CC BY
58Публично-правовые (государственно-правовые) науки
DOI 10.47643/1815-1337_2023_11 _269 УДК 364.6
ПЕРИОДЫ РАБОТЫ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ И ИНЫЕ ПЕРИОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМЫЕ В СТРАХОВОЙ СТАЖ Periods of work or other activities included and other periods counted towards the insurance period КУРИЛКИНА Ольга Александровна,
кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой отраслевых юридических дисциплин
Таганрогского института имени А.П. Чехова (филиал) ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)». 347936, Россия, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Инициативная д. 48. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru;
МАГОМЕДХАНОВ Рагим Гаджимагомедович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры отраслевых юридических дисциплин
Таганрогского института имени А.П. Чехова (филиал) ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)». 347936, Россия, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Инициативная д. 48. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru;
ФЕДОРЕНКО Святослав Петрович,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории государства и права ФГКОУ ВО РЮИ МВД России. 344015, Россия, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Еременко, 83. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru;
Kurilkina Olga Alexandrovna,
Head of the Department of Branch Legal Disciplines
of the Taganrog Institute named after A.P. Chekhov (branch) Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Rostov State Economic University (RINH)", Candidate of Legal Sciences, Associate Professor. 48 Initiative Street, Taganrog, Rostov region, 347936, Russia. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru;
Magomedkhanov Ragim Gadzhimagomedovich,
Associate Professor of the Department of Industrial Legal Disciplines
of the Taganrog Institute named after A.P. Chekhov (branch) of the Rostov State Economic University (RINH), candidate of legal sciences. 48 Initiative Street, Taganrog, Rostov region, 347936, Russia. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru;
Fedorenko Svyatoslav Petrovich,
Associate Professor of the Department of Theory of State and Law of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education RUI of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor. 83 Eremenko str., Rostov-on-Don, Rostov region, 344015, Russia. E-mail: olga-kurilkina@mail.ru
Краткая аннотация. В статье рассматривается исчисление периодов работы или иной деятельности, включаемые и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Авторы исследуют нормативно-правовые акты, регулирующие периоды трудовой и иной деятельности для назначения различных социальных выплат.
Abstract. The article discusses the calculation of periods of work or other activities, including other periods counted in the insurance period. The authors examine regulations governing periods of labor and other activities for the purpose of various social benefits.
Ключевые слова. Страховой стаж, нормативно-правовой акт, социальная выплата, пенсия, пособия, компенсация, социальное обеспечение.
Keywords. Insurance experience, legal act, social payment, pension, benefits, compensation, social security.
Для цитирования: Курилкина О.А., Магомедханов Р.Г., Федоренко С.П. Периоды работы или иной деятельности, включаемые и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж // Право и государство: теория и практика. 2023. № 11(227). С. 269-270. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_269.
For citation: Kurilkina O.A., Magomedkhanov R.G., Fedorenko S.P. Periods of work or other activities included and other periods counted towards the insurance period// Law and state: theory and practice. 2023. No. 11(227). pp. 269-270. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_269.
Статья поступила в редакцию: 13.10.2023
Как было сказано выше, законодатель определяет трудовой (страховой) стаж, во-первых, в контексте приоритета прав и свобод человека и гражданина над любыми другими государственно-правовыми институтами, а во-вторых, в связи с реформой пенсионной системы, в качестве элемента государственного социального страхования.
В соответствии с этим и с нормативно-правовыми регулированием исследуемого правового института, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Если же периоды работы и (или) иной деятельности выполнялись за пределами территории Российской Федерации, то они включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 1.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» очень внимательно подходит к правовому регулированию данных периодов, закрепляя среди них следующие:
1 Российская Федерация. Законы. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от 18 марта 2023 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. - https://base.garant.ru/12125143/ (дата обращения 10.05.2023г.)
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 11(227)
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
- период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» 1;
- период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации2;
- период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» 3;
- период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).
Таким образом, законодатель приводит очень широкий перечень периодов, которые засчитываются в трудовой (страховой) стаж. Более того, стоит обратить внимание, что законодатель постоянно реформирует данные положения, чтобы вновь возникшие общественные отношения были также защищены с точки зрения права социального обеспечения.
Тем не менее, выше представленные, законодательно закрепленные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные, как периоды работы и (или) иной деятельности.
Библиография:
1. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от 18 марта 2023 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. - https://base.garant.ru/12125143/ (дата обращения 10.05.2023 г.).
2. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12 августа 1995 г № 144-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2022 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. - https://base.garant.ru/10104229/ (дата обращения 10.05.2023 г.).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 28 апреля 2023 г.) - [электронный ресурс] -Режим доступа. - https://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения 17.05.2023 г.).
4. О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I (в ред. от 18 марта 2023 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. - https://base.garant.ru/10103670 /(дата обращения 11.05.2023 г.).
References:
1. Federal Law No. 167-FZ of December 15, 2001 on Compulsory Pension Insurance in the Russian Federation (as amended. dated March 18, 2023) - [electronic resource] - Access mode. - https://base.garant.ru/12125143 / (date of application 05/10/2023)
2. On operational investigative activities. Federal Law No. 144-FZ of August 12, 1995 (as amended dated December 29, 2022) - [electronic resource] - Access mode. -https://base.garant.ru/10104229 / (accessed 05/10/2023)
3. The Criminal Procedure Code of the Russian Federation No. 174-FZ of December 18, 2001 (as amended. dated April 28, 2023) - [electronic resource] - Access mode. - https://base.garant.ru/12125178 / (date of appeal 05/17/2023)
4. On the status of judges in the Russian Federation. Law of the Russian Federation No. 3132-I of June 26, 1992 (as amended dated March 18, 2023) - [electronic resource] - Access mode. - https://base.garant.ru/10103670 /(accessed 05/11/2023)
1 Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2022 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. -https://base.garant.ru/10104229/ (дата обращения 10.05.2023г.)
2 Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 28 апреля 2023 г.) - [электронный ресурс] - Режим доступа. - https://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения 17.05.2023г.)
Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред. от 18 марта 2023 г.) - [электронный ресурс] -Режим доступа. - https://base.garant.ru/10103670 /(дата обращения 11.05.2023г.)
