УДК 340
В.А. Маркова
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ
В статье рассмотрены основные тенденции развития права интеллектуальной собственности в условиях мирового рынка. Положительные и отрицательные моменты глобализации. Нарушение прав интеллектуальной собственности в сети Интернет.
Ключевые слова: право интеллектуальной собственности, мировой рынок, глобализация, международное соглашение, Интернет, международный информационный обмен.
Право интеллектуальной собственности на сегодняшний день развивается под сильным влиянием процессов глобализации, несмотря на то, что международные договоры в данной области, в том числе и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, вырабатывая общие понятия, принципы и минимальные стандарты, предоставляют странам право самостоятельно регулировать отдельные вопросы рассматриваемой сферы отношений. «Территориальный принцип действия исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, являющийся особенностью данного института и означающий, что указанные права возникают в соответствии с законодательством конкретного государства, а их действие и защита ограничены территорией данного государства, пересматривается и претерпевает изменения, связанные с его действием в новых условиях». [1] В частности, он преодолевается путем создания международных организаций по интеллектуальной собственности и заключения универсальных и региональных международных договоров и соглашений в данной сфере. Кроме этого, ослабление значения принципа территориальности прав на интеллектуальную собственность связано с формированием глобального мирового рынка и глобального виртуального пространства (сети Интернет). Присоединение широкого числа государств к базовым соглашениям в рассматриваемой области, заключение региональных и двусторонних договоров направлены на коммерциализацию объектов интеллектуальной собственности в международных масштабах, на преодоление препятствий экспорту и импорту товаров, в которых они воплощаются. Именно то обстоятельство, что «интеллектуальная собственность обозначила новую группу барьеров на пути международной либерализации торговли, привело к заключению в рамках Всемирной торговой организации Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности». [2] Это наиболее значительное международное соглашение, в котором были объединены основные принципы существующих базовых конвенций в области интеллектуальной собственности, а также осуществлена попытка согласовать различные национальные правовые режимы в сфере правового регулирования и охраны объектов интеллектуальной собственности. Но в литературе встречаются и отрицательные оценки указанных процессов глобализации и унификации, а также критикуется создание таких международных институтов, как, например, Всемирная торговая организация. Высказывается мнение, что «глобализация разрушает промышленность, тормозит научно-технический прогресс и используется международными организациями в интересах нескольких наиболее развитых государств в ущерб большинству стран на планете (в частности, путем вмешательства во внутреннюю политику через заключение международных соглашений, содержащих определенные требования к регулированию различных областей общественных отношений, в том числе и сферы интеллектуальной собственности)». [3] Однако глобализация - это естественный всеобщий процесс интеграции государств в различных сферах жизни общества, сопутствую-
© Маркова В.А., 2014.
щий современной цивилизации. Именно глобализация экономики и товарных рынков подталкивает страны к более активному сотрудничеству в области охраны интеллектуальной собственности.
Таким образом, «современными тенденциями развития права интеллектуальной собственности на международном уровне являются унификация национальных законодательств в данной области в сочетании с универсализацией охраны прав на объекты интеллектуальной собственности и обеспечением единого подхода при ее предоставлении гражданам разных стран, выравнивание объема предоставляемых прав и возможностей их защиты во всех странах мира для всех заинтересованных физических и юридических лиц». [4] Все больше стран признают, что интеллектуальная собственность становится неотъемлемым элементом мировой экономики, наряду с товарами, работами и услугами, а также происходит осознание обусловленности дальнейшего инновационного развития наличием цивилизованного рынка интеллектуальной собственности. Однако у процесса глобализации есть и свои отрицательные моменты. На сегодняшний день на первый план выдвигаются две основные проблемы:
-«борьба с мировым оборотом контрафактных товаров, угрожающих жизни и здоровью населения (подделка лекарств и товарных знаков);
-легкий доступ к переведенным в цифровую форму объектам интеллектуальной собственности в виртуальном пространстве Интернета, не знающем национальных границ (в первую очередь это относится к объектам авторского права и смежных прав, однако, в виртуальном пространстве широко используются и другие объекты интеллектуальной собственности, например, товарные знаки)». [2, с. 304]
Для решения указанных проблемных вопросов большое значение имеет международное сотрудничество государств, возрастает и усиливается роль международных организаций и заключаемых в их рамках международных соглашений, ведь распространение контрафактной продукции и интернет-пиратство наносит экономический ущерб любой стране мира. Тут необходимо отметить Соглашение Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, в котором сосредоточены требования в отношении мер по борьбе с потоками контрафакта, которые должны быть предприняты каждым государством-участником данной организации и которые имеют практическое значение для осуществления защиты прав интеллектуальной собственности в торгово-экономическом аспекте. В частности, за «изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозку или хранение товара (продукции), в котором неправомерно выражены или использованы права интеллектуальной собственности без согласия правообладателя (включая неправомерную маркировку товара)», [5] в законодательстве должно быть предусмотрено применение гражданской, уголовной или административной ответственности. «Вместе с тем важное значение имеют меры, предотвращающие нарушение прав интеллектуальной собственности и защищающие правообладателя. К ним относятся судебные меры, пресекающие выпуск в товарный имущественный оборот контрафактных товаров (включая судебные запреты), контроль за лицензионной практикой договорных отношений (например, обязательная регистрация всех лицензионных договоров), пресечение недобросовестной конкуренции, таможенное регулирование при импорте и экспорте товаров с контролем соблюдения прав интеллектуальной собственности, соблюдение процедурных формальностей для оформления прав интеллектуальной собственности в соответствии с национальным законодательством». [5] Данные меры также предусмотрены в указанном Соглашении. Таким образом, этим документом обеспечивается охрана прав интеллектуальной собственности на уровне каждого из государств, что влечет за собой создание обширной международной системы по борьбе с контрафактной продукцией.
Еще более серьезной проблемой на сегодняшний день признается нарушение прав интеллектуальной собственности в сети Интернет. Цифровая эпоха, новые способы размещения и передачи данных, свободный доступ к охраняемым законом произведениям - все это способствует тому, что сегодня большинство нарушений прав на результаты интеллектуальной деятельности происходит именно в виртуальном пространстве. При этом решение данных проблем осложняется самой природой данной глобальной сети, возможностью анонимной работы в ней из любой точки мира, а также отсутствием совместно выработанных государствами правил по ре-
гулированию Интернет-пространства. Последнему во многом препятствуют разногласия стран по вопросам, связанным с установлением контроля в сети Интернет. Многие страны сходятся во мнении, что для препятствования совершению противоправных действий в Интернет-пространстве, в том числе и нарушению прав интеллектуальной собственности, необходимо на национальном и международном уровне осуществлять его регулирование. Ряд стран (в том числе и Российская Федерация) предлагают наделить Международный союз электросвязи (ITU), который входит в состав Организации Объединенных Наций, широкими полномочиями в данной области, то есть создать международную систему по регулированию Сетью. В то же время Соединенные Штаты Америки и некоторые другие государства с этим не согласны, считая, что это шаг приведет к концу открытого Интернета. Например, ими высказывается мнение о том, что соблюдение авторских прав в виртуальной сфере тормозит развитие сети, мешает её активному информационному наполнению. Сторонники таких взглядов предлагают ограничить или даже изъять ряд норм из концептуальных основ авторского права, например, расширить возможности свободного использования произведений. В связи с этим на международном уровне предлагается новая концепция использования произведений в сети Интернет: «считается возможным введение презумпции, согласно которой использование объектов авторского и смежных прав в сети Интернет считалось бы свободным, если правообладатель не заявит об обратном». [6] При этом государство должно устанавливать определенный уровень правовой охраны объектов авторского и смежных прав в сети Интернет и предоставлять правообладателю возможность выбирать такую модель охраны своего произведения, которая будет наилучшим образом отвечать его интересам. Предлагается изменить способ получения согласия правообладателя на использование его произведения в виртуальном пространстве с помощью использования так называемых общественных лицензий в электронной форме, которые позволяют правообладателям сообщить неопределенному кругу пользователей, какие из своих прав они хотели бы ограничить для свободного использования.
Таким образом, на международном уровне происходит активное обсуждение проблем и перспектив охраны прав интеллектуальной собственности в условиях свободного развития Интернет-пространства. При этом постоянно увеличивающееся количество международных гражданско-правовых споров о незаконном использовании объектов интеллектуальной собственности и торговых марок ставит перед государствами еще более трудную для разрешения задачу, связанную с разграничением национальных юрисдикций на «территории» Сети. На сегодняшний день, на международном уровне данный вопрос не урегулирован и государства «придерживаются идеи верховенства национальной юрисдикции при разрешении возникающих споров, в связи с чем им приходится по отдельности разрабатывать и применять собственные правовые средства». [7] Данные процессы зачастую приводят к возникновению противоречий между подходами разных стран в рассматриваемой области и, как следствие, к неразрешимому столкновению правовых систем. В результате такие несоответствия и разногласия становятся серьезными барьерами для эффективного международного информационного обмена. Именно поэтому предлагается создать «международную правовую базу, определяющую статус глобального информационного пространства, определиться с принципами его использования, а также с алгоритмами и механизмами разрешения споров, возникающих в связи с его использованием, в том числе в сфере права интеллектуальной собственности». [7, с. 15] Кроме этого, необходимо стимулировать заключение между странами региональных многосторонних и двусторонних соглашений о правовом сотрудничестве в сфере глобальной информационной коммуникации, в особенности по вопросам предупреждения и пресечения совершаемых в Интернете противоправных действий, нарушающих права на объекты интеллектуальной собственности (в большей степени авторские права).
Библиографический список
1. Шугурова И.В. Территориальный принцип действия прав интеллектуальной собственности: основные тенденции развития / И.В. Шугурова // Современное право. - 2010. - № 10. - С. 76.
2. Леанович Е.Б. Территориальный характер прав интеллектуальной собственности в эпоху глобализации / Е Б. Леанович // Актуальные проблемы международного публичного и международного частного права: сб. науч. тр. Вып. 1 / Белорус. гос. ун-т. - Минск, 2009. - С. 304.
3. Мирских И.Ю. Охрана интеллектуальной собственности в условиях глобализации / И.Ю. Мирских // Вестник Пермского университета: Серия «Юридические науки». - 2012. - № 3. - С. 140.
4.Шеленговский П.Г. История и современность интеллектуальных прав / П. Г. Шеленговский // Молодой ученый. - 2011. - № 1. - С. 174.
5.Лиджанова А.Э. Российская Федерация в общемировой системе защиты интеллектуальной собственности ВТО [Электронный ресурс] / А.Э. Лиджанова // Материалы круглого стола: [тез. докл.] / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. http: // islaco.ru/ru/node/66.
6.Шелудякова Н.А. Авторские права сетевых СМИ в свете новых законодательных инициатив [Электронный ресурс] / Н.А. Шелудякова // Электронный научный журнал факультета журналистики МГУ им. Ломоносова: [web-сайт]. 19.01.2012. http: // www.mediascope.ru/node/977#2.
7.Фролов Д.Б. Вопросы определения юрисдикции в рамках сети Интернет / Д. Б. Фролов, А. В. Старостин // Издание ВНИИПВТИ. - 2008. - № 1. - С. 14.
МАРКОВА Виктория Рудольфовна - магистрант Юридического института, Владимирский государственный университет.