CC BY
172
17. Папырина, А. А. Революционное движение в Вятской губернии в 1905-1907 гг. [Текст] / А. А. Папырина. Киров: Волго-Вятское кн. изд-во, 1975. С. 130.
18. ГАКО. Ф. 574. Оп. 2. Д. 3529. Л. 289.
19. РГИА. Ф. 1284. Указатели к описи Д. 188. Лл. 8-53.
20. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1907. Д. 127. Л. 1. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1904. Д. 158. Л. 3. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1904. Д. 77. Л. 2.
21. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. Д. 77. Л. 3.
22. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1904. Д. 158. Л. 2.
23. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. Д. 77. Л. 3.
24. Там же. Л. 9об.
25. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1907. Д. 127. Л. 2.
26. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. Д. 77. Л. 10; Д. 127. Л. 2.
27. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1907. Д. 127. Л. 2.
28. Там же. Лл. 15-18.
29. РГИА. Ф. 1284. Оп. 188. 1912. Д. 1. Лл. 217, 225, 225об.
30. РГИА. Ф. 1284. Оп. 187. 1912. Д. 89. Лл. 7, 7об.
31. Там же. Л. 7об.
32. РГИА. Ф. 575. Оп. 3. Д. 4152. Лл. 2, 2об.
33. Там же. Л. 2об.
34. Там же. Л. 2об, 3.
35. Там же. Л. 3об.
36. Там же. Л. 4об, 5.
37. Там же. Л. 10.
38. Там же. Л. 24, 25об., 26.
39. Там же. Л. 27.
40. Там же. Лл. 55, 55об., 60.
41. Там же. Лл. 33, 37.
42. Там же. Л. 69.
43. Там же. Л. 47.
44. Там же. Л. 47об.
45. Там же. Л. 48.
46. Там же. Л. 64.
47. Там же. Л. 67.
48. ГАКО. Ф. 145. Оп. 1. Л. 3, 5; Ф. 173. Оп. 1.
А. А. Калинин
ПОЛИТИКА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И США
В ОТНОШЕНИИ ГРЕЦИИ в 1939-1941 гг.
В статье рассматривается политика британской и американской дипломатии в отношении Греции в контексте динамического изменения ситуации в Бал-кано-Средиземноморском регионе, взаимодействие Лондона и Вашингтона с греческой дипломатией.
В отечественной историографии сюжеты, связанные с политикой Великобритании и США в отношении Греции в обозначенный хронологический отрезок, рассмотрены в диссертационных исследованиях Ф. И. Шкудова [1], И. Н. Чем-палова [2], В. М. Брагинского [3], а также в монографиях А. М. Некрича [4]. К настоящему времени данные работы устарели. К тому же исследования Ф. И. Шкудова и И. Н. Чемпалова опираются на очень ограниченную источниковую
КАЛИНИН Александр Александрович - аспирант кафедры всеобщей истории ВятГГУ © Калинин А. А., 2005
базу. Монография А. Г. Чевтаева, итог многолетней исследовательской работы, затрагивает британскую политику в отношении Греции преимущественно в контексте стратегии Лондона в Средиземноморье [5].
В настоящей статье кроме традиционных для отечественной историографии источников используются документы из цифрового архива президента Рузвельта, размещенного в сети Интернет в рамках проекта «Президентская библиотека Ф. Д. Рузвельта» [6]. Цифровой архив содержит много документов, которые ранее никогда не публиковались.
Во второй половине 30-х гг. Балкано-Среди-земноморский регион по-прежнему являлся сферой британского влияния, контроль над ним обеспечивал «жизненные интересы» Британской империи. Являясь важным геостратегическим объектом, имеющим коммуникационное и военно-оперативное значение для связей Европы с Африкой и Ближним Востоком, более широко - с Переднеазиатским регионом и Индостаном, данный регион с 1939 г. становится объектом экспансии нового агрессивного союза Германии и Италии, которые намеревались радикально изменить европейский баланс в свою пользу.
Для Британской империи Средиземноморский регион имел принципиальное военно-политическое и оперативно-стратегическое значение, гарантируя её интересы в Передней Азии, Африке и Индии. Греция традиционно была важной частью британского Средиземноморско-Балканского сектора Европы. Великобритания являлась главным кредитором Греции, английские бизнесмены контролировали значительную часть ресурсов страны. Агрессия Италии против Эфиопии ещё больше усилила заинтересованность Лондона в сохранении своих позиций в Греции.
В тридцатые годы греческая дипломатия стремилась балансировать между Италией и Германией, с одной стороны, и Францией и Великобританией, с другой, избегая однозначной ориентации как на «ось», так и на западные демократии. Проводя осторожную внешнюю политику, Греция, с одной стороны, поддерживала дружественные отношения и удовлетворительный уровень сотрудничества с двумя фашистскими государствами, а с другой - тесно сотрудничала с Великобританией, признавая её интересы в Восточном Средиземноморье.
Авторитарный режим генерала Иоаннеса Ме-таксаса, установленный в 1936 году, по ряду параметров был сходен с итальянским фашизмом. Греческий диктатор закончил одно из лучших военных училищ Германии, на военном поприще достиг успехов во время Балканских войн. Как политик генерал прославился благодаря своему открыто заявленному несогласию сражаться на
стороне Антанты в 1914 г., а также с концепцией новой Византийской империи эгенян во главе с греками.
Греция Метаксаса извлекала немалые экономические выгоды из сотрудничества с фашистской Германией, входя в зону немецкой марки, направляя значительную часть экспорта в Германию и получая выгодные кредиты для закупки немецкой продукции. В течение 30-х гг. позиции Германии в греческой экономике значительно упрочились. Так, доля Германии во внешней торговле Греции возросла с 1932 по 1939 г. по экспорту - с 15,5 до 27,5%, по импорту - с 9,6 до 29,0%. [7] Одновременно происходило снижение аналогичных показателей по торговле с Великобританией. Метаксас, взяв курс на модернизацию греческой армии, закупал военные материалы у Третьего Рейха. В окружении премьер-министра были сильны прогерманские настроения. Однако данный комплекс факторов не предопределил профашисткой ориентации Греции. Для Метаксаса интересы страны были важнее личных симпатий. К тому же, в отличие от диктатора-премьера, король Греции Георгиос II был настроен пробритански. Во внешней политике Афины по-прежнему ориентировались на Британию, но стремились избежать конфронтации с Италией и Германией.
Первоначально греческое правительство делало ставку на Балканскую Антанту, стремясь всячески укрепить межбалканское сотрудничество и проводя политику нейтралитета в отношении великих держав. Однако в условиях резкого ухудшения международной обстановки балканские государства оказались неспособны выработать совместные планы обороны и Афины были вынуждены искать гарантии безопасности вне структуры Балканского соглашения. Как отмечал в обзоре внешней политики Греции от 6 июня 1939 г. временный поверенный в делах СССР в Греции М. Г. Сергеев, захват Германией Чехословакии, а Италией - Албании «подорвали веру (Афин. - А. К.) в Балканскую Антанту» [8]. Происходило нарастание идеологической и политической поляризации на Балканах: если Греция и Турция ориентировались на западные страны, то Югославия, Болгария, а постепенно и Румыния все более подпадали под влияние «оси».
Правительство Метаксаса было не на шутку встревожено ростом итальянского экспансионизма на Балканах. Афины берут курс на сближение с западными странами - Великобританией и Францией, чтобы получить от них гарантии в случае итало-греческого конфликта. Однако в течение двух лет - 1937-38 гг. - правительство Чемберлена избегало любых недружественных в отношении Рима шагов, опасаясь создать новые
очаги напряженности в жизненно важном для себя средиземноморском регионе. Все более очевидная ориентация Греции на Британию не осталась незамеченной итальянским правительством.
Конец 30-х гг. был отмечен ростом озабоченности администрации Рузвельта развитием европейской ситуации. В своем ежегодном послании к Конгрессу от 4 января 1939 г. президент США заявил, что Мюнхенским соглашением мир не гарантирован, гонка вооружений продолжается. В ситуации, когда правительства ряда стран стремятся решать проблемы силовыми методами, только сила оружия может обеспечить безопасность Соединённых Штатов [9]. Восемь дней спустя президент в специальном обращении к Конгрессу призвал предпринять немедленные меры с целью повышения безопасности США. Белый дом твердо взял курс на увеличение американского военного потенциала.
Возрастал объем поступающей в Вашингтон информации из Европы. Британское правительство регулярно информировало американскую администрацию о складывающейся ситуации на европейском континенте. В этих сообщениях заметна явная недооценка Лондоном военной опасности в Европе. Так, в секретном меморандуме конца февраля 1939 г., направленном на имя президента Рузвельта и госсекретаря Хэлла, отмечались признаки нарастания военной активности Италии, однако делался вывод о том, что преждевременно говорить о намерении Италии в ближайшее время начать войну [10].
В марте нацистская Германия оккупирует Чехословакию, усиливается давление Германии на Румынию. На запрос английского правительства греческий премьер-министр заявил, что в случае агрессии против Румынии Греция будет выполнять свои обязательства согласно Балканскому договору [11].
7 апреля 1939 г. итальянские войска высадились в Албании. Эта агрессия справедливо рассматривалась в европейских дипломатических кругах как подготовка плацдарма для дальнейших итальянских завоеваний. Европейские газеты заговорили о близком конце Греции. В беседе с госсекретарем США К. Хэллом албанский посол в США на вопрос о целях Италии сказал, что она готовит трамплин для последующих завоеваний Греции, Турции и Дарданелл [12].
Осложнение ситуации в Европе стимулировало рост активности американской дипломатии. В заявлении госсекретаря США от 8 апреля 1939 г. агрессия Италии против Албании была расценена как угроза миру во всем мире. «Любая угроза миру касается всех наций и противоречит желанию всех народов в мире, чтобы их правительства вели их не к войне, а по дороге мира», -говорилось в заявлении. Также отмечалось, что
эти действия затрагивают благосостояние США [13]. Ф. Рузвельт на пресс-конференции отметил, что Гитлер и Муссолини не должны забывать об «огромной силе Соединенных Штатов», которые отнюдь не равнодушно относятся к их захватническим устремлениям [14].
14 апреля 1939 г. президент Ф. Рузвельт обратился к А. Гитлеру и Б. Муссолини с просьбой дать гарантии не нападать на 31 европейскую страну, в том числе Грецию [15]. Акция Рузвельта имела широкий общественный резонанс, её поддержали многие европейские государства, в том числе СССР. 28 апреля Гитлер ответил на послание Рузвельта в рейхстаге [16]. Высмеяв американского президента, он опроверг обвинения в агрессивных намерениях. Какого-либо письменного ответа американскому президенту ни Гитлер, ни Муссолини не дали.
22 апреля итальянские войска вышли к северной греческой границе. Там были сосредоточены крупные контингенты войск, присутствие которых использовалось как орудие силового давления с тем, чтобы помешать дальнейшему сближению Афин и Лондона и не допустить размещения английских военных баз на территории Греции.
Греческая дипломатия предприняла отчаянные усилия с целью получить гарантии безопасности от Великобритании и Франции. По дипломатическим каналам греческое правительство информировало о своей озабоченности и Соединенные Штаты. Во время беседы с руководителем отделения Ближневосточных дел госдепартамента Мюррейем 10 апреля 1939 г. греческий посол в США Сикилианос дал понять, что греческое правительство не питает иллюзии относительно возможности остаться в стороне от конфликта. В этих условиях Великобритания и Франция должны предоставить Греции гарантии безопасности. Позиция Югославии имеет критическое значение для Греции, военная помощь югославов дала бы Афинам надежду отразить агрессию. Греция рассматривала Турцию как верного и надежного союзника, но сомневалась в её способности оказать ей действенную военную помощь [17].
Греческий посол во Франции Политис в беседе с советником американского посольства Вильсоном заявил о глубокой обеспокоенности его правительства агрессией Италии против Албании. Посол подчеркнул, что оценивает захват Албании как первую стадию реализации тоталитарной программы по установлению итальянского господства в Восточном Средиземноморье. За Албанией вскоре должна последовать и Греция. Французский министр иностранных дел Ж. Бонне сказал Политису, что Франция и Великобритания не останутся в стороне, если Италия нападет на Грецию [18]. Составленный по итогам беседы Вильсона меморандум был направлен в Госдепартамент.
Британское правительство также было серьёзно обеспокоено итальянской агрессией и особенно возможностью её дальнейшего расширения. Многие считали, что Италия сделала первый шаг к установлению контроля над Балканами. У. Черчилль отмечает в своих мемуарах: «Албании предназначалась роль трамплина для действий Италии против Греции и для нейтрализации Югославии» [19]. Угроза Греции рассматривалась как угроза жизненным интересам Британии в Средиземноморье. Английский министр иностранных дел Э. Галифакс в беседе с американским послом в Лондоне Дж. Кеннеди сказал, что итальянское правительство должно пообещать Афинам не нападать на Грецию [20]. В Лондоне шло активное обсуждение мер, которые может предпринять британское правительство. И. М. Майский 9 апреля сообщил в Москву о том, что «предполагается отправка английской эскадры на Корфу» [21].
13 апреля 1939 г. Греции были официально даны гарантии территориальной целостности со стороны Англии [22] и Франции [23], однако они не сопровождались какими-либо конкретными военными обязательствами. Неоднократные попытки греческого правительства придать гарантиям материальный характер не имели успеха.
Сближению Греции и Великобритании также способствовало подписание англо-турецкой декларации 12 мая 1939 г., в которой говорилось, что обе стороны намерены заключить соглашение «в интересах их национальной безопасности». До подписания соглашения Лондон и Анкара выразили готовность «эффективно сотрудничать и оказывать взаимную помощь и поддержку друг другу» в случае акта агрессии, ведущего к войне в Средиземноморском регионе [24]. Для Афин позиция Турции в случае войны имела принципиальное значение. Поэтому, как писал в аналитическом обзоре М. Г. Сергеев, «Греция, связанная с Турцией, тем самым связана после англо-турецкой декларации с политикой Англии и Франции...» [25]. В то время как греческая печать хранила молчание относительно нового поворота во внешней политике страны, советский дипломат отметил косвенные признаки установления особых отношений Афин и Лондона: «Ни один из посланников, уехавших за последнее время, не имел таким шумных проводов, какие были устроены только что уехавшему английскому посланнику» [26].
Позиция Греции в том момент вполне устраивала Б. Муссолини, ибо его армия пока была не готова к войне. В августе 1939 г. Метаксас отвечал на вопросы итальянского посла в Афинах Грацци. На вопрос «Что будет делать Греция, если Англия потребует предоставления ей греческих гаваней?» Метаксас отметил, что этот шаг
означал бы отказ Греции от политики нейтралитета и, соответственно, войну с Италией. «Но о такой линии действий мы и не помышляем, и поэтому нам нет нужды рассматривать её» [27].
Официальный Рим также со своей стороны заверял Афины в собственных мирных намерениях. Итальянское правительство давало понять, что при некоторых условиях возможен отвод итальянских войск от греческо-албанской границы. Также Италия заявляла о своей готовности оказать содействие в реорганизации и модернизации греческих вооруженных сил.
Муссолини был миролюбив только на словах. На деле же Рим вынашивал планы захвата Греции с целью дальнейшего укрепления позиций Италии в Балкано-Средиземноморском регионе и вытеснения из него Великобритании. В августе
1939 г. дуче отдал указание подготовить план вооруженного нападения на Грецию.
Несмотря на начало мировой войны в сентябре 1939 г., ситуация на юге Европы оставалась достаточно спокойной. Предложение Рима заключить договор о ненападении между Италией и Грецией было с подачи англичан отвергнуто Ме-таксасом. Тем самым, попытка Муссолини оторвать Грецию от Великобритании провалилась. Однако отношения между Грецией и Италией продолжали оставаться ровными.
Политика Великобритании на Балканах в этот период была детерминирована стремлением обеспечить нейтралитет Италии. В совместном документе постоянных военных представителей западных союзных держав от 28 сентября 1939 г. говорилось о необходимости удержать Италию от вступления в войну на стороне Германии и создать нейтральный блок балканских государств, сохраняющих дружественные отношения с Великобританией и Францией. Отправка войск в греческие Салоники допускалась только в случае прямой просьбы со стороны Греции и предварительного согласия Италии [28]. В конце мая
1940 г. был разработан детальный план высадки англо-французских войск на острове Крит, который мог быть осуществлен в случае нападения Италии на Грецию [29]. В начале 1940 г. Лондон заключил с Афинами договор о поставках военных материалов.
В 1939-1941 гг. значительно активизировалась деятельность британской разведки в Греции. Секретные службы из Туманного Альбиона строили долгосрочные планы на случай оккупации страны, а также занимались антиитальянской пропагандой. Разведывательная сеть создавалась под прикрытием бизнеса. Был завербован ряд видных представителей британской общины в Греции, которые были объединены в группу под кодовым названием «Апостолы». Территория Греции использовалась как канал для доставки сек-
ретных грузов (в частности, взрывчатки) в страны Юго-Восточной Европы [30].
В случае если правительство Метаксаса не будет оказывать сопротивление немецкому вторжению, британские секретные службы планировали организовать государственный переворот с целью смещения диктатора. Аналитики из разведки также опасались, что даже если Метаксас и будет бороться с немцами, то «от его правительства не будет толку в качестве правительства в изгнании: немецкая пропаганда не оставила бы от его репутации камня на камне, обнажив всю подноготную» [31].
В начале лета 1940 г. администрация Рузвельта приходит к выводу, что безопасность Америки поставлена под серьезную угрозу и США должны готовиться к войне [32]. Соединенные Штаты также не оставляли попыток содействовать сохранению мира в регионе. Американская дипломатия предприняла серьезные усилия с целью не допустить вступление в войну Италии [33].
США внимательно отслеживали ситуацию вокруг Греции. Президент предполагал поручить американскому послу в Греции Линкольну Мак-вею посетить со специальной миссией патриархов греческой православной церкви и обсудить с ними вопросы мира. Однако Госдепартамент, изучив данный вопрос, пришел к выводу о нецелесообразности проведения подобной акции ввиду возможных негативных политических последствий. В Вашингтоне также учитывали чрезвычайную малочисленность приверженцев православной греческой церкви в США [34].
Британская дипломатия стремилась убедить США в бескорыстности возможной английской помощи Греции. Английский посланник в Греции Майкл Палэйрет во время беседы со своим американским коллегой Линкольном Маквеем уверял, что Великобритания не собирается занимать какие-либо стратегические пункты в этой стране [35].
Обстановка на Балканах начинает меняться в середине 1940 г. Победы Германии с 9 апреля по 22 июня 1940 г. в Европе изменили всю мировую стратегическую ситуацию [36]. Усиливается экономическое и пропагандистское присутствие Германии в государствах региона. Балкано-Средизем-номорский регион всё чаще начинает рассматриваться как зона германских территориальных устремлений. Падает престиж Великобритании.
Нацистская Германия усилила дипломатический нажим на Грецию. Германской миссии в Греции была направлена инструкция, в которой говорилось о необходимости заставить Афины отказаться от торговли с Великобританией. Во время беседы 13 августа Метаксас в ответ на данное предложение германского посланника Эрба-ха сказал твёрдое «нет». Греческий премьер отметил, что его правительство не может отойти
от своей традиционной политики, ибо «по отношению к Греции Англия ещё занимает господствующую позицию в Восточном Средиземноморье» [37].
Установления германского господства в регионе опасался и Муссолини, который решил опередить Гитлера. Оформляется стратегия Рима -двойной удар по интересам Великобритании в Средиземном море - в Греции и Египте.
Британская разведка регулярно получала сведения о подготовке нападения на Грецию. Разведывательные данные свидетельствовали о быстром увеличении численности итальянских вооруженных сил в Албании. 31 мая 1940 года на заседании Союзнического верховного военного совета в Париже была достигнута договоренность в случае итальянской агрессии против Греции не допустить захвата Крита неприятелем [38]. Черчилль 28 августа дал указание подготовить предложения по переброске четырех эскадрилий тяжелых бомбардировщиков в Египет, которые могли бы оперировать с передовых баз в Греции. Премьер-министр предполагал использовать греческие аэродромы для налетов на Италию в случае, если Греция вступит в войну [39].
Лондон использовал греческий фактор в диалоге с Вашингтоном с целью ускорить принятие американцами решения об оказании помощи Великобритании. В телеграмме Рузвельту от 27 августа 1940 г. Черчилль обосновывал необходимость срочной помощи его стране угрозой Греции со стороны Италии: «Г-н президент, этот вопрос приобрёл особую остроту ввиду угроз Муссолини в отношении Греции в последнее время. Если этот вопрос будет решён двусторонним путем в духе доброжелательности, то даже сейчас, может быть, ещё удастся спасти эту маленькую историческую страну от вторжения и порабощения» [40]. В итоге сделка «базы в обмен на эсминцы» состоялась, явившись преддверием к масштабной программе военной помощи.
В начале сентября Лондон подтвердил свои гарантии Греции. 5 сентября 1940 г. министр иностранных дел Галифакс, выступая в палате лордов, заявил, что Великобритания выполнит свои обязательства перед Грецией [41].
Риму в это время удалось добиться согласия Берлина на итальянскую экспансию в Балка-но-Средиземноморском регионе. В первой половине сентября состоялась встреча Риббентропа и Муссолини, на которой Средиземное море и Балканы были признаны сферой влияния Италии. 15 октября 1940 г. был утверждён секретный план нападения на Грецию.
Подготовка Италии к нападению на Грецию не была секретом для Великобритании и США. Госсекретарь К. Хэлл получил информацию о готовящемся вторжении 21 октября [42].
В условиях угрозы со стороны Италии греческое правительство обратилось к Соединенным Штатам с просьбой о продаже боевых самолетов. 24 октября, за 4 дня до агрессии Италии, Вашингтон сообщил об отклонении просьбы Греции [43]. Основной причиной отказа стало отсутствие соответствующей законодательной базы. Американская администрация пока еще не была готова к энергичным и, главное, быстрым действиям с целью поддержки стран, сражающихся против «оси».
28 октября 1940 г. Италия предъявила Греции ультиматум, выполнение которого означало фактически потерю последней собственного суверенитета. Одновременно итальянские войска вступили на греческую территорию. Греция стала единственным балканским государством, которое оказала решительное сопротивление «оси». Итальянцы потерпели там очередное поражение. Численность армии вторжения оказалась недостаточной для проведения широкомасштабного наступления. Итальянцы испытывали недостаток боеприпасов, транспортных средств, ощущалась нехватка средств связи [44]. Через две недели боев наступление итальянской армии захлебнулось. Греческая армия перешла в контрнаступление. 21 ноября 1940 г. греческие войска вступили на албанскую территорию.
После начала боевых действий премьер-министр Метаксас немедленно обратился к Великобритании с просьбой оказать помощь военно-морскими и военно-воздушными силами для обороны острова Корфу и Афин [45]. Черчилль ответил генералу Метаксасу: «Мы окажем Вам всяческую помощь, какая только в наших силах. Мы будем сражаться против общего врага и разделим общую победу» [46]. Но это заявление было формальным. В первые дни после итальянского нападения британский премьер считал, что Лондон не имеет ресурсов для оказания существенной помощи грекам [47].
Однако через три дня после нападения позиция Черчилля изменилась. Столь быстрая смена позиции главы британского правительства была вызвана, с одной стороны, политическими причинами, симпатиями грекам в самой Великобритании, с другой - военными соображениями, которые и сыграли главную роль. Политические причины Черчилль изложил в письме А. Идену, в то время - своему представителю на Ближнем Востоке, от 3 ноября. Премьер-министр писал, что «наше общественное мнение больше всего мечтало бы о британском вмешательстве в Греции», и если бы Греция была разбита, то говорилось бы что «несмотря на нашу гарантию, мы позволили еще одному маленькому союзнику быть проглоченным». В военном плане оборона Крита, а также островов Эгейского моря и Афин
была важна для защиты позиций Британской империи в Средиземноморье и Египте. Важным фактором стал отказ Турции от активного военного сотрудничества с Лондоном. Греция в этой ситуации должна была сыграть роль, которую англичане традиционно отводили Турции - гарантировать позиции Британской империи в Восточном Средиземноморье. Премьер-министр стал активным сторонником помощи Греции. 1 ноября Черчилль одобрил инициативу направить в Грецию символическое подкрепление в размере эскадрильи [48].
Англичане воспользовались нападением Италии с тем, чтобы закрепиться на Крите - важном стратегическим пункте Восточного Средиземноморья. Британские войска оперативно заняли лучшую гавань на острове, залив Суда. О необходимости закрепиться на Крите Черчилль телеграфировал Идену уже 29 октября. Крит был важен для обеспечения британских интересов в Египте. Черчилль считал, что «захват Крита итальянцами неизмеримо усугубил бы все трудности на Средиземном море» [49]. В заливе Суда предполагалось создать сильную военно-морскую и авиационную базу. Британия создавала на греческой территории аэродромы, которые планировалось использовать не только для помощи греческой армии, но и для нанесения ударов по Италии, а при необходимости - и по нефтяным промыслам в Румынии [50]. Уже спустя два дня залив Суда был занят британскими войсками. Захват важного объекта в Эгейском море укрепил позиции англичан в Восточном Средиземноморье.
3 ноября начальники штабов доложили правительству выработанные предложения, касающиеся помощи Греции. Они считали, что оказание максимальной материальной и моральной поддержки Греции имело «весьма большое значение». План предусматривал отправку в Грецию из Египта еще трех эскадрилий «Бленхэйм», включая самолеты, уже находившиеся в пути, двух эскадрилий истребителей типа «Гладиатор», а также батарей крупнокалиберной и мелкокалиберной зенитной артиллерии. Начальники штабов считали, что «любое увеличение помощи или попытка доставить подкрепления в Грецию ускоренными темпами могли привести к серьезному ослаблению позиций Великобритании в Египте» [51]. Представитель Черчилля на Ближнем Востоке А. Иден высказывал опасения, что неэффективная помощь грекам может оказать негативное влияние на отношения с турками [52], а также поставить под сомнение английское наступление в Северной Африке [53]. В своем дневнике Иден охарактеризовал решение о приоритетной помощи Греции как «стратегическую глупость» [54].
Подготовленный план был реализован: 5 эскадрилий перевели в Грецию. Стране была оказана финансовая помощь. Английская дипломатия предприняла также попытки создать на Балканах антигерманский блок в составе Греции, Югославии и Турции. Однако этот план реализовать не удалось.
А. М. Некрич считал, что в конце 1940 г. англичане не воспользовались благоприятной возможностью развернуть крупные боевые действия на Балканском полуострове [55]. Однако при анализе действий англичан следует учитывать ограниченность ресурсов Британской империи в Средиземноморье в тот период. Даже переброска всего лишь 5 эскадрилий из Египта вызвала на время трудности прикрытия этой страны с воздуха.
Позиция Белого дома определялась общей стратегией США на первом этапе мировой войны. 15 ноября 1940 г. Соединенные Штаты официально объявили о нейтралитете в итало-греческой войне [56]. В то же время американскому послу в Афинах было поручено сообщить греческому правительству, что США сочувствуют борьбе Греции с итальянской агрессией. Заместитель госсекретаря С. Уэллес в беседе с полномочным представителем СССР в Соединенных Штатах К. Уманским 1 ноября 1940 г., характеризуя позицию официального Вашингтона в итало-греческой войне, сказал: «Излишне говорить, что симпатии американского правительства целиком на стороне Греции, обороне которой американское правительство стремится не мешать, а помогать» [57]. Госдепартамент одобрил создание Греческой Ассоциации Военной Помощи [the Greek War Relief Association], которой американцы пожертвовали за год более 5 млн. долл. [58]
Король Греции Георгиос II направил письмо президенту Рузвельту с просьбой о помощи. Монарх писал: «В этот час, когда моя страна занята в трудной и неравной борьбе, вызванной врагом, действия которого мотивируются жестокостью и насилием, я глубоко тронут теплой симпатией и острым интересом, проявленным большой нацией, за судьбы которой Вы в ответе. Благородные американцы в прошлом предоставляли помощь моей стране во все критические моменты ее истории, и недавняя организация Греческой Ассоциации Военной Помощи - дальнейшее доказательство, что проэллинизм продолжает вдохновлять американцев и сегодня в их высоких целях. ...американцы сегодня, знают, что греческая нация снова борется за принципы правды правосудия и свободы, без которой жизнь для нас является невообразимой.
Я желаю уверить Вас, что с помощью Всемогущего мы будем идти вперед, пока наша священная борьба не коронована успехом. Мораль-
ная и материальная помощь усилит героическую греческую армию и продвинет ее ближе к победе» [59]. В своем ответном письме греческому королю от 5 декабря 1940 г. президент Соединённых Штатов выразил восхищение смелостью и стойкостью народа Греции, храбро сражающегося с агрессором, и гарантировал, что помощь Америки, которую она оказывает странам, самим себя защищающим, будет распространена и на Грецию [60].
В начале декабря в кабинете военного министра Генри Стимсона состоялось совещание с участием К. Хэлла, посвященное обсуждению ситуации в Европе. Хэлл говорил, что нацисты стремятся к установлению собственного мирового господства и если так дело пойдет и дальше, то война докатится и до Западного полушария. Госсекретарь предположил, что Гитлер придет на помощь Муссолини в Греции. По его словам, «если Гитлер начнет двигаться в этом направлении (т. е. на Юго-Востоке Европы. - А. К.), то неизвестно, кому и когда удастся его остановить»
[61]. После этого совещания началась работа по подготовке законодательства о ленд-лизе. 17 декабря идею ленд-лиза публично огласил президент Ф. Рузвельт.
Администрация Рузвельта приходит к выводу, что оборона Греции важна, в конечном счете, для обеспечения безопасности США. Вашингтон разрешил военные поставки и отгрузку лекарств в Грецию и объявил, что Греция имеет право на помощь по ленд-лизу, как только будут внесены соответствующие изменения в законодательство
[62]. В своем выступлении по радио 29 декабря 1940 г. Рузвельт заявил, что Соединённые Штаты должны быть «великим арсеналом демократии».
В начале января 1941 г. британская разведка получила данные о подготовке германского вторжения в Грецию. Поступавшие сведения свидетельствовали о подготовке переброски германских войск из Румынии через Болгарию к греческой границе [63]. Разведывательные данные соответствовали истине: Германия приступила к подготовке агрессии против Греции. 13 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву об оккупации Греции (план «Марита»). Фюрер опасался, что неудачи итальянцев в Греции могли привести к переходу инициативы от «оси» к англичанам и их союзникам. В письменных ответах на вопросы Советского правительства официальный Берлин квалифицировал попытки Великобритании закрепиться в Греции как угрозу «жизненным интересам Германии на Балканах» [64].
Опираясь на новые данные разведки, британский комитет обороны 8 января принял решение оказать Греции в случае немецкой агрессии максимально возможную помощь. Данное решение
обосновывалось политическими мотивами [65]. 10 января Черчилль писал командующему британскими войсками на Ближнем Востоке генералу Арчибальду Уэйвеллу: «Поражение в Греции затмит собой те победы, которые Вы одержали в Ливии, и оно может оказать решающее влияние на позицию Турции.» [66].
Для обсуждения английской помощи Греции в Афины вылетели генерал Уэйвелл и главный маршал авиации Лонгмор. Они провели переговоры с генералом Метаксасом и главнокомандующим греческими вооруженными силами генералом Александросом Папагосом. Греческое правительство дало понять, что такая высадка была бы желательна, если численность войск будет достаточной для проведения наступательных операций [67]. Во время встречи в Афинах с Уэйвел-лом Метаксас настаивал, чтобы английские силы, направляемые на Салоникский фронт, были достаточно эффективны. Уэйвелл ответил, что Англия сможет послать в Грецию не более двух-трех дивизий и не раньше, чем через два месяца [68]. По мнению генерала А. Папагоса, англичане должны были направить не менее 9 дивизий с соответствующей поддержкой с воздуха [69]. Черчилль, учитывая печальный опыт 1940 г., в первую очередь предполагал укрепить греческие войска авиацией и механизированными подразделениями [70]. Англичане предлагали направить в Грецию 3 эскадрильи истребителей, 2 эскадрильи бомбардировщиков, а также танки и артиллерию [71]. Матексас заявил Уэйвеллу, что английские войска не следует посылать до тех пор, пока Лондон не будет иметь возможность направить контингенты, достаточные для наступления в Салониках. Отказ диктатора был обусловлен пониманием того, что немногочисленные английские войска не смогут оказать сколько-нибудь существенного сопротивления немцам, в то же время наращивание английского военного присутствия в Греции могло дать повод Германии для агрессии против его страны. Однако Метаксас 29 января 1941 г. скоропостижно умер и позиция греческого правительства вскоре изменилась. Новый премьер-министр Александрос Коризис предоставил самой Великобритании право решать вопрос о том, следует ли направить в Грецию английские войска и если следует, то когда [72].
Первоначально английские высшие военные руководители скептически относились к идее помощи Греции. Подобные оценки были характерны не только для англичан. 19 февраля представитель американского президента полковник У. Донован в Каире провел переговоры с английским министром иностранных дел А. Иденом, начальником имперского генерального штаба генералом Дж. Диллом и Уэйвеллом. Обсуждалась
проблема организации балканского фронта против «оси» с привлечением Греции и Турции. До-нован дал собственную оценку стратегической ситуации на Балканах [73]. Он считал, что направление британских экспедиционных войск в Грецию может быть эффективным при условии, если эта акция будет поддержана Турцией, Югославией и, возможно, Болгарией [74].
22 февраля в Афины в сопровождении генерала А. Уэйвелла, Дж. Дилла и других офицеров вылетел министр иностранных дел Великобритании Антони Иден. По итогам переговоров с политическим и военным греческим руководством Иден получил согласие греков на переброску английских войск на условиях Лондона [75]. В подготовленном Комитетом начальников штабов для военного кабинета докладе были проанализированы последствия победы немцев в Греции. Военные штабы считали, что, оккупировав Грецию, Германия получила бы морские и воздушные базы, с которых могла бы угрожать Великобритании в Восточном Средиземноморье и «подготовила бы условия для продвижения через Малую Азию и далее за её пределы». Рейх также обеспечил бы себе пути подвоза нефти. Начальники штабов сделали вывод: несмотря на угрозу поражения, «этот план следует реализовать» [76]. 24 февраля британский военный кабинет единодушно принял решение оказать помощь Греции. 4 марта началась отправка передовых английских частей из Египта в Грецию. Разработанный англичанами план военной помощи Греции получил кодовое обозначение «Ларс».
Ситуация вокруг Греции вызывала серьезную озабоченность и в Соединенных Штатах. К. Хэлл отмечает в своих мемуарах, что с начала января 1941 года к нему отовсюду приходила информация о намерениях Гитлера напасть на Грецию, чтобы помочь Муссолини [77].
Белый дом в очень сложной международной ситуации стремился активней участвовать в делах Европы. В рамках данного курса в Европу были направлены два личных представителя президента, которые являлись друзьями президента, - в конце декабря 1940 г. полковник Уильям Донован в Юго-Восточную Европу, а в начале января 1941 г. министр торговли Г. Гопкинс в Англию. В Лондоне Гопкинс беседовал с У. Черчиллем, А. Иденом. Посланник президента сказал Черчиллю: «Президент твердо решил, что мы должны выиграть войну вместе» [78]. Премьер считал, что «Греция потеряна», «Гитлер не допустит дальнейших поражений Муссолини и сейчас готовится к наступлению, которое должно привести к неизбежным результатам». Черчилль осознавал, что разгром англичан в Греции будет сильным ударом по британскому престижу, и поэтому намеревался готовить к подобному раз-
витию событий английскую общественность [79]. Однако английский премьер считал, что эффект от потери Греции будет частично нейтрализован разгромом итальянцев в Африке, в чем Черчилль не сомневался. Великобритания и дальше намеревалась контролировать Средиземное море и Суэцкий канал, оберегая их от Германии [80]. Гопкинс и Иден обсудили проблему проникновения немцев на Балканы [81].
В середине января в Афины в качестве представителя американского президента прибыл личный друг Рузвельта полковник Уильям Донован. Он находился в Греции с 15 по 17 января 1941 г., изучая ситуацию в стране. Полковник провел переговоры с греческим королем Георгиесом II, премьер-министром Метаксасом и главнокомандующим вооруженных сил Папагосом. Метаксас опасался, что Германия в ответ на британские попытки закрепиться в Греции попытается захватить Салоники. Посланцу из Вашингтона вновь была высказана просьба о поставке обмундирования для греческой армии и вооружений [82]. Премьер-министр был уверен, что немцы нападут на Грецию. Донован внушал руководителям Греции мысль о серьезности намерений Соединенных Штатов поддерживать демократические государства, которые сражаются с «осью» [83].
У. Донован во время своего дипломатического турне по балканским странам заверял правительства, что США всецело находятся на стороне Великобритании и крупнейшие англосаксонские государства намерены затянуть войну на длительный срок. «Рузвельт, - говорил Донован, -не сомневается в поражении Германии». Находясь с визитом в Болгарии, посланник американского президента стремился убедить болгарское правительство не потворствовать агрессии Германии против Греции. «Рузвельт хочет, чтобы Болгария не выступила против Греции и пропускала бы немецкие войска через свою территорию» [84]. Действия полковника также должны были вызвать в Берлине опасения в возможности вмешательства США в дела региона [85].
Англичане высоко оценили секретную миссию Донована. А. Иден в беседе с Г. Гопкинсом во время визита последнего в Лондон назвал её «чрезвычайно полезной» [86]. Английский король в послании президенту писал, что переговоры У. Донована имели «превосходный эффект» [87].
Вашингтон очень внимательно следил за англо-греческим переговорным процессом по поводу оказания Лондоном военной помощи Греции. Линкольн Маквей из надежных источников получал достоверную информацию о переговорах и немедленно направлял её в Госдепартамент. Американский посол установил доверительные отношения с руководителями Греции. Маквей регулярно общался с греческим королем, полу-
чая от него ценную информацию, в том числе сугубо конфиденциального характера. Например, король сообщил Маквею о секретном визите английских военных руководителей в Грецию 22 февраля [88]. Изучалась реакция греков на обещания американской помощи. В телеграмме для госсекретаря от 17 января Маквей подробно охарактеризовал ход англо-греческих переговоров. Американский посол считал, что «Британское давление на Грецию... подкрепляется здесь растущей верой в... подавляющую эффективность американской помощи, но его успех в данный момент будет, несомненно, также зависеть от результатов, полученных британской военной миссией в Турции, которая, как я информирован, прилагает усилия, чтобы обеспечивать активное участие в войне этой страны» [89]. Информация по ситуации в Греции поступала в Вашингтон также из американских дипломатических представительств в других государствах, в частности в Болгарии [90].
Греческое правительство 3 марта через посла Маквея высказало строго конфиденциальную просьбу в случае разрыва дипломатических отношений с Румынией и Болгарией представлять греческие интересы в этих странах [91]. В ответе на запрос посла Хэлл сообщил о решении уполномочить американские миссии в Бухаресте и Софии временно охранять интересы Греции в случае необходимости [92]. Данный факт свидетельствовал об установлении доверительных отношений Вашингтона и Афин.
Между тем ситуация на Балканах все более накалялась. 8 февраля был подписан германо-болгарский договор о дружбе, в соответствии с которым Болгария получала право расширить собственную территорию за счет Фракии и Северной Македонии. 1 марта Болгария присоединяется к «оси», а ее армия сосредотачивается вдоль греческой границы. Дорога Германии для агрессии против Греции была открыта. 2 марта А. Иден и генерал Дж. Дилл вновь прибыли в Афины, вернувшись с неудачных для англичан переговоров с Турцией. Переговоры с греками по военным вопросам возобновились. Американский посол в Турции Мюррей сообщил госсекретарю, что по согласованию с Великобританией Турция не объявит войну Германии даже в случае немецкого вторжения в Грецию [93]. В это время начальники штабов в Лондоне констатировали, что «риск, связанный с этой операцией, значительно увеличился» [94].
Уклончивая позиция Анкары поколебала уверенность Черчилля, который писал А. Идену: «.кабинет сомневается в том, что мы в состоянии что-либо сделать теперь, чтобы спасти Грецию от ожидающей её участи, если только Турция и(или) Югославия не вступят в войну, что
представляется маловероятным. Потеря Греции и Балкан отнюдь не явится для нас серьёзной катастрофой, если только Турция будет честно сохранять нейтралитет» [95].
Английский военный кабинет 5, 6 и 7 марта вновь обсуждал греческий вопрос. Окончательное решение об отправке войск в Лондоне было принято только после получения 7 марта 1941 г. телеграммы А. Идена. Глава Форин-офиса писал: «Поражение Греции без всякой попытки с нашей стороны спасти ее путем вмешательства в наземные операции после того, как у нас для этого освободились силы в результате побед в Ливии, о чем знает весь мир, явилось бы величайшей катастрофой. Не подлежит сомнению, что наш престиж пострадает, если мы будем бесславно изгнаны оттуда, но во всяком случае то, что мы сражались и страдали в Греции, меньше повредило бы нашему престижу, чем если бы мы оставили Грецию на произвол судьбы... При существующих обстоятельствах мы все сходимся на том, что надо следовать принятому курсу и оказать помощь Греции» [96]. Военная помощь Греции напрямую связывалась с возможностью удержать позиции в Северной Африке. У. Черчилль в своих мемуарах подчеркивал: «Фланг в Пустыне был той осью, на которой держалось все остальное, и никто не мыслил о том, чтобы потерять его или рискнуть им ради Греции или чего бы то ни было на Балканах» [97].
10 марта Черчилль проинформировал президента Рузвельта о принятом решении оказать помощь Греции [98]. У. Донован охарактеризовал решение британского кабинета как «смелое» [99].
В Грецию прибыли английские экспедиционные силы в составе английской 1-й бронетанковой бригады, новозеландской дивизии и австралийской 6-й дивизии. Командующим британскими войсками в Греции был назначен генерал-лейтенант Генри Вильсон. Великобритания предприняла попытку создать Балканский фронт против «оси», но численность экспедиционных войск была явно недостаточной для оказания эффективного сопротивления немецким войскам. Кроме того, британские войска оказались неподготовленными к войне в гористых районах Греции, не хватало танков и зенитных орудий [100].
Поражения итальянцев в Северной Африке, эффективное сопротивление Греции, колебания Анкары и переворот Симовича в Белграде, казалось бы, открывали в конце марта новую перспективу. У. Черчилль предполагал создать объединенный фронт в Греции и Югославии. Поддержка со стороны Турции обеспечила бы достаточные людские ресурсы для возобновления борьбы против «оси» непосредственно на Европейском континенте [101].
Начало контрнаступления Роммеля 30 марта в Северной Африке спутало карты англичанам. Численность экспедиционных сил, направляемых в Грецию, была значительно уменьшена.
11 марта американский посол в Греции Л. Мак-вей сообщил в Вашингтон, что нападение немцев на Грецию ожидается в течение месяца [102]. 27 марта Черчилль писал Рузвельту: «В существующей ситуации мы должны сделать все, что мы можем, чтобы помочь, и поощрять элементы, готовящиеся сопротивляться немецкому проникновению» [103]. В традиционном английском обзоре военной ситуации в Европе от 5 апреля, который ежедневно направлялся в Вашингтон, говорилось о неизбежности германского нападения на Югославию, которое, возможно, будет объединено с агрессией против Греции [104].
В начале 1941 г. Соединенные Штаты начали военные поставки в Грецию. Джеймс Бернс пишет о действиях Рузвельта в этот период: «Неспособный к активным действиям из-за сопротивления конгресса, неадекватного вооружения и собственных сомнений, он, тем не менее, пытался что-то предпринимать... Президент поочередно пользовался угрозами, взятками в виде поставок по ленд-лизу, моральным увещеванием и дружескими советами» [105].
После нападения Италии греческое правительство обратилось к американцам с просьбой поставить 60 современных боевых самолетов. 20 ноября 1940 г. Вашингтон пообещал грекам поставить 30 современных истребителей Р-40. Однако выполнение обещания затягивалось. Греки были готовы немедленно оплатить покупку и предлагали собственные суда для доставки груза [106]. В декабре Великобритания, которая настаивала, чтобы новые модели самолетов продавались только ей, дала обещание выделить Греции 30 самолетов, принадлежавших её военно-воздушным силам в Египте. Соединенные Штаты должны были компенсировать эти самолеты, при этом до Басры они должны были доставляться на американских судах [107]. Переговоры по данному вопросу тянулись несколько месяцев. Первоначально камнем преткновения стал вопрос о способе доставки указанных самолетов. Юридическая экспертиза, проведенная специалистами Госдепартамента и Министерства юстиции, показала, что предложение о доставке самолетов на американских судах противоречит действующему законодательству, в частности закону о нейтралитете [108]. К тому же, уже 14 января Лондон, сославшись на острую потребность в самолетах на Британских островах, дал понять, что поставка в Грецию 30 самолетов может быть отложена [109]. Через несколько дней Лондон уведомил греков о том, что поставка самолетов отложена фактически на неопределенный срок [110].
30 декабря 1940 г. греческое правительство направило в Вашингтон новую просьбу о поставке в Грецию ряда боеприпасов для артиллерии (калибра 57 мм, 75, 105 и др.) [111]. В ответе американского правительства, подписанного заместителем госсекретаря Самнером Уэллесом, говорилось об отсутствии излишков по снарядам для артиллерии. Одновременно греческому правительству давалось понять о возможности продолжения диалога в конфиденциальном порядке с соответствующими военными специалистами [112]. Вскоре излишки были найдены [113].
12 февраля новый премьер-министр Коризис обратился к американскому правительству с просьбой ускорить военные поставки. К этому времени Греция получила от США только 2000 снарядов для 57-миллиметровых орудий [114]. Э. Стеттиниус писал в своих мемуарах: «Ко времени принятия закона о ленд-лизе у нас хватило времени только на то, чтобы быстро отправить грекам оказавшиеся под рукой оружие и боеприпасы. В первую очередь им были нужны самолеты-истребители и артиллерия, приспособленная для боев в горах. Отправка в Грецию 75-миллиметровых орудий и снарядов была лишь небольшим нашим вкладом в дело помощи этой стране» [115].
11 марта 1941 г., через три часа после подписания Закона о ленд-лизе, Рузвельт подписал еще две директивы, направленные на претворение в жизнь закона. Директива № 2 объявляла жизненно важной для национальной обороны Соединенных Штатов защиту Греции и санкционировала передачу грекам 50 75-миллиметровых пушек и 150 000 снарядов, а также 30 000 снарядов для 155-миллиметровых полевых орудий, которые греки использовали в горных боях с итальянцами [116].
15 марта президент, выступая перед членами Ассоциации корреспондентов Белого дома, говорил об угрозе замены демократии рабством. «Британцам и их греческим союзникам нужны суда. Из Америки они получат суда. Им нужны самолеты. Из Америки они получат самолеты. Им необходимо продовольствие. Из Америки они получат продовольствие. Им нужны танки, пушки, боеприпасы и поставки всех типов. Из Америки они получат танки, пушки, боеприпасы и поставки всех типов» [117].
23 марта ФДР сообщил о своем решении передать Греции 60 полевых 155-миллиметровых гаубиц, 50 75-миллиметровых пушек и снаряды к ним, 50 автомобилей, 40 тракторов, которые ранее предназначались для Великобритании [118]. 28 марта от Рузвельта пришло указание отправить в Грецию 30 новых истребителей, предназначенных до того для Англии, согласно акту о ленд-лизе. Госсекретарь К. Хэлл сообщил о решении президента Маквею 31 марта [119].
Тогда же был составлен план передачи Греции дополнительно некоторого количества тех военных самолетов и орудий, которые должны были быть произведены в ближайшее время. Часть истребителей, приготовленных для Англии, была доставлена на корабль, отплывший 1 апреля из Нью-Йорка в Средиземное море, остальные пошли по назначению через 4 дня. Снаряды к 75-миллиметровым орудиям были отправлены только 16 апреля, на корабле, где были также запасные моторы к самолетам-истребителям [120].
Сразу после нападения Германии греческое правительство обратилось к американцам с просьбой в срочном порядке поставить боеприпасы для артиллерии, в которых греки испытывали острую нужду. Также Афины просили ускорить отгрузку 60 155-миллиметровых гаубиц. Вашингтон обещал рассмотреть просьбу греков в кратчайший срок [121]. Подробный ответ на просьбу Греции с обещаниями дальнейших военных поставок был отправлен американцами 16 апреля, за 11 дней до занятия Афин немецкими войсками [122]. Помощь Соединенных Штатов явно запоздала.
6 апреля 1941 г. 12-я немецкая армия начала военные действия в Югославии и Греции. В момент нападения Германии в Греции находилась английская 1-я бронетанковая дивизия, новозеландская дивизия, прибывали головные части 6-й австралийской дивизии. 15 апреля британские источники признали, что греческие и британские войска отступают под напором вермахта [123]. 16 апреля греческое правительство приняло решение готовиться к эвакуации из Афин. После капитуляции 17 апреля Югославии положение Греции стало безнадежным. В греческих правящих кругах росли пораженческие настроения. 18 апреля премьер-министр Коризис покончил жизнь самоубийством. После занятия 27 апреля 1941 г. Афин немецкими войсками с согласия греков началась эвакуация британских войск. Греческое правительство и король эвакуировались на остров Крит.
Рейх начал подготовку десантной операции по захвату острова. Английская разведка смогла получить точные данные о подготовке немецкой операции против Крита. Собранная разведывательная информация была представлена кабинету 28 апреля [124]. Для Германии овладение Критом было стратегически важной операцией, ибо этот остров мог служить базой для будущих воздушных операций против Британии в Восточном Средиземноморье [125].
Битва за Крит продолжалась с 20 мая по 1 июня. Американский посол в Египте Кирк доложил Хэллу 27 мая об обстановке на Крите, которую он охарактеризовал как «чрезвычайно серьезную, если не отчаянную». 30 мая Кирк
сообщил о начале эвакуации английских войск с острова [126]. К началу июня 1941 г. Греция была полностью оккупирована германо-болгаро-итальянскими войсками. Западные историки отмечают, что сопротивление в Греции и оборона острова Крит задержали реализацию германских планов в Сирии и Ираке [127].
25 апреля Ф. Рузвельт выступил с заявлением: «Вне зависимости от временного результата текущей стадии войны в Греции, я полагаю, что греческий народ, в конечном счете, вновь победит и восстановит свою политическую независимость и территориальную целостность своей страны. В этой высокой цели греческий народ и его правительство могут рассчитывать на помощь и поддержку правительства и народа Соединенных Штатов» [128].
Американский президент полностью поддержал политику англичан в отношении Греции. 1 мая Рузвельт поблагодарил Черчилля: «Вы проделали не только героическую, но и очень полезную работу в Греции, и территориальные потери более чем компенсируются результатом огромных потерь немцев в живой силе и технике» [129]. В то же время американский президент не скрывал своего пессимизма относительно перспектив англичан в районе Средиземного моря. В послании от 10 мая Рузвельт высказал мнение о том, что успехи Гитлера в Средиземноморье еще не означают поражение их коалиции. Решающее значение имеет битва за Атлантику [130].
Подведем итоги. Политика Лондона в Греции до агрессии Италии была очень осторожной, ибо англичане не хотели создавать еще один военный очаг в сложной для себя ситуации. Оборона Греции после агрессии Италии, а затем и Германии, рассматривалась Великобританией в контексте защиты собственных интересов в Средиземноморье и в Египте. Своей политической линией в отношении Греции Лондон стремился не только решить задачу обороны от агрессивных действий стран «оси», но и сохранить собственное влияние в регионе.
Однако Великобритания не имела в Восточном Средиземноморье достаточных ресурсов для ведения войны на двух фронтах - в Северной Африке и на Балканах. В той критической ситуации Лондон определил собственные стратегические приоритеты - оборона Северной Африки важнее защиты Греции.
В условиях, когда возможности Великобритании были ограничены, Греция активно искала поддержку других великих держав. Роль Соединенных Штатов в этой ситуации заметно возрастала. В течение 1939-1941 гг. Вашингтон уделял все больше внимания событиям в Балкано-Сре-диземноморском регионе и в Греции в частности. Активность американской дипломатии была
направлена на недопущение установления господства «оси» в этом регионе. Агрессия Италии против Греции способствовала заметному росту внимания американской дипломатии к этой стране. Если ещё в 1939 г. главной заботой американского посла в Афинах были экономические вопросы, в частности заключение торгового договора Соединенных Штатов с Греций, то в 19401941 гг. фокус внимания переместился в политическую и военную сферы. Американское посольство в Афинах постоянно отслеживало внутриполитическую ситуацию в Греции, а после нападения Италии - ход боевых действий, переговорного процесса по вопросу оказания англичанами помощи грекам. Вашингтон осудил действия Италии и оказывал сначала моральную, а затем и материальную помощь грекам. Таким образом, греческий фактор сыграл определенную роль в процессе втягивания Соединенных Штатов в европейские дела.
Однако в этот период ярко проявились недостатки американской политики того периода. Так, наблюдалось явное запаздывание реакции американцев на события в Европе. Греции, которая подверглась агрессии со стороны Италии, Вашингтон первоначально смог предложить только моральную и дипломатическую поддержку. Первые военные поставки по ленд-лизу начались за несколько дней до германского вторжения и уже не смогли сыграть какой-либо роли.
Соединенные Штаты стремились проводить самостоятельную политику, однако у Вашингтона недоставало рычагов воздействия на ситуацию. Попыткой вмешательства в европейскую ситуацию стали миссии личных друзей президента Гарри Гопкинса и Ульяма Донована. Влияние США в регионе постепенно возрастало. Между Вашингтоном и Афинами были установлены доверительные отношения.
В 1939-1941 гг. в значительной степени меняется характер англо-американского взаимодействия. В этот период закладываются основы долгосрочного англо-американского военного и экономического сотрудничества, Соединённые Штаты стремятся вести игру по собственным правилам. В американо-британском взаимодействии Лондон стремился использовать мощь США для защиты собственных стратегических интересов. Вашингтон же вырабатывает внешнеполитическую стратегию, основанную на американских национальных интересах. ФДР говорил своему сыну летом 1941 г.: «Мы должны с самого начала ясно сказать англичанам, что мы не намерены быть просто добрым дядюшкой, которого Британская империя может использовать, чтобы выбраться из трудного положения, и потом навсегда забыть. Америка не будет помогать Англии в этой войне только для того, чтобы дать ей возмож-
ность по-прежнему беспощадно подавлять колониальные народы» [131].
Греция в этот период ещё не занимала сколько-нибудь заметное место в дипломатическом взаимодействии двух стран. Лондон использовал греческий фактор в рамках усилий по втягиванию США в войну, с целью переложить на них долю тяжести по обороне позиций Британии в Восточном Средиземноморье. Главным вопросом стала проблема военной мощи Греции со стороны США и Великобритании. Уже в этот период наметились признаки расхождения позиций двух лидеров Запада: их интересы и, соответственно, внешнеполитические стратегии в Юго-Восточной Европе существенно различались.
Примечания
1. Шкудов, Ф. И. Англо-американская интервенция в Греции в период второй мировой войны [Текст] : автореф. дис. ... канд. истор. наук / Ф. И. Шкудов. М., 1952.
2. Чемпалов, И. Н. Англо-американская политика поощрения итало-германской фашистской агрессии в Греции [Текст]: дис. ... канд. истор. наук / И. Н. Чемпалов. М., 1953.
3. Брагинский, В. М. Политика Англии в Греции накануне и в первый период второй мировой войны (октябрь 1938 - май 1941 года) [Текст] : автореф. дис. ... канд. истор. наук / В. М. Брагинский. М.: МГУ, 1965.
4. Некрич, А. М. Политика английского империализма в Европе (октябрь 1938 - сентября 1939) [Текст] / А. М. Некрич. М.: Изд-во АН СССР, 1955; Некрич, А. М. Внешняя политика Англии 1939-1941 гг. [Текст] / А. М. Некрич. М.: Изд-во АН СССР, 1963.
5. Чевтаев, А. Г. Политика Великобритании в Средиземноморье в годы второй мировой войны (19391943 гг.) [Текст] / А. Г. Чевтаев. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1988.
6. Franklin, D. Roosevelt Digital Archives (далее -FDRDA) [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.fdrlibrary.marist.edu/, свободный.
7. Кирьякидис, Г. Д. Греция во второй мировой войне [Текст] / Г. Д. Кирьякидис. М.: Наука, 1967. С. 39.
8. Документы внешней политики СССР (далее -ДВП) [Текст]. Т. 22. Кн. 1. - С. 433.
9. Peace and War: United States Foreign Policy,
1931-1941 [Text]. Washington: United States Government Printing Office, 1943. P. 447-449.
10. Franklin D. Roosevelt Digital Archives (далее -FDRDA). PSF. Box 32. British Embassy-->FDR and Sec. of State 2/28/39 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.fdrlibrary.marist.edu/psf/box32/ t304j02.html, свободный.
11. FDRDA. PSF. Box 32. Lord Halifax-->FDR 3/23/ 39 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.fdrlibrary.marist.edu/ psf/box32/t304n01.html, свободный.
12. Foreign relations of the United States (далее -FRUS) [Text]. 1939. Vol. 2. P. 375.
13. Peace and War: United States Foreign Policy, 19311941 [Text]. P. 454.
14. Dallek, R. Roosevelt and American Foreign Policy,
1932-1945 [Text] / R. Dallek, D. Franklin. N.Y., 1979. P. 185.
15. Franklin, D. Roosevelt: 1933-1945. 57 Message to Adolf Hitler and Benito Mussolini, April 14th, 1939 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.presidency.ucsb.edu/ws/, свободный.
16. Mosley, L. On borrowed time: How World War II began [Text] / L. Mosley. N.Y.: Random House, 1969. P. 215-216.
17. FRUS. 1939. Vol. 2. P. 390-391.
18. FRUS. 1939. Vol. 2. P. 383.
19. Черчилль, У. Вторая мировая война [Текст] : в 6 т.: пер. с англ. / У. Черчилль. М.: ТЕРРА-Книжный клуб, 1995. Т. 1. С. 165.
20. FRUS. 1939. Vol. 2. P. 392.
21. Год кризиса, 1938-1939: Документы и материалы [Текст] : в 2 т. Т. 1. 29 сентября 1938 г. - 31 мая 1939 г. М.: Политиздат, 1990. С. 365.
22. Год кризиса. Т. 1. С. 378; Документы и материалы кануна Второй мировой войны [Текст]: в 2 т. М.: Госполитиздат, 1948. Т. 2. С. 69.
23. Год кризиса. Т. 1. С. 379; Документы и материалы кануна Второй мировой войны. Т. 2. С. 69-70.
24. ДВП. Т. 22. Кн. 2. С. 545, прим. 110.
25. ДВП. Т. 22. Кн. 1. С. 436.
26. Там же.
27. Цит. по: Некрич, А. М. Внешняя политика Англии 1939-1941 гг. С. 163.
28. Батлер, Дж. Большая стратегия. Сентябрь 1939 - июнь 1941 [Текст] / Дж. Батлер. М., 1959. С. 81.
29. Там же. С. 286.
30. Маккензи, У. Секретная история УСО: Управление специальных операций в 1940-1945 гг. [Текст] / пер. с англ. В.Ф. Мисюченко / У. Маккензи. М.: ООО «Изд-во АСТ»: ООО «Транзиткнига», 2004. С. 181-183.
31. Там же. С. 187-188.
32. Febrenbach, T. R. F.D.R.'s undeclared War 1939 to 1941. The full story of President Roosevelt's foreign policy and his secret strategy for leading the American public from neutrality to war against the Axis [Text] / T. R. Fehrenbach. N.Y.: David McKay Company, inc., 1967. P. 96.
33. Hull, C. The Memoirs of Cordell Hull [Text] : in 2 vols. / C. Hull. N.Y.: The Macmillen Company, 1948. Vol. 1. P. 777-786.
34. Ibid. P. 715-716.
35. FRUS. 1940. Vol. 3. P. 530.
36. См.: Коваль, В. С. Политика и стратегия США во второй мировой войне (Проблемы парирования угрозы из Европы до перелома в войне) [Текст] / В. С. Коваль. Киев: Наук. думка, 1987. С. 19.
37. Documents on German Foreign Policy 1918-1945 [Text]. Ser. D (1937-1945). L.: H.M. Stat. off. Vol. 10. № 323. P. 471-472.
38. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 2. С. 68.
39. Там же. С. 217.
40. Churchill and Roosevelt. The Complete Correspondence [Text] / еd. with a Commentary by Warren F. Kimball: in 3 vols. L., 1984. Vol. 1. P. 67; Lash, J. P. Roosevelt and Churchill, 1939-1941. The Partnership That Saved the West [Text] / J. P. Lash. N.Y.: W.W. Norton&Company, Inc., 1976. P. 216.
41. Parliamentary Debates. House of Lords [Text]. L.: H.M. Stat. off., 1940. Vol. 117. Col. 368-369.
42. Hull, C. Op. cit. Vol. 1. P. 886.
43. FRUS. 1940. Vol. 3. P. 578.
44. Кавальеро, У. Записки о войне. Дневник начальника итальянского генерального штаба: Сокращенный перевод с итальянского [Текст] / У. Кавальеро.
М.: Военное изд-во Министерства Обороны СССР, 1968. С. 19, 27.
45. Батлер, Дж. Указ. соч. С. 344.
46. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 2. С. 259.
47. Даже 30 октября Черчилль во время совещания с Галифаксом и Эттли сказал: «Было бы глупо и ошибочно давать грекам обещания, которые мы не можем выполнить» (Цит. по: Чевтаев, А. Г. Политика Великобритании в Средиземноморье в годы второй мировой войны (1939-1943 гг.). С. 60-61).
48. Woodward, L. British Foreign Policy in the Second World War [text] : in 5 vols. / L. Woodward. L.: H.M. Stat. off., 1970. Vol.1. 1970. P. 510-511; Батлер, Дж. Указ. соч. С. 345-346.
49. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 2. С. 259-260.
50. Там же. С. 310.
51. Батлер, Дж. Указ. соч. С. 346.
52. Lash, J. P. Op. cit. P. 255.
53. Irving, D. Churchill's war. Vol. 1: The Struggle for Power. P. 483 [Electronic resource] - режим доступа: http://www.fpp.co.uk/books/Churchill/1/, свободный.
54. Lash, J. P. Op. cit. P. 255.
55. Некрич, А. М. Внешняя политика Англии 19391941 гг. С. 403.
56. Franklin D. Roosevelt: 1933-1945. 141 Proclamation 2444 on the Neutrality of the United States in the War Between Italy and Greece, November 15th, 1940 [Electronic resource] - режим доступа: // www.presidency.ucsb.edu/ws/, свободный.
57. ДВП. Т. 23. Кн. 2. Ч. 1. С. 9.
58. Hull, C. Op. cit. Vol. 1. P. 886.
59. Franklin, D. Roosevelt: 1933-1945. 146 Letter from the King of Greece, December 3rd, 1940 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.presidency.ucsb.edu/ws/, свободный.
60. Peace and War: United States Foreign Policy, 19311941. P. 594; Franklin, D. Roosevelt: 1933-1945. 147 Reply to the King of Greece, December 5th, 1940 [Electronic resource] - режим доступа: // http:// www.presidency.ucsb.edu/ws/, свободный.
61. Стеттиниус, Э. Ленд-лиз - оружие победы [Электронный ресурс] - режим доступа: http:// militera.lib.ru/memo/usa/ stettinius/02.html, свободный.
62. Hull, C. Op. cit. Vol. 1. P. 886.
63. Черчилль У. Указ. соч. Т. 3. С. 15; Батлер, Дж. Большая стратегия. Сентябрь 1939 - июнь 1941. С. 353.
64. Nazi-Soviet relations, 1939-1941. Documents from the Archives of the German Foreign Office [Text]. Wash.: Department of State, 1948. P. 271; ДВП. Т. 23. Кн. 2. Ч. 1. С. 357.
65. Черчилль, У. Вторая мировая война. Т. 3. С. 14.
66. Там же. С. 16.
67. Там же.
68. Некрич, А. М. Внешняя политика Англии 19391941 гг. С. 404.
69. The German campaigns in the Balkans (spring 1941). Wash.: Center of military history United States Army. P. 71. [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.army.mil/ cmh-pg/books/ wwii/balkan/ intro.htm, свободный.
70. Irving, D. Op. cit. Vol. 1: The Struggle for Power. P. 538.
71. Батлер, Дж. Указ. соч. С. 354.
72. Отчет о миссии министра иностранных дел Великобритании в Восточное Средиземноморье (февраль - апрель 1941 г.) [Текст] // Чевтаев, А. Г. Политика Великобритании в Средиземноморье в годы
второй мировой войны (1939-1943 гг.). С. 237; Бат-лер, Дж. Указ. соч. С. 360.
73. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 647-648.
74. Некрич, А. М. Внешняя политика Англии 19391941 гг. С. 406.
75. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 3. С. 45; Отчет о миссии министра иностранных дел Великобритании в Восточное Средиземноморье (февраль - апрель 1941 г.). С. 241-243.
76. Батлер, Дж. Указ. соч. С. 411.
77. Hull, C. The Memoirs of Cordell Hull. Vol. 2. P. 928.
78. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 3. С. 18; Lash, J. P. Op. cit. P. 276.
79. Шервуд, Р. Рузвельт и Гопкинс глазами очевидца [Текст] : пер. с англ. / Р. Шервуд. Т. 1. С. 406-407; Lash, J. P. Op. cit. P. 276; Irving, D. Op. cit. Vol. 1. P. 528.
80. Шервуд, Р. Рузвельт и Гопкинс глазами очевидца. Т. 1. С. 407.
81. Там же. С. 432.
82. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 637.
83. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 638-639.
84. ДВП. Т. 23. Кн. 2. Ч. 1. С. 358.
85. Яковлев, Н. Н. Франклин Рузвельт: человек и политик. Новое прочтение [Текст] / Н. Н. Яковлев. М.: Междунар. отношения, 1981. С. 298.
86. Шервуд, Р. Рузвельт и Гопкинс глазами очевидца. Т. 1. С. 432.
87. FDRDA. PSF. Box 34. King George-->FDR 2/14/ 1941 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.fdrlibrary.marist.edu/psf/box34/t315h01.html, свободный.
88. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 650-651.
89. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 637-638.
90. См., например: FRUS. 1941. Vol. 2. P. 649.
91. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 655.
92. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 659-660.
93. FRUS. 1941. Vol. 3. P. 827.
94. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 3. С. 58.
95. Там же. С. 58.
96. Там же. С. 59.
97. Там же. С. 108.
98. Churchill and Roosevelt. The Complete Correspondence. Vol. 1. P. 145; Черчилль, У. Указ. соч. Т. 3. С. 60.
99. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 662.
100. The German campaigns in the Balkans (spring 1941). P. 80.
101. Батлер, Дж. Большая стратегия. 1941-1942 [Текст] / Дж. Батлер, Дж. Гуайер. С. 21-22.
102. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 661.
103. Churchill and Roosevelt. The Complete Correspondence. Vol. 1. P. 153.
104. FDRDA. PSF. Box 35. Report on military situation 4/5/41 [Electronic resource] - режим доступа: http:// www.fdrlibrary.marist.edu/psf/box35/t319g02.html, свободный.
105. Burns, J. M. Roosevelt: The Soldier of Freedom [Text] / J. M. Burns. N.Y.: Harcourt Brace Jovanovich, Inc., 1970. P. 64-65.
106. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 690.
107. FRUS. 1940. Vol. 3. P. 599; FRUS. 1941. Vol. 2. P. 671.
108. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 673.
109. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 675-677.
110. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 685.
111. FRUS. 1940. Vol. 3. P. 608.
112. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 670-671.
113. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 672-673.
114. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 690-691.\
115. Стеттиниус, Э. Ленд-лиз - оружие победы [Электронный ресурс] - режим доступа: http:// militera.lib.ru/memo/usa/ stettinius/03.html, свободный.
116. Стеттиниус, Э. Ленд-лиз - оружие победы [Электронный ресурс] - режим доступа: http:// militera.lib.ru/memo/usa/ stettinius/03.html, свободный; FRUS. - 1941. - Vol. 2. - P. 702-703.
117. Address at the White House Correspondents' Association. Dinner, Washington, D. C., March 15, 1941 // Development of United States foreign policy. Addresses and messages of Franklin D. Roosevelt [Text]. Wash.: United States Government Printing Office, 1942. P. 95.
118. FDRDA. PSF. Box 37. FDR-->Secretary of War 3/23/1941 [Electronic resource] - режим доступа: http:/ /www.fdrlibrary.marist.edu/psf/box37/t336b01.html, свободный.
119. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 712.
120. Стеттиниус, Э. Ленд-лиз - оружие победы [Электронный ресурс] - режим доступа: http:// militera.lib.ru/ memo/usa/ stettinius/ 03.html, свободный.
121. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 712.
122. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 713-714.
123. Fehrenbach, T. R. F.D.R.'s undeclared War 1939 to 1941. P. 209.
124. Черчилль, У. Указ. соч. Т. 3. С. 142-143.
125. The German campaigns in the Balkans (spring 1941). Wash.: Center of military history United States Army. P. 120-121. [Electronic resource] - режим доступа: http://www.army.mil/cmh-pg/books/wwii/balkan/ intro.htm, свободный.
126. FRUS. 1941. Vol. 2. P. 730.
127. Fehrenbach, T. R. F.D.R.'s undeclared War 1939 to 1941. P. 210.
128. Franklin, D. Roosevelt: 1933-1945. 42 Statement Praising the Resistance of the Greek People, April 25th, 1941 [Electronic resource] - ://www.presidency.ucsb.edu/ ws/, свободный; FRUS. 1941. Vol. 2. P. 725.
129. Churchill and Roosevelt. The Complete Correspondence. Vol. 1. P. 179.
130. Ibid. P. 184.
131. Рузвельт, Э. Его глазами [Текст] / Э. Рузвельт; пер. с англ. А. Д. Гуревича, Д. Э. Куниной. М.: Гос. изд-во иностр. лит., 1947. С. 41.
