CC BY
63
проблемы изучения и предупреждения подростково-молодежной преступности
problems of study and prevention of juvenile crime
УДК 343
О.В. ШЛЯПНИКОВА,
кандидат юридических наук, доцент (Саратовская государственная юридическая академия), Россия, Саратов) [email protected]
OLGA V. SHLYAPNIKOVA,
Сandidate of Law, Associate Professor (Saratov State Law Academy, Saratov, Russia)
Аннотация: в статье анализируются проблемные вопросы изучения и предупреждения подростково-молодежной преступности. В целях четкого обозначения объектов предупредительного воздействия предлагается авторское определение и обоснование нижних и верхних границ молодежного возраста. На основе проведенного эмпирического исследования рассматриваются криминологические особенности подростково-молодежной преступности, связанные с групповым характером их совершения, вовлечением несовершеннолетних и молодых людей в различные формы организованной преступной деятельности. Среди форм предупредительного воздействия на подростково-молодежную преступность приоритетным направлением представляется ранняя профилактика преступлений в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова: подростково-молодежная преступность, возрастные особенности, групповой характер, подростково-молодежные формирования.
Для цитирования: Шляпникова О.В. Проблемы изучения и предупреждения подростково-молодежной преступности // Проблемы правоохранительной деятельности. 2019. № 3. С. 47.
Abstract: the article analyzes the problematic issues of the study and prevention of juvenile crime youth. In order to clearly identify the objects of preventive impact, the author suggests the definition and justification of the lower and upper boundaries of youth age. On the basis of the conducted empirical research, the criminological features of juvenile youth crime related to the group nature of their commission, the involvement of minors and young people in various forms of organized criminal activity are considered. Among the forms of preventive impact on juvenile youth crime, early prevention of crimes in this area is a priority.
Keywords: juvenile delinquency, age characteristics, group character, adolescent youth formation, prevention, early prevention.
For citation: Shlyapnikova O.V. Problems of study and prevention of juvenile crime // Problems of Law Enforcement Activity. 2019. № 3. Р. 47.
Происходящие кардинальные преобразования в различных сферах жизнедеятельности современной России, направленные на дальнейшее поступательное развитие нашего общества, актуализируют проблемы, связанные с реализацией
конституционных прав и свобод личности, ее правовых преимуществ, в том числе определенными категориями граждан. К сожалению, ситуация осложняется ухудшением криминогенной обстановки, претерпевшей не только количественные,
но и качественные изменения, проявляющиеся в негативных тенденциях: увеличении количества организованных и групповых подростково-молодежных преступлений, росте тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности; жестокости и цинизме их совершения; широком применении холодного и огнестрельного оружия и др. Данное обстоятельство приводит к необходимости активизации теоретико-прикладных исследований, направленных на совершенствование научно-обоснованной концепции противодействия подростково-молодежной преступности, выявлении пробельности в реализации государственной политики, касающейся защиты и охраны прав несовершеннолетних и молодежи, их правовых преимуществ.
Сложность в решении данного вопроса заключается в отсутствии в современной медицинской, психологической, социологической, криминологической литературе четкой общепринятой градации возрастных периодов человека, в частности, молодежного возраста. Молодежная преступность рассматривается лишь в пределах возрастных границ от 18 до 29 лет. Необходимо заметить, что возраст несовершеннолетия не является универсальным для всех государств мира. Обычно это 18 лет. В то же время молодежную преступность по законодательству большинства европейских государств можно рассматривать в различных возрастных рамках: от 13-14 до 30-35 лет [1, с. 190]. Однако, как нам представляется, в данную социально-демографическую группу входят лица от 14 до 35 лет. Такое определение границ молодости заимствовано не только из социологических исследований, но и из собственного наблюдения, основанного на констатации фактов продления молодыми людьми возраста детства, отсутствия стремления проявить свою самостоятельность, утраты ими престижа институтов брака и семьи, увеличения сроков получения образования (основного и дополнительного), смещения границ этапов социализации личности. Четкое установление круга лиц, относящихся к рассматриваемой социально-демографической группе, позволит выявить не только общие, но и специфические возрастные, а также другие характерные признаки, в том числе физиологические, психологические, типологические составляющие лиц, совершивших преступления, и определить объект предупредительного воздействия.
На сегодняшний день в Российской Федерации основной специальной мерой предупреждения подростково-молодежной преступности продолжает оставаться уголовная ответственность, уголовное наказание. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации создал правовые основы для более глубокой их дифференциации,
в нем получили развитие принципы виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Законодатель подчеркивает особый подход к привлечению несовершеннолетних к уголовной ответственности и назначению им наказания в силу социальных, морально-этических факторов. Социальная потребность закрепления особого порядка уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних заключается в том, что с учетом особенностей интенсивно развивающейся психики подростка необходима достаточность уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних преступников, которая может быть достигнута в большинстве случаев применением к ним смягченных или специфических мер воздействия.
К числу дискуссионных относятся проблемы применения к несовершеннолетним мер, альтернативных наказанию: воспитательного, реабилитационного, медицинского, психологического воздействия.
Как показывает практика, меры уголовно-правового характера не всегда являются действенными, поэтому приоритетным направлением предупреждения подростково-молодежной преступности должно быть комплексное профилактическое воздействие на криминогенные детерминанты, основанное на признании и реальной защите прав и правовых преимуществ самих несовершеннолетних и молодежи, координации усилий различных государственных и общественных институтов, правоохранительных органов. Данное утверждение основывается на выделении одного из значимых криминологических признаков молодежной преступности - групповом характере совершения преступлений несовершеннолетними и лицами молодежного возраста. Считаем групповой характер правонарушающего поведения данной социально-демографической группы отчасти самодетерминирующим обстоятельством, порожденным субъективными и объективными факторами, обусловливающими возникновение целого комплекса внутренних, духовных противоречий и выраженных вовне в форме непоследовательных, а порой и вовсе алогичных, с точки зрения социального окружения, действий со стороны молодого криминального делинквента.
Известно, что в молодежной среде в общей массе наблюдается центробежная тенденция к сближению ее представителей друг с другом и сосредоточению их вокруг формального или неформального лидера [2, с. 167-168].
Действительно, как показали результаты проведенного нами криминологического исследования, 85% опрошенных респондентов причислили себя к различным подростково-молодежным формированиям (осуществлен опрос 200 уча-
щихся средних и высших образовательных учебных заведений, проведено анкетирование 200 осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Саратовской, Самарской, Пензенской областей). При этом несомненный теоретический и практический интерес представляет неоднозначная мотивация включения несовершеннолетних и молодых людей в рассматриваемые общности. Так, несовершеннолетних и лиц в возрасте от 18 до 20 лет, что проиллюстрировали данные эмпирических исследований, собранных нами, в неформальных объединениях привлекает потребность в общении, его демократизм - 57%, возможность удовлетворить свой интерес в сфере досуга - 28%, возможность преодолеть свое одиночество - 9%, возможность «побалдеть» - 6% и т.д. Более того, беседы с «рокерами» и спортивными фанатами убеждают в том, что не техническая и спортивная направленность объединяет их в группах, а острый недостаток в непринужденном общении и эмоциональной компенсации.
Однако по мнению 35% проанкетированных осужденных в возрасте 21-35 лет, основной мотив вхождения в подростково-молодежные объединения - возможность заявить о себе, в том числе участием в противоправной преступной деятельности.
Как видим, склонность молодых людей, в особенности подростков, стихийно создавать свои неформальные коллективы проявилась в образовании молодежных криминогенных групп, которые в большей степени удовлетворяют потребность в общении, в реализации своих интересов, в установлении новых межличностных отношений.
Процесс образования данных групп носит стихийный, спонтанный характер и, естественно, что их существование в значительной мере зависит от индивидов, которые их формируют. Как показало исследование, членство в изучаемых сообществах в основном является менее обязательным и обязывающим, молодые люди могут участвовать или не участвовать в действиях группы, могут в любое время покинуть ее без каких-либо серьезных последствий.
Тем не менее, правоохранительным органам известны факты принудительного вовлечения подростков и молодых людей в группировки путем систематического давления, угроз, применения силы. Более того, изучение условий, способствующих образованию и деятельности территориальных казанских группировок, свидетельствует о том, что консолидация их происходит не только для совместного проведения молодыми людьми свободного времени, но и для завоевания более выгодного и независимого положения среди подобных себе, а также в целях диктата
другим группам своего образа поведения, расплаты за обиду или исполнение воли лидеров. Рассматриваемое нами групповое криминогенное подростково-молодежное поведение, как показывает анализ правоприменительной практики, перерастает в противоправное, характеризующееся высокой степенью общественной опасности, тяжестью совершенных преступлений, негативными последствиями.
Данное обстоятельство указывает на настоятельную необходимость исследования вопросов, связанных с общей характеристикой специфики включения несовершеннолетних и молодых людей в криминогенные и криминальные формирования; с криминологической характеристикой делинквентных и криминальных подростково-молодежных формирований, их взаимосвязью; с процессами детерминации, определяющими включение несовершеннолетних и молодежи в организованные формы преступности и факторами, влияющими на преступное поведение членов организованных преступных формирований [3, с. 173]. При этом необходимо определить не только степень самодетерминации группового подростково-молодежного поведения, но и роль субъективных и объективных факторов в механизме его формирования.
Основными направлениями деятельности государственных органов в сфере борьбы с подростково-молодежной преступностью должны быть, во-первых, социальная профилактика, в частности:
- возрождение отечественного производства и перерабатывающей промышленности;
- интеграция молодежи в экономические отношения;
- пересмотр порядка налогообложения; приема на работу;
- квотирование рабочих мест;
- региональная льготная политика;
- возможность льготного поступления в учебные заведения по специальности, связанной с профессиональной деятельностью;
- создание или реконструкция клубов, выделение подвалов и их оборудование, спортивных лагерей, молодежных кафе, помещений для работы по интересам и проведения свободного времени;
- строительство общежитий для учащихся колледжей, студентов, молодых рабочих в комплексе с помещениями, позволяющими обеспечить необходимый уровень культурно-воспитательной и факультативной спортивной работы;
- меры по объединению отчислений на культурно-массовую работу с единым фондом района или города с целью наиболее эффективного, целенаправленного воздействия и использования таких средств;
- создание и расширение в микрорайонах на базах предприятий и организаций с участием спортобществ, культурно-спортивных комплексов;
- организация и развитие общественных организаций, аналогичных октябрятским, пионерским, комсомольским, в том числе вовлечение несовершеннолетних и молодых людей в волонтерское движение;
- создание при военных училищах и воинских частях подростковых военно-патриотических объединений по интересам.
Во-вторых, специальная профилактика, направленная на устранение любых негативных явлений, продуцирующих правонарушающее поведение в подростково-молодежной среде (приоритетным направлением, по нашему мнению, должна быть ранняя профилактика, которая значительно расширит временные рамки и основания проведения работы по недопущению перерастания де-линквентных групп в криминальные и организованные преступные подростково-молодежные формирования). Важную роль в этом может сыграть организация специальных семинаров-дискуссий, творческих встреч по обмену опытом между сотрудниками различных служб и подразделений правоохранительных органов по работе с членами криминогенных групп. Необходима подготовленность ряда сотрудников к работе с ними, знание особенностей их психологии, умение правильно контактировать с ними и оказывать необходимое воздействие. В ликвидации этого отставания помимо приглашения специалистов наиболее полезно
обобщение опыта, накопленного талантливыми работниками на местах. Необходимым представляется также подготовка различного рода памяток, рекомендаций, методических материалов для сотрудников различных служб по работе с данными формированиями. Содержание деятельности правоохранительных органов в профилактике противоправного поведения членов криминогенных групп молодежи включает в себя многообразные воспитательные, организационные и правовые меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений данной категорией молодых людей, а также выявление неформальных групп и их членов, от которых возможно ожидать совершения противоправных действий, постановка их на учет, проведение с указанными лицами индивидуально-профилактических мероприятий.
В-третьих, непосредственная профилактика, заключающаяся в организации службы социальной помощи, привлечении к административной и уголовной ответственности взрослых, оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних.
Результаты проведенного нами исследования позволяют говорить о том, что борьба с подростково-молодежной преступностью и эффективность ее мер зависит прежде всего от наличия в обществе научно-обоснованной концепции реагирования на данный вид преступности и правильного использования криминологической информации о ней.
Литература
1. Денисов С.Ф. Учет исторического и зарубежного опыта при формировании и реализации стратегии борьбы с молодежной преступностью в Украине // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. Спецвыпуск. С. 190195;
2. Шляпникова О.В., Барышникова В.А. Детерминанты групповой подростково-молодежной преступности // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2012. № 6 (89). С. 166-172.
3. Шляпникова О.В., Дудкина Е.И. Факторы, влияющие на преступное поведение членов организованных преступных формирований // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 6 (101). С. 173-178.
4. Алтынбаева Л.М. Совершенствование законодательства об особенностях наказания несовершеннолетних // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 305. С. 104-105.
= References =
1. Denisov S.F. Uchet istoricheskogo i zarubezhnogo opyta pri formirovanii i realizacii strategii bor'by s molodezhnoj prestupnost'yu v Ukraine // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2013. Specvypusk. S. 190-195;
2. SHlyapnikova O.V., Baryshnikova V.A. Determinanty gruppovoj podrostkovo-molodezhnoj prestupnosti // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. 2012. № 6 (89). S. 166-172.
3. SHlyapnikova O.V., Dudkina E.I. Faktory, vliyayushchie na prestupnoe povedenie chlenov organizovannyh prestupnyh formirovanij // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. 2014. № 6 (101). S. 173-178.
4. Altynbaeva L.M. Sovershenstvovanie zakonodatel'stva ob osobennostyah nakazaniya nesovershennoletnih // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. 2007. № 305. S. 104-105.
(статья сдана в редакцию 07.07.2019)
