общественности.
Решение указанных ключевых проблем системы профилактики подростковой преступности объективно связано с установлением совокупности причин совершения подростком правонарушения, которое невозможно без сбора соответствующей информации и аргументирует применение альтернативных мер к несовершеннолетнему правонарушителю. Следует обратить внимание на отсутствие в нормах УПК РФ требований об обязанности установления компетентным органом причин совершения подростком преступления с принятием превентивных мер по их устранению.
Важность мероприятий позитивного внешнего воздействия на подростка в реальном и виртуальном мире, как средства профилактики преступности несовершеннолетних, отмечается в исследованиях С.У. Дикаева, А.В. Комарницкого, А.А. Косенко [9] и др. российских правоведов. Действительно, информационная воспитательно-образовательная повседневная среда современных подростков формируется, главным образом, сведениями из всемирной веб-паутины, что отражает, с одной стороны, ключевую важность методологии познания подростковой преступности в традиционном («offline») и виртуальном («online») пространствах с целью установления содержания, уровня криминогенного воздействия на подростка и выбора соответствующих превентивных мер воздействия для формирования его устойчивости к внешнему деструктивному воздействию, а с другой - отсутствие в объемной системе предупреждения подростковой преступности четкой подсистемы ранней профилактики этого вида преступности.
Актуальные направления, задачи системы превенции подростковой преступности изначально определяются текущим состоянием соответствующей статистики. Анализ данных судебной статистики за период 2010-2020 годов [10] показывает негативную тенденцию роста доли групповой преступности несовершеннолетних, удельный вес которой в 2020 году (35,56%) превысил показатель 2010 года (35,51%). При этом 18,6% в 2015 году и 19,9% в 2020 году составила доля подростковых преступлений в группе со взрослыми лицами, что достаточно ясно определяет приоритеты в строительстве системы противодействия подростковой преступности и локализации групповых антиобщественных проявлений с участием несовершеннолетних.
Также стоит обратить внимание на сохранение высокой доли осужденных подростков, которые не имели средств на проживание. Если в 2010 году 20,61% подростков совершили преступление по имущественным мотивам, не имея средств на проживание, то через 10 лет этот процент снизился лишь до 19,18%. Имущественный характер преступности несовершеннолетних также подтверждается ростом с 44,9% в 2015 до 48,9% в 2020 году доли краж, совершенных подростками, с 11,7% до 12,3% - доли угонов транспорта несовершеннолетними. Эти данные
аргументируют вторую задачу системы противодействия подростковой преступности в обеспечении несовершеннолетних надлежащими средствами жизнедеятельности.
Стабильная динамика снижения относительных показателей доли числа подростков, совершивших преступление в алкогольном состоянии, также ранее судимых несовершеннолетних, представленная в статистических данных [10], подтверждает эффективность проводимых мероприятий по профилактике подросткового алкоголизма и повторности (рецидива) преступлений, что отражает третью задачу системы противодействия подростковой преступности в развитии комплекса мер предупреждения подросткового алкоголизма и рецидива.
На основании представленных аргументов и обобщенных выводов можно обозначить следующее понятие. Российская преступность несовершеннолетних в криминологическом контексте - это категория преступлений, которые:
1) совершаются специальными субъектами с базовым возрастным признаком разделения правонарушителей-подростков на три группы (до 14 лет, до 16 лет, до 18 лет) и с дополнительным психологическим признаком наличия (отсутствия) у несовершеннолетнего отставания в индивидуальном развитии, влекущим непонимание общественной опасности, противоправного характера собственных действий;
2) регулируются на основе принципов сферы уголовно-правовых, уголовно-процессуальных отношений, реализация которых предполагает приоритетное применение альтернативных мер к правонарушителю и обязательные мероприятия по установлению, устранению причин, способствующих совершению подростком преступления;
3) характеризуются применением методологии исследования на основе познания подростковой преступности в традиционном («offline») и виртуальном («online») мирах с целью установления содержания, уровня криминогенного воздействия на подростка и выбора соответствующих превентивных мер позитивного и пр. воздействия на подростка для формирования его устойчивости к внешнему деструктивному воздействию;
4) отличаются отсутствием в общей системе противодействия подростковой преступности четкой подсистемы междисциплинарных мер ранней профилактики этого вида преступности, актуальные задачи которой определяются: активизацией предупреждения групповых правонарушений с участием несовершеннолетних, усиления мероприятий по обеспечению подростков надлежащими средствами жизнедеятельности, совершенствования мер предупреждения подросткового алкоголизма и рецидива.
Литература и источники
1. Дикаев С.У., Дикаева М.С. Об уголовной политике реагирования на преступность несовершеннолетних в современной России // Всероссийский криминологический журнал. 2020. № 5. С. 687-698.
2. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации. 2-е изд. М.: Изд-во РГСУ, 2006. 296 с.
3. Комарницкий А.В Девиктимизация несовершеннолетних от преступлений: факторный подход // Юридическая мысль. 2019. № 4-5 (114-115). С. 92-100.
4. Семочкина А.А. Предупреждение насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними в ритуальной форме. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 23 с.
5. Otazka primârni prevence rizikového chovani. [Электронный ресурс], URL: https://www.msmt.cz/vzdelavani/socialni-programy/prevence (дата обращения 10.07.2022).
6. Соколов А., Предеина И. Ювенальное уголовное судопроизводство в Германии // Российская юстиция. 2004. № 3. С. 6668.
7. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002. 542 с.
8. Карнозова Л.М., Максудов Р., Флямер М. Восстановительное правосудие: идеи и перспективы для России // Российская юстиция. 2000. № 11.
9. Косенко А.А. Преступная девиантность несовершеннолетних и ее профилактика: теоретические и практические аспекты. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2003. 25 с.
10. Сводные статсведения о деятельности судов общей юрисдикции за 2010-2020 годы. Отчет № 1. [Электронный ресурс] // URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения 06.07.2022).
References and Sources
1. Dikaev S.U., Dikaeva M.S. Ob ugolovnoj politike reagirovaniya na prestupnost' nesovershennoletnih v sovremennoj Rossii // Vserossij skij kriminologicheskij zhurnal. 2020. № 5. S. 687-698.
2. Borisova N.E. Pravovoe polozhenie nesovershennoletnih v Rossijskoj Federacii. 2-e izd. M.: Izd-vo RGSU, 2006. 296 s.
3. Komarnickij A.V Deviktimizaciya nesovershennoletnih ot prestuplenij: faktornyj podhod // YUridicheskaya mysl'. 2019. № 4-5 (114-115). S. 92100.
4. Semochkina A.A. Preduprezhdenie nasil'stvennyh prestuplenij, sovershaemyh nesovershennoletnimi v ritual'noj forme. Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2016. 23 s.
5. Otazka primarni prevence rizikového chovani. [Elektronnyj resurs], URL: https://www.msmt.cz/vzdelavani/socialni-programy/prevence (data obrashcheniya 10.07.2022).
6. Sokolov A., Predeina I. Yuvenal'noe ugolovnoe sudoproizvodstvo v Germanii // Rossijskaya yusticiya. 2004. № 3. S. 66-68.
7. Golovko L.V. Al'ternativy ugolovnomu presledovaniyu v sovremennom prave. SPb., 2002. 542 s.
8. Karnozova L.M., Maksudov R., Flyamer M. Vosstanovitel'noe pravosudie: idei i perspektivy dlya Rossii // Rossijskaya yusticiya. 2000. № 11.
9. Kosenko A.A. Prestupnaya deviantnost' nesovershennoletnih i ee profilaktika: teoreticheskie i prakticheskie aspekty. Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. Volgograd, 2003. 25 s.
10. Svodnye statsvedeniya o deyatel'nosti sudov obshchej yurisdikcii za 2010-2020 gody. Otchet N° 1. [Elektronnyj resurs] // URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (data obrashcheniya 06.07.2022).
РОМАНОВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА - преподаватель, Северо-Западный институт управления РAHХиГC г. Санкт-Петербург, соискатель степени кандидата юридических наук, Российский государственный педагогический университет им. A.K Герцена.
ROMANOVA, NATALYA V. - Lecturer, North-Western Institute of Management RANEPA (St. Petersburg); applicant for the degree of candidate of legal sciences, Herzen State Pedagogical University of Russia.
УДК 343.224.1 DOI: 10.24412/2411-2275-2022-3-134-138
ОСАДЧУК О.А.
УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ПРАКТИКА ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ ТРЕБУЮТ
ПЕРЕСМОТРА
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, несовершеннолетние женского пола, криминальная активность, ответственность несовершеннолетних, принудительные меры воспитательного воздействия.
Статья посвящена исследованию состояния, динамики и качественных характеристик преступности несовершеннолетних женского пола на современном этапе развития общества. Показано, что в условиях современных вызовов, наблюдающихся тенденций увеличения степени опасности совершаемых преступлений, в том числе за счет совершения преступлений в группе, а также интенсивности преступной деятельности, особое значение приобретают вопросы эффективности применения уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних преступников. По мнению автора, раннее взросление подрастающего поколения в наше время, его эмансипированность, ускорение процесса получения негативного жизненного опыта заставляют задуматься о снижении возраста, с которого к подростку можно применять уголовно-правовое принуждение. Также отмечено неоправданно редкое применение судами к несовершеннолетним правонарушительницам принудительных мер воспитательного воздействия.
OSADCHUK, O.A.
THE CRIMINAL LEGISLATION ON THE RESPONSIBILITY OF MINORS AND THE PRACTICE OF ITS APPLICATION
REQUIRE REVISION
Key words: trends in juvenile delinquency, the nature of female juvenile delinquency, the intensity of criminal activity, the level of criminal activity of female minors, the group nature of crimes committed by underage girls, coercive measures of educational influence.
The article is devoted to the study of the state, dynamics and qualitative characteristics of the crime of female minors at the present stage of society development, in the context of modern challenges, the observed trends of increasing the degree of danger of crimes committed by them, including through the commission of crimes in a group, and the intensity of their criminal activity, as well as the effectiveness of the application of criminal legislation in relation to juvenile offenders. According to the author, the early growing up of the younger generation in our time, his emancipation, the acceleration of the process of obtaining negative life experience make you think about a decrease in age from which criminal law enforcement can be applied to a teenager. It was also noted by the unreasonably rare application by the courts to minor offenders of compulsory educational measures.
Пандемия и связанные с нею проблемы и ограничения, непростая политическая и экономическая ситуация, вызванная санкционным давлением, наконец, проведение спецоперации, безусловно, отразились на жизни российского общества, в целом, и на состоянии преступности -в частности. Так, за первое полугодие 2022 года в Российской Федерации зарегистрировано 1167,1 тыс. преступлений [1], что на 1,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года [2]. Однако в 29 субъектах РФ, среди которых приграничные районы, отмечено увеличение количества регистрируемых преступлений, в том числе в Республике Крым и г. Севастополь, который показал рекордный по РФ рост преступности в 10,7 % (!!!) [2]. На 20,9% возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в Севастополе и на 17,2% - в Республике Крым, что явно свидетельствует о существенном повышении степени общественной опасности преступности.
В контексте эволюции преступности, в целом, ожидаемо наблюдаются изменения в динамике преступности несовершеннолетних и ее качественных характеристиках. Согласно статистике МВД РФ, за анализируемый период по стране выявлено 15137 несовершеннолетних преступников, что на 6,7% меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Однако на 48,6% (!!!) возросло количество несовершеннолетних, совершивших преступления в составе организованных групп. На 2,4% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. Число несовершеннолетних, совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения также увеличилось на 2% [2]. Одной из тревожных тенденций,
