Научная статья на тему 'Геоінформаційні системи в управлінні земельними ресурсами'

Геоінформаційні системи в управлінні земельними ресурсами Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
233
113
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
геоінформаційні системи / інформаційні технології / управління земельними ресурсами / geoinformation systems / information technologies / management of land resources

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А. Я. Сохнич, І. М. Худякова, О. А. Сохнич

Розглянуто питання геоінформаційних систем і їхнє застосування в управлінні земельними ресурсами. Встановлено, що розвиток державної системи підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів у сфері землекористування приведе до вдосконалення наявної системи управління земельними ресурсами, відкривши при цьому нові можливості та перспективи розвитку прозорого механізму управління, що за своєю суттю має стратегічно важливе значення для системи державного управління загалом.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Geoinformation systems in land resources management

It is considered question of geoinformation systems and their application in management of land resources. Described that development of the state system of preparation, retraining and in-plant of shots training in the field of land-tenure will bring to perfection of the present system a management over the landed resources, opening new possibilities and prospects of development of clear mechanism of management which on the essence has strategically an important value for the whole system of state administration.

Текст научной работы на тему «Геоінформаційні системи в управлінні земельними ресурсами»

Ключевые слова: зеленые насаждения, инвентаризация, ГИС-технология, система Field-map.

Shlapak V.P., Muzyka G.I., Vitenko V.A. GIS-technology as a priority direction of plantations of trees inventory in "Sofiyivka" park

The goals and objectives of the park plantations inventory are stated. The method based on novel principles of monitoring, valuation and inventory of age-old plantations in historical parks is devised. It was defined a priority to use the advanced Field-Map system for an acquisition field data that can be displayed in the survey geographical information system (GIS) in the field computer database. The modified methodical is developed and normatively informative providing of the system of account and estimation of arboreal supply of the green planting of objects naturally commandment to the fund of Ukraine.

Keywords: green plantations, inventory, GIS-technology, Field-Map system.

УДК332.3 Проф. А.Я. Сохнич, д-р екон. наук -Львiвський НАУ;

здобувач 1.М. Худякова - Швденнослов'янський тститут Кшвського Славктичного умверситету; здобувач О.А. Сохнич -ДШ "Центр державного земельного кадастру "

ГЕОШФОРМАЦШШ СИСТЕМИ В УПРАВЛ1НН1 ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

Розглянуто питання геошформацшних систем i !хне застосування в управлшш земельними ресурсами. Встановлено, що розвиток державно! системи тдготовки, перетдготовки i тдвищення квалiфiкащi кадрiв у сферi землекористування приведе до вдосконалення наявно! системи управлшня земельними ресурсами, вщкривши при цьому новi можливосп та перспективи розвитку прозорого мехашзму управлшня, що за своею суттю мае стратепчно важливе значення для системи державного управлшня загалом.

Ключов1 слова: геошформацшш системи, шформацшш технологи, управлшня земельними ресурсами.

Постановка проблеми. Сфера управлшня земельними ресурсами е одним 1з найважлив1ших складниюв нашо! економжи, 1 перебувае в центр1 уваги р1зних кш сусшльства. Виршення проблеми розвитку 1 вдосконалення мехашзму землекористування залишаеться одним 1з надзвичайно актуальних задач. Вщ ефективност функцюнування системи землекористування зале-жить р1вень добробуту населення { перспективи подальшого розвитку держа-ви. Розвиток обчислювально! техшки { геошформатики, оснащення землевпо-рядних оргашзацш потужними комп'ютерами, перифершними пристроями, засобами цифрово! картографп та фотограмметрп, поява систем автоматизо-ваного земельного кадастру ютотно змшили зм1ст { технологда землевпоряд-них робгг. Вимоги, як висувае роботодавець до сшвробггниюв, визначають, що сучасна система тдготовки фах1вщв у сфер1 управлшня земельними ресурсами повинна покладатися на об'ективш реалп розвитку правових, еконо-м1чних { технолопчних явищ { процеЫв, до яких належать Г1С.

Аналiз останнiх дослiджень i публiкацiй. Своечасшсть { яюсть вико-нання функцш управлшня реал1зують на ринку як прибуток. На управлшсью, оргашзацшш та м1жособист1сш вщносини в трудовому колектив1 впливае безл1ч чинниюв (економ1чш, етичш, естетичш, адмшютративш тощо). Фор-

мою виразу цих чинниюв е iнформацiя, яка стае безпосередшм предметом працi менеджера, виражаючи певнi вiдносини в процес здiйснення господаре^' дiяльностi.

Беручи до уваги нестримшсть змiни шформацшних технологiй i появу нових, сучасний менеджер повинен постшно вивчати новi технологи, розумь ти !хню значушдсть, визначати сфери застосування, розподiляти щ сфери все-рединi фiрми i розробляти плани запровадження. Тому фахiвцi-менеджери, якi зможуть виконати цi роботи до того, як технолопя стане доступною, спри-ятимуть фiрмi вирватися вперед в гострш конкурентнiй боротьбi [1; 2; 4].

Iнформацiйна технолопя - це комплекс взаемопов'язаних, наукових, технолопчних, iнженерних дисциплiн, що вивчають методи ефективно! орга-тзаци пращ людей, зайнятих обробленням i збершанням шформаци; обчис-лювальна технiка i методи оргашзаци, та взаемоди з людьми i виробничим устаткуванням, ххш практичнi додатки, а також сощальш, економiчнi та куль-турнi проблеми.

Дослщження сучасних авторiв [1-8] обгрунтовують окремi аспекти щодо iнформацiйних технологш та iнформацiйних систем в управлшш. Тому виникае необхiднiсть розвитку методолопчних напрямiв та методичних шд-ходiв дано1 проблематики.

Постановка завдання. Основною метою дослiдження е обгрунту-вання теоретико-методолопчних засад геоiнформацiйних систем в управлшш земельними ресурсами. Це важливо для будь-яко1 соцiально-економiчноl, ор-гашзацшно-виробничо1 системи: пiдприемства, оргашзаци, територп.

Виклад основного матерiалу. У 60-70-тi роки минулого столггтя було виконано першi роботи, якi можна вiднести до геошформацшних систем (Г1С). Основним мюцем зародження геоiнформацiйних систем (Г1С) прийня-то вважати Канаду, урядовий департамент навколишнього середовища, у яко-го на початку 60-х роюв виявилася нагальна потреба швентаризацп багатьох картографiчних i текстових матерiалiв найрiзноманiтнiшого призначення (ге-ографiчного, геологiчного, бiологiчного, ресурсного i iн.). Найяскравiшим прикладом цього перюду було створення в 1963-1971 рр. Канадсько1 Г1С (С01Б) шд керiвництвом Р. Томлiнсона. II методичш пiдстави узагальнено в його докторськш дисертацп [Я.Б. ТошНпбоп, 1974], а технолопчш та прик-ладнi аспекти розглянуто в сотнях статей. С01Б, яка стала одним iз прикладiв велико: унiверсальноl регiональноl Г1С нащонального рiвня, може вважатися класикою, i "жодна з систем не може порiвнятися з Канадською Г1С за кшь-кiстю статей, що посилаються на неГ [О. Nagy, Sh.Wagle, 1979]. Цю систему створено для аналiзу даних швентаризацп земель Канади в галузi ращональ зацп землекористування. Одним iз найважливiших результатiв И використан-ня було створення карт масштабу 1:50 000. Вперше виконувалися рiзнi опера-цп з просторовими даними й абсолютно нову систему координат. Шзшше було створено базу даних iз застосуванням принцишв тематичного картографу-вання i налагоджено дистанцiйний доступ до не^

Дiяльнiсть шведе^' школи геоiнформатики концентрувалася навко-ло Г1С земельно-облiковох спещашзаци, зокрема Шведського земельного

банку даних, призначеного для автоматизаци облшу земельних дшянок i не-рухомость Вiдтодi функцюнуе Г1С у Bcix сферах людсько1 дiяльностi, де данi мають не тiльки атpибyтивнi характеристики, але i просторов^ якi виводять цю галузь iнфopмацiйниx теxнoлoгiй на передовий piвень i роблять Г1С одним i3 напpямiв, якi швидко розвиваються.

Автоматизувати тpyдoмiсткi та рутинш oпеpацiï зi збирання, нагрома-дження, оброблення i збершання iнфopмацiï, мiнiмiзyвати при цьому ймoвip-нiсть виникнення помилок i неточностей i цим самим удосконалити процес ухвалення землевпорядкувальних piшень, тепер значною мipoю дае змогу застосовувати в землеyстpoï сучасш автoматизoванi системи. ïxне викорис-тання ютотно пiдвищyе пpoдyктивнiсть пpацi та яюсть виконуваних poбiт, а також сприяе шдвищенню культури виробництва. Як показуе практика, зап-ровадження засoбiв автoматизацiï веде до скорочення витрат на судочинство за рахунок формування справи зi встановлення меж земельнoï дiлянки на базi дoстoвipнiшиx i об'ектившших даних.

Успix екoнoмiчниx перетворень в Укрш'ш значною мipoю залежить вiд yспiшнoгo реформування земельних вщносин, i насамперед вiд запроваджен-ня 1нституту приватно1' власнoстi на землю, розвитку ринку земл^ земельно-шотечного кредитування, pеестpацiï прав на землю i об'екти неpyxoмoстi.

Оскiльки устшне фyнкцioнyвання системи yпpавлiння земельними ресурсами залежить вщ наявнoстi квалiфiкoваниx кадpiв, то oднiею з найваж-ливших фyнкцiй yпpавлiння земельними ресурсами е шдготовка i перешдго-товка фаxiвцiв.

Аналiз моделей oсвiти для шдготовки фаxiвцiв у сфеpi землекористу-вання свiдчить про 1'хню специфiчнiсть для piзниx краш. Сучасна система уп-pавлiння земельними ресурсами потребуе принципово нових пiдxoдiв до шд-готовки фаxiвцiв i в нашiй кршт. Навчання, насамперед повинне базуватися на традицшних знаннях, поеднано з такими напрямами, як законодавче регу-лювання земельних вiднoсин, i вмiння використовувати для розв'язання тра-дицiйниx прикладних задач, сyчаснi iнфopмацiйнi теxнoлoгiï, зокрема Г1С.

Пiд час пiдгoтoвки фаxiвцiв пoтpiбнo пpидiлити особливу увагу тому циклу дисциплш, який дасть змогу випускникам працювати на сучасному piвнi. Фаxiвцi цiеï сфери виконують piзнoманiтнi роботи, якi передбачають використання шформацшних технологш (ютотно пiдвищyеться якiсть i точ-нiсть), якi скорочують термши виконання poбiт. Враховуючи це, навчальш заклади, в пpoцесi пiдгoтoвки фаxiвцiв щодо сфери землекористування, по-винш використовувати найефективнiшi методи i нов^ш пpoгpамнi продукти, з урахуванням змш у земельному закoнoдавствi.

Для вивчення таких дисциплш, як "Г1С i бази даних", "Г1С в кадастро-вих системах", "Г1С в управлшш земельними ресурсами", "Мунщипальш Г1С", пoтpiбне вiдпoвiдне програмне забезпечення.

Згiднo з визначенням Мiжнаpoднoï федеpацiï геoдезистiв, роль зем-левпорядника вiдiгpають багато чинниюв, головними з яких е кадастрова система i спoсiб opганiзацiï кадастрових poбiт. Тому одним iз основних зав-дань землеустрою е створення i ведення державного земельного кадастру.

Остантм часом програмт продукти ESRI прийнято за основу шд час ство-рення низки нацюнальних i регiонaльних систем ведення земельного кадастру (часто вш е основою iнших кaдacтрiв).

На cьогоднi в Укрaïнi рiвень застосування Г1С у cферi оцшки землi дуже високий. Це шдтверджуеться багатьма (декiлькa деcяткiв) комп'ютерни-ми програмами рiзного рiвня, якi заповнюють вакуум, створений необхщшс-тю в найкоротший термiн виконати великий обсяг робгг за грошовою оцш-кою земель. Бгльшгсть цих систем спрямована на виконання грошовоï оцшки земель населених пунктгв.

Одшею з найвдалгших комп'ютерних систем для виконання грошово1' оцшки земель населених пунктгв вважають розроблення Науково-виробничо-го центру "Земельш 1нформацшш Системи" (НВЦ З1С) шд назвою LPS 1.1 i LPS 1.2. Програмний комплекс розрахований на масового користувача (зем-левпорядники, архгтектори, оцгнювачг земель) й гснуе в двох версгях: гз засто-суванням графгчного модуля - LPS 1.2 i без нього - LPS 1.1.

Не можна залишити без уваги ще одну украшську розробку - програм-но-методичний комплекс "ТЕРЕН", який розробив Державний науково-дос-лщний шститут автоматизованих систем у 6удгвнищш (ДНД1АСБ). Цифрове кaртогрaфiчне забезпечення програмно-методичного комплексу "ТЕРЕН" здшснюе нaуково-доcлiдний виробничий шститут "Геодезкaртiнформaтикa". До програмно-методичного комплексу "ТЕРЕН" належать таю модуле

1. "Терен-зонування" - комплекс програм для здшснення економшо-плану-вального зонування територи та зaгaльноï грошовоï оцшки земель населених пункив;

2. "Терен-TIN" - програмний процесор для моделювання рельефу мюцевос-тг;

3. "Терен-реестр" - iнформaцiйно-aнaлiтичнa система створення i ведення земельного кадастру населеного пункту;

4. "Терен-Г1С" - тдсистема грошовоï ощнки земельних дшянок на основг просторового aнaлiзу впливу локальних чинниюв i мониторингу грошо-воï оцшки територiï населеного пункту.

Шд час навчання студенев варто придшяти увагу на програмним продуктам, як широко використовують на шдприемствах упрaвлiння земельними ресурсами. Це i популярна Г1С MapInfo Professional для Windows, i системи автоматизованого проектування AutoCAD i Г1С "Панорама". Сучасний ринок програмного забезпечення пропонуе фaхiвцям-землевпорядникaм великий асортимент cпецiaлiзовaних програм. Варить вЫх необхщних для квaлiфiковaноï тдготовки фaхiвцiв програмних продук^в досить висока. Часто доводиться навчати студенев на демонcтрaцiйних вершях. Було б непогано розробити единий шдхщ до геоiнформaцiйноï тдготовки фaхiвцiв цього профшю за вЫма вищими навчальними закладами Украши. Це дало б змогу яюсшше забезпечити сферу землекористування Украши квaлiфiковa-ними фaхiвцями.

Висновки. Розвиток державно1' системи тдготовки, перетдготовки i тдвищення квaлiфiкaцiï ^дрГв у cферi землекористування приведе до вдос-

коналення наявно1 системи управлiння земельними ресурсами, вщкривши при цьому новi можливостi та перспективи розвитку прозорого мехашзму управлшня, що за своею суттю мае стратепчно важливе значення для системи державного управлшня загалом.

Лггература

1. Биков 1.Ю. Microsoft Office в задачах економши та управлшня / 1.Ю. Биков, М.В. Жирнов, 1.М. Худякова. - К. : ВД "Професюнал", 2006. - 264 с.

2. Лозниця В.С. Психолопя менеджменту : навч. поабн. - К. : УВПК "Екс об", 2000. -

512 с.

3. Мошек Г.С. Оргашзащя працi менеджера / Г.С. Мошек. - К. : Вид-во КДТЕУ, 1995. -

186 с.

4. Немцов В.Д. Менеджмент оргашзацш : навч. поабн. / В.Д. Немцов, Л.С. Довгань, Г.Ф. Сшюк. - К. : УВПК "Екс об", 2000. - 392 с.

5. Скороходов В.А. Менеджмент вищо'1 школи : навч. поабн. / В. А. Скороходов. - Ми-колав : Вид-во ПС1 КСУ; вид-во "Пнкул Г.Р.", 2003. - 356 с.

6. Сохнич А.Я. Проблеми використання i охорони земель в умовах ринково'1 економши : монографiя / А.Я. Сохнич - Львiв : Вид-во "Украшсью технологи", 2002. - 252 с.

7. Сохнич А.Я. Стан науково'1' думки в сучасних реалiях : монографiя / А.Я. Сохнич. -Львiв : ТзОВ "Лiга-Прес", 2009. - 152 с.

8. Хмшь Ф.1. Основи менеджменту : шдручник / Ф.1. Хмiль. - К. : Вид-во "Академви-дав", 2003. - 608 с.

Сохнич А.Я., Худякова И.М., Сохнич А.А. Геоинформационные системы в управлении земельными ресурсами

Раскрыты вопросы геоинформационных систем и их использование в управлении земельными ресурсами. Установлено, что развитие государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере землепользования приведет к совершенствованию имеющейся системы управления земельными ресурсами, открыв при этом новые возможности и перспективы развития прозрачного механизма управления, которое по своей сути имеет стратегически важное значение для системы государственного управления в целом.

Ключевые слова: геоинформационные системы, информационные технологии, управление земельными ресурсами.

Sokhnych A.Ya., Hudyakova I.M., Sokhnych O.A. Geoinformation systems in land resources management

It is considered question of geoinformation systems and their application in management of land resources. Described that development of the state system of preparation, retraining and in-plant of shots training in the field of land-tenure will bring to perfection of the present system a management over the landed resources, opening new possibilities and prospects of development of clear mechanism of management which on the essence has strategically an important value for the whole system of state administration.

Keywords: geoinformation systems, information technologies, management of land resources.

УДК 332.025:334 Доц. M.I. Бублик, канд. фiз.-мат. наук;

магктрантI.C. Войтух-Львiвський Д1НТУím. В. Чорновола

ЗАХИСТ I БЕЗПЕКА MAPKETOHrOBOÏ 1НФОРМАЦП

Дослщжено потребу у створенш рiзних систем захисту з урахуванням особли-востей та умов 1'хнього функцюнування. Розглянуто основш засоби, методи i нап-рямки захисту маркетингово'1' шформацп, а також висвгглено регулювання цього пи-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.