CC BY
0
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
В. Капустянова, студент Т. Старшинова, студент М. Вивальди, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-5-1-220-223
Аннотация. В настоящее время происходит переход от бумажной к электронной таможне, что позволяет оптимизировать и ускорить ряд таможенных процессов и операций. Такие изменения будут содействовать не только таможенным органам, но и повлияют на содействие таможенной службы и участников ВЭД. В статье представлены основные мероприятия, которые представляются векторами развития таможенной службы в эпоху цифровизации.
Ключевые слова: цифровизация, электронный документооборот, цифровая таможня, декларирование, администрирование.
Внедрение современных цифровых технологий в деятельность таможенных органов играет ключевую роль в обеспечении национальной и экономической безопасности России, а также способствует формированию удобных условий для международного бизнес-сообщества при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Это особенно важно в период новых санкций и изменений на международной арене.
Переход к безбумажной таможне, где электронные декларации заменяют бумажную документацию, является важным этапом в современном развитии таможенных процедур [1] Это упрощает процесс оформления и контроля за перемещением товаров через границу, а также способствует повышению эффективности и скорости обработки необходимых документов.
Автоматизированный обмен информацией между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами позволяет ускорить процессы таможенного контроля и сделать их более
прозрачными. Применение высокоинтеллектуальных инструментов в таможенной деятельности также способствует повышению эффективности работы таможенных органов и снижению рисков незаконного перемещения товаров через границу.
Эти инновации в таможенной сфере не только содействуют более эффективному контролю за перемещением товаров, но и способствуют улучшению бизнес-климата для международных компаний, работающих на российском рынке. Они помогают обеспечить соблюдение таможенных правил и упрощают процессы внешнеторговой деятельности в целом [2].
Такие цифровые технологии, как автоматический выпуск товаров, действительно способствуют повышению эффективности работы таможенных служб. Увеличение уровня автоматизации обработки данных до 30% за последние полтора года - это важный шаг в развитии цифровизации в сфере таможенного контроля. Данные об уровне автовыпуска и авторегистрации ДТ представлены на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика регистрации и выпуска ДТ в автоматическом режиме в 2021-2023 гг.,
млн. шт.
По статистическим данным, приведенным на рисунке выше, можно увидеть снижение количества ДТ, зарегистрированных в автоматическом режиме. Одной из главных предпосылок такой динамики является факт снижение уровня торгового оборота и снижения поставок грузов на территорию РФ. Так, в 2023 году было зарегистрировано 3,2 млн. ДТ в автоматическом режиме, снизившись 0,2 млн. по сравнению с 2022 годом и на 1,3 млн. ДТ по сравнению с 2021.
Таможенными органами выпущено более 3,94 млн. электронных деклараций на товары, в 2022 году - 4,07 млн. эДт.
Единая сеть электронных таможен и ЦЭД в 2023 году продолжала функционировать в штатном режиме. В ЦЭД выпущено 98,6% ЭДТ.
Сокращение сроков операций, ускорение процедур выпуска товаров для участников внешнеэкономической деятельности и граждан, а также снижение административной нагрузки на бизнес - все это положительно сказывается на развитии экономики и упрощает процессы торговли. Высвобождение 800 таможенных инспекторов благодаря автоматизации позволяет не только увеличить производительность труда сотрудников, но и направить их усилия на более важные и сложные задачи, что в конечном итоге способствует более
эффективному функционированию таможенной службы [3].
Решение о переходе к использованию отечественного программного обеспечения важное и стратегически значимое для обеспечения информационной безопасности и суверенитета Российской Федерации. Плановый перевод информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов под управление отечественной системы управления базами данных - это шаг в направлении снижения зависимости от иностранных технологий в критически важных секторах.
Подписание Указа Президента Российской Федерации №166 от 30 марта 2022 года, запрещающего использование иностранного программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры с 2025 года, подчеркивает важность перехода к отечественным решениям в области информационных технологий. Это обязательство требует серьезных усилий со стороны государственных органов и компаний для замены импортного программного обеспечения отечественными аналогами.
В частности, задача перехода на отечественную платформу доменной структуры Единой службы каталогов ЕАИС ТО требует не только замены софта, но и пере-
стройки модели функционирования системы, замещения сервисов, включая инфраструктурные. Этот процесс требует тщательного планирования, реализации и контроля, чтобы обеспечить эффективную и безопасную работу таможенных органов.
Все эти меры направлены на создание устойчивой и безопасной информационной инфраструктуры, обеспечивающей защиту интересов государства и граждан.
Развитие информационных технологий в сфере таможенного контроля и упрощение процедур для граждан - это важные шаги на пути к повышению эффективности и удобства при пограничных переездах. Создание виртуального помощника и мобильного приложения для оформления пассажирской таможенной декларации значительно упростит процесс заполнения необходимых документов и поможет предоставить необходимую информацию гражданам в доступной форме.
Электронная подпись для пассажирской таможенной декларации также является важным инновационным шагом, который сократит время и упростит процесс прохождения таможенного контроля при пересечении границы. Это позволит сделать процедуру более удобной и прозрачной для всех участников, сокращая необходимость посещения таможенных органов для оплаты платежей.
Такие инициативы позволят совершенствовать систему таможенного контроля, делая ее более эффективной, прозрачной и удобной для граждан и других участников внешнеэкономической деятельности.
Развитие цифровых технологий в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года является ключевым направлением современной интеграционной политики. Утверждение основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС
Верховным Евразийским экономическим советом от 11 октября 2017 года №12 свидетельствует о стремлении к созданию современной и эффективной информационной среды для взаимодействия таможенных органов стран-членов [5].
Использование интегрированной информационной системы ЕАЭС для взаимодействия таможенных служб обеспечивает эффективное информационное взаимодействие и реализацию общих процессов. Значительное количество общих процессов, которые уже протестированы и запущены в эксплуатацию, свидетельствует о постепенном продвижении в направлении цифровой трансформации таможенного управления.
Участие ФТС России в проектах по цифровой повестке ЕАЭС, таких как цифровая прослеживаемость товаров и развитие электронной торговли, позволит совершенствовать нормативно-правовую базу ЕАЭС и обеспечить более эффективное регулирование электронной торговли в рамках союза.
Планы по внедрению элементов искусственного интеллекта в ключевые бизнес-процессы таможенных органов свидетельствуют о стремлении к автоматизации и оптимизации работы таможенных служб. Использование искусственного интеллекта, например, при семантическом анализе текстового описания товаров, позволит улучшить качество обработки информации и повысить эффективность процессов таможенного контроля.
Таким образом, цифровая трансформация таможенных органов ЕАЭС представляет собой важный шаг в направлении современной интеграции, обеспечивающий повышение эффективности и прозрачности в экономическом взаимодействии между странами-членами союза.
Библиографический список
1. Ахмедзянов Р.Р., Саакян А.А. Совершенствование таможенного администрирования в условиях функционирования ЕАЭС // Естественно-гуманитарные исследования. - 2021.
- № 35(3). - С. 58-62.
2. Гомон И.В., Бурцев И.А. Цифровизация и автоматизация таможенных органов: проблемы и перспективы развития // Евразийское пространство: экономика, право, общество.
- 2022. - №3. - С. 27-30.
3. Петрушина О.М., Дзирун И.А., Вишняков И.А., Чичерова В.Н. Деятельность таможенных органов по администрированию таможенных платежей в условиях санкционного давления // Естественно-гуманитарные исследования. - 2022. - №44(6). - С. 372- 375.
4. Деревцова И.В., Ключникова Л.Н., Кочетыгова С.С., Осадчая А.А. Цифровая таможня: вызовы и угрозы в условиях цифровой трансформации экономики // Baikal Research Journal. - 2022. - №4.
5. Коптева Л.А. Совершенствование и проблемы формирования института цифровой таможни в Российской Федерации / Л.А. Коптева, Е.М. Борисова // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2021. - № 5. - С. 89-100. - DOI 10.24412/2071-6435-2021-5-89100. - EDN IPQJSU
6. Решение Высшего совета ЕАЭС от 11.10.2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/17vr0012/ (дата обращения: 08.04.2024).
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF CUSTOMS AUTHORITIES IN THE CONTEXT OF DIGITAL TRANSFORMATION
V. Kapustyanova, Student T. Starshinova, Student M. Vivaldi, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. Currently, there is a transition from paper to electronic customs, which makes it possible to optimize and speed up a number of customs processes and operations. Such changes will not only help the customs authorities, but will also affect the assistance of the customs service andforeign trade participants. The article presents the main activities that are presented as vectors of the development of the customs service in the era of digitalization.
Keywords: digitalization, electronic document management, digital customs, declaration, administration.
