Научная статья на тему 'Питання автентифікації технологічної інформації в моделях управління земельними ресурсами'

Питання автентифікації технологічної інформації в моделях управління земельними ресурсами Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
40
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
інформаційні технології / управління земельними ресурсами / information technologies / management of land resources

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — С. А. Сохнич

На сучасному етапі реформування земельних відносин головна проблема полягає не в забезпеченості галузі земельними ресурсами, а в їх ефективному використанні. Висвітлено питання невизначеності розповсюдження прав власності на підземну і надземну територію в умовах нестабільності нормативно-правової бази. На основі реалізації концепції невизначеності показано можливість розроблення нормативних документів для прийняття управлінських рішень.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Question authentication technology information in the models management of land resources

At the present stage of land relations reforming the main problem is not the supplying the branch with land resources but their efficient use. The problem of uncertainty of extension the rights of property to underground and over ground space in the conditions of non-stable legal foundations is highlighted. On the basis of uncertainty conception realization the possibility of development the normative documents for making management decisions is shown.

Текст научной работы на тему «Питання автентифікації технологічної інформації в моделях управління земельними ресурсами»

19. Марчук Л.В. Екож^чне оцiнювання та регулювання процесiв трансформацiй тд-приемств : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук / Л.В. Марчук. - Львiв, 2005. - 21 с.

20. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи. - СПб. : Изд-во СПб. университета, 1997. - 332 с.

21. Робсон М. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов : пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили / М. Робсон, Ф. Уллах. - М. : Изд-во "Аудит", ЮНИТИ, 1997. - 224 с.

22. Мала прнича енциклопедiя. - В 3-х т. / за ред. В.С. Бшецького. - Донецьк : Вид-во "Донбас", 2004. - 542 с.

Смиковчук Т.В. Сущность реструктуризации предприятий

Проанализированы подходы ученых к раскрытию сущности процесса реструктуризации предприятий. Предложено авторское толкование категории реструктуризации. Сделаны выводы относительно взаимосвязи понятий "реструктуризация", "реорганизация", "трансформация" и "реинжиниринг".

Ключевые слова: реструктуризация, реорганизация, трансформация, реинжиниринг.

Smykovchuk T.V. Essence of enterprises restructuring

Going of scientists is analysed near opening of essence of process of restructuring of enterprises. Own interpretation of category of restructuring is offered. Drawn conclusion in relation to intercommunication of concepts "restructuring", "reorganization", "transformation" and " reengineering ".

Keywords: restructuring, reorganization, transformation, reengineering.

УДК 332.3 Здобувач С.А. Сохнич1 - Швденнослов 'янський шститут

КиОвського Славттичного утверситету, м. Миколагв

ПИТАННЯ АВТЕНТИФ1КАЦН ТЕХНОЛОПЧНО1 ШФОРМАЦН В МОДЕЛЯХ УПРАВЛ1ННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

На сучасному еташ реформування земельних вщносин головна проблема поля-гае не в забезпеченост галузi земельними ресурсами, а в !х ефективному викорис-танш. Висв^лено питання невизначеност розповсюдження прав власност на тд-земну i надземну територто в умовах нестабшьност нормативно-правово! бази. На осжга реалiзацп концепци невизначеност показано можливють розроблення норма-тивних докуменпв для прийняття управлшських ршень.

Ключовг слова: шформацшш технологи, управлшня земельними ресурсами.

Постановка проблеми. Змши еколопчного укладу в навколишньому природному середовищ1 в умовах науково-техшчного прогресу та тискального розвитку сучасного суспшьства викликали до життя нов1 напрямки поглибленого дослщження об'ективно д1ючих у ньому законом1рностей. З ще! позицп виникла необхщнють по-шшому вир1шувати проблеми взаемодп суспшьства та природи [1-9]. Розвиток методолопчних засад тзнання реально! дшсносп забезпечив подальше удосконалення метод1в вивчення природи 1 суспшьно! свщомосп, актив1зував розроблення загальнонаукових аспекпв методологи.

Метою земельно! реформи е створення в Украш ефективно! системи землекористування. Економ1чш 1 фшансов1 аспекти земельних вщносин в Ук-

1 Наук. кер1вник: проф. В.В. Горлачук, д-р екон. наук - Швденнослов'янського шституту КМ'вського Славктичного утверситету, м. Микола1'в

ра!ш визначаються перспективою становлення ринку земл^ взаемозв'язком мiж платнiстю землеволодiння i землекористування та землi як об'екта товарного об^, в умовах нестабшьносп нормативно правово! бази. Проведений аналiз свщчить, що поняття: земельна дшянка, право на заставу, право влас-ностi на землю, сервiтут чгтко не визначенi. Наприклад, пiд час визначення меж права власносп на земельну дiлянку встановлено, що воно розповсю-джуеться на простiр, що знаходиться над та тд поверхнею дiлянки на висоту i глибину, необхiднi для зведення житлових, виробничих та шших будiвель i споруд, що бшьш вiдповiдае праву власносп на будiвлю. Отже, досi зали-шаеться невизначеним поширення прав власносп на пiдземний i надземний простр. Також не надано чiткого означення поняття обтяження прав на землю [6]. 1снуе невизначешсть щодо ролi мiсцевого самоврядування в питаннях планування i розвитку територiй. Рашш землi населених пунктiв були видше-нi в окрему категорiю, що давало змогу уникнути виникнення низки проблем в процеш планування розвитку територш, якi виникають у зв'язку з вщмш-ностями термшологп i методiв планування мiстобудiвних та землевпорядних структур. Наприклад, сельбищна територiя населених пункпв включае жит-лову забудову, громадсью центри, промисловi пiдприемства, територп транспорту, зеленi насадження загального користування тощо. Виробничi терито-рп мiстять промисловi пiдприемства, громадськi установи, об'екти комуналь-но-складського призначення, споруди зовшшнього транспорту. Отже, якщо контроль за використанням мюьких територiй землевпорядними структурами ведеться за встановленими категс^ями земель, то важко встановити !х на-лежнiсть до сельбищно! або виробничо! зони [7].

Анал1з останшх досл1джень 1 публ1кац1й. Органами системи Державного комиету Укра!ни iз земельних ресурсiв проводиться оцiнювання еколопчного стану земель, який включае кшька обов'язкових етапiв:

• збирання шформацп про стан земель за спещальним перелжом показниюв;

• створення банку даних;

• поршняння фактичних параметрш з нормативними;

• розроблення заход1в реагування, адекватних еколопчному стану земель з визначенням площ;

• анал1з [ оброблення шформацп.

Показники, якими користуються в сво!х дослiдженнях оргашзацп, ви-користовують для монiторингу земельних ресуршв. Монiторинг земель вщ-рiзняеться вiд даних земельного кадастру шформацшним забезпеченням уп-равлiння земельними ресурсами. Техшчне забезпечення монiторингу земель здшснюеться автоматизованою iнформацiйною системою даних про земель-ний фонд. Системи мониторингу земель здiйснюються з використанням вщ-повiдних способiв одержання шформацп i !х оброблення: дистанцiйного зон-дування (космiчне знiмання i спостереження); наземне зшмання i спостере-ження; використання фондових даних. Дистанцшне зондування - це сукуп-нiсть методiв дослщження будови поверхнi Землi, що виконуеться вiзуально за допомогою фотографiй та шших вимiряних параметрiв електромагнiтного гравгтацшного поля Землi. На сьогоднi найбшьший обсяг шформацп отриму-ють фотограмметричним методом з подальшим обробленням фотозображен-ня з метою визначення властивостей об'екта (мюцевосп). Вимiрювання свгт-

4. Економiка, планування та управлшня в галузях

301

лового зображення та його оброблення, i не тшьки, але й iнфрачервоного, рентгешвського та радiовипромiнювань, а невдовзi почались дослiдження i лазерного випромiнювання (голограми).

Постановка завдання. Нинiшнe суспiльне та економiчне середовище навколо земельних вщносин настiльки складне, що важко про наявшсть консенсусу в суспiльствi щодо цього питання. Використання землi вимагае все бiльшого узгодження приватних i громадських iнтересiв. Пошуки оптимального поеднання 1х i е сутнютю регулювання земельних вiдносин [6]. У цьому контекстi е важливим питання автентифжацп технолопчно1 шформацп в моделях управлшня земельними ресурсами.

Виклад основного матер1алу. До розроблення нормативних документа та рекомендацш, шдготовки, оброблення та потокового аналiзу стану (ви-робничо-технологiчного, соцiально-економiчного тощо) земельних ресурсiв для прийняття управлшських рiшень, необхiдно практично реалiзувати кон-цепцiю невизначеностi. Метрична система мiр в галузi метрологи узгоджуе одинищ вимiрiв за розмiром, назвою, значенням. З забезпеченням едносл ви-мiрiв, ушфжацп термшологп та символiки, виникла концепцiя невизначенос-тi вимiрiв, зумовлена впливом наукових дослщжень з кибернетики, теорп ш-формацп, теорп прийняття ршень, використання нового типу математичного моделювання.

У концепцп невизначеностi вiдходять вщ поняття "iстинного значення вимiрюваноl величини", а сприймають 11 як "нерозтзнану", а тому термiн по-хибок втрачае свое смислове значення. У концепцп невизначеносп встанов-лено основш термiни:

• невизначеноста (вим1р1в) - параметр, що характеризуе результата вим1рш, 1х розставання, яш обгрунтовано належать вим1рювальнш величиш;

• стандартна невизначешсть (и) - параметр у внгляд1 середнього квадратичного вщхилення;

• сумарна стандартна невизначешсть (ис) - пов'язана з визначенням шукано1 величини через шш1 вим1рят величини з використанням 1х дисперсш та дос-тов1рносп;

• розширена невизначешсть (и) - параметр (величина), що визначае штервал навколо результату вим1рювань, в межах якого можна спод1ватися на розпо-дш значень, яю достов1рно можуть бути приписан вим1рюванш величиш. Аналiз термiнiв в концепцп невизначеносп показуе, що вони значною

мiрою пов'язанi з теорiею похибок вимiрiв пiд час визначення числових характеристик випадкових величин та !х штервально! оцiнки. У новiй концепцп невизначеносп перевагу надають не засобам вимiрiв, а взаемодп "об'ект ви-мiрювань - засоби вимiрювань". Стушнь невизначеностi множини залежить вiд кшькосп елементiв у множинi. Для одного елемента стушнь невизначе-ностi дорiвнюе нулю. 1з збiльшенням кiлькостi елеменпв у множинi ступiнь невизначеностi зростае, а ймовiрнiсть вибору для кожного елемента змен-шуеться. Iнформацiю розглядають як мiру впорядкування, недостатнiсть ш-формацп - як ентропiю. Щд час сприйняття концепцп невизначеностi вини-кають труднощi, пов'язанi з управлшням земельними ресурсами. Перехiд вiд теорп похибок до концепцп невизначеностi потребуе 11 створення.

Процес управлшня е процесом збирання, передач^ опрацювання та аналiзу шформацп, яка слугуе основою для пiдготовки рiшень. 1нформацшне забезпечення управлiнського процесу е основою науково обгрунтованого ви-користання та охорони земель як системи [3-7]. Тому важливо, щоб ця шфор-мащя була достовiрною, тобто з достатньою точнiстю вiдображала дiйсний стан розглядувано! системи. Цiннiсть шформацп зростае з тдвищенням ll достовiрностi i своечасностi. Надiйнiсть полягае у подачi гарантовано! досто-вiрноl шформацп суб'екту управлшня.

Якщо розглядати, наприклад, розвиток територш мют, то вiн нероз-ривно пов'язаний з топографо-геодезичним забезпеченням. Донедавна в структурi топографо-геодезичного забезпечення мюта зберiгався дискретний тдхвд, за якого роботи в мют виконувались разово i на окремих дшянках без врахування динамiки розвитку територп мiста загалом. Такий пiдхiд усклад-нював вiдомчi штереси, не давав змогу здiйснити неперервнiсть процесу вив-чення територп мiста в мiру змш, децентралiзував систему цiлеспрямованого управлшня топографо-геодезичним забезпеченням, розбалансовував вироб-ничi потужностi i понижував ефект !х використання, що призводило до знач-них затрат часу на оргашзащю робiт, збiльшував !х собiвартiсть, дублював, понижував якiсть i оперативнiсть представлених матерiалiв. Система управ-лiння геодезичними роботами, що склалась в мютах, мае багаторiвневу iерар-хiчну структуру, з огляду на децентралiзацiю функцш, не задовольняе сучас-нi вимоги штенсивного розвитку мiст, для яких характерно:

а) стрiмке зростання об'е]шв необхвдно! топографо-геодезично! шформацп;

б) широке використання автоматизованих систем проектування i гнучких автоматичних виробництв;

в) перехщ до компактно! структури мiстобудування.

У сучасних умовах для забезпечення мюького господарства топогра-фо-геодезичною iнформацiею з'явилась необхщшсть в розробленнi принци-пово нового тдходу до вирiшення проблеми управлшня топографо-геодезич-ними роботами в мютах. Ця проблема не е новою i на рiзних рiвнях розвитку успiшно вирiшувалась [3]. У розвитку топографо-геодезичного забезпечення вщбуваеться с^мкий перехiд вiд дискретного виконання робгт на окремих дiлянках до нерозривного спостереження за станом мюьких територш з вра-хуванням динамiки !х розвитку. Iстотнi змiни вiдбулись в самш структурi i технологи робгг, значно розширилась сфера використання даних, стрiмко зросли потоки топографо-геодезично! шформацп, вдосконалились технiчнi засоби i системи збирання, оброблення, збер^ання i видачi матерiалiв.

Висновки. Ефективна система управлшня земельними ресурсами повинна базуватись на вщповщнш земельно-кадастровш шформацп, яка забез-печуе прийняття управлiнських ршень.

Л1тература

1. Крушевський А.В. Теор1я шор / А.В. Крушевський. - К. : Вид-во "Вища шк.", 1977. -

155 с.

2. Робертс Ф.С. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим и экономическим задачам / Ф.С. Робертс. - М. : Изд-во "Наука", 1986. - 496 с.

4. Економжа, планування та управлшня в галузях

303

3. Сштинський В.В. Землекористування та екологiя: системи тдтримки прийняття pi-шень / В.В. Сштинський, М.С. Сявавко, А.Я. Сохнич. - Львiв, 2002. - 580 с.

4. Сохнич А.Я. Оптишзацш землекористування в умовах реформування земельних вщ-носин / А.Я. Сохнич. - Львiв : Вид-во "Укpаïнськi технологiï", 2000. - 108 с.

5. Сохнич А.Я. Проблеми використання i охорони земель в умовах pинковоï економки / А.Я. Сохнич. - Львiв : НВФ "Украшсью технологiï", 2002. - 252 с.

6. Сохнич А.Я. Управлшня земельними ресурсами: регулювання земельних вщносин : навч. поабн. / А.Я. Сохнич, В.В. Горлачук, А.В. Наход, 1.М. Песчанська, М.В. Смолярчук. -Львiв, 2008. - 255 с.

7. Сохнич А.Я. Проблеми управлшня земельними ресурсами промислово-мюьких агло-мерацш / А.Я. Сохнич, Д.1. Солярчук, Ю.Д. Солярчук // Вiсник Львiвського ДАУ. - Сер.: Зем-левпорядкування i земельний кадастр. - Львiв. - 2004. - № 7. - С. 126-132.

8. Харичков С.К. Экономика и экология: совместимость развития (мировой опыт и Украинская перспектива) ИПРЭЭИ НАН Украины / С.К. Харичков, Н.Н. Андреев, Л.Е. Купи-нец. - Одесса, 2007. - 180 с.

9. Хемди А. Таха Введение в исследование операций = Operations Research: An Introduction / А. Хемди. - М. : Изд. Дом "Вильямс", 2007. - 912 с.

Сохнич СА. Вопросы аутентификации информации в моделях управления земельными ресурсами

На современном этапе реформирования земельных отношений главная проблема состоит не в обеспечении отрасли земельными ресурсами, а в их эффективном использовании. Освещены вопросы неопределенности распространения прав собственности на подземную и надземную территорию в условиях нестабильности нормативно-правовой базы. На основании реализации концепции неопределенности показана возможность разработки нормативных документов для принятия управленческих решений.

Ключевые слова: информационные технологии, управление земельными ресурсами.

Sokhnych S.A. Question authentication technology information in the models management of land resources

At the present stage of land relations reforming the main problem is not the supplying the branch with land resources but their efficient use. The problem of uncertainty of extension the rights of property to underground and over ground space in the conditions of non-stable legal foundations is highlighted. On the basis of uncertainty conception realization the possibility of development the normative documents for making management decisions is shown.

Keywords: information technologies, management of land resources.

УДК336.479 Доц. О.€. Шайда, канд. екон. наук;

магктрант Г.В. Кривунь - Львгвська КА

ВПЛИВ РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСШНО1 СИСТЕМИ НА ЗАЙНЯТ1СТЬ НАСЕЛЕННЯ В УКРА1Н1

Розглянуто пенсшну реформу в Укра1ш та 11 вплив на зайнятють населення, розкрито основш проблеми дточо1 системи пенсшного забезпечення. Дослщжено ос-новш програми пенсшно1 реформи, обгрунтовано 1х переваги та недолжи для сус-шльства. Проаналiзовано ефектившсть та доцшьшсть застосування зарубiжного дос-вщу в Укра1ш.

Ключовг слова: пенсшна реформа, "старшня населення", рiвень зайнятост^ пенсшний вж.

Постановка проблеми. Система сощального захисту населення в Ук-ра1ш на сьогодш потребуе вдосконалення, одним з напрямюв 11 покращення е

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.