Научная статья на тему 'Перспективы развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа'

Перспективы развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
1178
236
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ КОМПЛЕКС / КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННАЯ МЕСТНОСТЬ / ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КЛАСТЕР / ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА / SANATORIUM RESORT COMPLEX / RESORT RECREATION LOCALITY / TOURIST RECREATION CLUSTER / SPECIAL ECONOMIC ZONE

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Зайцев А.А., Абдулкина Н.Г., Решетова Галина Григорьевна, Джабарова Н.К., Сидорина Н.Г.

В статье освещен вопрос о перспективах развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа (СФО). На основе курортологического обследования территорий 12 субъектов Российской Федерации, входящих в состав СФО, выделены перспективные лечебно-оздоровительные местности для расширения курортной и туристско-рекреационной деятельности. Созданные особые экономические зоны туристско-рекреационного типа в СФО являются основой для реализации концепции кластерной политики управления курортной отраслью.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Зайцев А.А., Абдулкина Н.Г., Решетова Галина Григорьевна, Джабарова Н.К., Сидорина Н.Г.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The perspectives of development of sanatorium resort complex of the Siberian federal okrug

The article covers issue of perspectives of development of sanatorium resort complex of the Siberian federal okrug. The data of balneological examination of territories of 12 subjects of the Russian Federation included into Siberian federal okrug the perspective curative recreation localities were picked out for development of resort and tourist recreation activities. In the Siberian federal okrug, the established special economic zones of tourist recreation type are a basis for implementation of concept of cluster policy of management of balneology sector.

Текст научной работы на тему «Перспективы развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа»

5. Lawn S.D., Churchyard G. Epidemiology of HIV-associated tuberculosis. Curr. Opin. HIV AIDS. 2009; 4: 325—33.

6. Telzak E.E., Sepkowitz K., Alpert P., MannHeimer S., Medard F., El-Sadr W. et al. Multidrug-resistant tuberculosis in patients without HIV infection. N. Engl. J. Med. 1995; 333: 907—11.

7. International Statistical Classification ofDiseases andRelatedHealth Problems. Tenth Revision. [Mezhdunarodnaya statisticheskaya klas-

sfikatsiya bolezney i problem, svyazannykh so zdorov'em. Desyatyy peresmotr]. Geneva; World Health Organization. 1995; Vol. 2. (Instruction Manual). (in Russian) 8. Treatment of tuberculosis: guidelines. 4th ed. World Health Organization. Geneva; 2011. 183 p. Available at: http://whqlibdoc.who. int/publications/2011/9789244547830_rus.pdf (Accessed 14 December 2014). (in Russian)

Поступила 26.01.15

© КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ, 2015 УДК 614.2:615.838(571)

ЗАЙЦЕВ А.А., АБДУЛКИНА Н.Г., РЕШЕТОВА Г.Г., ДЖАБАРОВА Н.К, СИДОРИНА Н.Г., ЯКОВЕНКО Э.С.

Перспективы развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа

Филиал Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии ФГБУ «Сибирский Федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», 634009, г. Томск

В статье освещен вопрос о перспективах развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа (СФО). На основе курортологического обследования территорий 12 субъектов Российской Федерации, входящих в состав СФО, выделены перспективные лечебно-оздоровительные местности для расширения курортной и туристско-рекреационной деятельности. Созданные особые экономические зоны туристско-рекреационного типа в СФО являются основой для реализации концепции кластерной политики управления курортной отраслью.

Ключевые слова: санаторно-курортный комплекс; курортно-рекреационная местность; ту-ристско-рекреационный кластер; особая экономическая зона.

Для цитирования: Здравоохранение Российской Федерации. 2015; 59 (5): 9—13.

Zaytsev A.A., Abdulkina N.G., Reshetova G.G., Dzhabarova N.K., Sidorina N.G., Yakovenko E.S. THE PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT OF SANATORIUM RESORT COMPLEX OF THE SIBERIAN FEDERAL OKRUG

The branch Tomsk research institute of balneology and physiotherapy of the Siberian Federal research clinical center of the Federal medical biological agency of Russia, Tomsk, Russia

The article covers issue ofperspectives of development of sanatorium resort complex of the Siberian federal okrug. The data of balneological examination of territories of 12 subjects of the Russian Federation included into Siberian federal okrug the perspective curative recreation localities were picked out for development of resort and tourist recreation activities. In the Siberian federal okrug, the established special economic zones of tourist recreation type are a basis for implementation of concept of cluster policy of management of balneology sector.

Key words: sanatorium resort complex; resort recreation locality; tourist recreation cluster; special economic zone.

Received 24.12.14

For correspondence: Galina Reshetova, MD, PhD, DSc; e-mail: orgotdel@niikf.tomsk.ru Citation: Zdravookhraneniye Rossiyskoy Federatsii. 2015; 59 (5): 9—13. (In Russ.)

Созданная в нашей стране система санаторно-курортного лечения и оздоровления не имела аналогов в мировой практике, являясь частью общей структуры здравоохранения. Вот уже более 15 лет в России «существует острая необходимость в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на сохранение потенциала курортной сферы и формирование современного курортного комплекса, способного решать как медико-социальные задачи обеспечения доступности населению эффективного санаторно-курортного лечения, так и экономические проблемы формирования сферы курортного дела» (Государственная программа «Развитие здравоохранения», утверждена Правительством Российской Федерации 24 декабря 2012 г. № 2511-Р).

Решение этих задач включает в себя несколько важных направлений, среди них — совершенствование ор-

ганизации управления санаторно-курортной отраслью, создание современной конкурентоспособной курортной индустрии, развитие ее инфраструктуры, решение вопросов землепользования и привлечения инвестиций, в том числе иностранных.

В настоящее время одним из приоритетных направлений социально-экономического развития субъектов РФ является реализация кластерной политики, заложенной в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В связи с чем Минздрав России приступил к реализации концепции создания в каждом из восьми регионов России принципиально новых организационных структур — санаторно-курортных кластеров, учитывающих взаимодействие санаторно-курортной отрасли как с органами управления, так и с научной и инновационной деятельностью.

Для корреспонденции: Решетова Галина Григорьевна, д-р мед. наук; e-mail: orgotdel@niikf.tomsk.ru

Это позволит сформировать и развивать санаторно-курортный кластер в каждом отдельном случае с учетом уникальности природных ресурсов, особенностей и возможностей конкретного региона и будет являться процессом поиска компромисса интересов всех его участников, которых можно свести к триаде «бизнес — государство — наука» [1].

Цель исследования — оценка перспектив развития санаторно-курортного комплекса Сибирского федерального округа на основе результатов исследования потенциала лечебно-оздоровительных местностей и особых экономических зон (ОЭЗ) для расширения курортной и туристско-рекреационной деятельности.

Материалы и методы

Для оценки потенциала туристско-рекреационных зон проведено курортологическое обследование отдельных местностей Сибирского федерального округа (СФО), отличающихся разнообразием ландшафтно-климатических условий. Благоприятность ландшафтно-климатических условий местностей, возможности их использования в качестве лечебного фактора оценивались по основным показателям категорирования территории по качеству климато-рекреационых факторов [2] и критериям методических рекомендаций Минздрава России 96/226 «Биоклиматический паспорт лечебно-оздоровительной местности». Оценка качества и типизация вод источников проводилась в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54316-2011 «Воды минеральные природные питьевые».

Результаты и обсуждение

Развитие современной курортной отрасли в регионах Сибири требует поиска эффективной и экономичной ресурсной базы, способной обеспечить стабильное ее функционирование. Лечебно-оздоровительные местности региона обладают уникальным сочетанием природных факторов — разнообразием форм рельефа, живописного ландшафта, солнечного климата, наличием пресных и соленых озер с большим содержанием лечебных грязей (сульфидно-иловых, сапропелевых, торфа), водопроявлений различного генеза, с практически всеми известными в мире типами минеральных вод, разных по качеству и бальнеологической ценности. Некоторые сибирские курортные местности, такие как «Белокуриха» (Алтайский край), «Чемал» (Республика Алтай), «Дарасун» (Забайкальский край), «Аршан» и «Горячинск» (Республика Бурятия), расположенные в зоне ультрафиолетового комфорта, по лечебному воздействию могут сравниться с известными местностями юга европейской территории России. В связи с этим здесь могут развиваться не только бальнеогрязевые, но и климатические курорты для оздоровления населения региона в привычных климатических условиях, а также лечебно-оздоровительный туризм.

Особенности физико-географического положения Сибири, зональность ландшафта и климата, большое разнообразие рекреационных свойств природного комплекса позволили выделить 4 ранга местностей с различной степенью пригодности для развития санаторно-курортной деятельности, отдыха и туризма [3]:

1. Особо благоприятные зоны с высоким курортно-рекреационным потенциалом (юг Алтайского и Красноярского краев, республики Хакасия, Горный Алтай, Республика Бурятия, юг Иркутской области, Забайкальский край).

2. Благоприятные зоны с достаточным курортно-ре-креационным потенциалом (юг и центральная часть Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей, юг Красноярского края, северная и центральная часть Иркутской области, Алтайского края и республики Хакасия, Тыва).

3. Относительно благоприятные зоны с ограниченным курортно-рекреационным потенциалом (север Омской, Томской областей и Красноярского края).

4. Неблагоприятные зоны с низким курортно-рекреа-ционным потенциалом (Крайний Север Сибири, Заполярье).

В этой связи наиболее целесообразно освоение предгорных, низкогорных и среднегорных долин и котловин Алтая, Горной Шории, Хакасии, Тувы, Бурятии, Забайкалья, Прибайкалья, которые по курортно-рекреа-ционному потенциалу наиболее отвечают организации санаторно-курортной и рекреационной деятельности. Наличие большого числа уникальных природных комплексов на данной территории делает их особенно привлекательными для отдыха и путешествий рекреантов из других регионов России и зарубежья.

В холодное время года большинство территорий Сибири, за исключением южных, обладают ограниченным природным климатическим потенциалом. Однако благоприятным фактором является наличие большого числа солнечных зимних погод, длительно залегающий снежный покров для развития зимних видов отдыха и спорта. Быстрыми темпами в курортно-рекреационных целях осваиваются горные районы Алтае-Саянского региона — Салаир, Кузнецкий Алатау, Горная Шория и Алтай [2, 3]. Здесь располагаются горнолыжные трассы, базы отдыха, здравницы. По качеству климатокурорто-логического потенциала эти районы относятся к местностям с достаточно благоприятным климатом (тренирующего, закаливающего воздействия) для рекреации и санаторно-курортного лечения.

В теплое время года на территории Сибири в число факторов, определяющих привлекательность отдыха и санаторно-курортного лечения в лечебно-оздоровительных местностях, входит разнообразие видов рекреационной деятельности: экологический, лечебно-оздоровительный, экскурсионный, водный, этнокультурный, сельский туризм, спелеотуризм, автотуризм, прогулки на теплоходах по сибирским рекам Обь, Иртыш, Енисей, Ангара, Лена и озеру Байкал. Здесь разработаны пешие маршруты и сплавы по рекам различной сложности.

В настоящее время туризм превратился в массовое социально-экономическое явление международного масштаба. Для многих стран туризм стал весомой статьей государственных доходов и входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики.

По мнению многих ученых, в том числе Ю.П. Ковалева [4] и Е.Е. Плисецкого [5] наиболее эффективной формой организации санаторно-курортной и туристической отрасли является создание территориальных рекреационных особых экономических зон, в условиях которых будет происходить формирование и развитие того или иного локального территориального туристско-рекреационного кластера. В настоящее время Постановлением Правительства РФ ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ТРТ) созданы в семи субъектах Российской Федерации, из которых четыре находятся в СФО: в Республике Алтай, Алтайском крае, Иркутской области и Республике Бурятия [6].

Рекреационный потенциал ОЭЗ Иркутской области уникален, так как на ее территории находится озеро Бай-

кал. Это не только природный феномен, но и сокровищница материальной и духовной культуры Центра Азии. По числу часов солнечного сияния Байкал богаче, чем соседние территории Сибири. ОЭЗ «Ворота Байкала» создана вблизи поселка Большое Голоустное и на территории Слюдянского района Иркутской области, где в п. Мангутай функционирует горнолыжный курорт «Го -ра Соболиная». Это один из лучших горнолыжных курортов России и, пожалуй, лучшая зимняя база отдыха на Байкале. Курорт располагает собственным лечебно-оздоровительным центром , SPA-центром, сауной, бассейном, спортивными залами. В перспективные планы этой ОЭЗ входит строительство 11 гостиниц, нескольких вилл, деревень «Приключенческая» и «Спортивная», SPA-курорта, аквапарка, конгресс-холла, бассейна с раздвижной крышей и водой из озера Байкал.

ОЭЗ «Байкальская гавань», расположенная в Прибайкальском районе Республики Бурятия, будет построена на пяти участках: «Турка», «Пески», «Гора Бычья», «Бухта Беззымянная», «Гремячинск». Основным направлением развития этой ОЭЗ является формирование конкурентоспособного центра международного туризма на Востоке России. Кроме того, в республике, параллельно прорабатывают еще 11 региональных проектов в сфере туризма. К 2020 г. поток туристов здесь может составить 2 млн человек в год, примерно столько же сейчас принимает Турция. Но пока ежегодно Бурятию посещают не более 250 тыс. гостей. Любители дикой природы и экзотических национальных обычаев предпочитают отдыхать в соседней Монголии, где уже построены современные отели, круглосуточные рестораны и даже оборудованные "под туриста" стоянки в степи.

Развитие курортов и туризма в этих областях могло бы быть более динамичным, если бы этому не препятствовали отдаленность региона от основных туристских центров, высокие цены на билеты, слаборазвитая инфраструктура, а также резко континентальный климат, определяющий ярко выраженную сезонность туристического потока.

В рамках Федеральной целевой программы на 2011—2018 гг. «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» создан региональный проект туристско-рекреационного кластера на территории Алтайского края, составляющими которого являются специализированные субкластеры (курортно-баль-неологический — Белокуриха, проект Белокуриха-2, озеро Яровое), активного, спортивного горно-ландшафтного туризма (Бирюзовая Катунь, река Чарыш) и автотуристический кластер «Золотые ворота Алтая» (г. Бийск). Реализация этого проекта ведется на принципах государственно-частного партнерства, что будет способствовать новому импульсу экономического развития города-курорта Белокуриха.

ОЭЗ Алтайского края «Бирюзовая Катунь» сегодня позиционируется как первый в России крупный, единый комплекс природного и экстремального туризма. Она располагается на территории Алтайского района, на левом берегу реки Катунь, в районе горы Красный камень и включает в себя альпийские луга, смешанные леса и горный ландшафт. Эта зона характеризуется высокой степенью готовности инфраструктуры. В настоящее время построены искусственные водоемы для купания и рыбной ловли, два горнолыжных спуска, три круглогодичных гостиничных комплекса, кафе, водные аттракционы и археологический парк. Согласно концепции развития, здесь появится круглогодичный курорт с

объектами для спорта, отдыха, лечебного туризма и развлечений.

Перспективное развитие курортно-рекреационной отрасли в Алтайском крае должно быть направлено на расширение и совершенствование лечебно-оздоровительной деятельности с использованием богатых гидроминеральных ресурсов озер степного Алтая. Благодаря поисково-оценочным работам последних лет значительно расширены представления о состоянии и ресурсной обеспеченности лечебно-сырьевой базы курортной отрасли края. К настоящему времени переоценены запасы и уточнены качественные показатели иловых сульфидных лечебных грязей озер Горькое-Завьяловское (300 тыс. м3), Большое (84 тыс. м3) и Малое Яровое (73 тыс. м3), Мормышанское (15 438 тыс. м3), Горькое-Перешеечное (3001 тыс. м3) [3].

С учетом высокой минерализации вод исследованных водоемов целесообразно использование рапы озер для приготовления лечебных концентратов с сохранением бальнеологически значимых компонентов. Многолетняя деятельность Томского НИИ курортологии и физиотерапии в области разработки лечебных препаратов из гидроминерального сырья озер способствует активному их внедрению в лечебно-оздоровительные учреждения отдаленных регионов.

В настоящее время сформирована целевая программа развития курортно-рекреационной отрасли Республики Алтай с созданием современных высокоэффективных оздоровительных комплексов на основе уникальных природных ресурсов Горного Алтая. В связи с этим ФГБУН «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства» было выполнено курортологическое обследование отдельных территорий в пределах Чемальского, Майминского, Усть-Коксинского, Онгудайского и Турочакского, Шебалинского, Усть-Канского и Улаганского районов республики. По результатам исследований были выделены и оценены перспективные лечебно-оздоровительные местности для создания курортов, оздоровительных центров, развитие которых позволит активизировать туристическую деятельность лечебно-оздоровительного направления.

Наиболее освоенными рекреационными районами в республике являются Нижнекатунский и Прителецкий, в пределах которых функционируют санатории «Чемал», «Корона Алтая», оздоровительный комплекс «Марьин остров», туристические комплексы «Катунь», «Салют», «Турсиб»,гостиничные комплексы «Озеро Телецкое», «Юрток», «Сибтранс», «Старый замок», «Артыбаш». [7].

Здесь целесообразно развитие горноклиматических курортов федерального значения круглогодичного действия («Неопант-Чемал», «Золотое озеро», «Аксонов ключ»), на базе которых могут также осуществляться программы оздоровления спортсменов в условиях низ-когорья и среднегорья с использованием природных лечебных факторов.

В Майминском районе введен в эксплуатацию горнолыжный комплекс «Манжерок». На берегу озера планируется создание горно-климатической здравницы с использованием современных технологий восстановительного лечения. В 25 км от г. Горно-Алтайск в районе п. Манжерок создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Алтайская долина», которая будет принимать около 94 тыс. отдыхающих в год.

В Республике Алтай для создания детской климатической здравницы в рамках рекреационно-реабилита-

ционного кластера «Алтай - страна детства» особо благоприятна лечебно-оздоровительная местность «Усть-Семинская», расположенная на берегу р. Катунь в 70 км от Горно-Алтайска.

На юго-западе республики в Усть-Коксинском районе на базе развивающегося санаторно-курортного комплекса «Асонов ключ», расположенного на южном склоне Терехтинского хребта в пределах Уймонской котловины, проводится оздоровление рекреантов с использованием климатолечения в условиях среднегорья, продуктов пантового оленеводства и пчеловодства, лечебных глин и природных вод местных источников, содержащих селен. Предлагаются туристические маршруты в природный парк «Белуха», на Мультинские озера, экскурсии в музей-заповедник Рериха, краеведческий музей и др.

Следует отметить, что Алтай с его разнообразием ландшафтов, уникальных озер, водопадов, стремительных рек, белоснежных вершин гор все больше привлекает туристов из многих регионов России и зарубежья. Чтобы принять значительно возросший поток рекреантов активно расширяется сеть туристско-оздоровительных центров. Широкое развитие получают зоны массового отдыха, расположенные по берегам рек и озер, в уникальных горных местностях, хорошо связанных транспортными магистралями с городами и поселками. В природных парках и заповедниках (Телецкое озеро, г. Белуха) сооружаются мотели и кемпинги, палаточные городки [7].

Для развития лечебно-оздоровительного туризма на территории Усть-Канского и Улаганского районов, где преобладают среднегорные и высокогорные ландшафты, пригодны лечебно-оздоровительные местности с высоким («Чарышская»), достаточным («Чулышман-ская», «Каракольская») и ограниченным («Улаганская») климатокурортологическим потенциалом для использования в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях. Формирование лечебно-оздоровительной базы туристско-рекреационных комплексов позволит обеспечить снижение антропогенной нагрузки и сохранение благополучия экологического состояния уязвимых горных ландшафтов удаленных районов, активное освоение которых связано с ростом доли автотуристов. Организованный туризм будет способствовать устойчивому развитию региона и межрегиональных связей. Вдоль Чуйского тракта, соединяющего Западную Сибирь с Монголией, формируется туристско-рекреационная зона, которая играет важную роль в развитии внутреннего и въездного туризма.

Таким образом, развитие санаторно-курортной отрасли в регионах Сибирского федерального округа с использованием государственно-частного партнерства с целью распределения ответственности между государством и бизнесом по развитию ОЭЗ ТРТ позволит обеспечить экономическую стабильность регионов, повысит занятость их трудоспособного населения и увеличит прибыльность всей санаторно-курортной отрасли региона. Это приведет к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, позволит более рационально использовать ценнейшие природные ресурсы, повысить общий уровень санаторно-курортных услуг и их конкурентоспособность на международном рынке.

Кроме того, объектами рекреационного, туристического и лечебного значения являются также многочисленные озера Республики Хакасия. На основе комплексных исследований климаторекреационного потенциала, особенностей формирования минеральных вод и гидро-

минеральных ресурсов озер выделено пять перспективных лечебно-оздоровительных местностей (Алтайская, Ханкульская, Улугкольская, Дикоозерская и Ширин-ская). Наличие разнообразных лечебных ресурсов и значительность их запасов, большого числа уникальных природных комплексов позволило оценить территорию Республики Хакасия как особо перспективную для рекреации, лечения, отдыха и туризма с перспективами развития межрегионального и международного уровня.

В рамках стратегии развития курортного природопользования правительство Республики Тыва утвердило республиканскую целевую программу «Развитие санаторно-курортного дела и рекреационно-оздоровитель-ных комплексов на территориях природных местностей Республики Тыва» на 2013—2014 гг., объем финансирования, которой составляет 20 705 000 рублей. В рамках этой программы совместно с Томским НИИ курортологии и физиотерапии проводятся мероприятия по повышению эффективности деятельности санаторно-курортных учреждений республики, в частности освоение новых лечебно-рекреационных местностей, разработка и научное обоснование методик бальнеотерапии на таких местных источниках Тывы, как Чойганские аржааны, озеро Сватиково, Ажыг-Сууг и др., сезонное лечение на которых местное население практикует уже не одно столетие. Это позволит расширить курортный фонд и повысить конкурентоспособность имеющихся здравниц Республики Тыва.

Перспективным ресурсом для расширения спектра оздоровительных мероприятий является также этнографический туризм в республиках Бурятия и Тыва. Нетронутая природа, разнообразие ландшафтов — от песчаных пустынь с караванами верблюдов на юге до тундры и северных оленей на севере привлекает сотни туристов. Древние курганы, шаманские обряды, горловое пение, сплавы по стремительным горным рекам, богатство природных лечебных факторов превращают сибирские республики в прекрасное место для путешествий, активного отдыха и лечения [8].

Другие субъекты СФО (Красноярский край, Омская, Новосибирская области и др.) также обладают достаточным туристско-рекреационным потенциалом, здесь успешно укрепляется и расширяется сеть санаторно-курортных учреждений.

На 2013—2019 гг. утвержден территориальный инвестиционный проект «Озерный кластер — кластер оздоровительного и бальнеологического туризма Новосибирской области», центром которого будет курортная зона «Озеро Карачи». Главным богатством последнего является уникальное горько-соленое озеро Карачи с неисчерпаемым запасом рапы, сульфидно-иловых грязей и минеральной воды Карачинского месторождения [7]. В последние годы в Новосибирской области создано 11 современных горнолыжных комплексов, функционируют 22 базы отдыха на озерах области для сельского туризма. На территории области насчитывается более 2,5 тыс. памятников истории и культуры, 25 заказников, 53 памятника природы, 27 баз отдыха и 35 санаторно-курортных организаций. Здесь активно развивается лечебно-оздоровительный туризм как новое направление курортной медицины.

Лечебно-оздоровительный туризм занял одну из лидирующих позиций среди других видов отдыха. Во всем мире активно пропагандируется идеал здорового образа жизни и все больше людей стремятся к гармонии души и тела.

В настоящее время во многих регионах Сибири туристическая отрасль ориентирована не только на экскур-сионно-познавательную, рекреационную, спортивную деятельность, но и на внедрение и расширение лечебно-оздоровительного туризма. Последний тесно связан с освоением лечебно-оздоровительных местностей и обеспечением соответствующей инфраструктуры, в том числе с привлечением имеющейся, в действующих санаторно-курортных учреждениях. Все это является основой для формирования новых туристско-рекреацион-ных зон России [9].

Таким образом, СФО благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также интересу зарубежных туристов к новому неохваченному направлению имеет большие перспективы и все основания для развития санаторно-курортной отрасли и всех перечисленных видов туризма, в том числе и лечебного.

Важным фактором развития санаторно-курортной отрасли является также обеспечение ее профессиональными кадрами. Необходима подготовка и переподготовка курортологов, физиотерапевтов, специалистов по медицинской реабилитации, лечебной физкультуре, топ-менеджеров курортного дела, маркетологов на основе новых образовательных программ с современным научно-методическим обеспечением. Кроме того, необходимо усилить недостаточное на сегодняшний день научное сопровождение курортной отрасли, что привело к снижению качества и эффективности оказания санаторно-курортной помощи.

Сибирский федеральный округ обладает высоким научно-образовательным потенциалом во главе с филиалом Томским научно-исследовательским институтом курортологии и физиотерапии ФГБУ «Сибирский Федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства». Здесь созданы все условия для подготовки высококвалифицированных научных и врачебных кадров для курортной отрасли, специалистов среднего звена, исследования природных лечебных и рекреационных ресурсов региона, разработки медицинских технологий профилактики, лечения и реабилитации различных неинфекционных заболеваний, оказания научной и методической помощи здравницам.

Таким образом, заинтересованность государства в социальной значимости санаторно-курортного лечения и оздоровления населения страны, комплексное решение проблем сохранения и изучения природных лечебных ресурсов курортных местностей, внедрение новых экономических механизмов развития курортной сферы с использованием государственно-частного партнерства в рамках функционирования ОЭЗ ТРТ, модернизация материально-технической базы здравниц, качественной подготовки профессиональных кадров отрасли, ее научное обеспечение, внедрение «высоких технологий здоровья» смогут обеспечить развитие курортной отрасли России на современном этапе.

ЛИТЕРАТУРА

1. Корчажкина Н.Б. Современное состояние и пути развития санаторно-курортного лечения в Российской Федерации. Курортные ведомости. 2013; 3: 12—7.

2. Левицкий Е.Ф., Джабарова Н.К., Яковенко Э.С., Сидорина Н.Г. Перспективы освоения курортно-рекреационного потенциала Западной Сибири. Курортная медицина. 2013; 1: 12—6.

3. Левицкий Е.Ф., ред. Курортные и лечебно-оздоровительные местности Сибири. Томск: Печатная мануфактура; 2009.

4. Ковалев Ю.П. Туристские кластеры: теоретические и методологические вопросы формирования. Смоленск: Универсум; 2009.

5. Плисецкий Е.Е. Особые экономические зоны как эффективный механизм регионального развития туристической отрасли в России. Региональные исследования. 2012; 2: 90—8.

6. Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» № 116-ФЗ от 22.07.2005. Собрание Законодательства Российской Федерации. 2005; 3: 3127.

7. Джабарова Н.К., Яковенко Э.С., Сидорина Н.Г.,Клопотова Н.Г.Природные лечебные ресурсы Сибири. Курортные ведомости. 2012; 3: 12—6.

8. Смирнова И.Н., Жамбалов З.Б., Санголова В. А., Банзаракца-ев Д.Р.-Н.,Батаева Н.А. Научное обоснование использования климато-бальнеологических ресурсов Бурятии. Курортные ведомости. 2012; 3: 8—9.

9. Корабейников И.Н., Полякова И. Л. Особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона (на примере сферы туризма); Проблемы современной экономики. 2013; 4: 8—15.

REFERENCES

1. Korchazhkina N.B. The current status and the development of spa treatment in the Russian Federation. Kurortnye vedomosti. 2013; 3: 12—7. (in Russian)

2. Levitskiy E.F., Dzhabarova N.K., Yakovenko E.S., Sidorina N.G. Prospects of development of resort and recreational capacity of Western Siberia. Kurortnaya meditcina. 2013; 1: 12—6. (in Russian)

3. Levitskiy E.F., ed. Spa and Therapeutic Areas of Siberia [Kurortnye i lechebno-ozdorovitel'nye mestnosti Sibiri]. Tomsk: Pechat-naya manufaktura. 2009. (in Russian)

4. Kovalyev Ju.P. Tourist Clusters: Theoretical and Methodological Issues of Formation. [Turistskie klastery: teoreticheskie i metodologicheskie voprosy formirovaniya]. Smolensk: Univyer-sum; 2009. (in Russian)

5. Plisetskiy E.E. Special economic zones as an effective mechanism for regional tourism development in Russia. Regional'nye issledovaniya. 2012; 2: 90—8. (in Russian)

6. Federal law «On special economic zones in the Russian Federation» № 116-FZ of 22.07.2005. Sobranie Zakonodatel'stva Ros-siyskoy Federatsii. 2005; 3: 31—27. (in Russian)

7. Dzhabarova N.K., Yakovenko E.S., Sidorina N.G.,Klopotova N.G. Natural healing resources of Siberia. Kurortnye vedomosti. 2012; 3: 12—6. (in Russian)

8. Smirnova I.N., Zhambalov Z.B., Sangolova V.A., Banzaraktsaev D.R.-N., Bataeva N.A. Scientific justification for the use of climate-balneological resources of Buryatia. Kurortnye vedomosti. 2012; 3: 8—9. (in Russian)

9. Korabeynikov I.N., Polyakova I.L. Especially the use of the cluster approach for spatial development of the region (for example, the tourism industry). Problemy sovremennoy jekonomiki. 2013; 4: 8—15. (in Russian)

Поступила 24.12.14

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.