CC BY
54
А.М. Гельмле
ст. преподаватель, кафедра экономики и менеджмента, Современный гуманитарно-технический институт, г. Караганда, Казахстан
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ЗЕРНОВОГО КЛАСТЕРА В КАЗАХСТАНЕ
Аннотация. В статье рассмотрены основные цели создания и внедрения зернового кластера в северном регионе Казахстана, а именно Костанайской, Северо-Казахстанской и Акмолинской областях. Выявлены главные сдерживающие факторы и негативные тенденции в вопросах создания зернового кластера. Предложена схема основных компонентов зернового кластера.
Ключевые слова: зерновой кластер, регион, инфраструктура, инвестиционная привлекательность, стандартизация, сертификация.
A.M. Helmle, Modern Humanitarian Institute, Karaganda, Kazakhstan
THE PROSPECTS OF CREATION OF A GRAIN CLUSTER IN KAZAKHSTAN
Abstract. The main purposes of creation and introduction of a grain cluster in the north region of Kazakhstan: Kostanaiskaya, Severo-Kazakhstanskaya and Akmolinskaya areas, are considered in this article. The main deterrents and negative tendencies in the questions of creation of the grain cluster are revealed. The scheme of basic components of the grain cluster is offered.
Keywords: grain cluster, a region, an infrastructure, investment attractiveness, standardization, certification.
Создание зернового кластера в северном Казахстане является стратегической задачей. Его успешное развитие во многом предопределяет экономическое развитие этого региона. Казахстан, как крупный производитель и экспортер зерна, имеет большие перспективы. В ситуации, когда в мире ощущается острая нехватка зерна, необходимо провести кардинальную перестройку как в АПК, в целом, так и в зерновом бизнесе. Это позволит Казахстану занять видное положение не только в международной экономике, но и на мировой политической арене.
Однако целью внедрения зернового кластера в северном регионе Казахстана является не только увеличение объемов экспорта зерна (таблица 1).
Анализ потенциальных возможностей создания зернового кластера в Казахстане показал наличие важных факторов для его создания и развития:
• уникальные природные условия для возделывания высококачественных сортов экологически чистой пшеницы.
• наличие хорошей научно-исследовательской базы, а также высших учебных заведений для подготовки квалифицированных кадров.
• позитивная роль государства, выражающаяся в создании нормативно-правовой базы функционирования зернового кластера, а также в организации государственных институтов поддержки зерновой отрасли (Продкорпорация, Нацхолдинг «Ка-зАгро» и т.д.);
• формирование новых разнообразных форм хозяйствования в зерновой отрасли;
• наличие стабильных экспортных рынков казахстанского зерна, а также реальная возможность существенного влияния на мировые цены на зерно.
Таблица 1 - Цели создания и внедрения зернового кластера в северном регионе Казахстана *
Для отрасли Для региона Для страны в целом
Повышение уровня доходов зерновых хозяйств. Развитие инфраструктуры региона Приобретение имижда зерновой державы и повышение конкурентоспособности казахстанского зерна на мировом рынке.
Увеличение числа высокорентабельных хозяйств и снижение числа убыточных. Увеличение процента занятости населения и уменьшение безработицы. Стабилизация цен на хлеб и хлебопродукты в стране.
Повышение урожайности зерна, валовых объемов продукции и производства зерна на душу населения. Развитие в регионе транспортных коммуникаций. Создание в стране стабильных зерновых запасов и неуклонное повышение объемов экспорта зерна.
Повышение качества зерна и зернопродуктов. Повышение уровня жизни населения региона. Возможность вступления в ВТО.
Эффективное внедрение новых технологий в процесс производства зерна Усиление инвестиционной привлекательности региона.
Экономное использование водных ресурсов.
Обновление материально-технической базы и развитие инфраструктуры агротехнического сервиса.
* Примечание - составлено автором
В случае успешного развития зернового кластера, как регион, так и страна в целом получат много преимуществ и большие экономические выгоды. Создание положительного имиджа страны, как мощной зерновой державы может оказать положительное влияние на остальные отрасли, как в зернопроизводящем регионе, так и в стране в целом. Как показал анализ, развитие зернового кластера в Казахстане сдерживается следующими факторами:
• дефицит водных источников;
• низкая плотность населения (особенно в сравнении со странами Западной Европы и США);
• территориальная рассредоточенность различных производственных объектов;
• низкое качество (или вообще отсутствие в некоторых регионах) транспортных связей.
Первоначально, теоретическая модель зернового кластера Казахстана была предложена д.э.н., профессором С.Б. Ахметжановой [1]. Ключевыми моментами данного кластера являются: зернопроизводящие хозяйства, предприятия по переработке зерна; машиностроительные предприятия, производящие специальное оборудование; тароупаковочные предприятия и организации по стандартизации и сертификации зерна. В постсоветский период Казахстан остается одним из крупнейших производителей
зерна в СНГ. В советский период зерновое хозяйство являлось отраслью специализации экономики республики, поэтому оно финансировалось в приоритетном порядке и находилось под особым контролем государственных органов управления. Основные проблемы заключались в эффективном использовании земельных ресурсов, а также повышении урожайности сельскохозяйственных культур. При этом ставилась цель -реализовать комплексный подход к развитию зерновой отрасли, так как рассматривались проблемные вопросы взаимосвязанных отраслей (семеноводства, производства минеральных удобрений, гербицидов и других ядохимикатов).
Рисунок 1 - Схема основных компонентов зернового кластера
На протяжении многих лет кластерная стратегия успешно реализовывалась в АПК многих развитых стран. Примером тому могут служить винодельческие кластеры в США (Калифорния), зерновой пояс (аналог зернового кластера) в Канаде и США, «шоколадный» кластер в Швейцарии [2].
Создание кластера на базе отраслей АПК имеет свои особенности. Рассмотрим примерную структуру и состав зернового производства, чтобы иметь представление о том, что должно входить в состав зернового кластера.
Зерновой кластер имеет в своей структуре большое число связей. Развитие кластера в зернопроизводящем регионе позволит оптимальным образом организовать инфраструктуру регионального рынка, а также оптимизировать цены на зерно и зерно-продукты внутри региона.
Взаимовыгодное сотрудничество всех компонентов схемы позволит достигнуть экономического роста во всех отраслях зернопроизводящих регионов и повысить кон-
курентоспособность страны на мировой арене. Основная цель формирования кластера заключается в том, чтобы довести готовую продукцию до потребителя с наименьшими потерями и затратами. Одной из основных задач создания кластера является увеличение прибыли и экономической стабильности предприятий, входящих в его состав.
Региональный кластер - это пространственная агломерация подобной и связанной экономической деятельности, формирующая основу местной среды, способствующая «переливам» знания и стимулирующая различные формы обучения и адаптации. Такие кластеры обычно состоят из малых и средних предприятий, успешность деятельности которых обусловлена социальным капиталом и географической близостью [3].
В зерновой кластер обязательно входят предприятия по производству зерна, организации, осуществляющие закупку сырья, и предприятия, реализующие готовую продукцию. Как внутри, так и вне кластера, существуют сложные финансовые взаимоотношения. Кластер не может успешно функционировать без хорошо налаженной финансовой системы. Кроме того, современному кластеру необходимы организации, работающие в сфере реализации товаров и услуг, в том числе торговые и транспортно-экспедиционные службы.
Кластер можно строить тремя разными способами:
1. «Сверху вниз», т.е. в первую очередь определяется стратегия развития кластера, создаются органы поддержки и мониторинга развития кластера. Как правило, в этом случае инициатива создания кластера исходит от государства.
2. «Снизу вверх», когда участники кластера, сами по собственной инициативе интегрируются в кластер для работы над новыми проектами.
3. Смешанный вариант, сочетающий в себе оба перечисленных выше подхода.
По мнению автора для казахстанской экономики актуален третий вариант, когда
желание предприятий и фирм интегрироваться в кластер подкрепляется политикой региональных властей, направленной на формирование кластерных образований на основе ведущих отраслей промышленности и сельского хозяйства.
Список литературы:
1. Ахметжанова С. Б. Конкурентоспособность пищевой промышленности Казахстана: теория, проблемы и механизм обеспечения. - Алматы: Институт экономики, 2001. - 291 с.
2. Майкл Портер. Конкуренция. - Спб.: Издательский дом Вильямс, 2003. - 494 с.
3. Производственные кластеры и конкурентоспособность региона: монография / колл. авт. под рук. Т. В. Усковой. - Вологда: Ин-т социально-экономического развития территорий РАН, 2010. - 246 с.
List of references:
1. Akhmetzhanova S. B. The competitiveness of food industry of Kazakhstan: the theory, problems and the mechanism of providing. - Almaty: The Institute of Economy, 2001. - 291 p.
2. Porter M. The competitiveness. - St. Petersburg: Williams Publ., 2003. - 494 p.
3. Industrial clusters and regional competitiveness: monograph/ team of authors led by T. Uskova. - Vologda: Institute of Socio-economic development of the Russian Academy of Sciences, 2010.-246 p.
