CC BY
4Государственная служба и кадры. 2024. № 4. С. 124—128. State service and personnel. 2024;(4):124—1 28.
Научная статья УДК 342.72/.73
https://doi.org/10.24412/2312-0444-2024-4-124-128 NIION: 2012-0061-04/24-181
EDN: https://elibrary.ru/IBZKDE MOSURED: 77/27-008-2024-04-381
Патриотизм сквозь призму обеспечения национальной безопасности: конституционно-правовой аспект
Александр Владимирович Соколов
АНОВО «Институт социальных наук», Москва, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье продемонстрирована содержательная сущность патриотизма в аспекте обеспечения национальной безопасности. В работе сделан акцент на конституционно-правовой регуляции патриотизма как ключевой ценности в современном российском обществе. Автор в своей статье затронул проблематику внешнего выражения патриотизма в период проведения Специальной военной операции на Украине. Особое внимание автор уделяет осмыслению основных направлений патриотического воспитания в плоскости текущей политической конъюнктуры и его влияния на сферу национальной безопасности.
Ключевые слова: Конституция, патриотизм, публичная власть, патриотическое воспитание, национальная безопасность, конституционно-правовое регулирование, правовые ценности.
Для цитирования: Соколов А.В. Патриотизм сквозь призму обеспечения национальной безопасности: конституционно-правовой аспект // Государственная служба и кадры. 2024. № 4. С. 124—128. https://doi.org/10.24412/ 2312-0444-2024-4-124-128 EDN: https://elibrary.ru/IBZKDE
Original article
Patriotism through the prism of national security: constitutional and legal aspect
Aleksandr V. Sokolov
ANOVO «Institute of Social Sciences», Moscow,
Russia,[email protected]
Annotation. The article demonstrates the substantial essence of patriotism in the aspect of ensuring national security. The paper focuses on the constitutional and legal regulation of patriotism as a key value in modern Russian society. The author in his article touched upon the problems of the external expression of patriotism during the period of the Special Military Operation in Ukraine. The author pays special attention to understanding the main directions of patriotic education in the context of the current political situation and its impact on the sphere of national security.
Keywords: The Constitution, patriotism, public authority, patriotic education, national security, constitutional and legal regulation, legal values.
For citation: Sokolov A.V. Patriotism through the Prism of National Security: Constitutional and Legal Aspect // Public service and personnel. 2024. No. 4. P. 124—128. https://doi.org/10.24412/2312-0444-2024-4-124-128 EDN: https://elibrary.ru/IBZKDE
Актуальность настоящей статьи заключается в том, что патриотизм выступает в качестве ключевой основы формирования национальной безопасности государства. Последнее, в свою очередь, гарантирует обеспечение безопас-
© Соколов А.В. М., 2024.
ности личности и общества. В связи с этим разработка государственной политики в кластере патриотического воспитания и формирование патриотических ценностей в сфере правосознания граждан страны входят в спектр базовых задач, которые стоят перед публичной властью в современный период развития Российского государства [3, с. 48]. Если обратиться к тексту Конституции
№ 4/2024
Российской Федерации, то в п. 4 ст. 67.1 зафиксировано следующее:
■ дети являются важнейшим приоритетом политики публичной власти;
■ органы государства формируют условия, которые позволяют детям всесторонне развиваться в духовном, нравственном, интеллектуальном и физическом плане;
■ публичная власть обеспечивает условия по взращиванию в подрастающем поколении патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Указанные конституционные положения формируют концептуальный базис разработки ключевых направлений государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности государства, духовно-нравственных ценностей, а также широкого спектра государственных программ по патриотическому воспитанию молодежи.
Обращаясь к тексту Стратегии национальной безопасности 2021 г., можно увидеть, что в п. 91 документа патриотизм позиционируется в качестве отечественной традиционной ценности духовного и нравственного характера1. По сути, законодатель видит патриотизм не просто духовно-нравственным ориентиром, но важнейшим сегментом системы стратегических национальных приоритетов Российского государства. Иными словами, патриотизм, его воспитание в гражданах страны — это важнейшее условие обеспечения национальной безопасности государства и его устойчивого развития.
В аспекте конституционно-правовой регуляции идеологический фундамент, концептуально наполняющий идею патриотизма, зафиксирован, по нашему мнению, в преамбуле Основного закона. В последней перечислены базовые сегменты патриотизма:
■ многонациональный народ;
■ права и свободы человека;
■ гражданский мир и согласие;
■ государственное единство;
■ принцип равноправия и самоопределения народов;
■ любовь и уважение к Отечеству;
■ вера в добро и справедливость;
■ суверенная государственность;
■ демократия;
■ благополучие и процветание России;
■ ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями.
1 Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant. ru/ (дата обращения: 27.08.2024).
Понимая в подобном ключе феномен патриотизма, можно увидеть в нем базовый компонент национальной безопасности государства. При этом подобное видение патриотизма как конституционно-правовой категории тесно коррелируется с мнением Президента Российской Федерации В.В. Путина, который подчеркивает, что «мы должны строить свое будущее на прочном фундаменте. И эта основа — патриотизм. Сколько бы мы ни рассуждали о том, что может быть фундаментом, прочным нравственным фундаментом для нашей страны, все равно ничего другого придумать не удается. Это уважение к нашей истории и традициям, духовным ценностям наших народов, нашей тысячелетней культуре и уникальному опыту сосуществования сотен народов и языков на территории России. Это ответственность за свою страну и ее будущее»2.
По сути, патриотизм в политико-правовой плоскости является базисом для формирования ведущих духовных и нравственных ценностей в российском обществе в современный период его развития. Кроме того, именно патриотизм как совокупность важнейших конституционных категорий выступает юридической точкой отсчета национальной безопасности.
Стоит отметить, что публичная власть в Российской Федерации прилагает серьезные усилия в области развития патриотизма в среде подрастающего поколения. Так, в рамках молодежной политики в качестве одной из важнейших задач является разработка широкого спектра мероприятий по развитию гражданского, патриотического и нравственного воспитания молодежи. Нормативно подобная тенденция отражается, в частности, в ст. 6 Закона «О молодежной политике», где подчеркивается значимость воспитания молодежи в русле гражданственности, патриотизма и традиционализма3.
Патриотизм как важнейший компонент политики Российского государства и правовая ценность отечественного правопорядка нашел свое отражение и в образовательной сфере. Так, согласно Закону «Об образовании в Российской Федерации», деятельность образовательных учреждений и педагогов должна формировать у обу-
2 Путин: мы должны строить свое будущее на прочном фундаменте патриотизма / / Актуальные комментарии [Электронный ресурс]. URL: https://actualcomment.ru/ putin_my_dolzhny_stroit_svoe_budushchee_na_prochnom_f undamente_patriotizma.html (дата обращения: 27.08.2024).
3 Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 № 489-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22.04.2024) // СПС «Кон-сультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 27.08.2024).
№ 4/2024
чающихся чувство патриотизма4. По сути, именно в патриотизме публичная власть видит фундамент национальной безопасности. Последняя в плоскости отечественного правопорядка представляется в образе определенного состояния, которое обеспечивает защищенность отдельного индивида, социума и институтов публичной власти от угроз внутреннего и внешнего характера. Здесь важно то, что национальная безопасность охватывает беспрепятственность реализации конституционных прав и свобод личности, благосостояние граждан, государственный суверенитет и устойчивость социально-экономического развития страны [5, с. 121]. В связи с этим именно патриотизм выступает идеологическим наполнением телеологических смыслов, которые несет национальная безопасность как политико-правовой феномен.
Современные реалии развития российской государственности демонстрируют также потребность в возрождении традиционализма в русле духовных ценностей и идей, среди которых ключевую роль играет патриотизм, во все периоды российской истории показавший себя основной «скрепой» России как суверенного актора политических отношений. При этом по своему идеологическому содержанию патриотизм транслировался из исторических фактов, национальной культуры и народной традиции, выступая в качестве духовной и нравственной опоры многонационального народа России и смысла социокультурной среды российского общества.
Стоит отметить, что патриотизм как политико-правовой феномен играет важную роль в обеспечении национальной безопасности. Последнее представляет собой комплекс мероприятий политического, экономического, социального и правового характера, которые направлены на устранение и минимизацию возможных угроз личности, обществу и государству [2, с. 84]. Реализация патриотических ценностей, представленных в преамбуле Конституции Российской Федерации, позволит претворить в жизнь следующие позиции:
■ сформировать экономические связи, позволяющие поддерживать высокий уровень жизни граждан страны;
■ защитить государственное и общественное устройство;
■ обеспечить суверенитет и территориальную неприкосновенность государства;
■ сохранить физическое и нравственное здоровье населения;
4 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ // СПС «Консуль-тантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 27.08.2024).
■ обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность;
■ осуществлять эффективное противодействие криминалу, в том числе организованного характера, и пр.
Изучая проблематику патриотизма сквозь призму обеспечения национальной безопасности, следует отметить и ту негативную роль, которую играет глобализация в области реализации интересов суверенных государств. Так, глобализаци-онные процессы во многом трансформируют не просто социокультурную среду национальных государств, но и само национальное самосознание, реализуя процессы политической, правовой и культурной стандартизации в плоскости модели однополярного мира [1, с. 20—21]. В связи с этим Российская Федерация выступает примером всемерной реализации принципа национального равноправия и концепции многонационального народа, отталкиваясь от идеи поддержки традиционных ценностей. Последнее зафиксировано в преамбуле Конституции Российской Федерации.
Ведя речь о соотношении патриотизма и национальной безопасности, нельзя не отметить то, что в качестве характерной черты патриотизма выступает развитие гражданской активности в публичной и регулятивной сферах государственной деятельности [4, с. 115]. И действительно, национальная безопасность не может обойтись без вовлечения в ее обеспечение граждан государства. В механизме обеспечения национальной безопасности именно гражданин и его правосознание играют ключевую роль. В связи с этим и национальная безопасность, и патриотизм — явления взаимообусловленные, отсылающие взгляд исследователя к проблематике демократии и народовластия, которые нормативно представлены в плоскости конституционно-правовой регуляции. Здесь важно подчеркнуть, что именно патриотизм выступает политическим фундаментом участия населения страны в реализации мероприятий по обеспечению национальной безопасности, стержнем которой является любовь гражданина к своей Родине [6, с. 997].
По своей сути патриотизм общероссийского свойства предполагает реализацию всех ключевых интересов многонационального народа России. При этом начало XXI столетия в рамках отечественного правового регулирования ознаменовало определенный ренессанс в понимании патриотизма не просто как чувства привязанности к своему Отечеству, но готовности принимать участие в развитии экономики государства, его военно-промышленного потенциала и, что важно, с оружием в руках защищать суверенитет своей страны. Подобное концептуальное наполнение роли и места патриотизма в структуре механиз-
№ 4/2024
ма обеспечения национальной безопасности позволяет вести речь о двух ключевых направлениях формирования кластера патриотических ценностей в современной России. Первое направление демонстрирует патриотизм, основанный на общероссийских интересах и ценностях. В свою очередь, во втором случае имеет место патриотизм «малой Родины», патриотизм местечковый, региональный. Указанные направления формирования патриотических ценностей не функционируют отдельно и независимо друг от друга, так как образуют общий круг патриотических ценностей и идеалов, которые, обретая нормативную форму, регулируют общественные отношения в позитивном для государственности русле.
Стоит отметить, что патриотизм в современном его понимании не может рассматриваться отдельно он морально-нравственных императивов. Подобное осмысление патриотических ценностей в полной мере относится к Специальной военной операции на Украине (далее — СВО), которую осуществляет Российская Федерации в целях обеспечения национальной безопасности и защиты русского мира. Так, по данным, которые представлены ВЦИОМ, проведение СВО в 2024 г. поддерживают 68% граждан России5. Такой высокий уровень одобрения действий правительства страны демонстрирует, что патриотизм обретает в современный период более показательные и понятные формы. Современная внешнеполитическая конъюнктура сплотила граждан Российской Федерации, гражданское общество, и публичная власть в настоящее время пытаются действовать в унисон ради выполнения общих и вполне понятных задач. При этом патриотизм теперь связывается с конкретными людьми, которые совершают героические поступки ради достижения целей национальной безопасности. Показателен здесь и результат социологических опросов, который демонстрирует, что на сегодняшний день 94% граждан страны считают себя патриотами6.
В заключение статьи необходимо сделать ряд выводов и обобщений. Так, законодатель видит в патриотизме важнейший компонент системы стратегических национальных приоритетов Российского государства. При этом патриотизм и его
5 Специальная военная операция: два года спустя // ВЦИОМ Новости [Электронный ресурс] URL: https:// wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/special-naja-voennaja-operacija-dva-goda-spustja (дата обращения: 27.08.2024).
6 О современном российском патриотизме. Доля считающих себя патриотами в российском обществе достигла максимума за четверть века наблюдений // ВЦИОМ Новости [Электронный ресурс] URL: https://wciom.ru/ analytical-reviews/analiticheskii-obzor/o-sovremennom-rossiiskom-patriotizme (дата обращения: 27.08.2024).
воспитание в гражданах страны являются важнейшим условием обеспечения национальной безопасности государства и его устойчивого развития. Важно подчеркнуть, что в плоскости конституционно-правового регулирования идеологический фундамент, концептуально наполняющий идею патриотизма, зафиксирован в преамбуле Конституции Российской Федерации. Кроме того, патриотизм как совокупность важнейших конституционных категорий выступает юридической точкой отсчета национальной безопасности.
Список источников
1. Братерский М.В. Мир фрагментации на смену миру глобализации // Актуальные проблемы Европы. 2024. № 1 (121). С. 18—41.
2. Мусаева Г.М., Абубакаров А.М. Обеспечение национальной безопасности: понятие, цель и основные методы // Вестн. Дагестан. гос. унта. Сер. 3. Общественные науки. 2018. № 1. С. 83—90.
3. Резер Т.М. Патриотическое воспитание молодежи в условиях современных вызовов // Пед. журн. Башкортостана. 2023. № 3 (101). С. 45—56.
4. Саудаханов М.В. Человек в социально-экономической системе России: Монография / Под ред. заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Б.С. Эбзеева. М: ЮНИТИ-ДАНА», 2023. 368 с.
5. Чапчиков С.Ю. Право национальной безопасности как комплексная отрасль российского законодательства: проблемы формирования и содержательного наполнения // NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. 2024. № 1. С. 120—128.
6. Эбзеев Б.С. Государство и личность в России: социальная солидарность как парадигма отечественного конституционализма // Журн. зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2013. № 6 (43). С. 986—999.
References
1. Bratersky M.V. The world of fragmentation to replace the world of globalization // Actual problems of Europe. 2024. No. 1 (121). Р. 18—41.
2. Musayeva G.M., Abubakarov A.M. Ensuring national security: concept, purpose and basic methods // Bulletin of Dagestan State University. Series 3: Social Sciences. 2018. No. 1. Р. 83—90.
3. Rezer T.M. Patriotic education of youth in conditions of modern challenges // Pedagogical Journal of Bashkortostan. 2023. No.3 (101). Р. 45—56.
№ 4/2024
4. Saudakhanov M.V. Man in the socio-economic system of Russia: Monograph / ed. by Honored Scientist of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor B. S. Ebzeev. Moscow: UNITY-DANA, 2023. 368 p
5. Chapchikov S.Yu. National security law as a complex branch of Russian legislation: problems
of formation and content // NOMOTHETIKA: Philosophy. Sociology. Right. 2024. No. 1. P. 120—128.
6. Ebzeev B.S. The state and personality in Russia: social solidarity as a paradigm of domestic constitutionalism // Journal of Foreign Legislation and Comparative Jurisprudence. 2013. No. 6 (43). P. 986—999.
Информация об авторе
Соколов А.В. — аспирант АНОВО «Институт социальных наук»
Статья поступила в редакцию 06.10.2024; одобрена после рецензирования 09.10.2024; принята к публикации 13.10.2024.
Information about the author Sokolov A.V. — postgraduate student at ANOVO «Institute of Social Sciences»
The article was submitted 06.10.2024; approved after reviewing 09.10.2024; accepted for publication 13.10.2024.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
\
МЕЖДУНАРОДНЫЙ МАРКЕТИНГ —
Международный маркетинг: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Менеджмент» / под науч. ред. М. Э. Сейфуллаевой, Ю.А. Цыпкина; под общ. ред. Н.Д. Эриашвили. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2024. — 239 с.
ISBN 978-5-238-03875-9
Раскрыто содержание основных вопросов международного маркетинга, характеризующих его сущность в современных условиях, среду международного бизнеса, особенности исследований зарубежных рынков, вопросы товарной политики ТНК и конкурентоспособности как экспортного товара, так и международной компании. Изложена специфика международных систем распределения и товародвижения, международных маркетинговых коммуникаций. Рассмотрены основные стратегические решения в международном маркетинге, а также формы выхода ТНК на внешние рынки. Сформулированы профессиональные компетенции для студентов. Для закрепления знаний по каждому разделу учебника приведены контрольные вопросы, тестовые задания, примеры анализа практических ситуаций.
Для подготовки бакалавров и магистров экономики по направлению «Менеджмент», профиль «Маркетинг» в образовательном процессе экономических вузов через комплекс дисциплин: «Международный маркетинг», «Международный менеджмент», «Управление маркетингом», «Стратегический маркетинг», «Международные маркетинговые стратегии», «Кросс-культурный маркетинг»; в учебных дисциплинах системы послевузовского образования и повышения квалификации; а также для практической деятельности менеджеров российских транснациональных компаний в целях разработки эффективной международной маркетинговой стратегии.
№ 4/2024
