CC BY
43
Экономика,
¡¡рерапЕ&,1нина1ельство
ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО
Том 9 • Номер 3 • Июль-сентябрь 2019 ISSN 2222-534Х Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
>
Первое
экономическое издательство
Перспективы сотрудничества России и Новой Зеландии в 2020-2030-х гг.
Субботина Е.Н. 1
1 Россотрудничество, Москва, Россия
АННОТАЦИЯ:_
В статье изложены актуальные направления развития отношений Российской Федерации и Новой Зеландии в 2020-2030-х гг. Дан прогноз развития стратегии Веллингтона в рамках комплексных изменений геополитической стратегии США в Южно-Тихоокеанском регионе и ухода США из ТТП. Изложены ключевые направления взаимовыгодного сотрудничества, которое может произойти в период с 2020 по 2040 гг.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: российско-новозеландские отношения, РФ и НЗ, Веллингтон, Россия, санкции 2014 года, ТТП, ЮТР, Южно-Тихоокеанский регион, экспорт России, экспорт Новой Зеландии, торговые отношения и санкции, МАР
Prospects of cooperation between Russia and New Zealand in 2020-2030
Subbotina E.N. 1
1 Rossotrudnichestvo, Russia
Введение
Российская Федерация как один из ключевых игроков пространства Азиатско-Тихоокеанского региона заинтересована в развитии новых и укреплении старых стабильных партнерских отношений в условиях меняющейся архитектуры международных отношений. Одним из перспективных векторов данного направления в Океании [1-22] (Balashov, Dzhavadov, Ulyanina, 2019; Rybalko, 2019; Balashov, 2019; Zakharev, 2019; Zakharev, Kolmakova, 2015; Zakharev, 2017a; Zakharev, 2017b; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b; Thompson, 2018; Moore et al., 2001; Balashov, Maletin, 2019) как части АТР является Новая Зеландия [1-19] (Balashov, Dzhavadov, Ulyanina, 2019; Rybalko, 2019; Balashov, 2019; Zakharev, 2019; Zakharev, Kolmakova, 2015; Zakharev, 2017a; Zakharev, 2017b; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b; Thompson, 2018; Moore et al., 2001). Это один из нем-
ногих игроков в Южно-Тихоокеанском регионе, который славится своей тактикой особого вида мягкой силы, суть которой в построении равноправных стабильных отношений без тяжелых конструктов насильственного продавливания своей позиции в регионе. До 2014 года отношения Веллингтона и Москвы обещали существенные перспективы [1-5, 8-12] (Balashov, Dzhavadov, Ulyanina, 2019; Rybalko, 2019; Balashov, 2019; Zakharev, 2019; Zakharev, Kolmakova, 2015; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017Ь): планировалось расширять импорт новозеландских товаров, помимо широко известного российскому потребителю масла «Анкор» и более узких линеек высококачественных средств бытовой химии и продовольственных товаров без ГМО. Однако события вокруг Крыма создали в Южно-Тихоокеанском регионе под давлением США в рамках Транстихоокеанского партнерства (ТТП), штаб квартира которых находится на территории Новой Зеландии, особую конъюнктуру, заставившую Веллингтон отступить от принципа равноправия вне зависимости от позиций третьих участников в диалоге и также принять относительное посильное участие в санкциях против Российской Федерации. Проиграла от этого только Новая Зеландия, поскольку сегмент ее товаров на российском рынке не имел ключевого значения, а вот производители этого государства ЮТР уже в первых кварталах 2014-2015 гг. ощутили серьезные убытки вместо доходов от вхождения на новый перспективный рынок [4, 8] (Zakharev, 2019; Zakharev, 2018).
С приходом к власти нового республиканского руководства в США и появлением
ABSTRACT:_
The article describes current trends in the development of relations between the Russian Federation and New Zealand in 2020-2030. The forecast of development strategy of Wellington in the framework of a comprehensive changes in the USA geopolitical strategy in the South Pacific, and the US withdrawal from the TRANS-Pacific partnership is given. The key directions of mutually beneficial cooperation, which can occur in the period from 2020 and 2040, are outlined.
KEYWORDS: Russia - New Zealand relations, Russia and NZ, Wellington, Russia, 2014 sanctions, TRANS-Pacific partnership (TPP), South Pacific region (SPR), Russia exports, New Zealand exports, trade relations and sanctions, IDA
JEL: F49, F50, N47 Received: 02.09.2019 / Published: 30.09.2019
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Subbotina E.N. ([email protected])
CITATION:_
Subbotina E.N. (2019) Perspektivy sotrudnichestva Rossii i Novoy Zelandii v 2020-2030-kh gg. [Prospects of cooperation between Russia and New Zealand in 2020-2030]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 9. (3). - 151-158. doi: 10.18334/epp.9.3.41211
часто непредсказуемой тактики Дональда Трампа, в том числе в системе экономического развития ТТП, ознаменовавшей, по сути, уход Вашингтона из организации, страны ЮТР начинают активно пересматривать свои курсы в отношении России. Особенно это касается двух развитых экономик региона Австралии и Новой Зеландии.
Если Канберра по 2018 год сохраняла агрессивную, заложенную Эбботом риторику в адрес КНР и РФ, то промышленное лобби Веллингтона активно склоняло кабинет министров ослабить и отменить санкции, ввиду убытков. Следует отметить, что пока не произошло ключевого перелома в тактике новозеландских властей в отношении РФ, однако существенно был упрощен режим для ведения туристической и деловой активности российского бизнеса в Новой Зеландии, прежде всего имеющего активы в ЕС, Латинской Америке и других странах Океании. В СМИ и интернете активно пропагандируется экологический туризм для россиян в Новой Зеландии, обучение и иммиграция для состоятельного сегмента, в том числе национальный рынок недвижимости разного сегмента цены и рентабельности, как долгосрочные активы.
В свою очередь, следует отметить, что, несмотря на санкции, из ряда ниш новозеландских производителей потеснили датские компании, руководствующиеся также высокими экологическими стандартами производства ограниченных линеек вышеуказанных товаров и программного обеспечения.
Успех компании «Анкор» за это время повторили другие производители более качественных аналогов, поскольку стандарты Новой Зеландии отличались от вкусов, десятилетиями формировавшихся периодом СССР и 1990-2000-х гг. Таким образом, считая убытки и извлекая уроки из агрессии Австралии [4-12] (Zakharev, 2019; Zakharev, Kolmakova, 2015; Zakharev, 2017a; Zakharev, 2017b; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b), новозеландские производители хотят повторить успехи как на описанных ранее направлениях, так и предложив иные схемы сотрудничества.
Одной из успешных программ в рамках современных региональных международных отношений является программа взаимопомощи МАР mutual assistance program, к которой подключены все развивающиеся страны Южно-Тихоокеанского региона и ряд развитых стран Юго-Восточной Азии [1, 4, 7-12] (Balashov, Dzhavadov, Ulyanina, 2019; Zakharev, 2019; Zakharev, 2017b; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b). Опыт Российской Федерации в рамках предмета деятельности МАР мог бы также служить статьей экс-
ОБ АВТОРЕ:_
Субботина Евгения Николаевна, руководитель проектов (subbotina.evgenia.840mai[.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Субботина Е.Н. Перспективы сотрудничества России и Новой Зеландии в 2020-2030-х гг. // Экономика, предпринимательство и право. - 2019. - Том 9. - № 3. - С. 151-158. doi: 10.18334/epp.9.3.41211
порта услуг в Новую Зеландию в рамках недоработанных сегментов данного комплекса мер и специфики проведения операций на территориях развивающихся стран Океании. У Российской Федерации богатый опыт освоения месторождений на зонах шельфа с высокими стандартами экологической безопасности, а у Веллингтона хотя и успешный, но очень проблемный проект освоения ресурсов Островов Кука, где китайские компании - основные акторы проблем в сфере нарушения экологических стандартов одного из главных лозунгов построения международных торговых отношений Новой Зеландии в ЮТР. В РФ создана школа по противодействию международному терроризму, а Новая Зеландия, несмотря на программы безопасности международных саммитов, на внутреннем сегменте частных организаций оказалась беззащитной в вопросах профилактики и предотвращения террористических актов на объектах частных территорий и организаций 2019 года [4] (Zakharev, 2019). Промышленность страны также нуждается в ряде линеек сырья и готовой продукции, которые могут поставлять российские производители, - от редких ценных металлов до сложной военной техники в рамках растущих амбиций Канберры [6-12, 20] (Zakharev, 2017a; Zakharev, 2017b; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b) и частых визитов флотов ведущих экономик мира, в том числе США и ТНК в ЮТР, изгнать которые или запретить сливать радиоактивное топливо становится без демонстрации силы Веллингтону все сложнее [3, 13-19] (Balashov, 2019; Thompson, 2018; Moore et al., 2001).
Заключение
Исторически российско-новозеландские отношения не прерывались, но претерпели определенные изменения, которые должны вывести две страны на новые этапы равноправного диалога [1, 4, 8-12] (Balashov, Dzhavadov, Ulyanina, 2019; Zakharev, 2019; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b). Однако сейчас многое зависит от позиции Веллингтона, который пока в отношении РФ не принял четкого курса, ожидая и оценивая перспективы развития Транстихоокеанского партнерства после ухода США. Приход нового или нескольких лидеров или инновационный раздел прав и властных полномочий в этой организации определит скорость и качество развития отношений по вышеуказанным векторам [4, 8-12, 21, 22] (Zakharev, 2019; Zakharev, 2018; Zakharev, Skripnichenko, Aleksandrin, 2016; Kostyuchenko, 2018; Ulyanina, 2017a; Ulyanina, 2017b; Balashov, Maletin, 2019) между Россией и Новой Зеландией в 2020-2030-х гг.
ИСТОЧНИКИ:
1. Балашов В.В., Джавадов Т.Э., Ульянина А.Е. Стратегия Новой Зеландии в ЮТР в
2010-2020 гг. / В сборнике Южно-Тихоокеанский регион: история, политика, экономика, культура. - М.: ОнтоПринт, 2019. - 19-24 с.
2. Рыбалко М.Л. Новая Зеландия и либерализация торговли. / В сборнике: Южно-
Тихоокеанский регион: история, политика, экономика, культура. - М.: ОнтоПринт, 2019. - 121-125 с.
3. Балашов В.В. Ключевые игроки Южно-Тихоокеанского региона в 2010-2020-х гг //
Евразийское Научное Объединение. - 2019. - № 7-2 (53). - С. 138-140.
4. Захарьев Я.О. Мягкая сила Новой Зеландии в 2010-2020-х гг. / В сборнике Южно-
Тихоокеанский регион: история, политика, экономика, культура. - М.: ОнтоПринт, 2019. - 148-156 с.
5. Захарьев Я.О., Колмакова А.В. Значимость влияния китайского фактора на развитие
туристической отрасли в Новой Зеландии // Теория и практика физической культуры. - 2015. - № 1. - С. 61-62.
6. Захарьев Я.О. Австралия и Канада: тактики ведущего и ведомого в условиях гло-
бального экономического кризиса // Экономические отношения. - 2017. - № 2. -С. 177-182. - doi: 10.18334/eo.7.2.37981 .
7. Захарьев Я.О. Папуа - Новая Гвинея: проблемы экономической интеграции в начале
XXI века // Экономические отношения. - 2017. - № 3. - С. 279-286. - doi: 10.18334/ eo.7.3.37982.
8. Захарьев Я.О. Новая Зеландия в 2010-2020 гг.: геостратегические вызовы и иннова-
ционные решения // Вестник развития науки и образования. - 2018. - № 6. - С. 4-12.
9. Захарьев Я.О., Скрипниченко А.В., Александрин О.И. Геополитическая геостратегия
АТР: Новая Зеландия в 2010-2020-х гг // Казачество. - 2016. - № 22 (9). - C. 27-35.
10. Костюченко И.Г. Некоторые вопросы экономического развития Азиатско-Тихоокеанского региона // Экономические отношения. - 2018. - № 1. - C. 81-94.
- doi: 10.18334/eo.8.1.38763 .
11. Ульянина А.Е. Стратегии Новой Зеландии в Южно-Тихоокеанском регионе в начале XXI в.: опыт для региональных экономик субъектов Российской Федерации в условиях глобального кризиса // Научное обозрение: теория и практика. - 2017.
- № 8. - С. 6-12.
12. Ульянина А.Е. Опыт Новой Зеландии в начале XXI века для региональных экономик субъектов Дальнего Востока Российской Федерации // Экономические отношения. - 2017. - № 4. - С. 409-420. - doi: 10.18334/eo.7.4.38260 .
13. The world's rubbish dump: a tip that stretches from Hawaii to Japan. - Environment. -The Independent. 05.02.2018
14. La Canna Xavier Floating rubbish dump 'bigger than US. News.com.au. [Электронный ресурс]. URL: http://www.news.com.au (дата обращения: 05.02.2019).
15. Garbage Mass is Growing in the Pacific, National Public Radio. 28.03.2019
16. Thompson Richard C. Lost at Sea: Where Is All the Plastic? // Science. - 2018. - p. 843.
- doi: 10.1126/science.1094559.
17. Moore Charles, Moore S.L., Leecaster M.K., Weisberg S.B. A Comparison of Plastic and Plankton in the North Pacific Central Gyre // Marine Pollution Bulletin. - 2001. - № 12.
- p. 1297-1300.
18. Chile and APEC cooperation. [Электронный ресурс]. URL: https://www.apec.org (дата обращения: 04.08.2019).
19. Anz.com. [Электронный ресурс]. URL: https://www.anz.com/fiji/en/personal/moving-overseas/moving-fiji/setting-your-finances (дата обращения: 29.06.2019).
20. Интервью Захарьева Я.О. на канале Спутник по вопросу китайско-австралийских отношений. Sputniknews.cn. [Электронный ресурс]. URL: http://sputniknews.cn/opi nion/201811091026795864 (дата обращения: 09.11.2018).
21. Балашов В., Малетин Н.П. Южно-Тихоокеанский регион: инновации и тенденции в конце второго десятилетия XXI века // Вестник развития науки и образования. -2019. - № 2. - С. 45-50.
REFERENCES:
Anz.com. Retrieved June 29, 2019, from https://www.anz.com/fiji/en/personal/moving-overseas/moving-fiji/setting-your-finances
Balashov V., Maletin N.P. (2019). Yuzhno-Tikhookeanskiy region: innovatsii i tendentsii v kontse vtorogo desyatiletiya KhKhl veka [South-pacific region: innovations and trends at the end of the second decade of the xxi century]. Bulletin of Science and Education Development. (2). 45-50. (in Russian).
Balashov V.V. (2019). Klyuchevye igroki Yuzhno-Tikhookeanskogo regiona v 2010-2020-kh gg [Key players in the South Pacific in 2010-2020]. Evraziyskoe Nauchnoe Obedinenie. (7-2 (53)). 138-140. (in Russian).
Balashov V.V., Dzhavadov T.E., Ulyanina A.E. (2019). Strategiya Novoy Zelandii v YuTR v 2010-2020 gg [Strategy for New Zealand in South Pasific in the 2010-2020 period] M.: OntoPrint. (in Russian).
Kostyuchenko I.G. (2018). Nekotorye voprosy ekonomicheskogo razvitiya Aziatsko-Tikhookeanskogo regiona [Some issues of economic development in the Asia-Pacific region]. Journal of International Economic Affairs. 8 (1). 81-94. (in Russian). doi: 10.18334/eo.8.1.38763 .
La Canna Xavier Floating rubbish dump 'bigger than USNews.com.au. Retrieved February 05, 2019, from http://www.news.com.au
Moore Charles, Moore S.L., Leecaster M.K., Weisberg S.B. (2001). A Comparison of Plastic and Plankton in the North Pacific Central Gyre Marine Pollution Bulletin. 42 (12). 1297-1300.
Rybalko M.L. (2019). Novaya Zelandiya i liberalizatsiya torgovli [New Zealand and trade liberalization] M.: OntoPrint. (in Russian).
Thompson Richard C. (2018). Lost at Sea: Where Is All the Plastic? Science. 304 843. doi: 10.1126/science.1094559.
Ulyanina A.E. (2017a). Opyt Novoy Zelandii v nachale KhKhl veka dlya regionalnyh ekonomik subektov Dalnego Vostoka Rossiyskoy Federatsii [Experience of New Zealand at the beginning of the 21st century for the regional economies of the subjects of the Far East of the Russian Federation]. Journal of International Economic Affairs. 7 (4). 409-420. (in Russian). doi: 10.18334/eo.7.4.38260 .
Ulyanina A.E. (2017b). Strategii Novoy Zelandii v Yuzhno-Tikhookeanskom regione v nachale KhKh1 v.: opyt dlya regionalnyh ekonomik subektov Rossiyskoy Federatsii v usloviyakh globalnogo krizisa [Strategies of New Zealand in the South Pacific region at the beginning of the XXI century: experience for the regional economies of Russian Federation subjects during global crisis]. "Science Review: Theory and Practice". (8). 6-12. (in Russian).
Zakharev Ya.O. (2017a). Avstraliya i Kanada: taktiki veduschego i vedomogo v usloviyakh globalnogo ekonomicheskogo krizisa [Australia and Canada: tactics of the leader and of the guided in the global economic crisis]. Journal of International Economic Affairs. 7 (2). 177-182. (in Russian). doi: 10.18334/eo.7.2.37981 .
Zakharev Ya.O. (2017b). Papua-Novaya Gvineya: problemy ekonomicheskoy integratsii v nachale KhKh1 veka [Papua New Guinea: problems of economic integration in the beginning of XXI century]. Journal of International Economic Affairs. 7 (3). 279-286. (in Russian). doi: 10.18334/eo.7.3.37982.
Zakharev Ya.O. (2018). Novaya Zelandiya v 2010-2020 gg.: geostrategicheskie vyzovy i innovatsionnye resheniya [New Zealand in 2010-2020: geostrategic challenges and innovative solutions]. Bulletin of Science and Education Development. (6). 4-12. (in Russian).
Zakharev Ya.O. (2019). Myagkaya sila Novoy Zelandii v 2010-2020kh gg [Soft power of New Zealand in 2010-2020] M.: OntoPrint. (in Russian).
Zakharev Ya.O., Kolmakova A.V. (2015). Znachimost vliyaniya kitayskogo faktora na razvitie turisticheskoy otrasli v Novoy Zelandii [The Chinese Impact on New Zealand's Tourism Development]. Theory and Practice of Physical Culture. (1). 61-62. (in Russian).
Zakharev Ya.O., Skripnichenko A.V., Aleksandrin O.I. (2016). Geopoliticheskaya geostrategiya ATR: Novaya Zelandiya v 2010-2020-kh gg [Geopolitical geostrategy of the Asia-Pacific region: New Zealand in 2010-2020]. The Cossacks. (22 (9)). 27-35. (in Russian).
