Научная статья на тему 'Понятие и сущность контроля в сфере информатизации'

Понятие и сущность контроля в сфере информатизации Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
288
27
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
іНФОРМАЦіЯ / іНФОРМАТИЗАЦіЯ / КОНТРОЛЬ У СФЕРі іНФОРМАТИЗАЦії / INFORMATION / CONTROL IN THE FIELD OF INFORMATION / ИНФОРМАЦИЯ / ИНФОРМАТИЗАЦИЯ / КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Мороз Н. С.

В статье рассматриваются вопросы понимания сущности контроля в сфере информатизации, который является достаточно широкой и объемной правовой категорией. Он рассматривается как один из способов обеспечения законности и не ограничивается лишь кругом вопросов, связанных с соблюдением обязательных предписаний законов и других нормативных актов, но и проверяет целесообразность деятельности, включает в себя корректировку действий. Эффективность контроля в сфере информатизации в существенной степени определяется состоянием его теории.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE CONCEPT AND ESSENCE OF CONTROL IN THE FIELD OF INFORMATION

The article deals with the issue of understanding the essence of control in the field of information, which is pretty broad and voluminous legal category. It is considered as one way of ensuring the rule of law, and not limited to the range of issues related to compliance with mandatory regulations the laws and regulations, but also checks the feasibility of activities includes adjusting actions. The effectiveness of informational control a substantial degree on the state of his theory.

Текст научной работы на тему «Понятие и сущность контроля в сфере информатизации»

УДК 342.345.54

Н. С. Мороз

Навчально-науковий шститут права та психологи Нащонального ушверситету "Львiвська полггехшка", фахiвець деканату повно1 вищо1 освiти

ПОНЯТТЯ ТА СУТН1СТЬ КОНТРОЛЮ У СФЕР1ШФОРМАТИЗАЦИ

© Мороз Н. С., 2016

У статт розглянуто питання щодо розумшня cyTHOCTi контролю у сферi шформатизаци, який е досить широкою i об'емною правовою категорieю. В1н розглядаеться як один i3 cпоcобiв забезпечення законности i не обмежуеться лише колом питань, пов'язаних з дотриманням обов'язкових ирнинив - закошв та шших нормативних актiв, але й иеревфяе доцiльнicть дiяльноcтi, передбачае коригування дiй. Ефективнicть контролю в сфер1шформатизаци суттево зумовлений станом його теори.

Ключов1 слова: iнформацiя, шформатизащя, контроль у cферi шформатизаци.

Н. С. Мороз

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

В статье рассматриваются вопросы понимания сущности контроля в сфере информатизации, который является достаточно широкой и объемной правовой категорией. Он рассматривается как один из способов обеспечения законности и не ограничивается лишь кругом вопросов, связанных с соблюдением обязательных предписаний - законов и других нормативных актов, но и проверяет целесообразность деятельности, включает в себя корректировку действий. Эффективность контроля в сфере информатизации в существенной степени определяется состоянием его теории.

Ключевые слова: информация, информатизация, контроль в сфере информатизации.

N. S. Moroz

THE CONCEPT AND ESSENCE OF CONTROL IN THE FIELD OF INFORMATION

The article deals with the issue of understanding the essence of control in the field of information, which is pretty broad and voluminous legal category. It is considered as one way of ensuring the rule of law, and not limited to the range of issues related to compliance with mandatory regulations - the laws and regulations, but also checks the feasibility of activities includes adjusting actions. The effectiveness of informational control a substantial degree on the state of his theory.

Key words: information, information, control in the field of information.

Постановка проблеми. Проблема контролю в сферi шформатизаци чи не найактуальшша та ввдповщальна в комплекс проблем сучасносл. Це зумовлено широким впровадженням i використанням контролю у всiх сферах життя суспшьства. Складшсть поняття "контроль у сферi шформатизащГ полягае, перш за все, в тому, що в нормативних правових актах Украши не закршлено його легальне визначення. Законодавець, широко застосовуе це поняття, але не пояснюе, в чому полягае його змют.

Аналiз дослщження проблеми. Питання, що стосуються рiзних аспектiв отримання, зберiгання, використання, захисту шформацй, формування iнформацiйного суспшьства, розробки iнформацiйноi полiтики тощо були предметом дослвдження багатьох учених, зокрема:

B. Авер'янова, I. Арютово^ I. Бачило, К. Белякова, Ю. Битяка, В. Бшоуса, Т. Гамана, С. Додша,

C. Ссiмова, С. Гуцу, Р. Калюжного, В. Колпакова, В. Копилова, Б. Кормича, В. Лшкана, О. Логшова, О. Олiйника, В. Ортинського, О. Остапенка, А. Плитка, Г. Почепцова, В. Цимбалюка, Х. Ярмак та шших. Однак у цих та низщ шших праць мало мюця вiдведено питанню контролю у сферi шформатизацй, що актуалiзуеться в сучасних умовах розвитку суспшьства.

Мета статт полягае у дослвдженш змiсту та сутностi поняття "контроль у сферi шформатизацй", зумовленого тим, що в сучасних умовах усе бшьшо1 ваги набувають складш об'екти, контроль яких, з позицй iнформатизацii, не вписуеться у межi сформованих методологiчних уявлень.

Виклад основного матерiалу. У широкому сенсi контроль у сферi iнформатизацii - це сукупшсть полiтичних, економiчних та iдеологiчних процесiв i методiв, покликаних забезпечити стабшьшсть суспшьства та державного ладу, дотримання сощального порядку, вплив на масову й шдиввдуальну свiдомiсть.

У вузькому сенш - контроль в сферi iнформатизацii - це перевiрка дотримання ршень вищих органiзацiй, розпоряджень рiзних рiвнiв управлiнськоi системи певно!' оргашзацй, дотримання технiчних, економiчних, органiзацiйних нормативiв, виконання планових заходiв, завдань, дотримання трудово!' дисциплiни, правових норм тощо.

Контроль у сферi iнформатизацii (далi контроль) - це процедура, що встановлюе володiе або не володiе контрольований об'ект необхiдною якiстю. А. Файоль видшяе контроль в особливий елемент управлшня, зазначаючи, що елементами управлшня е передбачення, органiзацiя, розпорядництво, координування та контроль. Контроль полягае в перевiрцi, чи все ввдбуваеться згiдно з прийнятою програмою, певними вказiвками, встановленими принципами. Його метою е виявити помилки, щоб можна було !'х виправити та уникнути повторення [1, с. 25].

Натомють О. Остапенко подае контроль як систему спостереження та перевiрки ввдповвдносл функцiонування об'екта прийнятим управлiнським ршенням: законам, планам, нормам, стандартам, правилам, наказам, виявлення допущених вiдхилень i визначення шляхiв !'х усунення [2, с. 8].

Сьогодш одна з проблем визначення сутносп контролю у сферi iнформатизацii полягае в тому, що ткний зв'язок мiж контролем i управлiнням не заперечуеться, однак ввдсутш працi, в яких прослвдковуеться та межа, що роздшяе управлшня i контроль, за яко!' вони, ефективно взаемодточи, не замiнюють i не дублюють один одного.

Доцшьно погодитися з авторами навчального посiбника "Адмшктративна дiяльнiсть органiв внутрiшнiх справ" В. Середою, М. Гурковським, М. Ковалiвим, якi розглядали дiяльнiсть ОВС щодо забезпечення iнформацiйноi безпеки в контекст дiяльностi засобiв масовоi шформацй. Автори зазначеноi працi вважають, що система контролю у сферi шформатизацй повинна мати загальнi основи i принципи створення та функцiонування, як единi для всiх систем контролю, незалежно ввд сфери !'х застосування [3, с. 332-334]. Елементами таких систем е: структура (об'ект, суб'ект, засоби контролю) мехашзм (принципи, цш, методи, технологи) i процес контролю.

Процес контролю - це дмльшсть об'еднаних у певну структуру суб'екпв контролю, спрямована на гарантування досягнення найефектившшим способом поставлених цшей, шляхом реалiзацii певних завдань контролю i застосування вiдповiдних принципiв, методiв i технiки контролю. Контроль також розглядають як систему спостереження i перевiрки процесу функщо-нування об'екта з метою усунення ввдхилень вiд заданих параметрiв.

Польський учений Е. Старосьцяк стверджував, що контроль сам по собi не становить первинноi дiяльностi, вш стосуеться дiй, здiйснюваних незалежно ввд контролю [4, с. 12].

Об'ектами контролю В. Авер'янов вважае аналiз виконання закотв, указiв i шших нормативних актiв, дотримання стандартiв i iнших нормативно-технiчних правил, нормоконтроль,

тобто розгляд правомiрностi прийняття правових акпв, вивчення фактично!' ситуацii та ощнку вчинених д1й [5, с. 455-456].

У Лiмськiй декларацii керiвних принцитв контролю, прийнятiй на IX Конгреш Мiжнародноi органiзацii' вищих контрольних оргашв зазначаеться, що контроль не е самоцшлю, а орiентований на ввдмежування вiдхилень вiд прийнятих стандартiв i порушення принципiв законностi, ефективностi та економй витрачання матерiальних ресурсiв [6].

М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, автори популярного тдручника "Основи менеджменту" пiдкреслюють, наприклад, таку сутшсну сторону контролю, яка характеризуе його як необхвдшсть для виявлення та виршення виникаючих проблем ранiше, тж вони стануть незворотними [7, с. 422].

Важливою умовою рацiональноi оргашзацй контролю е розроблення його науково обгрун-товано'' класифiкацii. Множиннiсть точок зору на проблеми класифшацй контролю у сферi iнформатизацii свiдчить про й складностi та синтетичний характер. Сьогодш жодна iз запропо-нованих у лiтературi класифiкацiй не враховуе всього рiзноманiття видiв контролю та не ввдповвдае принципам системностi.

Деяю автори розрiзняють основнi види контролю за суб'ектами, що здшснюють контрольш функцii: держава, громадськi оргашзацй, громадяни як приватш особи. На пiдставi цього можна зробити висновок про те, що за суб'ектами контроль подшяють на види: державний i громадський [8, с. 163].

Вщповщно до структури суспшьства контроль подшяеться на державний i громадський (цившьний). Обидва цi види контролю становлять спосiб саморегуляцii системи, що забезпечуе впорядковану взаемодто 11 складових за допомогою нормативно-правового регулювання.

Сутшсть контролю у сферi iнформатизацii полягае в тому, що уповноважеш на те державш органи та громадськi оргашзацй, використовуючи органiзацiйно-правовi способи та засоби, з'ясовують, чи не допущенi в дмльносл пiдконтрольних органiв влади, суб'екпв пiдприемницькоi дiяльностi у сферi шформатизацй, 1х посадових осiб порушення законности i, якщо такi е, то своечасно 1'х усувають, вiдновлюють порушеш при цьому права, притягають винних до ввдповщальносп, вживають заходiв щодо запобтання порушень законностi.

Отже, контроль передбачае здшснення квалiфiкованого, професiйного спостереження за тим, щоб фактична дмльшсть державних оргашв i посадових ошб, суб'ектiв пiдприемницькоi дiяльностi у сферi iнформатизацii вiдповiдала приписам, що мютяться в законi, i в максимальному ступет забезпечувала б виконання ними сво!х функцiй, охорону правопорядку, штереси сусп]льства, права та свободи громадян.

Контроль дозволяе отримати шформащю про стан законносп в сферi шформатизацй, про змют i спрямованiсть дмльносп у визначенiй сферi, що сприяе виконанню нормативно-правових акпв, якi регулюють суспшьш вiдносини.

Призначення контролю у сферi iнформатизацii полягае у спостереженш за вiдповiднiстю дiяльностi пiдконтрольного об'екта тим приписам, яю вiн отримуе вщ керiвноi ланки. У процесi такого спостереження аналiзуеться фактичний стан справ, зютавляеться справжнiй стан з визначеними цшями, оцiнюеться дiяльнiсть i знаходяться шляхи усунення виявлених недолтв.

Факторами ефективностi контролю е гластсть дiяльностi органiв управлiння, можливiсть отримання громадянами повно! та достовiрноi шформацй про дiяльнiсть державних i мюцевих органiв, включаючи iнформацiю щодо самого контролю, шдвищення професiоналiзму контрольних оргашв, розвиток громад^^ активностi громадян.

Незважаючи на рiзноманiття тлумачень сутностi поняття контролю у сферi iнформатизацii, слвд зазначити, що в сучасних умовах вiн мае достатнiй набiр ознак, яю дають змогу говорити про його автономшсть та вiдмежування ввд iнших подiбних понять.

Можна визначити таю основш ознаки контролю у сферi iнформатизацii. Владний характер, пвд яким розумiеться не приналежнiсть контрольний функцш лише органам влади, а отримання права контролю на пiдставi повноважень, наданих законами та шшими нормативно-правовими актами.

Об'ектом контролю у сферi шформатизацй е законшсть i доцiльнiсть дiяльностi контро-льованого, тому зазначимо, що пвд контролем у сферi, яка вивчаеться, розумггиметься перевiрка вiдповiдностi дiяльностi оргашв державноi влади та мiсцевого самоврядування, суб'ектiв дiяльностi у сферi шформатизацй не тшьки нормам законодавства, але й громадським iнтересам [4, с. 332].

Така розстановка прюритепв дозволить охопити поняття законностi та доцшьносл. Це, насамперед, обумовлено тим, що значна частина шформацшно-правового сегмента перебувае у сферi корпоративних актiв [9, с. 17].

Мiж контролюючою шстанщею та контрольованим об'ектом iснують ввдносини пвдконт-рольностi. У випадку з контролем у сферi iнформатизацii, таю ввдносини зазначет в Конституцii, де говориться, що единим джерелом влади в Украт е народ, який здшснюе владу через сво'х представниюв в органах державноi влади i мiсцевого управлiння, зберiгаючи право контролю представниюв i право безпосередньоi учасл в управлiннi справами держави.

Бшьшють авторiв, розглядаючи вiдмiнностi нагляду i контролю, видшяють двi базовi ввдмшностк нагляд здiйснюеться щодо не пвдпорядкованих об'ектiв, це лише спостереження i опротестування незаконних д1й i акпв, а контроль мае на увазi змогу безпосередньо втручатися в дмльшсть контрольованих органiв аж до скасування незаконних актiв.

Контроль у сферi iнформатизацii включае спостереження за законшстю та доцiльнiстю дiяльностi, оцiнку й правових, наукових, соцiально-полiтичних, органiзацiйно-технiчних позицш [10, с. 155].

Розглядаючи процедуру контролю у сферi шформатизацй, можна зазначити, що контроль полягае в проведенш певних дш. Набiр цих дш мае вiдмiннi риси, викликаш специфiкою цшей суб'екта i сутшстю об'екта. Але при цьому видшяеться обов'язковий системний комплекс д1й, тюно пов'язаних мiж собою, що повторюються, i не залежать вiд жодних чинниюв, числi зокрема i ввд цшей суб'екта, виду об'екта, часу, мюця проведення та iнших об'ективних чинниюв:

- проведення спостереження, вимiрювання фактичних показникiв (фактiв i характеристик) i порiвняння !'х зi встановленими стандартами;

- визначення ввдхилень фактично отриманих даних ввд еталонних;

- документування результата i доведення !'х до суб'ектiв контролю.

Доцшьно зауважити, що такий пiдхiд простежуеться у дмльносп Нацiональноi комiсii, що здшснюе державне регулювання у сферi зв'язку та шформатизацй [11, с. 45].

Суть проведення цих дш полягае в отриманш контрольно!' шформацй про об'ект, а саме: в результат зктавлення виявленого i зафiксованого стану пвдконтрольного об'екта, з передбаченим наперед або певними нормами станом (еталоном стану об'екта).

Отже, нам щкавий контроль як процес збору, обробки та аналiзу шформацй. Спрямований вш на ошб - власникiв шформацй, яка щкавить тих, хто здшснюе контрольш заходи. Вiд ступеня доступносл та^ iнформацii, вiд готовностi й власникiв йти на спiвпрацю в й наданнi, вiд чiткостi нормативного правового закршлення контрольних процедур безпосередньо залежить ефектившсть контролю.

У лiтературi можна зустрiти твердження про юнування iнформацiйного контролю у сферi шформатизацй.

Наприклад, С. Ссiмов зазначае, що упровадження iнформацiйно-комунiкацiйних технологiй дае змогу на новому рiвнi здiйснювати шформацшне забезпечення процесiв прийняття органiза-цшно-адмтстративних рiшень в органах державноi влади [12, с. 175]. Водночас Н. Бортник, С. Сшмов, пвдкреслюючи шформацшне навантаження контролю як процесу, який притаманний контролю за його природою, допускають думку про юнування контролю у сферi шформацй [13, с. 17]. Щодо контролю у сферi шформатизацй, то, на нашу думку, недоцшьно зводити контроль лише до отримання ввдповвдно!' шформацй, проте в реальносп може статися ситуацм, коли саме ввдстеження того чи шшого явища стае якщо не единим, то визначальним призначенням контролю.

Контроль у сферi шформатизацй не можна ототожнювати з цензурою. Однак пвдкреслимо, що поняття "контроль в сферi шформатизацй" у вггчизняному законодавстш не використовуеться.

Контроль забезпечення доступу до шформацй про дмльшсть державних оргашв i оргашв мюцевого самоврядування ввдповвдно до Закону Украши "Про доступ до публiчноi шформацй" здшснюють керiвники державних органiв i органiв мюцевого самоврядування [14]. Нагляд за

виконанням державними органами, органами мюцевого самоврядування, ïx посадовими особами здiйснюють органи прокуратури Украïни.

Стаття 25 Закону Украши "Про доступ до судових ршень" закршлюе положення про те, що контроль за забезпеченням доступу до шформаци про дiяльнiсть судiв здiйснюють у межах своïx повноважень голови судiв, Державна судова адмтстрацм Украïни, уповноваженi на здiйснення зазначеного контролю члени оргашв суддiвського ствтовариства [15].

На забезпечення захисту державноï таемнищ спрямованi процедури контролю i нагляду. Закон Украши "Про державну таемницю" закршлюе контрольнi повноваження в цш галузi за Президентом Украши i Кабшетом Мiнiстрiв Украши [16].

Державний контроль за забезпеченням захисту державно!' таемнищ здшснюеться уповно-важеними органами виконавчоï влади. Закон закршлюе, що мiжвiдомчий i вiдомчий контроль в органах державноï влади здшснюють центральнi органи виконавчоï влади, уповноважет у сферi: забезпечення безпеки, оборони, зовнiшньоï розвiдки, теxнiчного захисту шформаци i гхт територiальнi органи, на як ця функцм покладена законодавством Украши.

Контроль забезпечення захисту державноï таемнищ в Адмшктраци Президента Украши, в апарат Верxовноï Ради, Уряду Украши оргашзовуеться 1х керiвниками.

Контроль забезпечення захисту державноï таемницi в судових органах та органах прокуратури оргашзовують керiвники цих органiв. Нагляд за дотриманням законодавства при забезпеченш захисту державноï таемницi та законшстю прийнятих при цьому рiшень здшснюють Генеральний прокурор Украши i шдлегш йому прокурори.

Висновки. Отже, контроль можна розглядати як процес збору шформаци про ввдхилення контрольованого об'екта ввд iснуючоï норми з можливютю впливу на нього з метою усунення виявлених вiдxилень i обмеження, щоб уникнути настання негативних наслвдюв.

Формування громадянського суспшьства та правовоï держави в умовах европейськоï штеграци вимагае посилення контролю дiяльностi оргашв влади. Жодна держава не може повнощнно функщонувати без розвиненоï системи контролю в сферi iнформатизацiï. Вш проявляеться в складнiй системi стримувань i противаг при реалiзацiï принципу подшу влади, в вiдкритостi та доступносп державних органiв, в гхнш пiдзвiтностi народу, у взаемодiï iз засобами масовоï iнформацiï, iнститутами громадянського суспшьства.

1. Henri Fayol. Administration Industrielle et Génbrale, (Анри Файоль. Общее и промышленное управление) / пер. с фр. Б. В. Бабина-Кореня. - М., 1923. // Электронная публикация: Центр гуманитарных технологий. 28.08.2012. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: [http://gtmarket.ru/laboratory/basis/5783]. 2. Остапенко О. I. Стандартизаця, ятсть продукцп, метрологiя, сертифтащя в системi адмтстративного права: навч. поыб. / О. I. Остапенко, Л. I. Сотльник. - Львiв: [б. в.], 2011. - 123 с. 3. Адмтстративна дiяльнiсть оргатв внутрштх справ: особлива частина: навч. поЫб. / В. В. Середа, М. П. Гурковський, М. В. Ковалiв, Ю. С. Назар i т. - Львiв: ЛьвДУВС, 2015. - 584 с. 4. Старосьцяк Е. Элементы науки управления / Е. Старосьцяк. - М.: Прогресс, 1964. - 168 с. 5. Виконавча влада i адмтстративне право / В. Б. Авер'янов [та т.]; ред. В. Б. Авер'янов. - К.: Видавничий Дiм "1н Юре", 2002. - 668 с. 6. Лимская декларация руководящих принципов контроля. Принята IX Конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1977 г. Офщшний веб-портал Верховноï ради Украти. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ 604_001. 7. Альберт М. Основы менеджмента: пер. с англ. /. М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. -М.: Изд- во "Дело", 1997. - 704 с. 8. Савченко О. В. Державний та громадський контроль: питання спiввiдношення в умовах розвитку громадянського сустльства / О. В. Савченко / Право i сустльство. - 2015. - № 4. - Ч. 3. - С. 162-167. 9. Брижко В. М. Особливостi ознак та мате-рiальна специфiчнiсть у сферi тформацшного права / Б. М. Брижко // 1нформащя i право. - 2015. -№ 1(13). - С. 15-26. 10. Бурило Ю. П. Нагляд (контроль) в тформацшному секторi економжи / Ю. П. Бурило // Порiвняльно-аналiтичне право. - 2013. - № 3-1. - С. 154-156. 11. Звт про роботу Нащонально'г комш'г що здшснюе державнерегулювання у сферi зв'язку та тформатизаци за 2014 рк - К.: НКДРЗ1, 24.03.2015. - 78 с. [Електронний ресурс]. - Режим доступу:

http://nkrzi.gov.ua/images/upload/142/5369/rl65_dod_2015-03-24.pdf. 12. Самое С. С. Правове регулювання застосування тформацтних технологт для формування doeipu до оргатв державноï влади / С. С. Сымов // Наук. вкник ЛьвДУВС. Серiя юридична - 201. - № 1. - С. 173-184.

13. Бортник Н. П. Принципи фтансового контролю в cucmeMi iнвестицiйно-nравовоï полтики / Н. П. Бортник, С. С. Сымов // Вкник Нац. ун-ту "Львiвcька полтехтка". Сeрiя: юрид. науки. -Львiв: Вид-во Львiвcькоï полтехтки. - 2015. - № 824. - С. 14-21. 14. Про доступ до публiчноï тформацп: Закон Украти вiд 13.01.2011 № 2939-VI//Вiдомоcmi Верховно'! Ради Украти. - 2011. -№ 32. - Ст. 314. 15. Про доступ до судових ршень: Закон Украти вiд вiд 22.12.2005 № 3262-IV // Вiдомоcmi Верховно! Ради Украти. - 2006. - № 15. - Ст. 128. 16. Про державну таемницю: Закон Украти вiд 21.01.1994 № 3855-XII//Вiдомоcmi Верховно! Ради. - 1994. - № 16. - Ст. 93.

REFERENCES

1. Anri Fajol' Obshhee i promyshlennoe upravlenie [General and industrial management]. Moscow, Electronic publication: Centre for humanitarian technologies. Availadle at: http://gtmarket.ru/laboratory/basis/5783. 2. Standartyzatsiya, yakist produktsiyi, metrolohiya, sertyfikatsiya v systemi administratyvnoho prava / O. I. Ostapenko, L. I. Sopilnyk [Standardization, the quality of the products, metrology, certification in the system of administrative law]. Lviv, 2011, 123 p. 3. Administratyvna diyalnist orhaniv vnutrishnikh sprav: osoblyva chastyna: / V. V. Sereda, M. P. Hur-kovs' kyy, M. V. Kovaliv, Yu. S. Nazar i in. [Administrative activity of internal Affairs bodies: the special part]/ Lviv, 2015, 584 p. 4. Staros ' cjakE. Jelementy nauki upravlenija [Elements of management science]. Moscow, Progress Publ., 1964, 168 р. 5. Vykonavcha vlada i administratyvnepravo / V. B. Aver"yanov ta in. [Executive power and administrative law]. Kiev, Publishing House "In Yure" Publ., 2002, 668 р. 6. Limskaja deklaracija rukovodjashhih principov kontrolja. Prinjata IX Kongressom Mezhdunarodnoj organizacii vysshih kontrolnyh organov (INTOSAI) v 1977 g. [The Lima Declaration of guidelines on control. Adopted by the IX Congress of the International organization of Supreme audit institutions (INTOSAI) in 1977.]. Availadle at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/604_001. 7. Osnovy menedzhmenta / M. Meskon, M. Al bert, F. Hedouri [Fundamentals of management]. Moscow, Publishing house "Delo" Publ., 1997, 704 р. 8. Savchenko O. V. Derzhavnyy ta hromads' kyy kontrol: pytannya spivvidnoshennya v umovakh rozvytku hromadyans'koho suspilstva [State and public control: the correlation of in terms of civil society development]. Naukovyy visnyk Pravo i suspil stvo - Scientific Bulletin Law and society, 2015, Vol. 4, no. 3, pp. 162-167. 9. Bryzhko V. M. Osoblyvosti oznak ta materialna spetsyfiichnisf u sferi informatsiynoho prava [Features signs and material specificity in the field of information law]. Naukovyy visnyk Informatsiya i pravo - Scientific Bulletin Information and the right, 2015, Vol. 1, no. 13, pp. 15-26. 10. Burylo Yu. P. Nahlyad (kontrol') v informatsiynomu sektori ekonomiky [Supervision (control) in the information sector of the economy]. Naukovyy visnyk Porivnyalno-analitychne pravo - Scientific Bulletin Comparative right, 2013, Vol. 3-1, pp. 154-156. 11. Zvitpro robotu Natsionalnoyi komisiyi shcho zdiysnyuye derzhavne rehulyuvannya u sferi zv"yazku ta informatyzatsiyi za 2014 rik [Report on the work of the National Commission exercising the state regulation of communications and Informatization 2014]. Kiev, NCTS Publ., 78 р. Availadle at: http://nkrzi.gov.ua/images/upload/142/5369/r165_dod_2015-03-24.pdf. 12. Yesimov S. S. Pravove rehulyuvannya zastosuvannya informatsiynykh tekhnolohiy dlya formuvannya doviry do orhaniv derzhavnoyi vlady [Legal regulation of the use of information technologies for building trust in public authorities]. Nauk. visnyk L' vDUVS. Seriya yurydychna - Sciences. Bulletin of Lugod. A series of legal, 2011. Vol. 1, рр. 173-184. 13. Pryntsypy finansovoho kontrolyu v systemi investytsiyno-pravovoyi polityky / N. P. Bortnyk, S. S. Yesimov [The principles of financial control in the system investment policy]. Visnyk Nats. un-tu "L' vivs' ka Politekhnika". Seriya: yuryd. nauky - Herald of National University "Lviv Polytechnic". Series: law. Lviv: Publishing house of Lviv Polytechnic Publ., 2015, Vol. 824, pp. 14-21.

14. Pro dostup do publichnoyi informatsiyi [On access to public information]. The law of Ukraine on February 13, 2011. 15. Pro dostup do sudovykh rishen ' [On access to judicial decisions]. The law of Ukraine on January 22, 2005. 16. Pro derzhavnu tayemnytsyu [On state secrets]. The law of Ukraine on February 21, 1994.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.