CC BY
60
А.М. Гельмле
ст. преподаватель, кафедра экономики и менеджмента, Современный гуманитарно-технический институт, Казахстан, г. Караганда
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ В ЗЕРНОВОМ КЛАСТЕРЕ КАЗАХСТАНА
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы специализации зернового производства в Казахстане в разрезе регионов. Выявляются приоритетные направления развития трех областей: Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской в рамках кластера. Обосновывается целесообразность развития в Акмолинской области таких ключевых структур кластера как Координационный Совет, финансовый и научный центры.
Ключевые слова: кластер, регион, специализация, интеграционные процессы.
A.M. Helmle, Modern Humanitarian Institute, Kazakhstan, c. Karaganda
THE MAIN ASPECTS OF REGIONAL SPECIALIZATION IN GRAIN CLUSTER OF
KAZAKHSTAN
Abstract. The specialization of grain production in Kazakhstan is considered in this article. Priority tendencies progress are revealed around 3 areas: Akmolinskaya, Kostanaiskaya and North-Kazakhstanskaya areas within the cluster. Progress reasonability of cluster key structures such as Coordination Council, financial and scientific centres in Akmolinsk area are grounded in the article.
Keywords: a cluster, a region, specialization, integration process.
В современных условиях глобализации и интеграции возрастает роль кластерной стратегии в развитии конкурентных преимуществ Казахстана на мировой арене. В Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы поставлена первоочередная задача - диверсификация отечественной экономики [1]. Она будет реализовываться, в первую очередь, по семи направлениям, среди которых первое место занимает агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции. Повышение конкурентоспособности продукции, увеличение ассортимента, освоение и внедрение технологий глубокой переработки сырья (зерна в частности) позволит создать прочный имидж страны с высокоразвитой конкурентоспособной экономикой. Особенно это важно для северных регионов Казахстана, к числу которых относятся Акмолинская, Костанайская и Северо-Казахстанская области.
К инструментам повышения конкурентоспособности страны во многих правительственных документах относят кластеры.
Рассмотрим структуру зернового производства в Казахстане с целью выявления приоритетных направлений развития участников зернового кластера.
Как видно из таблицы 1 в производстве зерна приоритетное место занимает Северо-Казахстанская область. Данная область может специализироваться на производстве пшеницы и ячменя. Производство гречихи актуально развивать в Костанайской области.
Переработка зерна в большем ассортименте, чем в других областях производится в Костанайской области. Наибольшую долю рынка муки занимают высокопроиз-
водительные комплексы (от нескольких десятков до более 100 тонн муки в сутки). Мощность мельничных предприятий республики 10-12 млн тонн в год, что почти в 2 раза превышает потребность внутреннего рынка, даже с учетом экспорта.
Таблица 1 - Общая характеристика зернового производства в северном регионе Казахстана
Показатели Акмолинская Костанайская Северо-Казахстанская
Производство
Пшеница тыс. тонн 1968 2858 3081
Ячмень тыс. тонн 153 122 450
Гречиха тыс. тонн 0,1 0,9 0,6
Переработка
Зерно в муку (тонн) 220726 927809 389274
Зерно в крупу (тонн) 162 5022 874
Производство макаронных и хлебобулочных изделий (тыс. тонн) 4,7 9,5 33,2
Экспорт муки (тонн) 151382 569195 277855
Услуги агротехсервиса
Число крупных предприятий 7 3 18
Услуги по хранению
Число элеваторов и ХПП 32 31 49
Можно выделить следующих производителей муки в северном регионе:
Северо-Казахстанская область. 47 мукомольных предприятий, в том числе ТОО «Кызылтуский мукомольный комбинат», ТОО «Мамлютский мукомольный комбинат».
Костанайская область. Совокупная мощность переработки муки составляет до 1 млн тонн зерна в год. В г. Костанай производится 60% муки, в г. Рудном - 20%. Объемы производства муки превышают годовую потребность (120 кг на душу населения) более чем в 7 раз. На территории области находятся следующие крупные предприятия: АО «Костанайский мелькомбинат», ТОО «Тобол Агро», ТОО «Асания», ТОО «Ва-дис М», ТОО «Сарыбай», ТОО МК «Романа», ТОО «Казмельмаш», ТОО «Иволга».
Акмолинская область. Лидером в производстве муки является ТОО «Агро-центр - Астана», однако объемы производства муки ниже, чем в других областях.
Ключевой фигурой в структуре зернового кластера будет Акмолинская область. Для этого имеется ряд предпосылок. Акмолинская область - крупный промышленный и финансовый центр Республики Казахстан. В Астане сосредоточено большое число банков и страховых компаний, которые могут осуществлять кредитование и страхование зернового бизнеса. Кроме этого в составе области есть два города областного значения - Кокшетау и Степногорск. Акмолинская область - крупный сельскохозяйственный регион, большая часть посевных площадей отведена под зерновые культуры. Акмолинская пшеница отличается высоким содержанием белка. Автор считает целесообразным развитие в Акмолинской области следующих структур кластера:
Координационный совет кластера - это структура управления, которая выполняет следующие функции совместно с государством:
1. Выработка приоритетных направлений развития зерновой отрасли.
2. Создание единой долгосрочной стратегии развития экономики региона на базе зерновой отрасли.
3. Координация действий участников кластера.
Таблица 2 - Специализация областей по различным видам деятельности
Акмолинская Костанайская Северо-Казахстанская
Производство, % 24,5 34,5 40,9
Переработка, % 14,3 60,4 25,3
Услуги агротехсерви-са, % 25 10 64,2
Хранение, % 30,8 33,5 35,6
Экспорт муки, % 9,9 20 70
Акмолинская Костанайская Северо- Казахстанская
Производство * *
Переработка *
Услуги агротехсерви-са * *
Хранение * *
Экспорт *
Финансирование *
Кредитование *
Примечание: * - область может специализироваться на данном виде деятельности
В настоящее время базой для создания координационного Совета может стать Зерновой Союз Казахстана.
Финансовый центр кластера - на базе АО «Цесна», ЗАО «Аграрная корпорация», АО «БТА», АО «Народный банк Казахстана», страховых компаний. Основная задача - кредитование сельского хозяйства и оздоровление финансовой ситуации в кластере. В настоящее время средневзвешенная годовая ставка вознаграждения по кредитам банков второго уровня все еще составляет от 18 до 23% - что является невыгодным для крестьянских (фермерских) хозяйств.
Научный центр кластера на базе ТОО «Научно-производственный центр зернового хозяйства им. А. И. Бараева» (пос. Шортанды, Акмолинская обл.). Основные функции - внедрение научных разработок в сельскохозяйственное производство [2]:
1. Создание и распространение новых сортов зерновых культур.
2. Создание, внедрение и развитие новых технологий, и систем возделывания зерновых культур.
3. Разработка агротехнологических требований к системе посевных и почвообрабатывающих машин для зерновых культур.
4. Заимствование и адаптация перспективных зарубежных технологий.
5. Производство и реализация семян зерновых культур высших репродукций.
6. Подготовка и переподготовка научных кадров и специалистов аграрного профиля.
7. Проведение совместных научных исследований с ведущими зарубежными
научными центрами.
Близость российской границы и наличие исторических и культурных взаимосвязей сыграло большую роль в важном значении Северо-Казахстанской области во внешнеторговых связях государства. Данная область может специализироваться на логистике зернового товародвижения и развитии зернового экспорта под управлением координационного совета кластера. Логистическая система зернового товародвижения на базе «КазАгромаркетинг» может быть размещена в Северо-Казахстанской области. Логистизация предусматривает оптимизацию информационных, товарных, финансовых потоков в кластере, а вместе с этим - оптимизацию функционирования всего кластера.
Костанайская область отличается наиболее передовыми технологиями в сфере производства зерна. В области выпускается специализированный журнал «Агроин-форм», посвященный, в основном, проблемам современного зернового производства в Казахстане. Автор считает целесообразным размещение в Костанайской области центра оценки качества зерна. Главная задача центра - определение показателей качества зерна, продуктов его переработки и других видов сельскохозяйственной продукции для предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.
Таким образом, необходимым условием эффективности кластера является тесное взаимодействие компонентов друг с другом, а также с институциональными структурами. Создание прочных партнерских взаимоотношений, наличие четких каналов сбыта продукции - одна из целей функционирования кластера.
Список литературы:
1. Стратегия вхождения Казахстана в число наиболее 50 конкурентоспособных стран мира. Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на совместном заседании палат Парламента. 18 января 2006 г. - Астана, 2006.
2. Регионы Казахстана. Агентство Республики Казахстан по статистике. - Астана, 2011.
List of references:
1. The strategy of Kazakhstan entry to the number of 50 most competitive world countries. The speechification of Kazakhstan President N. A. Nazarbayev at the joint meeting of chambers of the Houses of Parliament, Jan 18, 2006. Astana, 2006
2. Kazakhstan regions. The Republic of Kazakhstan Statistics Agency. Astana 2011.
