Научная статья на тему 'К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ'

К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
32
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
цифровой рубль / объект гражданского права / правовая природа безналичных денежных средств / платформа цифрового рубля / Банк России / digital ruble / object of civil law / the legal nature of non-cash funds / digital ruble platform / Bank of Russia

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Грызыхин Антон Сергеевич

Введение. Новелла отечественного законодательства «цифровой рубль» предопределяет необходимость определения его правовой природы, единое понимание которой в настоящий момент отсутствует. Цель. Цель статьи – проанализировать возможные подходы к определению правовой природы цифрового рубля, определить его место в системе объектов гражданских прав. Методология. В качестве методологической основы исследования применены всеобщие принципы научного познания (всесторонность, системность, объективность), общефилософский метод (диалектический), общенаучные методы познания (сравнение, восхождение от абстрактного к частному), общелогические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, классификация, абстрагирование), специально-юридические методы (формально-юридический, метод толкования норм права, догматический). Результаты. На основе анализа действующего законодательства и доктринальных подходов изучено понятие цифрового рубля как объекта гражданских права. Проанализированы различные подходы к определению правовой природы цифрового рубля. Заключение. На сегодняшний момент правовая природа цифрового рубля тяготеет к безналичным денежным средствам в качестве их разновидности. Вместе с тем практика применения ещё не сформировалась, по итогам пилотного запуска и по мере дальнейшего расширения его применения как ответ на объективные экономические, технологические изменения будет расширяться и корректироваться и соответствующая область правовых исследований.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ON THE ISSUE OF THE LEGAL NATURE OF THE DIGITAL RUBLE

Introduction. The novelty of the national legislation “digital ruble” determines the need to determine its legal nature, a common understanding of which is currently missing. Purpose. The purpose of the article is to analyze possible approaches to determining the legal nature of the digital ruble, to determine its place in the system of objects of civil rights. Methodology. The methodological basis of the research is the universal principles of scientific cognition (comprehensiveness, consistency, objectivity), the general philosophical method (dialectical), general scientific methods of cognition (comparison, ascent from the abstract to the particular), general logical methods (analysis, synthesis, induction, deduction, generalization, classification, abstraction), special legal methods (formal legal, method of interpretation of the norms of law, dogmatic). Results. Based on the analysis of current legislation and doctrinal approaches, the concept of the digital ruble as an object of civil law has been studied. Various approaches to determining the legal nature of the digital ruble are analyzed. Conclusion. At the moment, the legal nature of the digital ruble tends to non-cash funds as their variety. At the same time, the practice of application has not yet been formed, as the results of the pilot launch and further expansion of its application as a response to objective economic and technological changes, the relevant field of legal research will expand and adjust.

Текст научной работы на тему «К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ»

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2024. Т. 21, № 2. С. 41-48.

УДК 347.73

Б01 10.24147/1990-5173.2024.21(2).41-48

К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ

А. С. Грызыхин

Дальневосточное главное управление Банка России, г. Владивосток, Россия

Введение. Новелла отечественного законодательства «цифровой рубль» предопределяет необходимость определения его правовой природы, единое понимание которой в настоящий момент отсутствует. Цель. Цель статьи - проанализировать возможные подходы к определению правовой природы цифрового рубля, определить его место в системе объектов гражданских прав. Методология. В качестве методологической основы исследования применены всеобщие принципы научного познания (всесторонность, системность, объективность), общефилософский метод (диалектический), общенаучные методы познания (сравнение, восхождение от абстрактного к частному), общелогические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, классификация, абстрагирование), специально-юридические методы (формально-юридический, метод толкования норм права, догматический). Результаты. На основе анализа действующего законодательства и доктринальных подходов изучено понятие цифрового рубля как объекта гражданских права. Проанализированы различные подходы к определению правовой природы цифрового рубля. Заключение. На сегодняшний момент правовая природа цифрового рубля тяготеет к безналичным денежным средствам в качестве их разновидности. Вместе с тем практика применения ещё не сформировалась, по итогам пилотного запуска и по мере дальнейшего расширения его применения как ответ на объективные экономические, технологические изменения будет расширяться и корректироваться и соответствующая область правовых исследований.

Ключевые слова: цифровой рубль; объект гражданского права; правовая природа безналичных денежных средств; платформа цифрового рубля; Банк России.

1. Введение

Появление и распространение в мире криптовалют, в том числе и как средства платежа, явилось своеобразным вызовом финансовым регуляторам и способствовало необходимости поиска модели цифровой валюты, разрабатываемой и внедряемой на государственном уровне.

И Россия не осталась в стороне от этих глобальных мировых процессов. Первой ласточкой в этом направлении стало принятие Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1.

Далее поиск возможных моделей участия и регулирования государством новых способов и форм расчётов продолжился.

Основной предпосылкой к дальнейшей деятельности в этом направлении является, как прямо определено во введении к Концеп-

ции цифрового рубля2 (далее - Концепция), запрос граждан и бизнеса на повышение скорости, удобства и безопасности платежей и переводов, а также на снижение издержек в финансовой сфере.

Как впоследствии будет отмечено Банком России «введение цифрового рубля обеспечит ряд преимуществ для граждан, бизнеса и государства. Финансовые услуги станут доступнее, в том числе на отдалённых и малодоступных территориях, где есть дефицит банковских услуг из-за отсутствия как банковских подразделений, так и доступа к сети Интернет»3.

С момента подготовки Концепции, которая была опубликована на сайте Банка России, прошло около двух лет. За это период идея широко обсуждалась в самых различных кругах - и среди профессиональных участников финансовых рынков, и среди широкого круга потенциальных пользователей, общественности. Уже в конце 2022 г. на рас-

смотрение Государственной Думы были внесены проекты федеральных законов № 270838-84 и № 27 0852-85, имеющие целью обеспечить правовую основу внедрения цифрового рубля.

2. Правовые основы внедрения цифрового рубля

И уже в июле 2023 г. были приняты Федеральный закон № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ № 339) и Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 340), которые сообразно целями и задачам дополнили систему законодательства, обеспечив возможность воплощения в жизнь идеи цифрового рубля.

Изменения коснулись Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ): положения ст. 128, определяющей базовое понятие объектов гражданских прав, дополнились указанием на цифровой рубль.

К объектам гражданских прав, согласно ст. 128 ГК РФ, относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 4 ст. 861 ГК РФ расчёты цифровыми рублями осуществляются путём перевода цифровых рублей Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе.

Соответствующие положения о платформе цифрового рубля ведены в Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе».

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 4 августа 2023 г.) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» дополнен главой Х11.2 «Организация и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля».

В развитие данных положений утверждено Положение Банка России от 3 августа 2023 г. № 820-П «О платформе цифрового рубля» (вместе с «Порядком урегулирования споров и разногласий») (зарегистрировано в Минюсте России 10 августа 2023 г. № 74716).

Принципиальная особенность цифрового рубля в том, что Банк России будет не только его эмитентом, но и оператором платформы цифрового рубля, организует бесперебойность её функционирования, обеспечивая существование этой формы расчётов путём совершения операций с цифровыми рублями. По способу регулирования цифровой рубль относится к категории цифровых валют центральных банков [1, с. 131].

Как оператор платформы цифрового рубля Банк России обязан обеспечить: открытие и ведение счетов цифрового рубля пользователям платформы цифрового рубля; доступ к платформе цифрового рубля участникам платформы цифрового рубля и пользователям платформы цифрового рубля; учёт и хранение информации об остатке цифровых рублей и совершённых операциях с цифровыми рублями; бесперебойность функционирования платформы цифрового рубля (ч. 11 ст. 30.7 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе», далее - Закон № 161-ФЗ).

В круг субъектов в связи с использованием цифрового рубля входят оператор, участник и пользователи. Доступ к платформе цифрового рубля предоставляется пользователю платформы цифрового рубля через любого участника платформы цифрового рубля. Информация об участниках размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Договор счёта цифрового рубля опосредует отношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России) и пользователя. Согласно ст. 10.8 Закона № 161-ФЗ по договору счёта цифрового рубля оператор платформы цифрового рубля обязуется зачислять цифровые рубли, поступающие на открытый на платформе цифрового рубля счёт цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля, списывать цифровые рубли, учитываемые на счёте цифрового рубля пользователя платформы цифрового рубля, а также

выполнять распоряжения пользователей платформы цифрового рубля о совершении операций с цифровыми рублями.

При заключении договора счёта цифрового рубля пользователю платформы цифрового рубля открывается счёт цифрового рубля на условиях, согласованных сторонами. Счёт цифрового рубля является отдельным видом банковского счёта.

3. Цифровой рубль в системе безналичных расчётов, его правовая природа

Исходя из названных законоположений очевидно сходство отношений по использованию цифрового рубля с безналичными расчётами, для осуществления которых используется также договор банковского счёта, по которому банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счёт, открытый клиенту (владельцу счёта), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счёта и проведении других операций по счёту (ст. 847 ГК РФ).

Очевидно, что использование цифрового рубля как средства платежа подчиняется аналогичным правилам: клиент даёт поручения банку, а банк обязан совершать операции по счёту - зачисления, переводы, выдачу денежных средств.

Изложенное позволяет говорить о возможности при определении правовой природы цифрового рубля использовать аналогию с безналичными денежными средствами.

Вместе с тем на невозможность квалификации цифрового рубля как обязательственного права указывает Л. Г. Ефимова, поскольку в большинстве своём по поводу указных объектов отсутствует обязанное лицо. Она полагает, что это новый объект гражданских прав - нематериальное (цифровое) имущество, которое, в свою очередь, может быть объектом как вещных, так и обязательственных прав [2, с. 3]. Представляется, что данные выводы сделаны до принятия законодательства о цифровом рубле, в условиях неопределённости дальнейшего воплощения идеи цифрового рубля. Данный подход может иметь место в идеальной модели и как направление развития, но подтверждений тому в действующем законодательстве пока не усматривается как раз в силу того, что обязанное лицо в этих отношениях определено -

это Банк России. Вместе с тем встречается и иная позиция. Так, А. А. Ситник, уже с учётом принятого законодательства, признавая за Банком России статус обязанного лица, делает вывод о квалификации цифрового рубля именно как третьей валюты в силу отдельных отличий его обращения [3, с. 29, 34].

Законодатель в ст. 128 ГК РФ определил место цифрового рубля в системе объектов гражданских прав: цифровой рубль, наряду с бездокументарными ценными бумагами и цифровыми правами, является разновидностью имущественных прав.

Правовая природа безналичных денежных средств является дискуссионной в современной доктрине. В литературе обоснованы три теории правовой природы безналичных денег - обязательственно-правовая, вещно-правовая и вещно-обязательственная.

Доминирующая, обязательственно-правовая, теория безналичных денег представлена во многих работах, в частности Л. А. Новоселовой [4, с. 38], Е. А. Суханова [5, с. 16], Л. А. Лунца [6, с. 290; 7, с. 20].

Менее популярная, вещно-правовая, теория безналичных денег исходит из того, что безналичные деньги являются вещью и объектом права собственности [8; 9, с. 136-140].

Вещно-обязательственная теория безналичных денег исходит из смешанного вещно-обязательственного правового режима, допуская применение юридической фикции в виде распространения на безналичные деньги отдельных приёмов правового регулирования вещных прав6.

Собственно определение правового режима имеет сугубо практическое назначение - возможность использовать для защиты нарушенных или оспариваемых прав вещно-правовых или обязательственно-правовых способов защиты. В этом смысле ключевой вопрос в возможности виндикации как классического вещно-правового иска применительно к безналичным денежным средствам при неправомерном списании на практике решается положительно. Если известен адресат, в пользу которого произошло ошибочное, неправомерное, в любом случае несанкционированное списание, то требования заявляются к нему, что выступает примером реализации вещно-правовой модели защиты нарушенных прав. При этом с точки зрения обяза-

тельственной природы безналичных денежных средств в любом случае требования следовало бы предъявлять к банку как стороне обязательственных правоотношений.

Соответственно, при определении правовой природы цифрового рубля можно в полной мере применить подход, предложенный Конституционным Судом РФ в Постановлении от 10 декабря 2014 г. № 31-П по отношению к безналичным денежным средствам, которые, «будучи разновидностью имущества, не относятся к вещам, а потому не могут являться объектом вещных прав в гражданско-правовом смысле, - по своей природе безналичные денежные средства, существующие в виде записи на банковском счёте кредитора (их обладателя), представляют собой его обязательственное требование на определённую сумму к кредитной организации, в которой открыт данный счёт»7.

Представляется, что устоявшийся на практике подход к определению правовой природы безналичных денежных средств может быть актуален и для цифрового рубля, поскольку последний законодателем определён именно как разновидность первого.

В продолжение данного подхода ст. 140 ГК РФ устанавливает, что платежи на территории Российской Федерации осуществляются путём наличных и безналичных расчётов, включая расчёты цифровыми рублями.

Таким образом, прослеживается идея цифрового рубля именно как функционального подвида безналичных денежных средств, посредством которого будут производиться безналичные расчёты, их разновидность во всяком случае.

Вместе с тем Центральный банк РФ как автор концепции цифрового рубля демонстрирует иной подход, хотя и с оговоркой согласно Концепции об использовании термина «форма денег» в экономическом контексте.

Так, на официальном сайте Банка России даются следующие разъяснения: «Цифровой рубль - это третья форма рубля. Сейчас у нас есть наличная (банкноты и монеты в наших кошельках) и безналичная (деньги на счетах в банках) форма национальной валюты, а в дополнение к ним появилась ещё и третья форма - цифровая»8.

В Стратегии развития финансового рынка РФ до 2030 г., утверждённой Распоряже-

нием Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 4355-р (ред. от 21 декабря 2023 г.), отмечено, что одним из ключевых проектов в перспективе до 2030 г. станет запуск и развитие платформы цифрового рубля - третьей формы российского рубля, выпускаемой Банком России и являющейся его обязательством9. Отмечено, что цифровой рубль создаётся как ещё одно средство для платежей и переводов, которое будет содействовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке.

В рамках основных направлений Единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 г. и период 2025 и 2026 гг., утверждённой Банком России, также продолжает использоваться терминология третьей формы российского рубля. Отмечено, что «в 2023 году Банк России продолжил работу по созданию цифрового рубля - новой, третьей формы российского рубля. Цифровой рубль будет сочетать свойства наличных денег и средств на счетах в банках. Цифровые рубли, как и наличные деньги, будут обязательством Банка России. Однако выпускать их Банк России будет в цифровой форме. В технологическом аспекте цифровой рубль в большей степени схож с безналичными средствами»10.

Вместе с тем понятие «форма денег» или «форма рубля» действующим законодательством не предусмотрена. Гражданский кодекс РФ содержит указание только на формы безналичных расчётов (ст. 862 ГК РФ).

В этой связи стоит обратить внимание, что Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» ввёл дополнительно понятие «электронные денежные средства» (далее - ЭДС). Статья 3 данного закона определяет их как денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счёта (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами, в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа. Несмотря на отдельные особенности использования и существование опреде-

лённой дискуссии относительно их правовой природы, преобладает подход, согласно которому ЭДС относят к безналичным деньгам11 [10, с. 68-85; 11, с. 30], определяя соотношение безналичных денежных средств и ЭДС как общее и частное [12, с. 38-39].

Так же как и безналичные деньги, учитываемые на банковских счетах, они эмитируются банками (кредитными организациями), производны от наличных денег и не являются средством наличного платежа. При этом электронный документ, служащий для отражения произведённых с ними операций и учёта их остатка, фактически обладает свойствами банковского счёта12.

Несмотря на наличие научной дискуссии и различные варианты определения правовой природы ЭДС на этапе, предшествующем их законодательному закреплению (ЭДС как долговой документ, передача которого создаёт предпосылку для осуществления расчётов при выводе средств из электронной платёжной системы [13, с. 68-84], как иной, согласованный сторонами определённых правоотношений, способ исполнения денежного обязательства [14, с. 38], как денежные суррогаты [15, с. 9]), и невзирая на существование отдельных особенностей регулирования ЭДС, к ним никогда не применялась терминология третьей формы рубля, во всяком случае на уровне Правительства РФ и Банка России.

4. Заключение

Исследуя особенности цифрового рубля, А. В. Турбанов приходит к выводу, что деление денег по их форме на наличные и безналичные является достаточным и адекватно отражает действительную картину. Исследователь отмечает, что цифровой рубль, конечно же, относится к безналичным деньгам, являясь их разновидностью [13, с. 84].

С этой позицией следует согласиться. На данный момент не усматривается оснований для иной позиции, исходя из планируемой к введению модели цифрового рубля. Допускаемая экономистами формулировка, опять же изначально с оговоркой о её условности, не позволяет содержательно усмотреть возможность выделения самостоятельной, имеющей сущностные институциональные отличия конструкции цифрового рубля как иной, отличной от безналичных расчётов,

формы расчётов с иной правовой природой. Наличие отдельных особенностей правового регулирования (субъектный состав, запрет начисления процентов и использования как кредитных средств) не меняет его сущностную природу.

Вместе с тем библиография вопроса о правовой природе цифрового рубля находится в стадии формирования, а с учётом того, что практика применения ещё не сформировалась, по мере итогов пилотного запуска и дальнейшего расширения его применения, как ответ на объективные экономические, технологические изменения будет расширяться и корректироваться и соответствующая область исследования правовой науки.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 25.02.2024).

2 URL: http://www.cbr.ru/Content/Document/File /120075/concept_08042021 .pdf (дата обращения: 25.02.2024).

3 Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов : (утв. Банком России) // Официальный сайт Банка России. - URL: https://www.cbr.ru/about_br/publ/ondkp/ (дата обращения: 01.03.2024).

4 Размещён на официальном сайте Государственной Думы РФ. - URL: https://sozd.duma.gov.ru /bill/270838-8 (дата обращения: 25.02.2024).

5 Размещён на официальном сайте Государственной Думы РФ. - URL: https://sozd.duma.gov.ru /bill/270852-8 (дата обращения: 01.03.2024).

6 См.: Ефимова Л. Г. Банковские сделки: актуальные проблемы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2000. - С. 4.

7 Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2014 г. № 31-П «По делу о проверке конституционности частей шестой и седьмой статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Глория"». - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8 URL: http://www.cbr.ru/faq/dr/ (дата обращения: 25.02.2024).

9 Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 25.02.2024).

10 Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов // Вестник Банка России. - 2024. - № 5.

11 Каковы особенности перевода электронных денежных средств? // Азбука права : электрон. журн. - 2024. - URL: https://dsm.consultant.ru/cgi /online.cgi?req=doc&base=PBI&n=274181&cacheid =2BBE71D0F25699EC715CEAB72B67AC27&mod e=splus&rnd=P5wSeg#I1mCcCU5ri6fqyhW (дата обращения: 02.03.2024).

12 Лощилин В. С. Правовая природа электронных денежных средств и структура правоотношений при расчётах с их использованием : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2013. - С. 9.

ЛИТЕРАТУРА

1. Егорова М. А., Ефимова Л. Г. Понятие криптовалют в контексте совершенствования российского законодательства // Lex russica (Русский закон). - 2019. - № 7. - С. 130-140.

2. Ефимова Л. Г. О правовой природе безналичных денег, цифровой валюты и цифрового рубля // Цивилист. - 2022. - № 4. - С. 3-18.

3. Ситник А. А. Цифровой рубль как объект финансово-правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. - 2003. - № 8. - С. 20-36.

4. Новоселова Л. А. Денежные расчёты в предпринимательской деятельности. - М. : Статут, 2000. -175 с.

5. Суханов Е. А. Комментарий ГК РФ. Заем и кредит. Финансирование под уступку денежного требования. Банковский вклад. Банковский счёт (гл. 42-45) // Хозяйство и право. - 1996. - № 7. - С. 3-25.

6. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. - М. : Статут, 2004. - 350 с.

7. Лунц Л. А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. -М. : Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - 215 с.

8. Демушкина Е. С. Безналичные ценные бумаги - фикция или реальность? // Рынок ценных бумаг. -1996. - №. 18. - С. 68-72 ; № 19. - С. 22-26 ; № 20. - С. 68-72.

9. Потяркин Д. Е. Безналичные деньги - имущество? // Хозяйство и право. - 1997. - № 3. - С. 136-140.

10. Идрышева С. К. Электронные платежи и электронные деньги: правовые основы и отдельные коллизии в правовом понимании терминов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2021. - № 1. - С. 68-85.

11. Ефимова Л. Г. Договор о выдаче и использовании банковской карты и договор эквайринга в системе договоров об организации безналичных расчётов. - М. : Проспект, 2017. - 232 с.

12. Алексеева О. М. О категории «электронные денежные средства» // Право и бизнес. - 2022. - № 4. -С. 32-40.

13. Курбатов А. Я. Правовое регулирование электронных платёжных систем по законодательству РФ // Хозяйство и право. - 2007. - № 9. - С. 68-84.

14. Калятин В. О. Право в сфере Интернета. - М. : Статут, 2004. - 479 с.

15. Лаврушин О. И. Деньги, кредит, банки : учебник. - 7-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2008. - 768 с.

16. Турбанов А. В. Цифровой рубль как новая форма денег // Актуальные проблемы российского права. -2022. - № 5. - С. 73-90.

Информация об авторе

Грызыхин Антон Сергеевич - ведущий экономист

Дальневосточное главное управление Банка России

Адрес для корреспонденции: 690090, Россия, Владивосток, ул. Светланская, 71 E-mail: ace725@mail.ru

Информация о статье

Дата поступления - 25 марта 2024 г. Дата принятия в печать - 8 апреля 2024 г.

Для цитирования

Грызыхин А. С. К вопросу о правовой природе цифрового рубля // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2024. Т. 21, № 2. С. 4148. й01: 10.24147/1990-5173.2024.21(2).41-48.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ON THE ISSUE OF THE LEGAL NATURE OF THE DIGITAL RUBLE

A.S. Gryzykhin

Far Eastern Main Directorate of the Bank of Russia, Vladivostok, Russia

Introduction. The novelty of the national legislation "digital ruble" determines the need to determine its legal nature, a common understanding of which is currently missing. Purpose. The purpose of the article is to analyze possible approaches to determining the legal nature of the digital ruble, to determine its place in the system of objects of civil rights. Methodology. The methodological basis of the research is the universal principles of scientific cognition (comprehensiveness, consistency, objectivity), the general philosophical method (dialectical), general scientific methods of cognition (comparison, ascent from the abstract to the particular), general logical methods (analysis, synthesis, induction, deduction, generalization, classification, abstraction), special legal methods (formal legal, method of interpretation of the norms of law, dogmatic). Results. Based on the analysis of current legislation and doctrinal approaches, the concept of the digital ruble as an object of civil law has been studied. Various approaches to determining the legal nature of the digital ruble are analyzed. Conclusion. At the moment, the legal nature of the digital ruble tends to non-cash funds as their variety. At the same time, the practice of application has not yet been formed, as the results of the pilot launch and further expansion of its application as a response to objective economic and technological changes, the relevant field of legal research will expand and adjust.

Keywords: digital ruble; object of civil law; the legal nature of non-cash funds; digital ruble platform; Bank of Russia.

REFERENCES

1. Egorova M.A., Efimova L.G. The concept of cryptocurrency in the context of improving Russian legislation. Lex russica, 2019, no. 7, pp. 130-140. (In Russ.).

2. Efimova L.G. On the legal nature of non-cash money, digital currency and digital ruble. Tsivilist = Civilist, 2022, no. 4, pp. 3-18. (In Russ.).

3. Sitnik A.A. Digital ruble as an object of financial and legal regulation. Aktual'nye problemy rossiiskogo prava = Actual Problems ofRussian Law, 2003, no. 8. pp. 20-36. (In Russ.).

4. Novoselova L.A. Monetary calculations in entrepreneurial activity. Moscow, Statut Publ., 2000. 175 p. (In Russ.).

5. Sukhanov E.A. Commentary of the Civil Code of the Russian Federation. Loan and credit. Financing for the assignment of a monetary claim. A bank deposit. Bank account (chapters 42-45). Khozyaistvo i pravo = Economy and Law, 1996, no. 7, p. 3-25. (In Russ.).

6. Lunts L.A. Money and monetary obligations in civil law. Moscow, Statut Publ., 2004. 350 p. (In Russ.).

7. Lunts L.A. Monetary obligation in the civil and conflict of laws of capitalist countries. Moscow, Juridical Publishing House of the Ministry of Justice of the USSR, 1948. 215 p. (In Russ.).

8. Demushkina E.S. Non-cash securities - fiction or reality? Rynok tsennykh bumag = Securities Market, 1996, no. 18, pp. 68-72; no. 19, pp. 22-26; no. 20, pp. 68-72. (In Russ.).

9. Potyarkin D.E. Non-cash money - property? Khozyaistvo i pravo = Economy and Law, 1997, no. 3, pp. 136140. (In Russ.).

10. Idrysheva S.K. Electronic payments and electronic money: legal foundations and individual conflicts in the legal understanding of terms. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya = Journal of Foreign Legislation and Comparative Jurisprudence, 2021, no. 1, pp. 68-85. (In Russ.).

11. Efimova L.G. The agreement on the issuance and use of a bank card and the acquiring agreement in the system of agreements on the organization of non-cash payments. Moscow, Prospekt Publ., 2017. 232 p. (In Russ.).

12. Alekseeva O.M. About the category "electronic money". Pravo i biznes = Law and Business, 2022, no. 4, pp. 32-40. (In Russ.).

13. Kurbatov A.Ya. Legal regulation of electronic payment systems under the legislation of the Russian Federation. Khozyaistvo i pravo = Economy and Law, 2007, no. 9, pp. 68-84. (In Russ.).

14. Kalyatin V.O. Law in the field of the Internet. Moscow, Statut Publ., 2004. 479 p. (In Russ.).

15. Lavrushin O.I. Money, credit, banks, textbook, 7th ed. Moscow, KNORUS Publ., 2008. 768 p. (In Russ.).

16. Turbanov A.V. The digital ruble as a new form of money. Aktual'nye problemy rossiiskogo prava = Actual Problems ofRussian Law, 2022, no. 35, pp. 73-90. (In Russ.).

About the author

Gryzykhin Anton - leading economist

Far Eastern Main Directorate of the Bank of Russia

Postal address: 71, Svetlanskaya ul., Vladivostok, 690090, Russia

E-mail: ace725@mail.ru

Article info

Received - March 25, 2024 Accepted - April 8, 2024

For citation

Gryzykhin A.S. On the Issue of the Legal Nature of the Digital Ruble. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2024, vol. 21, no. 2, pp. 41-48. DOI: 10.24147/1990-5173.2024.21(2). 41-48. (In Russ.).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.