CC BY
117
Экономика и современный менеджмент: теория и практика № 7-8 (51), 2015 г
www. sibac info
4. Справка об индексах потребительских цен в России и зарубежных странах в июне 2015 года. Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/ind-zen23.htm (дата обращения: 15.07.2015).
5. Уровень жизни и доходы населения в июне 2015 г. Федеральная служба
государственной статистики: [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/
statistics/population/level/# (дата обращения: 15.07.2015).
ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Черкасов Михаил Николаевич
канд. экон. наук, зав. кафедрой «Финансовый менеджмент» ФГБОУ ВПО «МАТИ — Российского государственного технологического университета имени К. Э. Циолковского»,
РФ, г. Москва E-mail: mixantyt@mail. ru
PROSPECTS OF REALIZATION OF POLICY OF IMPORT SUBSTITUTION IN THE CONDITIONS OF MODERN RUSSIAN ECONOMY
Mikhail Cherkasov
PhD, Head. Department "FinancialManagement" "MATI — Russian State Technological University Tsiolkovsky",
Russia, Moscow
АННОТАЦИЯ
В статье говорится о проблемах современного этапа развития российской экономики, о перспективах реализации политики импортозамещения в период современного геополитического и финансово-экономического кризиса. Делается вывод о необходимости и неизбежности реализация процессов импортозамещения.
87
www. sibac info
Экономика и современный менеджмент: теория и практика
№ 7-8 (51), 2015 г
ABSTRACT
The article describes the problems of the present stage of development of the Russian economy and the prospects for implementation of the policy of import substitution. A discussion of the need to import substitution in our state continues more than a year and I must say that at the present stage of development, it is not only not lost its relevance, but on the contrary, during the current geopolitical, financial and economic crisis, the implementation of the import substitution process is imminent.
Ключевые слова: импортозамещение; иностранные поставщики; отечественные товаропроизводители; кризис.
Keywords: import substitution; foreign suppliers; domestic
producers; the crisis.
Импортозамещение представляет собой процесс, реализуемый на уровне национальной экономики, в процессе которого происходит обеспечение выпуска необходимой для внутренних потребителей продукции силами отечественных (функционирующих внутри страны) товаропроизводителей. Этот процесс может быть реактивным, либо упреждающим: при первом варианте происходит вытеснение
иностранных производителей с соответствующих сегментов рынка, при втором — происходит выпуск товаров импортозамещения с таким расчетом, чтобы не допустить конкурирующие иностранные предприятия на товарные рынки.
Оба варианта импортозамещения можно реализовать на основе административного регулирования органов государственной власти либо посредством преимущественно рыночных механизмов. втором случае успешная реализация импортозамещения будет представлять собой справедливый результат конкурентной борьбы, при котором отечественный товаропроизводитель доказывает потребителям, что производимые им товары дешевле и качественнее, нежели у зарубежного производителя. В первом случае процесс импортозамещения реализуется в результате государственного вмешательства посредством административных запретов на осуществление бизнеса, наложенных в отношении иностранных предприятий.
Поэтому на данный момент, когда экономика России переживает не самые лучшие и стабильные времена, характеризующиеся большой зависимостью различных отраслей промышленности от иностранных поставщиков, весьма глобально стоят вопросы:
• Какой дорогой пойдет наша страна?
88
Экономика и современный менеджмент: теория и практика № 7-8 (51), 2015 г
www. sibac info
• Предпочтет ли закрытую модель развития, направленную на производство для внутреннего рынка, либо останется одним из элементов глобальной экономической структуры?
• Займет ли импортозамещение позицию ключевого фактора макроэкономического роста?
• Возможно ли, одновременно с этим проводить политику, ориентированную на развитие и поддержку экспорта?
В последние годы, начиная с 2008 г., импортозамещение стали рассматривать в качестве основополагающего фактора роста стагнирующей экономики России. Согласно аналитическим прогнозам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования проведение мероприятий в данном направлении на протяжении 5—7 лет способно обеспечить промышленному производству России 10—15 % роста [1].
После присоединения Крыма к Российской Федерации в 2014 г. и введения финансово-экономических санкций со стороны развитых западных государств, Правительство России официально продекларировало курс на импортозамещение. Одной из дополнительных причин активизации данного процесса вместе с санкциями явилась девальвация национальной валюты: за 2014 г. курс доллара по отношению к российскому рублю увеличился более чем на 60 %, евро — более чем на 35 % [4].
На реализацию программ импортозамещения в 2015—2017 гг. из государственного бюджета России планируется выделить около 38 млрд. руб. [7]. Министр финансов России А. Силуанов сообщил, что Правительство России данному направлению уделяет большое внимание, так как в современных условиях хозяйствования его вместе с государственной поддержкой экспорта (на что было запланировано 44 млрд. руб.) можно назвать ключевым [2]. Вместе с этим следует помнить о том, что это долгосрочная задача, решение которой будет сопровождаться сохранением негативных внешних условий.
Таким образом, геополитическая обстановка, введенные против нашей страны санкции, инфляция способствуют становлению импортозамещения в качестве наиболее приоритетной задачи развития российской экономики. В России можно наблюдать начало масштабной стратегии по импортозамещению, для реализации которой экономика России должна подготовиться и предложить максимально эффективные и рациональные пути решения.
Ситуацию с внешнеторговым балансом в России можно назвать негативной, характеризующейся высокой долей импорта (рисунок), причем удельный вес импорта в отдельных отраслях промышленности
89
^ СибАК
www. sibac info
Экономика и современный менеджмент: теория и практика
№ 7-8 (51), 2015 г
достигает 80 % (например, при импорте технологий и оборудования в нефтегазовом комплексе, по отдельным проектам, связанным с разработкой новых месторождений на арктическом шельфе, данный показатель может превышать 90 %) [3].
Рисунок 1. Основные торговые партнеры Российской Федерации
в 2013 г., % [5; 8]
В результате вышеизложенного мнения ученых и политиков по результативности стратегии импортозамещения разнятся. Одни представляют современную ситуацию, сложившуюся в отечественной экономике, как реальный шанс для российскихтоваропроизводителей вытеснить иностранную продукцию с внутренних рынков. Другие считают нежизнеспособной модель импортозамещения в чистом виде.
В каком направлении пойдет процесс импортозамещения в России, сейчас предсказать сложно. Однако, несомненно, что данный процесс реализовывать необходимо, несмотря на то, что российские покупатели привыкли к зарубежным товарам, внешнеэкономические связи с иностранными поставщиками давно отработаны, механизмы налажены. Поэтому сейчас необходимо воспользоваться ситуацией, когда вводимые Правительствами государств обоюдные финансово -экономические санкции ломают сложившиеся обстоятельства и предоставляют российской экономике реальный шанс стать конкурентоспособной державой, выйти в лидеры на геополитическом и геоэкономическом пространстве.
Особое внимание следует обратить на те сектора экономики, зависимость от импорта которых, чрезвычайно велика. Наибольшая
90
Экономика и современный менеджмент: теория и практика № 7-8 (51), 2015 г
www. sibac info
зависимость от мирового сообщества существует в следующих направлениях:
1. Обеспеченность нашей страны стратегически значимой продукцией: продовольственными товарами, лекарствами, инновационными технологиями, сложным оборудованием, комплектующими для машин на данный момент очень мала, именно эти отрасли необходимо развивать в первую очередь.
2. Серьезную зависимость России от импорта демонстрирует такое направление, как оборудование для промышленных предприятий: приобретение ядерных реакторов, котлов, запасных частей к ним, механического оборудования. На данный момент внутреннее обеспечение собственных потребностей в этой сфере для нашей страны невозможно, при этом более 30 % импортных поставок производится из США и стран Европы.
Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, в нашей стране политика импортозамещения имеет значительные шансы на успех, что обусловлено различными факторами [2]:
• в большинстве случаев у российских предприятий нет проблем с доступом к природным ресурсам и необходимому сырью;
• при открытии производства в России производственные издержки во многих случаях будут значительно меньше, нежели у иностранных производителей, прежде всего за счет относительной низкой цены некоторых природных ресурсов;
• существенно низкие тарифы на электроэнергию;
• в связи с падением курса рубля возникло преимущество отечественных товаропроизводителей, связанное со сравнительно небольшой заработной платой сотрудников;
• наличие у нашей страны ощутимого научно -технологи-ческого потенциала, который на данный момент успешно реализуется в отдельных отраслях промышленности (главным образом, в военнопромышленном комплексе, в сфере освоения космоса), при этом, как отмечают многие аналитики [3], наработки, полученные в этих сферах деятельности, можно перевести в гражданские промышленные отрасли.
Список литературы:
1. Кондратьев А. Импортозамещение: две стороны одной монеты. — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://businessofrussia.com/dec-2014/item/975-kondratyev.html (дата
обращения 01.06.2015).
91
^ СибАК
www. sibac info
Экономика и современный менеджмент: теория и практика
№ 7-8 (51), 2015 г
2. Мониторинг и анализ технологического развития России и мира. ЦМАКП, ноябрь 2014. — 30 с.
3. Неустроев С.С. Система научного обеспечения стратегического развития экономики северного региона (на примере Республики Саха (Якутия). СПб.: ИПРЭ РАН. 2012. — 207 с.
4. Официальный сайт РБК. РБК Рейтинг— [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://rating.rbc.ru/ (дата обращения 5.06.2015).
5. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www.gts.ru (дата обращения 10.06.2015).
6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 328 «Об утверж-
дении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162176/?frame=1 (дата
обращения 12.06.2015).
7. Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2014 г. № 488-ФЗ
«О промышленной политике в России» — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:
www.gratanet.com/uploads/user_8/files/Novaya_promishlennaya_politika_RF. pdf (дата обращения 12.06.2015).
8. Федеральная служба государственной статистики. Российский статистический ежегодник 2013 г.
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ НАУКОЕМКИХ ОТРАСЛЕЙ
Шароватов Сергей Викторович
канд. экон. наук, доцент кафедры «Производственный менеджмент» ФГБОУ ВПО «МАТИ — Российского государственного технологического университета имени К. Э. Циолковского»,
РФ, г. Москва E-mail: S-shar@yandex. ru
Штрикунова Марина Михайловна
канд. экон. наук, доцент кафедры «Финансовый менеджмент» ФГБОУ ВПО «МАТИ — Российского государственного технологического университета имени К.Э. Циолковского»,
РФ, г. Москва E-mail: hardy m@mail.ru
92
