Понятие, назначение и классификация специальной техники ОВД Текст научной статьи по специальности «Право»

Всероссийской научно-практической конференции; г. Коломна, 15-16 апреля 2011 г. / под ред. М. Н. Филиппова. - Коломна: ГОУ ВПО «МГОСГИ», 2011. - С. 154-157.

© Чернышева О. В.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД

УДК 623 И. С. ДАЯНОВ, доцент кафедры оператив-

но-разыскной деятельности органов внутренних дел Уфимского юридического института МВД России, кандидат юридических наук (г. Уфа)

мационные системы, сети связи, выявление и документирование.

> >

<ч а а и и

I. S. DAJANOV, the senior lecturer of chair op-erativety-razysknoj activity of law-enforcement bodies of the Ufa legal institute of the Ministry of ^ Internal Affairs of Russia, the candidate ofjuris- Ца prudence (Ufa) |

I

ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ g

СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ |

а

CONCEPT, APPOINTMENT AND CLASSIFICATION OF SPECIAL TECHNICS OF 1

s<

INTERNAL AFFAIRS BODIES ^

tr

Аннотация. В данной статье рассмотрены понятие, классификация специаль- § ных технических средств, а также значение специальной техники в деятельности ор- § ганов внутренних дел.

Ключевые слова: технические средства, специальная техника, полиция, инфор- §

Annotation. In given article the concept, classification of special means, and also val ^

ue of special technics of activity of law-enforcement bodies are considered. ^

Keywords: the means, the special technics, police, information systems, communication networks, revealing and documenting. e^

В целях повышения эффективности правоохранительной деятельности, раскрываемости, полноты установления всех обстоятельств совершения преступления, органы внутренних дел используют весь арсенал технических средств, обобщенно именуемых специальной техникой.

Не случайно Федеральный закон «О полиции» обязывает полицию использовать в своей деятельности дости-

жения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-

телекоммуникационную инфраструктуру [1].

Расширение физических возможностей человека является основным основанием для применения технических средств, что, как и в любой другой области деятельности, позволяет увеличить эффективность работы, за счет

преодоления естественной ограниченности органов чувств человека [4, с. 7].

Применение специальной техники способствует созданию благоприятных условий для успешного предупреждения преступлений, быстрого и полного раскрытия уже совершенных, а также позволяет эффективно осуществлять розыск скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести, противодействовать разведывательной деятельности преступных сообществ. Кроме того, использование данной техники обеспечивает реализацию принципа на-ступательности и внезапности проводимых мероприятий, создание такой обстановки, когда преступник вынужден оставить информацию о себе и своих противоправных действиях.

Практика применения специальной техники позволяет сформулировать основные задачи, в решении которых целесообразно ее использование:

- поиск и фиксация информации о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, а также о лицах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел;

- выявление и документирование информации о предметах и документах, которые могут быть использованы в процессе оперативно-разыскной работы и при расследовании преступлений;

- создание условий, способствующих получению информации о лицах, причастных к подготовке или совершению преступлений;

- обеспечение возможности наблюдения за перемещением лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, а также

за перемещением различных предметов, представляющих оперативный интерес;

- создание (с использованием ЭВМ) фотороботов лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, разыскиваемых преступников или лиц, без вести пропавших [1].

Таким образом, с учетом законодательной базы, сложившейся практики и результатов проведенных научных исследований можно расширить понятие специальной техники и определить ее как совокупность технических средств, устройств и приспособлений, а также соответствующих тактико-технических приемов (методов), используемых органами внутренних дел при выполнения задач определенных Законом «О полиции» [4, с. 8].

Специальные технические средства можно классифицировать применительно к административной, следственной и оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел. Так, в зависимости от сферы, тактики применения и некоторых других особенностей специальную технику можно подразделить на следующие виды:

- специальная техника общего назначения, предназначенная для обеспечения оперативно-служебной, процессуальной деятельности, а также безопасности;

- технические средства оперативно-разыскного назначения - для негласного применения в оперативно-разыскной деятельности.

Общий подход к классификации технических средств общего назначения по функциональному назначению изображен на рисунке.

технические средства связи и оповещения

средства

идентификации

личности

специальные

транспортные

средства

справочно- иформационные системы системы топографической привязки и навигации

КЛАССИФИКАЦИЯ технических средств общего назначения

средства охранно-пожарной и тревожной сигнализации средства защиты и принудительного воздействия

средства фотоаудио- и видеорегистрации

маркирующие и окрашивающие средства

экпертно-криминалистические средства

Оперативная техника или технические средства для негласного получения информации отличаются от других видов своими техническими особенностями, тактическими приемами, и особой нормативной регламентацией оперативно-разыскной деятельности.

Как правило к оперативной технике относят средства перечисленные в Постановлении правительства Российской Федерации № 770, от 1 июля 1996 г., в котором определены следующие виды:

1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации.

2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования.

3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров.

4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи.

5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.

6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.

7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.

8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов. ^

9. Специальные технические

технических средств ее хранения, обра-

>

средства для негласного получения (из- «ь

менения, уничтожения) информации с а

а

и и

ботки и передачи.

10. Специальные технические ¡^ средства для негласной идентификации ^ личности [3]. |

В административной деятельно- Ц* сти органов внутренних дел техника | применяется преимущественно в глас- « ных формах. Технические средства, ^ устройства и приемы их использования § разрабатываются или приспосаблива- ^ ются в зависимости от направления административной деятельности органов Ц внутренних дел и целей их применения. | Указанная группа технических | средств используется в деятельности ^ дежурных служб территориальных органов полиции, служб ГИБДД, вневе- ^ домственной охраны и т. п. «

К специальным техническим § средствам, применяемым в административной деятельности органов внутренних дел, относятся средства организационной техники, специальные транспортные средства, технические средства охраны, автоматические, телемеханические и иные технические средства управления, регулирования дорожного движения и др.

>

<4

а а

и и

ч

и «

а

0 «

и

¥ а -с а

1

о

^

0 «

и

1 £

а «

и

Применение данной группы технических средств регулируется, как правило, нормами административного права (по линии службы охраны общественного порядка, дорожно-патрульной службы и т. д.).

В следственной деятельности специальная техника используется при расследовании преступлений. Технические средства используются гласно и применяются для собирания и исследования доказательств. Методика и приемы применения этих средств разрабатываются криминалистикой. Эти технические средства, устройства и приемы охватываются понятием «экспертно-криминалистическая техника».

Применение криминалистической техники регулируется нормами уголовно-процессуального закона. На основе УПК РФ криминалистическая техника применяется при проведении отдельных следственных действий, таких как, например, осмотр места происшествия, следственный эксперимент, допрос, обыск и т. п. [2].

Как показывает анализ практики, в настоящее время внедрение технических средств в работу органов внутренних дел имеет следующие тенденции:

- приобретаются в готовом виде и берутся на вооружение технические средства, создаваемые для использования в быту, если по тактико-техническим характеристикам они подходят к нуждам органов внутренних дел.

Указанная тенденция появилась с начала оснащения органов внутренних дел техническими средствами. Со временем, благодаря накопленному опыту и появлению в органах внутренних дел специалистов, отбор техники стал проводиться более тщательно, с предварительными испытаниями приобретенных образцов.

В качестве примера таких средств можно привести многие виды автомототранспорта, стандартную ап-

паратуру проводной и радиосвязи, электроосветительные приборы, средства магнитной звукозаписи, биологические микроскопы, измерительные приборы, фото- и видеоаппаратуру, электронно-вычислительную и другую технику;

- технические средства, приобретенные в готовом виде, конструктивно измеряются или дополняются с целью приспособления их к специфическим задачам и условиям деятельности органов внутренних дел.

Для этого организуются научно-исследовательские и специальные конструкторские разработки, которые осуществляются как в системе МВД, так и в других ведомствах на договорных условиях. В определенной мере эта задача решается и путем организации в органах внутренних дел рационализации и изобретательства.

Например, авто- и мотосредства, оборудованные радиостанциями, средствами усиления речи, проблесковыми маяками; средства маскировки и дистанционного управления к различным фото- и видеокамерам и т. п.;

- разработка и изготовление технических средств осуществляются специально для органов внутренних дел с полным учетом специфических задач и условий работы этих органов.

Данное направление обеспечения органов внутренних дел техническими средствами наиболее полно отражает их интересы.

Благодаря предпринимаемым мерам арсенал специально изготовленных для органов внутренних дел технических средств в последние годы значительно расширился. К ним в первую очередь относятся средства оперативной радиосвязи; аппаратура охранной сигнализации; специальная аппаратура и устройства для оперативной фото- и видеосъемки; приборы оперативного наблюдения; звукозаписывающие устройства; технические средства прослушивания телефонных переговоров и

снятия информации с технических каналов связи и т. д. [4, с. 11].

Большое значение в борьбе с преступностью имеют средства и методы оперативной и криминалистической техники. В первую очередь это относится к обеспечению высокого качества проведения осмотров мест происшествия, получению исходных данных о личности преступника, обнаружению вещественных доказательств, раскрытию преступлений с помощью технических средств.

Однако следует отметить, что успех применения технических средств зависит не только от технической вооруженности и обученности сотрудников, но и во многом обусловливается состоянием правового регулирования их использования. Законодательные акты и подзаконное нормативное регулирование являются основным базисом, во многом определяющим как тактику, так и организацию применения техники.

:: :: ::

ЛИТЕРАТУРА

1. О полиции [Текст] : федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. // Российская газета. - 2011. - № 28.

2. Уголовно-процессуальный кодекс [Текст] - М.: Приор, 2007.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 № 770 «Об утверждении Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности» [Текст] // Российская газета. -1996. - № 257. §

4. Мамлеев Р. Р. Специальная техника общего назначения [Текст] : учебное пособие / ^ Р. Р. Мамлеев, Р. М. Яппаров, И. С. Даянов. - Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2011. - 190 с. а

о £

© Даянов И. С. ^

>

1®|

и «

а

о «

и

¥ а -с

а £

о

^

0 «

и

1

£

а «

и