Научная статья на тему 'Импортозамещение как инструмент реализации стратегии развития инновационного предпринимательства'

Импортозамещение как инструмент реализации стратегии развития инновационного предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1885
719
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ / ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / ПОЛИТИКА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ / IMPORT SUBSTITUTION / INNOVATIONAL ENTREPRENEURSHIP / IMPORT SUBSTITUTION STRATEGY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ловтаков А.В., Довбий И.П.

Изменение геополитических реалий и глобальной конъюнктуры усилило риски развития российского предпринимательства, прежде всего, связанные с финансовой нестабильностью, низким техническим уровнем технологического оборудования. Риски возрастают на фоне нестабильности законодательства, слабой защищенности прав собственности, высоких транзакционных издержек. Между тем конкурентоспособность предпринимательства во многом зависит от его способности функционировать в условиях государственной политики импортозамещения. В данной связи актуализируется задача выявления и анализ факторов эндогенного и экзогенного характера, воздействующих на активность инновационного предпринимательства в аспекте реализации названной политики, выявления приоритетов развития и оценки рисков в условиях импортозамещения. Новизной данной научной статьи является уточнение содержания понятия импортозамещения в качестве инструмента реализации стратегии развития инновационного предпринимательства, проявляющегося в триединстве экономического процесса, государственной политики и предпринимательской деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPORT SUBSTITUTION AS INSTRUMENT OF REALIZATION STRATEGY OF INNOVATIONAL ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT

Changing of geopolitical circumstances and global relations enhanced the risk of under development of Russian entrepreneurship, which, first of all, is connected with financial instability, low level of high-tech equipment. Risks are raising in accordance with instability of legal system, weak protection of owners ’ rights and high transactional costs. Besides that, competitive rate of entrepreneurship is mainly rely on the ability to operate under the government import substitution politic. In accordance with this, the target of identifying and analyzing endogenic and echogenic factors is becoming more up-to-date. These factors are affecting innovational entrepreneurship in aspect of realization of import substitution politic. Novelty of this science article is based on more detailed explanation of import substitution as an instrument of realization innovational entrepreneurship strategy, which is based on three connected factors: economical process, government strategy and entrepreneurship.

Текст научной работы на тему «Импортозамещение как инструмент реализации стратегии развития инновационного предпринимательства»

Литература:

1. Дмитриев В.И., Форафонов В.И. Современные навигационные системы и безопасность судовождения. - М.: Моркнига, 2010. - 158 с.

2. Судовые радиолокационные системы: Учебник / Под ред. Ю.М. Устинова. - СПб.:Веленара, 2009. - 366с.

3. Судовые радионавигационные системы: Учебник / Под ред. Ю.М. Устинова. - СПб.:Веленара, 2010. - 372с.

4. Адерихин И.В. Метод оценивания готовности РТС с учетом динамики функционирования // Труды НИИР, 1982. - № 4. - С. 106-114.

5. Адерихин И.В., Алексеенко А.Я., Конкевич И.В. Оценка показателей эксплуатационных свойств РЭС. - М.: МО СССР,1989. - 116 с.

6. Адерихин И.В., Сапронов А.В. Метод оценивания готовности пунктов управления летательными аппаратами // Известия академии наук СССР, Техническая кибернетика, 1991. - № 6. - С. 89-95.

7. Адерихин И.В., Воротынцева М.Г. Метод оценивания показателей готовности системы управления судном //Вестн. Астрахан. гос. техн. ун-та. - 2005. - № 2(25). - С.199-203.

УДК: 338.242.2

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Ловтаков А.В., аспирант факультета экономики и управления народным хозяйством, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, тел.: +7 (926) 221-35-16, e-mail: avlovtakov@gmail.com Довбий И.П., д.э.н., зав. кафедры предпринимательства и менеджмента ФГБОУВПО «Южно-Уральский государственный

университет»

Изменение геополитических реалий и глобальной конъюнктуры усилило риски развития российского предпринимательства, прежде всего, связанные с финансовой нестабильностью, низким техническим уровнем технологического оборудования. Риски возрастают на фоне нестабильности законодательства, слабой защищенности прав собственности, высоких транзакционных издержек. Между тем конкурентоспособность предпринимательства во многом зависит от его способности функционировать в условиях государственной политики импортозамещения. В данной связи актуализируется задача выявления и анализ факторов эндогенного и экзогенного характера, воздействующих на активность инновационного предпринимательства в аспекте реализации названной политики, выявления приоритетов развития и оценки рисков в условиях импортозамещения. Новизной данной научной статьи является уточнение содержания понятия импортозамещения в качестве инструмента реализации стратегии развития инновационного предпринимательства, проявляющегося в триединстве экономического процесса, государственной политики и предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: импортозамещение, инновационное предпринимательство, политика импортозамещения.

IMPORT SUBSTITUTION AS INSTRUMENT OF REALIZATION STRATEGY OF INNOVATIONAL ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT

Lovtakov A., the post-graduate student, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, tel.: +7 (926) 22135-16, e-mail: avlovtakov@gmail.com Dovby I., Doctor of Economics, head of the Entrepreneur and management chair, FSBEIHPE «South Ural State University»

Changing of geopolitical circumstances and global relations enhanced the risk of under development of Russian entrepreneurship, which, first of all, is connected with financial instability, low level of high-tech equipment. Risks are raising in accordance with instability of legal system, weak protection of owners' rights and high transactional costs. Besides that, competitive rate of entrepreneurship is mainly rely on the ability to operate under the government import substitution politic. In accordance with this, the target of identifying and analyzing endogenic and echogenic factors is becoming more up-to-date. These factors are affecting innovational entrepreneurship in aspect of realization of import substitution politic. Novelty of this science article is based on more detailed explanation of import substitution as an instrument of realization innovational entrepreneurship strategy, which is based on three connected factors: economical process, government strategy and entrepreneurship.

Keywords: import substitution, innovational entrepreneurship, import substitution strategy.

Вопросы необходимости импортозамещения дискутируются в экономической науке и практике на протяжении многих лет, однако однозначная оценка так и не дана. Стратегия импортозамещения, с одной стороны, рассматривается в контексте политики «догоняющего развития», проводимой в странах «третьего мира», основанной на протекционизме и ведущей к отходу от конкуренции и принципов свободного рынка; с другой - с позиции отказа от импортных продуктов за счет развития национальной высокотехнологичной продукции.

С позиций региональной экономики импортозамещение трактуется в качестве рассчитанной на перспективу системы мер, обеспечивающих за счет концентрации усилий и ресурсов достижение намеченных целей по объему и структуре производства региональных товаров при одновременном снижении потребления импортных1.

В масштабах национальной экономики импортозамещение рассматривается как «процесс сокращения или прекращения импорта определенных товаров путем их замещения на внутреннем рынке... аналогичными отечественными,.. .обладающими высокими потребительскими свойствами и стоимостью не выше импортных»2; как «... процесс, замены на внутреннем рынке.. .продукции, производимой вне границ Российской Федерации, конкурентоспособной и не уступающей по параметрам качества и ценовым характеристикам миро-

вого рынка, . производимой в границах Российской Федерации», а также как «.процесс, характерный для импортозамещающего этапа развития и модернизации . отраслей национальной экономики, с учетом их конкурентных и географических характеристик, как основной инструмент реализации государственной стратегии развития отечественной промышленности3».Данное определение представляется односторонним и суженным исходя из следующих соображений. Актуализация политики импортозамещения требует учета целого комплекса факторов и проблем, носящих характер фундаментальных императив и конъюнктурных потребностей4.

В числе конъюнктурных факторов выступают, во-первых, падение курса рубля при резком подорожании импортных товаров; во-вторых, экономические санкции и контрсанкции. Конъюнктурные факторы отрицательно влияют на конкурентоспособность национальных товаропроизводителей. Данное подтверждается высокой степенью корреляции между курсом рубля по отношению к доллару и ценами на нефть. При этом действие санкций в национальной экономики может быть компенсировано поставками из других стран, а девальвация может носить краткосрочный характер.

На сегодняшний день, в связи с усилением санкций западных стран по ограничению российского импорта, импортозамещение возведено в ранг официальной государственной политики. Высокая зависимость национальной экономики и, в частности стратегических

отраслей промышленности, от поставок импортной продукции и оборудования создает потенциальную угрозу национальной безопасности.

Понятие импортозамещение рассматривается значительно шире, чем простая замена иностранных компонент российской продукцией. Оно охватывает целый комплекс отношений, требующих выбора императивов развития, выработки дополнительных принципов и формирования комплекса условий экономической деятельности. Отечественная продукция должна быть и лучше иностранных аналогов и по качеству, и по цене, на основе формирования новых компетенций и технологий двойного назначения5. Замещающие поставки должны быть налажены по тем сегментам продукции, производители чьих стран в ущерб собственным интересам предпочли логику политической эскалации6.Санкции называются стимулом к экономическому развитию национальной экономики в части расширения рублевой зоны, перехода на внутренние источники кредита, необходимости восстановления собственной технологической базы и активизации научно-технического производственного потенциала7.

Реализация программы импортозамещениятребует не только время и инвестиционные ресурсы, но наличия высокопрофессиональных управленцев, инвесторов, готовых вкладываться в новые технологии, формирования институциональных условий для развития экспортоориентированной промышленности, четко очерченных направлений и приоритетов технологической политики, способной в будущем обеспечить конкурентоспособность и драйверы развития национальной экономики.

Для России импортозамещение - это основа национальной безопасности и целостности как государства, так и экономического пространства. Противостояние западному миру, стремящемуся к «освоению» национальных ресурсов актуализирует задачу перехода к шестому технологическому укладу (табл. 1.1) на основе государственной политики импортозамещения и поддержки инновационного предпринимательства.

В краткосрочной перспективе цель политики импортозаме-щения - выход на положительной сальдо платежного баланса, в том числе за счет сокращения и увеличение экспорта, достижение сбалансированного развития экономики, поддержка национального производителя, создание рабочих мест, совершенствование инженерного образования.

В долгосрочной перспективе политика импортозамещения обеспечит научно-техническую революцию, отход от «нефтяной иглы» и «импортной иглы». Переход предпринимательских структур от импортозамещения к экспортоориентированной специализации на основе использования преимуществ коммерциализации НИОКР и реализации потенциала инновационно-технологической стратегии, обеспечит возрастание роли выпускаемой продукции на региональном, национальном и международном рынках.

Проблемы финансово-кредитного обеспечения процесса импор-тозамещения требует создания специального фонда финансирования технического и технологического перевооружения отечественной промышленности8.

Проводимая в последнее время политика импортозамеще-ния охватывает только крупных отечественных производителей. Политика импортозамещения, реализуемая Газпромом с 2003 г. обеспечивает 95,5% заказов трубной продукции у отечественных производителей; Тихвинский вагоностроительных из 4000 наиме-

нований, комплектующих импортирует только 5. «Станкопромом» подписано соглашение о замене оборудования (российские станки) в объеме 8 млрд руб. с «Объединенной авиастроительной корпорацией». Аналогичная ситуация с импортозамещением в ракетно-космической отрасли.

Трудности с импортозамещением в станкостроении (с 1991 г. отрасль сократилась в 25 раз), машиностроении (практически отсутствует электронное машиностроение). Отсутствует конкурентоспособное отечественное программное обеспечение (нет альтернативы иностранным софтам). Продовольственная отрасль и медицина также значительно зависят от импорта.

В числе причин негативных тенденций следует назвать недостаточную проработку импортозамещающих проектов с позиции конкурентоспособности осваиваемой продукции и окупаемости затрат; высокие расходы на технологичный импорт; недостаточную координацию между государственными и предпринимательскими структурами при реализации проектов выпуска импортозамещающей продукции, вследствие чего она остается невостребованной на национальном рынке, а предпочтение - импортным товарам-аналогам.

Внешнеторговая сфера оказывает разнонаправленное влияние на национальную экономику: за счет выручки от сырьевого экспорта импортируются продовольствие и потребительские товары, вытесняющие продукцию отечественного предпринимательства. Темпы роста объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья за последние годы снизились (рисунок 1.1).

Преобладание в структуре экспорта продукции первого передела (наиболее энергоемкого) ставит экспорт зависимость от конъюнктуры мировых сырьевых рынков, усиливая стратегическую неконкурентоспособность национальной экономики. При этом доля наукоемкой продукции составляет 0,3%, а наукоемких услуг - менее 0,1%. На международном рынке поставок инновационных продуктов и технологий Россия занимала по состоянию на 2010 г. 80-е место из 160.

При этом товарная структура импорта практически не претерпела изменения: доля машин, оборудования и транспортных средств снизилась с 52,7% в 2008 году до 47,5% в 2014 г. (таблица 1.2). Именно товарная структура позволяет судить о наличии/отсутствии конкурентных преимуществ в отечественном товаропроизводстве: по 40 позициям (из35 позиций машинотехнической продукции, учитываемой внешнеторговой статистикой ООН) Россия выступает как нетто-импортер, и только по пяти - как нетто-экспортер9.

Для повышения возможностей импортозамещения национальным предпринимательством должны импортироваться технологическое оборудование, лицензии и патенты. Для данной товарной группы государство должно обеспечить преференции доступа на внутренний рынок.

Расширение импортозамещения целесообразно проводить исходя из разделения продукции товаропроизводителей на три группы:

- производимая отечественным предпринимательством, проигрывающая импортным товарам, либо востребованная и производимая в недостаточных объемах (необходима поддержка предпринимательства в части расширения действующих мощностей);

- не производимая национальными производителями, требуется создание новых мощностей, обновление основного капитала при поддержке в рамках государственных программ (прямое импор-тозамещение);

1 Макаров А.Н. Импортозамещение как инструмент индустриализации экономики региона: инновационный аспект (на примере Нижегородской области) / Российский внешнеэкономический вестник. - 2011. - № 5. - С. 36-40.

2 Лукьянчук Е Импортозамещение: зарубежный опыт . - URL:http:// apteka.ua 786 (15) -18.04.2011.

3 Семенов, А.М. Политика импортозамещения в развитии фармацевтической промышленности России. Дисс. К.э.н., Москва, 2014. -166 с., С. 12

4 Оганян В.С. Повышение качества функционирования гибких производственно-сбытовых структур в интересах импортозамещения [Электронный ресурс] / В.С. Оганян. Арф. Дисс. Москва, 2015. - 25 с.

5 Путин В.В. Иностранные компоненты в ОПК должны быть заменены российской продукцией [Электронный ресурс] // Ведомости. - 2014.11.27. - URL:http://www.vedomosti.ru/companies/news/36572331/putin-inostrannye-komponenty-v-opk-dolzhny-byt-zameneny (дата обращения 28.11.2014).

6 Заседание президиума Совета при Президенте РФ модернизации экономики и инновационному развитию России [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. - 2014.11.24. - URL:http://www.governvent.ru/news/15780/ (дата обращения 28.11.2014)/

7 Глазьев назвал санкции ЕС и США стимулом к экономическому развитию РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Сергея Глазьва. - URL: http://www.glazev.ru/econom_polit/357/(дата обращения 16.11.2014)/

8 Инструмент прорыва [Электронный ресурс] // Online/ - 2014/10/04/ - URL:http://www.expert.ru/2014/10/6/instrumentproryiva/(дата обращения 27.11.2014)

9 Абелян А.С. Механизмы импортозамещения в политике модернизации российской экономики: практический инструментарий реализации / А.С. Абелян, Н.Е. Иванова, Е.В. Рудик // Транспортное дело России. - 2014. - № 4. - С. 114-116.

Таблица 1.1. Периодизация основных циклов экономического развития (динамика факторов импортозамещения)

Циклы\. Показатели^ Первый 1780-1840 гг. Второй 1840-1890 гг. Третий 18901940 гг. Четвертый 1940-1990 гг. Пятый 1990 г. -2020 г. Шестой начало XXI в. -настоящее время

Характерист ики цикла и базовые инновации Промышле нная революция: производст во текстиля. Механическ ий труд. Паровая машина Цикл пара и железных дорог. Паровой двигатель, локомобиль. Машиностро ение Цикл электричеств а и стали. Лампа накаливания, двигатель внутреннего сгорания Цикл автомобилей и синтетических материалов. Химия и новые средства коммуникации Компьютерна я революция. Ядерная энергетика, космическая промышленно сть «Цифровая» революция. Новые наноматериалы, генная инженерия, фотоника и био-и оптотехнологии

Роль национально го государства в политике импортозаме щения и поддержке предприним ательства Протекционизм, обеспечение благоприятных условий развития мануфактурного производства. Запретительные меры на импорт товаров: 1821 г. запрет на 167 товаров, в 1867 г. импортируется только соль и руда. Государствен ная политика: столыпински е реформы, НЭП, коллективиза ция, индустриализ ация Импорт товаров, только в случае отсутствия национальных товаров- аналогов. Государство определяет стратегические приоритеты импортозамещения; формирует институты поддержки; создает Государственные корпорации для обеспечения прорывного развития.

Государственная поддержка импортозамещения в отраслях оборонно-промышленного комплекса.

Преобладаю щий вид капитала и содержание основного капитала в глобальной экономике Вещественн ый (земля) Вещественн ый (земля, средства производств а) и денежный (деньги) Вещественны й (основные фонды, земля), денежный (деньги), финансовый (ценные бумаги) Вещественный (техника) и финансовый (ценные бумаги). Основной капитал материальный: вещественный и финансовый Вещественны й (технологии), финансовый (капитальные активы), невещественн ый (нематериаль ные активы). Основной капитал в единстве материальных и нематериальн ых активов Вещественный (технологии), финансовый (капитальные активы), невещественный (нематериальные активы), интеллектуальны й (человеческий). Основной капитал в единстве материальных, нематериальных и неосязаемых активов.

Основной капитал в виде материальных активов

- не производимая национальными производителями вследствие экономической нецелесообразности.

Масштабное освоение продукции первого и второго типов требует привлечение инвестиций в предпринимательский сектор. В числе планов расширения импортозамещения в промышленности на федеральном уровне предполагается введение специальных компенсационных, антидемпинговых и защитных мер. В качестве меры содействия импортозамещению в промышленности предполагается расширение стандартизации10 (рисунок 1.2).

С начала 2014 года действует Постановление Правительства РФ «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства».На поддержку предпринимательства

направлены программы и подпрограммы в рамках Государственной программы развития промышленности, такие как подпрограмма «Индустриальные парки».

Данная программа предусматривает механизм выдачи государственных субсидий на создание индустриальных парков в субъектах федерации; подпрограммы субсидирования инвестиционных и инновационных проектов в машиностроении. Планируется, что снижение импортозамещения к 2020 году составит уровень 50-60%, но на замену импорта качественными отечественными товарами и создание собственной научной базы уйдут годы.

Требование изменения места России в международном разделении труда предполагает обладание постоянно обновляющимися передовыми технологиями в различных секторах, в частности в авиационной и космической промышленности, промышленности

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Рис. 1.1 Динамика внешней торговли России со странами дальнего зарубежья, млрд долл. США

Таблица 1.2 Товарная структура импорта России (выборочные позиции), %

Товары 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. янв.-окт.

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 28,1 21,8 17,7 13,2 18,0 16,0 12,8 13,6 13,7

Продукция химической промышленности 10,9 18,0 16,5 13,2 16,7 16,3 15,3 15,8 16,2

Машины, оборудование и транспортные средства 33,6 31,4 44,0 52,7 43,4 44,8 49,9 48,6 47,5

Текстиль, текстильные изделия и обувь 5,7 5,9 3,7 4,4 5,7 6,2 6,4 5,9 5,9

композитных и неметаллических материалов, в фармацевтике и высокотехнологичной химии, информационно-коммуникационных и нанотехнологиях11.

Для национальной экономики переход на новый технологический уклад является императивом развития. Данное обусловлено тем, что Россия, обладающая геоэкономическим потенциалом и значительной долей мировых запасов алмазов (50%), природного газа (30%), никеля (25%), по мнению некоторых отечественных ученых12, продвигается в разряд «конченых стран»13, для которых под вопрос ставится возможность самостоятельного использования собственных природных ресурсов, поскольку их освоением занимаются глобальные ТНК. Сформировавшаяся экспортно-сырьевая модель обеспечивает высокую рентабельность добывающего сектора экономики и низкую обрабатывающего.

Необходимо обеспечить переход национальной экономики от сырьевой к инвестиционной и далее инвестиционно-инновационной

модели развития. Достижение указанных задач подразумевает анализ зарубежной практики импортозамещения, изучение достижений науки в данной области, создание институтов поддержки предпринимательства и повышения конкурентоспособности.

Стимулирующая роль государства в поддержке предпринимательства тех или иных отраслей промышленного производства, как показала мировая и отечественная практика, проявляется в следующих стратегиях:

- стимулирование слабых производств для развития неконкурентоспособных даже на внутреннем рынке товаров;

- стимулирование развитых отраслей, обладающих экспортным потенциалом с целью дальнейшего закрепления на международных рынках;

- импортозамещение в качестве инструмента политики «опоры на собственные силы», допускается импорт товаров-аналогов, не производимых в национальной экономике либо производимых в

Рис. 1.2. Формы государственной поддержки импортозамещения на федеральном уровне

10 Докукин, А.В. Гармонизация потребностей и ожиданий сторон в нормотворческом процессе в области стандартов качества / А.В. Докукин, В.А. Коновалов // Транспортное дело России. - 2014. - № 5. - С. 98-101

11 Путин против тотального импортозамещения. Интернет ресурс агентства РИА Новости. - http://ria.ru/crisis/20090527/172470707. html?id=

12 Залиханов, М. Экономическая политика в эпоху глобализации [Текст] / М. Залиханов // Национальный банковский журнал. - 2004. - № 2. - С. 12-16; Моисеев, Н. Н. Судьба цивилизации. Путь Разума [Текст] / Н. Н. Моисеев. - М. : Яз. Рус. культуры, 2000. - 224 с.

13 С конца 1970-х американские политики разделили мировое сообщество на три группы: «страны-парии» (источник роста доходов и расширения рынков - снижение издержек и повышение качества товаров); периферийные страны (вовлеченные в глобализацию посредством «нишевого» превосходства и ориентированные на догоняющий вариант развития); страны-изгои («конченые страны»), для которых не определено достойное место в мировом сообществе [Sachson Globalisation // The Economist/ 2007/ June 24.]

14 Фотин В.С. Стратегические подходы к обеспечению «научнотехнической суверенности» России на основе перехода к импортозаме-щению в промышленности / В.С. Фотин // Транспортное дело России. - 2014. - № 2. - с. 78-79.

ограниченных количествах;

- стимулирование инвестиций в отсутствующие отрасли на первоначальных этапах создания импортозамещающих сегментов индустрии;

- обеспечение перетока ресурсов в благополучные экспортоори-ентированные отрасли при отказе от господдержки неконкурентоспособных производителей.

Ориентация на поощрение экспорта не должна превращаться в догму, как это проявилось в высокотехнологичных секторах промышленности многих развитых стран. В условиях возрастающей нестабильности глобальной экономики, переориентация отечественных производителей на внутренний спрос может стать условием модернизации основного капитала предпринимательства. При этом тотальное импортозамещение не должно стать самоцелью, и необходимо только в стратегически важных отраслях экономики.

Таким образом импортозамещение целесообразно рассматривать в триединстве системы, элементами которой выступают:

- государственная политика и идеология импортозамещения;

-деятельность реализации программы импортозамещения и

формированию институциональных условий: обеспечение завершенности полного инновационного цикла, риски перехода предпринимательского сообщества на импортозамещение, создание научной базы, формирование инфраструктуры, подготовка высококвалифицированного персонала;

-импортозамещение как процесс отказа от импортных товаров.

Необходимо обеспечить координацию взаимодействия предпринимательских структур в собственности (или управлении) которых, имеются производственные мощности, обеспечивающие единство инновационного и научно-технического цикла производства промышленной продукции14.Реализация государственной политики импортозамещения в долгосрочном стратегическом плане должна содействовать развитию предпринимательства, способного наполнить рынок высококачественными товарами и быть направлена на оптимизацию структуры и объемов национального производства, обеспечивая реальные потребности страны, ее стабильное и устойчивое развитие.

Литература:

1. Абелян А.С. Механизмы импортозамещения в политике модернизации российской экономики: практический инструментарий реализации / А.С. Абелян, Н.Е. Иванова, Е.В. Рудик // Транспортное дело России. - 2014. - № 4. - С. 114-116.

2. Докукин, А.В. Гармонизация потребностей и ожиданий сторон в нормотворческом процессе в области стандартов качества / А.В. Докукин, В.А. Коновалов // Транспортное дело России. - 2014.

- № 5. - С. 98-101

3. Залиханов, М. Экономическая политика в эпоху глобализации [Текст] / М. Залиханов // Национальный банковский журнал. - 2004.

- № 2. - С. 12-16; Моисеев, Н. Н. Судьба цивилизации. Путь Разума [Текст] / Н. Н. Моисеев. - М. : Яз. Рус. культуры, 2000. - 224 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Лукьянчук Е Импортозамещение: зарубежный опыт . -URL:http:// apteka.ua 786 (15) -18.04.2011.

5. Макаров А.Н. Импортозамещение как инструмент индустриализации экономики региона: инновационный аспект (на примере Нижегородской области) / Российский внешнеэкономический вестник. - 2011. - № 5. - С. 36-40.

6. Оганян В.С. Повышение качества функционирования гибких производственно-сбытовых структур в интересах импортозаме-щения [Электронный ресурс] / В.С. Оганян. Арф. Дисс. Москва, 2015. - 25 с.

7. Путин В.В. Иностранные компоненты в ОПК должны быть заменены российской продукцией [Электронный ресурс] // Ведомости. - 2014.11.27. - URL:http://www.vedomosti.rn/companies/ news/36572331/putin-inostrannye-komponenty-v-opk-dolzhny-byt-zameneny

8. Семенов, А.М. Политика импортозамещения в развитии фармацевтической промышленности России. Дисс. К.э.н., Москва, 2014. - 166 с.

9. Фотин В.С. Стратегические подходы к обеспечению «на-учнотехнической суверенности» России на основе перехода к им-портозамещению в промышленности / В.С. Фотин // Транспортное дело России. - 2014. - № 2. - с. 78-79.

10. Глазьев назвал санкции ЕС и США стимулом к экономическому развитию РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Сергея Глазьва. - URL: http://www.glazev.ru/econom_polit/357/

11. Заседание президиума Совета при Президенте РФ модернизации экономики и инновационному развитию России [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. - 2014.11.24.

- URL:http://www.governvent.ru/news/15780/

12. Инструмент прорыва [Электронный ресурс] // Online/ - 2014/10/04/ - URL:http://www.expert.ru/2014/10/6/ instrumentproryiva

13. Путин против тотального импортозамещения. Интернет ресурс агентства РИА Новости. - http://ria.ru/crisis/20090527/172470707. html?id=

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.