Научная статья на тему 'ПЕРЕВОДНОЙ РУБЛЬ СОВЕТСКОГО СОЮЗА И ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ'

ПЕРЕВОДНОЙ РУБЛЬ СОВЕТСКОГО СОЮЗА И ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Текст научной статьи по специальности «Право»

  • … еще 1
CC BY
10
12
Читать
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
переводной рубль / Советский Союз / цифровой рубль / Российская Федерация / сравнение / анализ / финансы / право / законодательство / преобразование / развитие / реформа / цифровизация / информатизация / компьютерные технологии / transferable ruble / Soviet Union / digital ruble / Russian Federation / comparison / analysis / finance / law / legislation / transformation / development / reform / digitalization / informatization / computer technologies

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Зарипов Шамиль Ришатович, Газизова Рената Тагировна, Иващенкова Карина Алексеевна, Роженцев Алексей Алексеевич, Роженцев Михаил Алексеевич

Цель работы – выявить и дать оценку наиболее значимым особенностям переводного рубля Советского Союза и цифрового рубля Российской Федерации. Использовались метод системного анализа, исторический метод, формально-юридический метод, метод изучения документов, метод включенного наблюдения, структурно-функциональный метод и другие методы познания. В статье исследованы тенденции совершенствования переводного рубля Советского Союза и цифрового рубля Российской Федерации. Изучены особенности деятельности Центрального банка Российской Федерации по совершенствованию цифрового рубля.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Предварительный просмотрDOI: 10.52068/2304-9839_2024_71_6_187
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE TRANSFERABLE RUBLE OF THE SOVIET UNION AND THE DIGITAL RUBLE OF THE RUSSIAN FEDERATION: A COMPARATIVE FINANCIAL AND LEGAL ANALYSIS

The purpose of the work is to identify and evaluate the most significant features of the transferable ruble of the Soviet Union and the digital ruble of the Russian Federation. The method of system analysis, the historical method, the formal legal method, the method of studying documents, the method of included observation, the structural and functional method and other methods of cognition were used. The article examines current trends in the improvement of the transferable ruble of the Soviet Union and the digital ruble of the Russian Federation. The article examines the specifics of the Central Bank of the Russian Federation's efforts to improve the digital ruble.

Текст научной работы на тему «ПЕРЕВОДНОЙ РУБЛЬ СОВЕТСКОГО СОЮЗА И ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ»

Евразийская адвокатура. 2024. № 6 (71). С. 187. Eurasian advocacy. 2024;(6(71)):187.

Политика и экономика Евразии

Научная статья УДК 342.4

doi 10.52068/2304-9839_2024_71_6_187

ПЕРЕВОДНОЙ РУБЛЬ СОВЕТСКОГО СОЮЗА И ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

ЗАРИПОВ Шамиль Ришатович

Ассистент кафедры финансового и административного права Института права Уфимского университета науки и технологий

450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 131, Российская Федерация ГАЗИЗОВА Рената Тагировна

Студент Института права Уфимского университета науки и технологий 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 131, Российская Федерация ИВАЩЕНКОВА Карина Алексеевна

Студент Института права Уфимского университета науки и технологий 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 131, Российская Федерация РОЖЕНЦЕВ Алексей Алексеевич

Доцент кафедры физической культуры, оздоровления и спорта Башкирского государственного аграрного университета

450001, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, д. 34, Российская Федерация РОЖЕНЦЕВ Михаил Алексеевич

Доцент кафедры физической культуры, оздоровления и спорта Башкирского государственного аграрного университета

450001, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, д. 34, Российская Федерация ТАЯНОВИЧ Вениамин Игоревич

Доцент кафедры физической культуры, оздоровления и спорта Башкирского государственного аграрного университета

450001, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, д. 34, Российская Федерация

Аннотация: Цель работы - выявить и дать оценку наиболее значимым особенностям переводного рубля Советского Союза и цифрового рубля Российской Федерации. Использовались метод системного анализа, исторический метод, формально-юридический метод, метод изучения документов, метод включенного наблюдения, структурно-функциональный метод и другие методы познания. В статье исследованы тенденции совершенствования переводного рубля Советского Союза и цифрового рубля Российской Федерации. Изучены особенности деятельности Центрального банка Российской Федерации по совершенствованию цифрового рубля.

Ключевые слова: переводной рубль, Советский Союз, цифровой рубль, Российская Федерация, сравнение, анализ, финансы, право, законодательство, преобразование, развитие, реформа, цифровизация, информатизация, компьютерные технологии

Для цитирования: Зарипов Ш.Р., Газизова Р.Т., Иващенкова К.А., Роженцев А.А., Роженцев М.А., Тая-нович В.И. Переводной рубль Советского Союза и цифровой рубль Российской Федерации: сравнительный финансово-правовой анализ // Евразийская адвокатура. 2024. № 6 (71). С. 187. https://doi.org/10.52068/2304-9839_2024_71_6_187

Policy and Economy of Eurasia

Original article

THE TRANSFERABLE RUBLE OF THE SOVIET UNION AND THE DIGITAL RUBLE OF THE RUSSIAN FEDERATION: A COMPARATIVE FINANCIAL AND LEGAL ANALYSIS

ZARIPOV Shamil Rishatovich

Assistant Professor of the Department of Financial and Administrative Law of the Institute of Law of the Ufa University of Science and Technology

450005, Ufa, Dostoevsky St., 131, Russian Federation

© Зарипов Ш.Р., Газизова Р.Т., Иващенкова К.А., Роженцев А.А., Роженцев М.А., Таянович В.И. , 2024 Распространяется по лицензии Creative Commons Attribution Noncommercial License 4.0 (CC BY-NC).

GAZIZOVA Renata Tagirovna

Student of the Institute of Law of the Ufa University of Science and Technology 450005, Ufa, Dostoevsky St., 131, Russian Federation IVASHCHENKOVA Karina Alekseevna

Student of the Institute of Law of the Ufa University of Science and Technology 450005, Ufa, Dostoevsky St., 131, Russian Federation ROZHENTSEV Alexey Alekseevich

Associate Professor of the Department of Physical Culture, Health Improvement and Sports of Bashkir State Agrarian University

450001, Ufa, 50th Anniversary of October Str., 34, Russian Federation ROZHENTSEV Mikhail Alekseevich

Associate Professor of the Department of Physical Culture, Health Improvement and Sports of Bashkir State Agrarian University

450001, Ufa, 50th Anniversary of October Str., 34, Russian Federation TAJANOVICH Veniamin Igorevich

Associate Professor of the Department of Physical Culture, Health Improvement and Sports of Bashkir State Agrarian University

450001, Ufa, 50th Anniversary of October Str., 34, Russian Federation

Abstract: The purpose of the work is to identify and evaluate the most significant features of the transferable ruble of the Soviet Union and the digital ruble of the Russian Federation. The method of system analysis, the historical method, the formal legal method, the method of studying documents, the method of included observation, the structural and functional method and other methods of cognition were used. The article examines current trends in the improvement of the transferable ruble of the Soviet Union and the digital ruble of the Russian Federation. The article examines the specifics of the Central Bank of the Russian Federation's efforts to improve the digital ruble.

Keywords: transferable ruble, Soviet Union, digital ruble, Russian Federation, comparison, analysis, finance, law, legislation, transformation, development, reform, digitalization, informatization, computer technologies

For citation: Zaripov Sh.R., Gazizova R.T., Ivashchenkova K.A., Rozhentsev A.A., Rozhentsev M.A., Tajanovich V.I. The Transferable Ruble of the Soviet Union and the Digital Ruble of the Russian Federation: a Comparative Financial and Legal Analysis = Eurasian advocacy. 2024;6(71):187. (In Russ.). https://doi.org/10.52068/2304-9839_2024_71_6_187

Согласно статистическим данным, «по состоянию на 1 июля 2024 года с помощью цифрового рубля в России провели более 34 тысяч операций. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин. При этом при помощи цифрового рубля совершили более 27 тысяч переводов и свыше 7 тысяч оплат товаров и услуг. По данным Банка России на 15 августа 2024 года, участники пилотного проекта по цифровому рублю за год с момента его запуска провели почти 40 тысяч операций. Из них более 30 тысяч переводов друг другу, в том числе 4000 - с использованием смарт-контрактов, и 9 тысяч оплат товаров и услуг» [7].

В.В. Григорьев пишет: «Последние десятилетия человечество активно развивает цифровые технологии, внедряя их во все сферы своей жизнедеятельности. Данный факт поспособствовал появлению цифровых финансовых институтов, что впоследствии потребовало их легализации и интеграции в национальную экономику. На внедрение и дальнейшее использование цифровой национальной валюты оказывают влияние увеличение роли цифровых активов на мировом рынке, а также желание стран использовать новые финансовые инструменты в целях повышения эф-

фективности функционирования национальной экономики» [4, с. 33].

В нашей стране отношения в сфере экономических правоотношений на сегодняшний день регламентируются и защищаются основным нормативно-правовым актом, который обладает высшей юридической силой. Так, согласно статье 8 Конституции Российской Федерации:

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности [2].

Российская Федерация в сфере регулирования экономических правоотношений активно внедряет в практическую деятельность международные общепринятые правила и общепризнанные стандарты. Статья 1 Соглашения о многосторонних расчётах в переводных рублях и организации Международного банка экономического сотрудничества от 22 октября 1963 года [1] устанавливает,

что с 1 января 1964 года расчёты между договаривающимися сторонами будут производиться в переводных рублях.

В современный период в законодательстве нашей страны есть нормативно-правовой акт, который специализируется на регулировании правоотношений в сфере платёжной системы. Пункт 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» гласит: «Оператор платформы цифрового рубля учитывает цифровые рубли пользователей платформы цифрового рубля путем формирования записи, отражающей размер обязательств оператора платформы цифрового рубля перед пользователями платформы цифрового рубля в сумме цифровых рублей, учитываемых на их счетах цифрового рубля (формирование остатка цифровых рублей)» [3].

В нынешнее время и на протяжении многих лет в доктрине права, доктрине экономики и политики проводятся дискуссии относительно сравнения переводного рубля Советского Союза и цифрового рубля Российской Федерации. Исследователи выражают различные позиции, однако многие сходятся во мнении о том, что для современной России переводной рубль является наиболее благоприятной и усовершенствованной валютой.

Переводной рубль Советского Союза и цифровой рубль Российской Федерации имеют свои особенности, которые необходимо учитывать при проведении финансово-правового анализа.

Значение переводного рубля в том, что он применялся для взаиморасчётов государств - членов Совета экономической взаимопомощи. Переводной рубль не был монетой или банкнотой, а являлся банковской единицей для совершения безналичных расчётов. Факт совершения данных безналичных расчётов фиксировался на специальных счетах особого банка. В золотом содержании переводной рубль был равен 0,987412 граммам чистого золота.

В свою очередь цифровой рубль является новейшей формой электронной российской валюты, которая выпускается в качестве альтернативного варианта традиционным наличным и безналичным денежным средствам. Цифровой рубль подразумевает под собой уникальный электронный код - токен и обеспечен золотовалютными резервами Российской Федерации. Учредитель цифрового рубля - Центральный банк Российской Федерации, который является официальным оператором данной платформы и несёт ответственность за безопасность и сохранность данных средств.

Г.С. Сариев пишет: «Внедрение цифрового рубля в качестве новой формы национальной валюты Российской Федерации положит начало новому витку экономического развития нашей страны. Цифровой рубль уникален тем, что сочетает в себе признаки и свойства как наличных денежных средств, так и безналичных, и ко всему прочему обладает своими специфическими особенностями. Считаю неверным относить цифровую валюту к безналичным денежным средствам, а также к разного рода криптовалютам. Цифровой рубль является самостоятельным явлением. На мой взгляд, массовое внедрение цифрового рубля должно поспособствовать улучшению экономической ситуации в стране. Но для достижения этого необходимо помимо технической стороны уделить большое внимание нормативно-правовой базе» [6, с. 309].

Резюмируя вышеизложенное, мы можем отметить, что основное отличие между цифровым рублём и переводным рублём заключается в их правовой и экономической природе, а также в их назначении для применения. Переводной рубль Советского Союза имел международное значение и использовался между различными странами, а цифровой рубль применяется только на национальном уровне Российской Федерации.

Специфика переводного рубля в том, что он использовался только для осуществления международных расчётов между странами - участницами Совета экономической взаимопомощи. Так, правом осуществления международных переводов данного вида рубля обладали: СССР, Болгария, Польша, Румыния, Чехословакия, ГДР, Монголия, Куба, Вьетнам, Албания, Югославия. Следующей особенностью переводного рубля Советского Союза является то, что он не имел физического воплощения, а существовал только в безналичной форме. Переводной рубль не обращался, а функционировал в виде одной из конкретно-предметных форм: банкноты, казначейские билеты, монеты. Переводы между странами осуществлял Международный банк. Специфика заключалась в том, что данные переводы осуществлялись со счёта одной страны на счёт другой.

Цифровой рубль Российской Федерации является официально признанной денежной валютой и единицей нашей страны, выступающей легитимным средством осуществления платежа. Поддержание надлежащего электронного состояния и сохранение безопасности в сфере применения цифрового рубля полностью лежат на Центральном банке Российской Федерации, который несёт за цифровой рубль ответственность. Циф-

ровой рубль может храниться только в цифровом счёте, в котором можно конвертировать обычные рубли в цифровые и наоборот. Также к специфике цифрового рубля относится то, что он выпускается в оборот сразу в электронной форме и не имеет бумажного подкрепления.

Основное сходство переводного рубля и цифрового рубля в том, что они существуют только в виде цифр на счёте и не имеют материального облика. Их использование всегда подразумевает применение электронных средств осуществления перевода в виде платежа. Однако хранение данных рублей исключительно в электронной сфере повышает риски совершения киберпреступле-ний и их хищения хакерами.

Главное отличие в том, что переводной рубль применялся для совершения расчётов между государствами на международном уровне, а цифровой рубль применяется только на национальном уровне. Также цифровой рубль признается денежной валютой и единицей только внутри Российской Федерации.

Ш.Р. Зарипов пишет: «В настоящее время глобальная нормативно-правовая база для криптоак-тивов продолжает развиваться, ее общие контуры можно увидеть в большинстве существующих юрисдикций дружественных и недружественных стран, в частности в вопросах международных расчетов криптоактивами. В числе свойств трансграничной платежной инфраструктуры на основе технологии распределенного реестра, на наш взгляд, важно учесть совместимость с существующими платежными системами, готовность к взаимодействию с будущими платформами ЦВЦБ и создание открытой инновационной среды, которая поощряет разработку ориентированных на рынок решений» [5, с. 540].

С 1 ноября цифровая валюта, в том числе цифровой рубль, также может использоваться в международных расчётах. Масштабное внедрение цифрового рубля в широкий оборот началось с 1 января 2025 года. До этой даты операции с цифровыми рублями осуществлялись в пилотном режиме - с участием ограниченного круга пользователей платформы. Возможность использовать цифровой рубль в трансграничных расчётах при взаимодействии с цифровыми валютами центробанков других стран заложена в платформу цифрового рубля. С 2025 года к ней могут начать подключаться иностранные банки.

Таким образом, мы можем прийти к выводу о том, что в современный период цифровой рубль является валютой, существующей только в безналичной форме. Цифровой рубль является тре-

тьей по счёту валютой в России после наличного и безналичного. Центральный банк Российской Федерации постоянно совершенствует цифровой рубли и внедряет цифровые и информационные компьютерные технологии. В нынешнее время проводится постоянное сравнение данной валюты с переводным рублём Советского Союза. Положительным явлением признается то, что на сегодняшний день сравнительный финансово-правовой анализ переводного рубля Советской Союза и цифрового рубля Российской Федерации проводился, проводится и, возможно, ещё будет проводиться в дальнейшем в финансовой сфере нашей страны.

Список источников

1. Соглашение о многосторонних расчётах в переводных рублях и организации Международного банка экономического сотрудничества от 22 октября 1963 г. // Официальный сайт электронного фонда правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru.

2. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo. gov.ru.

3. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» (с посл. изм. и доп. от 23 ноября 2024 г. № 412-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru.

4. Григорьев В.В. Национальная цифровая валюта как фактор оживления экономики России // Экономика. Налоги. Право. 2023. № 1. С. 33.

5. Зарипов Ш.Р. Финансово-правовое регулирование криптоактивов как средства международных расчётов Российской Федерации // Вопросы российской юстиции. 2024. № 32. С. 540.

6. Сариев Г.С. Цифровой рубль как новая форма национальной валюты Российской Федерации // Молодой учёный. 2023. № 52 (499). С. 309.

7. Путин раскрыл число проведённых операций с цифровым рублём // Официальный сайт информационного агентства [Электронный ресурс]. URL: https://lenta.ru/news/2024/07/17/putin-raskryl-chislo-provedennyh-operatsiy-s-tsifrovym-rublem.

References

1. Soglashenie o mnogostoronnix raschyotax v perevodny"x rublyax i organizacii Mezhdunarodnogo banka e"konomicheskogo sotrudnichestva ot 22 oktyabrya 1963 g. // OfitiaFny1] sajt e"lektronnogo fonda pravovy"x i normativno-texnicheskix dokumentov [Elektronny1] resurs]. URL: http://pravo.gov.ru.

2. Konstituciya RF. Prinyata vsenarodny~m goloso-vaniem 12 dekabrya 1993 g. (s izmeneniyami, odobren-

ny'mi v xode obshherossijskogo golosovaniya 1 iyulya 2020 g.) // OfidaFny1] internet-portal pravovoj informa-cii [Elektronny'j resurs]. URL: http://pravo.gov.ru.

3. Federally1] zakon ot 27 iyunya 2011 g. № 161-FZ «O nationaFnoj platyozhnoj sisteme» (s posl. izm. i dop. ot 23 noyabrya 2024 g. № 412-FZ) // Ofidarny'j internetportal pravovoj informacii [E'lektronny'j resurs]. URL: http://pravo.gov.ru.

4. Grigor'ev V.V. Nadonal'naya cifrovaya valyuta kak faktor ozhivleniya e'konomiki Rossii // E'konomika. Na-logi. Pravo. 2023. № 1. S. 33.

5. Zaripov Sh.R. Finansovo-pravovoe regulirovanie kriptoaktivov kak sredstva mezhdunarodny'x raschyotov Rossijskoj Federacii // Voprosy" rossijskoj yusticii. 2024. № 32. S. 540.

6. Sariev G.S. Cifrovoj rubl" kak novaya forma nacionaFnoj valyuty" Rossijskoj Federacii // Molodoj uchyony'j. 2023. № 52 (499). S. 309.

7. Putin raskry'l chislo provedyonny'x operacij s cifrovy'm rublyom // OfidaFny'j sajt informacionnogo agentstva [E'lektronny'j resurs]. URL: https://lenta.ru/ news/2024/07/17/putin-raskryl-chislo-provedennyh-oper-atsiy-s-tsifrovym-rublem.

Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.

Статья поступила в редакцию 26.12.2024; одобрена после рецензирования 29.12.2024; принята к публикации 29.12.2024.

The article was submitted 26.12.2024; approved after reviewing 29.12.2024; accepted for publication 29.12.2024.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.