Научная статья на тему 'ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, ЕГО РОЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН'

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, ЕГО РОЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
74
3
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД / ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ / СИСТЕМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ / ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА / ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ / ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ / НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ) ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Кулик А. О.

В данной статье рассмотрена значимость Пенсионного Фонда Российской Федерации, проведен анализ проделанных государством мер по повышению эффективности его деятельности при осуществлении функций по пенсионному обеспечению населений.This article describes the social and economic importance of the Pension Fund of the Russian Federation, the analysis of ongoing government measures to improve its effectiveness in fulfilling the functions of pensions of the population.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, ЕГО РОЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН»

2. Официальный сайт Минфина РФ - [Электронный ресурс] - свободный доступ: http://minfin.ru/ru/

3. Официальный сайт Минэкономразвития РФ - [Электронный ресурс] -свободный доступ: http://economy.gov.ru/minec/main/

4. Официальный сайт Росстата РФ - [Электронный ресурс] - свободный доступ: www.gks.ru/

5. Официальный сайт статистических данных - [Электронный ресурс] -свободный доступ - www.statbureau.org

6. Шитов В.Н. Деньги. Кредит. Банки. / Учебное пособие. Часть 1. -Ульяновск: УлГТУ, 2011. - 167 с

УДК 33

Кулик А. О. студент 3 курса факультет «Финансы и кредит»

Неводова И. А. научный руководитель ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ, ЕГО РОЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН

Аннотация: В данной статье рассмотрена значимость Пенсионного Фонда Российской Федерации, проведен анализ проделанных государством мер по повышению эффективности его деятельности при осуществлении функций по пенсионному обеспечению населений.

Ключевые слова: Пенсионный фонд, внебюджетные фонды, система пенсионного обеспечения, пенсионная реформа, государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение.

Abstract: this article describes the social and economic importance of the Pension Fund of the Russian Federation, the analysis of ongoing government measures to improve its effectiveness in fulfilling the functions of pensions of the population.

Key words: Pension Fund, extra-budgetary funds, pension system, pension reform, state pension provision, compulsory pension insurance, non-state (additional) pension security.

Важным показателем развития общества всех времен и народов является уровень жизни его граждан. Современное общество, к которому стремится Россия, в частности, отличается социализацией всех институтов и, в первую очередь, финансовых институтов. [4]

С постепенным развитием в нашей стране рыночных отношений происходит усовершенствование всей финансовой системы РФ. Из бюджета постепенно выделялись фонды, где главное место занимали социальные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода в интересах органов государственной власти. [5]

Специфичность внебюджетных социальных фондов — строгое закрепление за ними доходных источников и, как правило, четкое целевое использование их средств.

Таким фондом является Пенсионный Фонд Российской Федерации, образованный в 1990 году в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения Российской Федерации. [3]

Пенсионный Фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, который осуществляет свою деятельность в рамках законодательства Российской Федерации.

Пенсионный фонд оказывает огромное влияние на экономику страны, так как основной его целью является — обеспечение человеку уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени и пространстве. Где бы человек не находился он своим трудом обеспечивает себе определенный прожиточный уровень. Пенсионный фонд обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые не в силах по определенным обстоятельствам обеспечивать свое проживание. Денежные средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсии инвалидам, пенсии по потери кормильца, так же выплаты, служащие компенсацией пенсионерам, пособия для детей от 1,5 до 6 лет, а также другие социальные выплаты.

Даная тема актуальна, поскольку проблема финансового кризиса в стране доказывает о необходимости проведения реформы пенсионной системы в целях повышения ее работы в условиях рыночной экономики.

Пенсионный Фонд РФ — это фонд государства, который обеспечивает формирование и распределение финансовых ресурсов в целях повышения пенсионного обеспечения граждан РФ. ПФР - крупная и самая эффективная система по оказанию социальных услуг в Российской Федерации. В результате немалой ежедневной работы фонд своевременно оказывает выплаты пенсий гражданам России в полном объеме в соответствии с его пенсионными правами. [1]

С созданием Пенсионного Фонда в России стал использоваться абсолютно новый механизм по выплатам пенсий и пособий. Все средства для выплаты пенсий стали поступать за счет страховых взносов работодателей и граждан.

Страхователем в пенсионной системе выступают все работодатели, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ. Работодатели являются ключевыми участниками пенсионной системы РФ, выплачивая с фонда оплаты труда средства на будущее пенсионное обеспечение своих сотрудников. [4]

В Российской Федерации существует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Ее суть заключается в том, что она позволяет обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после завершения трудовой деятельности. Пенсия граждан зависит не только от стажа, но и от размера заработной платы и пенсионных взносов.

На сегодняшний день в РФ существует определенная база, регулирующая средства пенсионного обеспечения, а также сохранения и распределения всех ресурсов. [3]

На основании действующего законодательства можно рассматривать трехуровневую структуру системы пенсионного обеспечения.

1. Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет федерального бюджета.

2. Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца и финансируемое за счет страховых взносов работодателя.

3. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение. [2]

Размер пенсии граждан в конечном счете будет зависеть от

накопленных средств на их индивидуальном лицевом счете. Следовательно, чем выше заработок, тем больше денег будет на этом счете.

Страховые пенсии выплачиваются всем лицам, работающим по найму и другим категориям, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование. Размер пенсии по старости будет зависеть и определяться с учетом стажа и заработка. Пенсии по инвалидности, по потери кормильца будут определяться на тех же принципах, что и пенсии по старости. Пенсии в связи с чрезвычайными ситуациями, несчастными случаями и профессиональными заболеваниями будут выплачиваться в рамках системы страхования от несчастных случаев за счет работодателей.

Напряженность, которая сложилась в настоящее время в области финансирования пенсионного обеспечения постоянно усиливается. Этого происходит из-за снижения доли рабочих и сокращения заработной платы. В такой ситуации в ближайшее время будет недостаточно одних страховых взносов для покрытия расходов на пенсионное обеспечение.

В последние годы государственная пенсионная система РФ переживает кризис. Это связано с низким уровнем пенсий при довольно высоких тарифах страховых взносов. Пенсии не соответствуют прожиточному минимуму. Такого рода проблему решить довольно сложно, так как невозможно повысить минимальный размер пенсий, не увеличивая при этом максимальный, следовательно, сконцентрировать финансовые ресурсы пенсионной системы на решении проблемы низкого уровня минимальных пенсий.

Год

Средняя страховая пенсия по старости, руб.

Средняя социальная пенсия, руб.

2012

2013

2014

2015

2016

9790

10716

11569

12852

13366

8919 6447 7548 8306 8600

Таблица 1- Средний размер пенсий в РФ за 2012-2016 год.

Кризисная ситуация немедленно требует принятия решительных и кардинальных изменений в Пенсионной системе Российской Федерации. Между тем введены в действие и намечены к принятию в ближайшее время меры в области пенсионного обеспечения граждан, которые нацелены на будущее. [5]

В сложившихся условиях совершенно неизбежной становится проведение реформы, направленной на включение в пенсионную систему РФ такого института, как негосударственное пенсионное обеспечение. Основой для негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации должны выступать негосударственные пенсионные фонды, то есть организации с правом юридического лица на введение исключительно пенсионного вида деятельности. Эта идея уже нашла свое воплощение в «Программе пенсионной реформы в Российской Федерации», одобренной Правительством, в форме профессиональных пенсионных систем. Хочется верить, что эта инновация поможет выбраться пенсионной системе из кризиса и соответственно улучшить положение граждан, нуждающихся в поддержке государства.

В 2016 году российской пенсионной системе произошел ряд изменений, который коснулся всех участников системы обязательного пенсионного страхования, как нынешних, так и будущих пенсионеров, а также российских работодателей.

В 2016 году были проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Важной инновацией является то, что с 2016 года страховые пенсии индексируются только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года были увеличены на 4%. Размер фиксированной выплаты после индексации составил 4 558,93 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году - 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составляет 13 132 рубля. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2016 года были повышены на 4% всем пенсионерам независимо от факта работы. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составляет 8 562 рубля. Вторая индексация пенсий произошла во втором полугодии 2016 года. В феврале 2016 года на 6,4% были увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличилась и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте. При этом, как и раньше, в 2016 году в России сократилось количество пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. [6]

С 1 января 2017 года будет изменен пенсионной возраст для

госслужащих - выход на пенсию для мужчин с 65 лет, для женщин с 63 лет. Данная мера затронет свыше 70 тыс. граждан. Изменения с 2017 года приведут к отмене пенсий для работающих пенсионеров. Также в Министерстве финансов предлагают пересмотреть принципы оформления досрочных пенсий. В частности, учителя и медики лишатся права выходить на пенсию раньше установленного срока. [6]

Правительство приняло решение и одобрило единовременную выплату пенсионерам в размере 5000 рублей. Данная сумма является некой компенсацией отмены индексации пенсий, она будет носить разовый характер выплаты и никак не отразиться в дальнейшем на размере начисляемой пенсии, не войдет в базу последующих пенсионных начислений. Законопроект «О единовременной выплате пенсионерам» внесен Министерством труда РФ и одобрен 14 сентября 2016 года на заседании Правительства Российской Федерации. 07 октября 2016 года Государственной Думой ФС РФ был принят данный законопроект в первом чтении. Для его реализации предполагается выделить денежные средства из федерального бюджета в сумме 221,7 млрд. рублей. Данную выплату пенсионеры получат без каких-либо налоговых удержаний, поскольку ее можно отнести к социальной доплате к пенсии. И в связи с этим Министерство финансов вносят в Налоговый кодекс РФ поправки.

Получить единовременную выплату в размере 5000 рублей смогут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории России, являющиеся получателями пенсии (страховой и по государственному обеспечению) по состоянию на 31 декабря 2016 года. Пенсионеры, проживающие за рубежом, не смогут получить данную выплату, в связи с тем, что свое материальное благосостояние они обеспечивают с помощью государства, в котором непосредственно проживают. Пенсионеров, проживающих за границей, примерно 288 тысяч человек, это значит, что, отказав им в единовременной выплате в размере 5000 рублей, федеральный бюджет сохранит около 1,44 миллиарда рублей.

Число малоимущих пенсионеров с каждым годом растет. В 2017 году их количество будет свыше 4 миллионов человек, а к 2019 году предполагается свыше 4,15 миллиона человек.

Проведение в жизнь законопроекта «О единовременной выплате пенсионерам» имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны. Единогласно можно сказать, что для федерального бюджета он принесет только пользу и снизит нагрузку. Также эта выгода коснется и Пенсионного фонда РФ, поскольку данный вид выплат будет осуществляться из бюджета, минуя средства ПФ РФ. Как видим плюсы только для государства, для самих пенсионеров никаких фактических выгод это не принесет. [6]

Таким образом, можно прийти к выводу, что законодательное обеспечение пенсий в РФ имеет довольно сложную систему, но, к сожалению, не всегда эффективную, и потребуется еще не один год для решения сложных проблем пенсионной системы. Государство должно направить все свои

усилия, чтобы сбалансировать данную систему, привести ее в равновесие и заставить эффективно работать.

Использованные источники:

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ (с изменениями от 22.10.2016).

2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"// СЗ РФ. 1994. N 21. ст. 4832.

3. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-I) // СЗ РФ. 2015. N 21. ст. 3688.

4. Федоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации. // М.: Дашков и Ко, 2015,C.245.

5. Пенсионный Фонд Российской Федерации - [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://www.pfrf.ru/

6. http://pensia-expert.ru/pensiya-2017-goda/

УДК 3

Кулик А.О. студент З курса факультет «Финансы и кредит»

Дудник Т. А. научный руководитель Россия, г. Краснодар ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ Аннотация: В статье рассматриваются теоретические аспекты и практика организации маркетинговых исследований на предприятии в условиях формирования инновационной экономики.

Ключевые слова: Маркетинг, маркетинговые исследования, маркетинговая служба.

The article deals with the theoretical and practical organization of marketing researches at the enterprise in the conditions of formation of innovative economy. Keywords: Marketing, marketing research, marketing service. Организация маркетинговых исследований подчинена целям и функциям предприятия. Она тесно связана с деятельностью маркетинговой службы, ее численностью и составом, набором функций маркетинга, степенью автономности и т.д. В маркетинговых исследованиях выделяют два типа организации: [1, c.1056]

• входящие в структуру маркетинговых фирм и входящие в их состав на правах исследовательских подразделений;

• маркетинговые и консалтинговые фирмы, которые являются самостоятельными субъектами, юридическими лицами.

Организация маркетинговых исследований во многом зависит от типа и размера фирмы, характера и методов ее деятельности, ее специализации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.