УДК 35+342
Вайсгейм И.Р.
ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В статье рассматриваются правовые основы организации связи в правоохранительных органах, а также виды и классификация технических средств, применяемых в правоохранительных органах
Ключевые слова: специальные средства, система связи, правоохранительные органы.
AAA
Weisheim I.R.
CONCEPT, CLASSIFICATION OF SPECIAL EQUIPMENT OF
INTERNAL AFFAIRS
The article examines the legal basis for organizing communications in law enforcement agencies, as well as the types and classification of technical means used in law enforcement.
Keywords: special means, communication system, law enforcement agencies
*
Перед тем как разбирать назначение, классификацию, устройство и особенности применения специальной техники в органах внутренних дел, необходимо разобраться со смыслом понятия «специальная техника».
Под термином «техника» в соответствии со словарем русского С.И. Ожегова понимается, во-первых, совокупность средств, орудий производства, а также вообще приспособлений, содействующих более высокой производительности человеческого труда; во-вторых, совокупность приемов, применяемых в каком-либо деле.
«Специальная» означает особенная, исключительно для чего-либо предназначенная, а также относящаяся к отдельной отрасли чего-нибудь, присущая какой-нибудь специальности В данном случае термин «специальная» обозначает применение техники для обеспечения деятельности органов внутренних дел.
Выражение «специальная техника» в узком смысле изначально ассоциируется с
А А
собственно специальными техническими средствами (приборами, устройствами, приспособлениями) Однако при определении понятия «специальная техника» следует исходить из того, что оно включает в себя не только собственно технические средства, различные приборы и приспособления, но и определенные (специальные) знания, способы, приемы их эффективного применения [см : 4]
Важная особенность состоит и в том, что специальная техника включает в себя технические средства и приемы их использования, применение которых в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц может ограничить некоторые права и свободы человека и гражданина. Поэтому применение специальной техники должно жестко регламентироваться федеральными законами, и применяться такая техника должна только в той мере, в какой это необходимо.
TRIBUNE OF YOUNG SCIENTIST (STUDENT SCIENCE)
Таким образом, специальная техника органов внутренних дел - совокупность технических средств, устройств, систем, приспособлений и материалов, а также соответствующих тактико-технических приемов, используемых органами внутренних дел для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности при условии соблюдения законности, а также для обеспечения повседневной деятельности органов внутренних дел.
Все технические средства, используемые в органах внутренних дел, складываются из:
- технических средств, предназначенных для органов внутренних дел (например, поисковые приборы, специальная фото-, киноаппаратура);
- технических средств, приобретаемых в готовом виде, но приспособленных (преобразованных) с учетом специфики решаемых органами внутренних дел задач (например, спецтранспорт);
- технических средств, приобретаемых в готовом виде, которые по своим тактико-техническим данным пригодны для использования в органах внутренних дел без доработок (радиостанции, аппаратура звуко-и видеозаписи и т.д.) [см.: 4].
В зависимости от сферы применения все технические средства подразделяются на технические средства, применяемые в повседневной, процессуальной, администра-тивно-правовой, в оперативно-розыскной деятельности, и универсальные технические средства.
При осуществлении оперативно-розыс-кной деятельности применение полицией технических средств направлено на решение задач по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказа-
ния, а также розыска без вести пропавших; установлению имущества, подлежащего конфискации
По форме применение средств специальной техники в ходе выполнения оперативно-розыскных мероприятий носит преимущественно негласный характер Такие технические средства называются "специальные технические средства", предназначенные для негласного получения информации или «оперативнаятехника» [см.: 3].
Оперативная техника - совокупность специальных технических средств, приемов и методов их использования при осуществлении оперативно-розыскной деятельности В качестве оперативной техники могут использоваться как специально разработанные технические средства, так и определенным образом доработанные неспециальные технические средства
В перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-ро-зыскной деятельности, ВХОДИТ 10 групп специальных технических средств, предназначенных для негласного: получения и регистрации акустической информации, визуального наблюдения и документирования, прослушивания телефонных переговоров, перехвата и регистрации информации с технических каналов связи, контроля ПОЧТОВЫХ сообщений и отправлений, исследования предметов и документов, проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов, контроля за перемещением транспортных средств и других объектов, получения (изменения, унич-тожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи, идентификации личности
Применение технических средств в процессуальной деятельности органов внутренних дел служит решению задач уголовно-процессуального права в целях обеспечения обнаружения, фиксации, изъятия, собирания и исследования доказательств по
уголовным делам. Эти технические средства, приемы и методы их использования из общего понятия «специальная техника» выделены под наименованием «криминалистическая техника», порядок применения которой регламентируется нормами уголовно-процессуального права [см.: 1; 2]
Использование технических средств в административно-правовой деятельности носит гласный характер и подчинено решению задач административно-правовой деятельности органов внутренних дел Порядок использования технических средств регламентируется нормами административного права [см.: 5].
Технические средства также широко применяются в повседневной деятельности органов внутренних дел. Это достаточно широкий круг средств от телефонов внутренней связи и персональных компьютеров до информационных и геоинформационных систем. Технические средства охранно-пожарной сигнализации и охранного телевидения применяются для охраны зданий, помещений, сооружений, территорий органов внутренних дел, системы контроля и управления, доступом для контроля прохода на территорию органов внутренних дел. Технические средства защиты информации применяются для предотвращения утечки информации по техническим каналам или при передаче по каналам связи.
Охрана имущества граждан является одной из обязанностей полиции. Для этого применяются технические средства тре-
вожной и охранной сигнализации, включающие в себя объединенные в единую систему технические средства (извещате-ли, приборы приемно-контрольные, опо-вещатели и др.) для выдачи сигнала тревоги, обнаружения признаков проникновения нарушителя на охраняемый объект, сбора, обработки, передачи и представления информации о проникновении или попытки проникновения.
В зависимости от характера выполняемых задач нередко одни и те же технические средства могут быть отнесены к оперативной технике, криминалистической технике или к техническим средствам, использующимся в административно-правовой деятельности полиции. Примером этого может служить использование средств зву-ко- и видеозаписи. При негласном использовании в ходе осуществления ОРМ они относятся к оперативной технике, при использовании в процессуальной деятельности (например, для записи информации в ходе допроса) к криминалистической технике. Такие средства специальной техники объединены под общим названием «универсальные технические средства».
Успешное применение технических средств сотрудниками органов внутренних дел предопределяется уровнем практической и теоретической подготовки каждого из них, важным составным элементом которой является знание и соблюдение им основных принципов использования технических средств.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ "О полиции" (действующая редакция) // М.: Закон, 2011.
2. Указ Президента РФ от 01 09.1995 № 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств».
3 Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 № 770.
4. Специальная техника органов внутренних дел. Часть I Учебник / Под общ ред. Ю.А Агафонова. Краснодар: КрУ МВД России, 2011. 245 с
TRIBUNE OF YOUNG SCIENTIST (STUDENT SCIENCE)
5. Магеррамов PK, Поспеев К Ю. Проблема применения специальных технических средств в административной деятельности полиции // Правопорядок: история, теория, практика. 2017. №3(14). С. 26-30.
REFERENCES
1. Federal'nyy zakon Rossiyskoy Federatsii ot 7 fevralya 2011 goda № 3-FZ "O politsii" (deystvuyushchayaredaktsiya)//M.: Zakon, 2011.
2. Ukaz Prezidenta RF ot 01.09.1995 № 891 «Ob uporyadochenii organizatsii i provedeniya operativno-rozysknykh meropriyatiy s ispol'zovaniyem tekhnicheskikh sredstv». 3. Perechen' vidov spetsial'nykh tekhnicheskikh sredstv, prednaznachennykh (razrabotannykh, prisposobleniiykh, zaprogrammirovannykh) dlya neglasnogo polucheniya informatsii v protsesse osushchestvleniya operativno-rozysknoy deyatel'nosti. Utverzhden postanovleniyem Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 01.07.1996 № 770.
4. Spetsial'naya tekhnika organov vnutrennikh del. Chast' I. Uchebnik / Pod obshch. red YU A. Agafonova. Krasnodar: KrU MVD Rossii, 2011 245 s.
5. Magerramov R К, PospeyevK YU Problema primeneniya spetsial'nykh tekhnicheskikh sredstv v administrativnoy deyatel'nosti politsii //Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika. 2017. N3(14). S. 26-30.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
ВАИСГЕИМ Ирина Ринатовна, студентка Института права. Челябинский государственный университет, г Челябинск.
E-mail: [email protected]
Научный руководитель и рецензент:
преподаватель кафедры ПНиОПД, Института права ЧелГУ
А И. Киселев