CC BY
16РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА REGIONAL ECONOMY
Экономические системы. 2023. Том 16, № 1 (60). С. 74-80. Economic Systems. 2023;16(1(60)):74-80.
Научная статья 5.2.3 - Региональная и отраслевая экономика
УДК 338
DOI 10.29030/2309-2076-2023-16-1-74-80
Перспективные инструменты достижения целей региональной экономической политики
Алла Владимировна Никонорова
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрены основные цели реализации отечественной региональной политики с учетом современных реалий. Задачи и инструменты, применяемые для их достижения, подлежат корректировке в соответствии с изменениями внешней среды, тенденциями в развитии технологий, результатами научно-технического прогресса. С течением времени появляются новые возможности для более эффективного и менее ресурсозатратного решения поставленных целей и соответствующих им задач. Все нововведения должны проходить дополнительный анализ на их соответствие интересам общества и способствовать улучшению жизни населения.
Инструменты достижения целей рассмотрены с позиции современных тенденций в области развития информационныхтехнологий. Выделены основные инструменты реализации целей региональной экономики, уделено особое внимание изучению решений, наиболее перспективных в условиях цифровизации.
Совершенствование инструментов реализации целей региональной экономики способствует расширению возможностей в области экономического роста региона, повышению уровня управляемости экономических систем, росту качества жизни населения, ускорению темпов социально-экономического развития региона. Актуализация методик достижения целей региональный экономики с учетом современных результатов научно-технического прогресса способствует более интенсивному социально-экономическому развитию региона, расширяет возможности воздействия на способствующие его ускорению факторы. Особое внимание в статье уделено изучению вопросов наиболее эффективного использования ресурсов региона.
© Никонорова A.B., 2023
Ключевые слова: региональная экономическая политика, факторы достижения стратегических целей, промышленный рост, цифровизация экономики; производственные процессы, региональное развитие
Для цитирования: НиконороваА.В. Перспективные инструменты достижения целей региональной экономической политики // Экономические системы. 2023. Том 16, № 1 (60). С. 74-80. 00110.29030/2309-2076-2023-16-1-74-80.
Original article
Promising tools for achieving the goals of regional economic policy
Alla V. Nikonorova
Finance University under the Governmentofthe Russian Federation, Moscow, Russia, [email protected]
Abstract. The article studies the main objectives of the national regional policy implementation with regard to modern realities. Goals and instruments that are able to achieve them become the subject for adjustment in accordance with changes in the external environment, trends in technology development, results of scientific and technological progress. New opportunities arise with the time, they bring more efficient and less resource-intensive solutions for the set goals and their corresponding tasks. All innovations should undergo additional analysis for their compliance with the interests of society and contribute to improving the lives of the population.
The instruments for achieving goals are studied from the perspective of current trends in development of information technologies. The main instruments for implementing the goals of the regional economy are highlighted, special attention is paid to exploring solutions that are most promising in conditions of digitalization.
Improvement of the instruments used for regional economy regulation contributes to the expansion of opportunities for economic growth of the region, increasing the level of manageability of economic systems, increasing the quality of life of the population, contributes to accelerating the pace of socio-economic development of the region. The actualization of methods for achieving the goals of the regional economy with regard to the modern results in scientific and technological progress, contributes to intensification in socio-economic development of the region, expands possibilities for influencing the factors that accelerate such development. Special attention is paid in the article to the study of the most efficient usage of the region's resources.
Keywords: regional economic policy, factors for achieving strategic goals, industrial growth, digitalization ofeconomy, production processes, regional development
For citation: Nikonorova A.V. Promising tools for achieving the goals of regional economic policy. Economic Systems. 2023;16(l(60)):74-80. (In Russ.). DOI 10.29030/2309-2076-202316-1-74-80.
Введение
Динамичное развитие современного общества, научно-технический прогресс и появление новых целей на глобальном уровне порождают необходимость переосмысления в контексте современныхусловий как способов и методов достижения целей региональной экономики, так и их самих.
Актуальность затрагиваемой тематики обусловлена необходимостью непрерывной, быстрой и безошибочной адаптации региональной экономической политики к изменяющимся условиям. Элемент научной новизны настоящей статьи состоит в том, что цели региональной экономической политики и инструменты их достижения рассматриваются в ней с позиции необходимости их своевременной актуализации и адаптации к изменяющимся-внешним условиям и, в частности, к стремительному развитию информационных технологий, проникающих во все сферы жизни современного общества, включая социально-экономические отношения между экономическими агентами и стратегии развития регионов.
Основная часть
Формирование и достижение целей региональной экономической политики как основа успешного развития региона
Влияние современных изменений внешней среды накладывает отпечаток практически на все аспекты жизни общества, заставляя не только адаптироваться к ним, но и предпринимать меры для более интенсивного развития. Усиление внешнего воздействия приводит к необходимости пересматривать ранее согласованные цели и задачи развития, носящие даже стратегический характер.
Цели региональной экономической политики непосредственно связаны с целями общенациональными. Они носят стратегический характер и ориентированы на создание условий и предпосылок для территориального развития, повышение качества жизни населения, рост экономических показателей на основе раскрытия существующего в регионе потенциала в сочетании с рациональным использованием ресурсов и сохранением культурных традиций региона.
Основными направлениями региональной экономической политики являются денежно-кредитная, бюджетная, налоговая, промышленная, инвестиционная, занятости населения, внешнеэкономическая и другие виды политики. Данные направления реализуются посредством осуществления мероприятий по распределению и организации хозяйственной деятельности, общественного производства [1, с. 85].
Достижение целей экономической региональной политики осуществляется путем применения государством таких инструментов, как льготное налогообложение, предоставление субсидий и кредитов, размещение государственных заказов и пр. Для достижения требуемых финансово-экономических показателей и параметров предпринимаются специальные мероприятия. Составляются долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы, позволяющие проанализировать развитие ситуации в регионе, своевременно выявить и запланировать
устранение наиболее проблемных ситуаций. Для решения наиболее сложных и актуальных задач разрабатываются и реализуются целевые программы [2, с. 43].
К наиболее перспективным и востребованным в условиях современных изменений внешней среды инструментам достижения целей и задач региональной экономической политики следует, по нашему мнению, отнести:
• мероприятия по импортозамещению товаров;
• меры, нацеленные на развитие внутреннего потребительского рынка и поиск новых, ранее неохваченных рынков;
• выявление условий, способствующих наиболее полному использованию ресурсов при одновременном сохранении возможностей для дальнейшего устойчивого развития региона;
• мероприятия, направленные на создание условий для развития кадрового потенциала региона;
• деятельность, нацеленную на повышение качества жизни населения как основу укрепления социально-экономических отношений внутри страны.
Реализация данных мероприятий, учитывающих текущую ситуацию во внешней среде, в сочетании с ранее спланированными мероприятиями направлена на повышение эффективности региональной экономической политики. В рамках реализации региональной промышленной политики представляется целесообразным также обеспечение опережающего роста наукоемких, высокотехнологичных производств в сочетании с диверсификацией сфер реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках государственно-частного партнерства [3, с. 122]. Реализация данных мероприятий ориентирована на ускорение темпов социально-экономического развития региона.
Развитие новых технологий расширяет возможности поиска наиболее эффективных методов использования ограниченных ресурсов, применения положительным образом зарекомендовавших себя в зарубежных странах практик в сочетании с глубоким анализом сложившихся социально-экономических отношений в обществе. Разнообразие применения в аналогичных условиях различных методик управления и технологий создает благоприятные предпосылки для дальнейшего развития региона, поскольку накопленный положительный опыт отдельных стран может быть с успехом применен и соседними странами [4, с. 28].
Поскольку осуществление мероприятий по реализации региональной экономической политики напрямую влияет на качество и образ жизни населения региона, каждое из них должно подлежать тщательному анализу на предмет их соответствия интересам общества.
Реализация целей региональной экономической политики с учетом современных тенденций в развитии технологий
Разработка рациональных мер в сфере развития региональной политики позволяет избежать кризисов в общественно-политическом и социально-экономическом развитии регионов страны [5, с. 38]. По нашему мнению, важно выделить следующие современные трудности осуществления постановки и до-
стижения целей региональной экономической политики, заключающиеся в необходимости:
• систематической актуализации региональной экономической политики в части определения целей и задач развития с учетом современных глобальных и, в свою очередь, меняющихся во времени тенденций;
• своевременной и безошибочной корректировки плановых финансово-экономических показателей развития региона;
• сохранения преемственности мероприятий, предусмотренных ранее реализованными и новыми целевыми программами;
• обеспечения эффективной работы в условиях непрерывного соблюдения принципа рационального использования ограниченных ресурсов региона.
Задержки или ошибки в процессе преодоления указанных трудностей влекут замедление в развитии региона. Подобное негативное влияние может быть нивелировано за счетсовершенствования применяемых инструментов.
Огромным потенциалом в данной области обладают активно развивающиеся цифровые технологии. К настоящему времени создан значительный инструментарий, потенциально пригодный для использования в целях совершенствования процессов реализации региональной экономической политики. Наиболее перспективными представляются, по нашему мнению, такие технологии, как платформенная инженерия, «интернет вещей», распределенное облако, гиперавтоматизация, прикладное наблюдение и многие другие аналогичные разработки.
Внедрение современных методов сбора и анализа информации способно существенным образом повысить объективность результатов оценки, качество коммуникационных связей, скорость анализа информации и принятия решений. Кроме того, применение передовыхрезультатов научно-технического прогресса открывает широкие возможности для повышения управляемости экономическими системами, снижения уровня потребления ресурсов, необходимых для решения поставленных целей и соответствующих им задач.
Необходимо особым образом выделить, что реализация целей региональной экономической политики осуществляется в настоящее время не только в условиях развития и внедрения информационных технологий, но и в условиях их непрерывного совершенствования. А это, в свою очередь, повышает актуальность отслеживания и своевременной корректировки целей и задач региональной экономической политики и способов ихдостижения.
Обобщая сказанное, следует отметить, что решение проблемы наиболее рационального использования ограниченных ресурсов региона требует применения современных подходов.
Заключение
Своевременная корректировка целей региональной экономики и способов их достижения нужны для сохранения в регионе темпов развития, соответствующих реалиям современного мира. Данная деятельность носит ком-
плексный характер и требует не только разработки механизмов внедрения современных технологий на практике, но и усиления информационной безопасности. Внедрение передовых информационных технологий в различные сферы социально-экономических отношений и управление экономическими системами позволяет существенно повысить их эффективность, более оперативно реагировать на изменения во внешней среде. Наиболее полное использование ресурсов региона в сочетании с применением результатов развития передовых технологий способствует повышению темпов социально-экономического развития, удержание которых в современных условиях становится критически важным.
Список источников
1. Омарова Т.Д., Омаров Т.Д. Региональная экономическая политика как инструмент реализации стратегии социально-экономического развития // Стратегическое управление: теория, практика и проблемы : материалы XV Межрегион, науч.-практ. конф. Владимир : Владимирский филиал РАНХиГС, 2018. С. 84-88.
2. Никонорова А.В. Управление финансово-экономическими параметрами инновационного проекта с учетом особенностей региона // Вестник университета. 2017. № 11. С. 42-45.
3. Рисин И.Е. Новые задачи региональной социально-экономической политики // Материалы IV Всероссийского симпозиума по региональной экономике. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН. 2017. С. 119-122.
4. Никонорова А.В. Применение инновационныхтехнологий в развитии инфраструктуры региона // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2017. № 7. С. 26-30.
5. ЧукаевА.Н. Средства реализации региональной экономической политики в Российской Федерации // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. Вступление. Путь в науку. 2017. № 3 (19). С. 38-45.
References
1. Omarova T.D., Omarov T.D. Regional economic policy as a tool for implementing the strategy of socio-economic development. Strategic management: Theory, practice and problems: materials of the XV Inter-region, scientific-practical conf. Vladimir : Vladimir Branch of RANEPA, 2018. P. 84-88. (In Russ.).
2. Nikonorova A.V. Managementoffinancial and economic parameters ofan innovative project taking into account the peculiarities of the region. Bulletin of the University. 2017;(ll):42-45. (In Russ.).
3. Risin I.E. New tasks of regional socio-economic policy. Materials of the IV All-Russian Symposium on Regional Economics. Yekaterinburg : Institute of Economics of the Ural Branch ofthe Russian Academy ofSciences. 2017. P. 119-122. (In Russ.).
4. Nikonorova A.V. Application of innovative technologies in the development of regional infrastructure. Intelligence. Innovation. Investment. 2017;(7):26-30. (In Russ.).
5. ChukaevA.N. Means of implementing regional economic policy in the Russian Federation. Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics. Introduction. The path to science. 2017;(3(19):38-45. (In Russ.).
Информация об авторе / Information about the author
А.В. Никонорова - кандидат экономических наук, доцент по специальности «Экономика и управление народным хозяйством», доцент Департамента экономической теории.
A.V. Nikonorova - Ph.D. in economic sciences, associate professor, associate professor of the Department of economic theory.
Статья поступила в редакцию 23.12.2022; одобрена после рецензирования 15.01.2023; принята к публикации 05.02.2023.
The article was submitted 23.12.2022; approved after reviewing 15.01.2023; accepted for publication 05.02.2023.
