CC BY
33
Теория финансов
УДК 336.01
ПАРАДИГМА ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
В. Д. ФЕТИСОВ, доктор экономических наук, профессор кафедры финансов E-mail: Fetisov21@mail. ru
Т. В. ФЕТИСОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов E-mail:Fetisov21@mail. ru Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского
В статье отмечается, что наиболее актуальной и дискуссионной проблемой современной финансовой теории и практики являются доходы физических лиц. Излагаются авторская парадигма и методика расчета доходов населения России в условиях глобализации рыночной экономики. В заключение даются предложения по совершенствованию управления доходами физических лиц как важнейшего фактора экономического развития общества.
Ключевые слова: личные финансы, методика расчета доходов, менеджмент доходов населения.
Каждый человек на всем протяжении своей жизни должен иметь минимум жизненных благ для удовлетворения своих потребностей. Данные блага в условиях многообразия форм собственности и рыночных отношений обретают стоимостную оценку и выступают в виде денежных поступлений (доходов) или частных стоимостных фондов. В отсутствие доходов развитие и воспроизводство человека нарушается, что, в конечном счете, может привести к исчезновению самого общества. Такова миссия частных поступлений. Но в чем заключает-
ся парадигма доходов физических лиц, каковы их источники, основные связи, зависимости и опосредования в системе финансовой жизнедеятельности людей? Правильные ответы на эти вопросы имеют чрезвычайно важное теоретическое и практическое значение для жизнедеятельности отдельных граждан, организаций, государства и всего мира. Особую актуальность они приобретают для России в условиях всеобщей глобализации. Для ответов на поставленные вопросы необходимо специальное исследование в теоретическом и практическом аспектах.
В теории и на практике доходы физических лиц не нашли должного научного изучения. Граждане настолько привыкли к словам «зарплата», «пенсия», «подарок», «взятка» и другим, что, как правило, не задумываются об их экономическом смысле. Между тем именно в финансовом содержании этих явлений скрыты основные проблемы современного социально-экономического развития общества.
В теоретическом аспекте доходы населения, представляя собой исходную и главную сферу финансов физических лиц, выступают объективным
системным явлением, а следовательно - экономической категорией и субъективным стоимостным инструментом жизнедеятельности граждан. В качестве категории они выражают совокупность отношений индивидов с различными отечественными и зарубежными экономическими субъектами по поводу формирования финансовой базы обеспечения жизнедеятельности человека в рыночной экономике. Доходы как стоимостный инструмент являются результатом субъективной деятельности, охватывая систему конкретных решений экономических субъектов.
Понятие дохода предполагает единство следующих трех элементов:
— наличие минимум двух экономических субъектов;
— обладание одним из субъектов стоимостным
фондом;
— наличие стоимостного потока.
Взаимодействие субъектов выражается в системе стоимостных потоков, в результате которых у одних субъектов происходит уменьшение ценностей (при отрицательных потоках), а у других — образование стоимостных фондов (при положительных потоках). Таким образом, все существующие доходы населения в рыночной экономике выступают финансовыми формами-инструментами распределения и перераспределения ВВП и национального богатства. Соответственно, они являются важнейшими предметами исследования финансовой науки рыночного общества в целом и финансов физических лиц в частности.
Характер и результаты социально-экономического развития общества во многом зависят от правильности установления приоритетов доходов населения. В целом их можно подразделить на четыре вида.
Первым и основным доходом трудоспособного населения в большинстве развитых стран является оплата труда. Это наиболее распространенный вид доходов наемных работников бюджетных и негосударственных организаций, составляющий в среднем от 50 до 100 % всех денежных поступлений. Сюда же целесообразно отнести и часть доходов (оплата труда) от индивидуальной предпринимательской деятельности, а также выручку от реализации продукции личного подсобного хозяйства.
Второй вид доходов физических лиц объединяет различные поступления от предпринимательской деятельности, к которым относятся выплаты из прибыли, проценты по вкладам и другие. Их
получателями в большинстве случаев выступают предприниматели, собственники предприятий и другого значительного имущества.
Третий вид доходов включает социальные денежные поступления (пенсии, стипендии, субсидии, компенсации, пособия).
Последнюю четвертую группу доходов составляют другие (прочие) поступления, не входящие в предыдущие три группы.
Определение размера доходов членов общества во всех странах - это одна из сложных и значимых проблем менеджмента, поскольку от ее решения во многом зависят характер регулирования и уровень финансового обеспечения государства. Существующие статистические данные о макроэкономике стран носят в той или иной степени относительный характер. Главными причинами-факторами этого служат:
1) несовершенство методик расчета;
2) отсутствие сплошного достоверного учета параметров воспроизводства экономики;
3) наличие неформального сектора экономики;
4) проведение расчетов различными структурами;
5) влияние субъективного (политического) характера, заключающегося в реализации интересов субъектов.
Чем сильнее действие данных факторов, тем выше степень волатильности результатов. Наибольшее воздействие на отклонение гласных показателей от реальных оказывает политический фактор. Его роль резко возрастает перед проведением социально значимых мероприятий, таких как выборы, реформы и т. п.
Повсеместная практика жизнедеятельности субъектов рыночной экономики свидетельствует как о завышении, так и о занижении реальных доходов. Например, считается, что вследствие занижения курса юаня реальные размеры показателей макроэкономики Китая существенно уменьшены. Мировой финансовый кризис 2007—2008 гг. обнаружил скрытые долги и убытки ряда европейских стран, в том числе Греции, Исландии, Ирландии. Многие зарубежные компании специально завышают объем прибыли в целях повышения курса своих акций, а затем некоторые из них со скандалами терпят банкротство. Ярким примером этому является расцвет и крах компании американского бизнесмена М. Мейдоффа. Необходимо отметить, что наибольшие искажения присущи информации о стоимости имущества физических лиц.
Официальные состав и динамика структуры доходов физических лиц в России в 2001 и 2011 гг. приведены в табл. 1.
Данные, представленные в табл. 1, свидетельствуют о том, что за десять последних лет доля денежных доходов населения России в ВВП увеличилась с 59,5 до 65,3 %. При этом оплата труда возросла на 1 п. п. и составила 65,6 %, а с учетом социальных поступлений, согласно методике НСС [6], выросла с 79,8 % (64,6+15,2) до 83,9 % (65,6+18,3) при снижении доли доходов от предпринимательской деятельности на 3,7 п. п. (8,9 % - 12,6 %).
К сожалению, приведенные цифры о состоянии и динамике структуры доходов физических лиц в России не точно отражают реальное положение, так как в незначительной мере учитывают поступления от предпринимательской деятельности и неформальной экономики. Поэтому далее остановимся на предпринимательских и других доходах физических лиц.
В условиях рыночной экономики значительную часть доходов физических лиц составляют поступления от предпринимательской деятельности. В 1991-1992 гг. Госкомстат РФ не приводил данных по этой статье поступлений, но уже в 1993 г. их доля в объеме доходов населения определялась 24,8 %, в 1995 г. - 46,9 %, в кризисном 1998 г. - 38,2 %, а в 2011 г. - лишь 8,9 % [6]. На основании этих цифр можно сделать вывод, что отечественная служба статистики только адаптируется к учету предпринимательских доходов, периодически изменяя методику расчета.
Доходы от предпринимательской деятельности целесообразно подразделять на пять основных групп:
Таблица 1
Объем и структура конечных доходов населе-
ния России в 2001 и 2011 гг., млрд руб. [6]
Показатель 2001 г. 2011 г.
Сумма % Сумма %
Денежные доходы 5326 100 35606 100
населения, всего
В том числе:
- доходы от предпринима- 672 12,6 3183 8,9
тельской деятельности
- оплата труда 3440 64,6 23366 65,6
- социальные выплаты 808 15,2 6514 18,3
- доходы от собственности 305 5,7 1847 5,2
- другие доходы 101 1,9 696 2,0
Денежные доходы, в % к ВВП 59,5 65.3
1) поступления от собственности (аренда имущества);
2) поступления от вложений в кредитные и страховые институты;
3) поступления от инвестиций в финансовые инструменты;
4) доходы от прямых инвестиций;
5) другие доходы предпринимательской деятельности.
За период становления рыночных отношений в России произошло радикальное изменение структуры доходов отдельных категорий граждан. Сформировались группы населения, которые живут на поступления от сдачи имущества в аренду и от другого пассивного предпринимательства. В Москве, Санкт-Петербурге, областных и республиканских городах, сельских районах в массовом порядке в аренду сдаются одно-, двух-, трех- и многокомнатные квартиры, комнаты, койко-места, дачи, земельные участки, транспортные средства и другие жизненные ценности на сроки от одного часа, суток до нескольких лет. В целом по стране функционирует огромная сфера частной арендной деятельности с доходом, по оценке авторов, в 4-5 трлн руб.
В последние 10 лет неуклонно растут поступления населения от гражданского кредита и валютных операций. Граждане России кредитуют физические лица (неформальный частный кредит), кредитные организации и государство в рублях и валюте, иностранные банки и государства - в валюте, а также участвуют в торговле на валютном рынке. На 01.07. 2012 физическим лицам в платежной системе России было открыто 622 млн банковских счетов, или по 4,4 счета на одного жителя страны [8]. А банковские вклады физических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории России на 01.10. 2012 достигли 13 214 млрд руб. [8], что при средней ставке в 10 % образует общий годовой доход в размере 13 214 млрд руб.
В настоящее время большинство состоятельных людей (с годовым доходом более 1 млн долл.) предпочитают хранить наличность в иностранных банках. Определить эффективность зарубежных банковских вкладов, векселей, торговли на валютном и кредитном рынках весьма не просто. Еще сложнее оценить поступления физических лиц от неформального валютно-кредитного рынка, но то, что они весьма существенны, не вызывает сомнения.
В целом общий объем доходов населения России от кредитно-валютных операций в последнее время можно оценить в 1,5-2,0 трлн руб.
Еще в большей степени описанная ранее ситуация характера для доходов от вложения населением средств в акции, паи, доли и другие права отечественных и зарубежных организаций. Методологически их следует приравнять к сумме чистой прибыли организаций основных видов деятельности, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Трудность заключается в определении реальной чистой прибыли малого и индивидуального предпринимательства, статистика которой имеет условный характер. В общей совокупности поступления граждан России от официальной предпринимательской деятельности, по оценке авторов, достигли в 2011 г. 8—10 трлн руб.
Кроме подсобного личного хозяйства основными сферами неформальной предпринимательской деятельности в России, в которых формируются значительные доходы физических лиц, являются: — производство и реализация контрафакта -5,1—7,6 трлн руб. (20—30 % от розничной торговли, общественного питания и услуг) [10];
производство и реализация наркотиков 1,0—1,8 трлн руб. (1 млн наркозависимых х 150 тыс. руб. х 12 мес.) [11]; производство и реализация оружия; торговля живым товаром и сексуальные услуги 0,5—1 % ВВП [7]; услуги личного характера.
Официальной статистики финансов указанных сфер в России не ведется. Имеются лишь приблизительные оценки МВД России, РАН, ВШЭ и независимых экспертов [3,5]. Обобщая их по минимуму, получим цифру в 5,0—6,0 трлн руб. в 2011 г., или 9—11 % ВВП.
Кроме рассмотренных видов доходов существуют и прочие поступления. Их значение и место в России огромно, что настоятельно требует специального исследования и создания действенного механизма контроля и регулирования.
По материалам Рос-стата, доля прочих пос-
туплений в 2001—2011 гг. составляла 2 % (см. табл. 1). Данная цифра отражает лишь «верхушку огромного айсберга». В реальной жизни все обстоит совершенно по-другому. Просто используемые Росстатом методология и методика расчета прочих поступлений оставляют желать много лучшего. В частности, они почти полностью не учитывают частной финансовой деятельности и национального богатства. Авторы рассмотрят лишь некоторые принципиальные моменты методологии и методики расчета.
Схематично комплекс основных прочих доходов физических лиц представлен на рисунке.
Прежде всего прочие доходы физических лиц осуществляются в двух социальных формах: официальной (формальной) и неформальной. Формальные доходы регистрируются органами государственной власти; неформальные доходы — не учитываются.
К формальным доходам относятся: официально получаемое наследуемое имущество;
благотворительные поступления; подарки;
поступления от бракоразводных процессов; взятки; хищения;
прочие поступления (регистрируемые возмещения от стихийных бедствий, пожаров), а также призы, находки, клады, выигрыши, в той или
Системапрочихдоходовфизическихлиц
иной степени учитываемые государственными структурами.
Эти доходы могут поступать и в неформальном виде. При этом соотношение форм доходов для отдельных видов прочих поступлений разное. Наибольшая доля формальности присуща имуществу, передаваемому в порядке наследования, дорогостоящим подаркам, благотворительности, бракоразводным поступлениям, а наименьшая — таким доходам, как взятки и хищения.
Формы и виды прочих доходов физических лиц общеизвестны и бесспорны. Проблемами являются их количественная оценка и отношение к ним субъектов рыночного общества. Решение во многом носит субъективной характер, а поэтому зависит от политической позиции субъектов. Последние не заинтересованы в оглашении прочих доходов, но вынуждены их осуществлять в зависимости от результатов финансовой политики. Так, руководство большинства развитых стран в целях обеспечения государственного бюджета на протяжении десятков и сотен лет контролирует переход наследуемого имущества через налог на наследство.
Общая оценка прочих доходов населения России, по методике авторов, представлена в табл. 2.
Первый и наиболее формальный вид прочих доходов населения - это имущество, получаемое в порядке наследования. Достоверных данных о его размерах нет. Хотя общеизвестно, что все национальное богатство и часть национального дохода, находящиеся в частной собственности, периодически передаются между физическими лицами в порядке наследования. У ряда физических лиц наследство может существенно превышать сумму доходов,
Годовые прочие доходы
получаемых ими за всю жизнь. Например, передача обычной московской 3-комнатной квартиры площадью 70 м2 (средняя рыночная цена 1 м2 условно равна 5 000 долл.) в порядке наследования молодому человеку, зарабатывающему 35 тыс. руб., автоматически делает его рублевым миллионером. Он становится собственником актива в 350 тыс. долл., или 10,5 млн руб. Чтобы заработать эту сумму при среднемесячной зарплате в 35 тыс. руб., наследнику нужно трудиться 25 лет. В целом сумма частного богатства населения России, не считая стоимости личных транспортных средств, антиквариата, ювелирных изделий и других долгосрочных ценностей, определенная по авторской методике [4], составляла в 2011г. 287,2 трлн руб., соответственно, стоимость ежегодно передаваемого основного наследства в России можно оценить в 6—8 трлн руб.
Существенными видами прочих поступлений являются жизненные ценности, передаваемые одними индивидами (организациями) другим физическим лицам в виде благотворительности, спонсорства, подарков, подношений, милостыни. К сожалению, в финансовой науке пока нет экономического толкования терминов «подарок», «подношение», «милостыня». Согласиться с данным положением не позволяет реальная действительность. За каждым из названных терминов скрываются огромные стоимостные потоки, исчисляемые в масштабах страны многими миллиардами рублей, а следовательно, затрагивающие материальное положение большинства населения России. Все это диктует крайнюю необходимость финансового толкования рассматриваемых терминов.
Под терминами «подарок», «дар», «подношение», «милостыня» будем понимать методы (инс-
Таблица 2
деления Госсии в 2011 г.
Виды прочих доходов Описание Сумма, трлн руб.
Наследство 1/30 частного национального богатства и ВВП за вычетом имущества, передаваемого государству и юридическим лицам 6—8
Благотворительность, подарки 10 % от общих расходов населения за вычетом имущества, передаваемого государству и юридическим лицам 0,5—1
Поступления от бракоразводных актов 1 % от общей суммы доходов населения 0,2—0,5
Взятки, подношения Экспертные оценки 6—10
Хищения, махинации Экспертные оценки 2—3
Другие доходы Экспертные оценки 0,3—0,5
Всего прочих доходов — 15—23
Прочие доходы, в % к сумме официальных — 42,1—64,6
доходов населения
Прочие доходы, в % к официальному ВВП — 27,5—42,1
трументы) добровольного финансового перераспределения стоимостных фондов одних субъектов и формирования фондов других субъектов. Их квинтэссенцию составляет акт сознательного неэквивалентного отчуждения стоимости одного субъекта в пользу другого. В качестве сторон при дарении могут быть любые экономические субъекты, но, как правило, в массовом порядке - это физические лица.
Основная масса подарков осуществляется, согласно исследованию авторов, в наиболее важные моменты и торжественные даты жизни людей:
во-первых, при создании нового первичного коллектива (семьи) на свадьбах (526-65 8 млрд руб.) (1316 тыс. официальных браков в 2011 г., в среднем по 400-500 тыс. руб. на свадьбу);
во-вторых, в день рождения - 71-142 млрд руб. (142 млн чел., в среднем по 500-1 000 руб. на человека);
в-третьих, на Новый год или Рождество -71-142 млрд руб. (142 млн чел., в среднем по 5001 000 руб. на человека);
в-четвертых, в другие даты более или менее значительных праздников и юбилеев.
Кроме этого многие граждане, обладающие значительными средствами, делают многочисленные подарки своим родным, близким и просто понравившимся личностям по самым разным случаям.
Наряду с добровольным неформальным перераспределением стоимости широкое распространение получили тайные и насильственные инструменты неэквивалентного отчуждения. В них также в основном принимают участие физические лица.
Своеобразной формой прочих доходов являются доходы от экономических правонарушений. Основные виды экономических нарушений - это уклонение от налогообложения, незаконное предпринимательство, незаконное использование и заимствование государственных и частных материальных ценностей, финансовые пирамиды, обман потребителей, рэкет, рейдерство, фальсификации, фальшивомонетничество и многие другие. Современная финансовая теория, следуя консервативным принципам, пока игнорирует финансовую сущность экономических преступлений. В действительности основу всех экономических и большинства бытовых нарушений составляет финансовый механизм перераспределения стоимости одних субъектов в пользу других. Его масштабы с развитием рыночных отношений и ростом параметров общественного воспроизводства неуклонно увеличиваются.
Прежде всего массовые нарушения имеются в вопросах соблюдения налогового законодательства. Используемый в нашей стране показатель собираемости налогов составляет 80 %, что автоматически означает хищение 1/5 части бюджетных налоговых поступлений. Однако данная расчетная часть уклонения от налогов представляет собой лишь видимую часть айсберга нарушений. Основная часть - это почти 100 %-ное уклонение от налогов доходов, получаемых в сфере неформальных финансов. Только по налогу на доходы физических лиц, рассчитываемому по ставке 13 %, от теневых доходов (50 % от ВВП страны), население недоплатило государству в 2011 г. около 3,5 трлн руб. (54 585 млрд руб. ВВП х 0,5 х 0,13).
Одна из специфических особенностей реальной структуры доходов в условиях рыночной экономики -это значительный удельный вес взяток (откатов). Экономическую сущность взятки составляет неформальный финансовый инструмент сознательного перераспределения денежных фондов одних субъектов и формирования фондов других субъектов. Его квинтэссенцию образует акт неэквивалентного отчуждения стоимости одного субъекта в пользу другого. Согласно исследованиям Фонда «ИН-ДЕМ», рынок деловой коррупции России в 2005 г. оценивался в 318 млрд долл., а объем бытовой коррупции в 2010 г. - в 164 млрд руб., что по курсу в 30 руб. за доллар в совокупности составит 9,7 трлн руб. [2]. Столь гигантские размеры коррупционных стоимостных потоков в значительной степени объясняются финансовым механизмом перераспределения, многократностью взяток.
Среди прочих доходов населения немалую часть составляют поступления от хищений, грабежей, фальсификаций. К сожалению, хищение ценностей до настоящего времени рассматривается в рамках, как правило, юридической литературы. В финансовой науке за редким исключением оно не исследуется. Между тем кражи, грабежи, фальсификации представляют собой классические инструменты перераспределения как денежных ресурсов, так и стоимости материальных и нематериальных ценностей. Увы, следует признать неоспоримым фактом то, что в наше время в той или иной форме ворует большинство физических лиц, независимо от своего социального и материального положения: нищие воруют рубли, малообеспеченные - сотни рублей, обеспеченные - тысячи, состоятельные - сотни тысяч, богатые - миллионы и миллиарды. Предметом хищений является все, что имеет ценность: от
рублевой монеты, пустой бутылки и мелких товаров в магазинах до миллионов денежных средств, движимого и недвижимого имущества, серьезной информации, брендов и целых предприятий. Так, по данным экспертов, убытки от мелкого воровства в магазинах Японии в 2008 г. превысили 3 млрд долл. Если предположить стоимость одной мелкой кражи равной 30 долл. (около 1 000 руб.), то количество хищений за год составит 100 млн случаев. Но зарегистрировано было лишь 145 тыс. случаев неоплаченного выноса товаров, что составляет всего 0,05 % [2]. В США институт Понемон совместно с Symantec установили, что 59 % офисных сотрудников воруют конфиденциальную коммерческую информацию, принадлежащую их компаниям [9].
Таким образом, прочие доходы физических лиц по своему объему могут превышать не только реально начисленную оплату труда, но и размеры национального дохода страны. Основные тому причины две: многократные кругообороты финансовых ресурсов и вовлечение в финансовые отношения стоимости частного и государственного национального богатства. Общая сумма прочих доходов населения России, определенная по авторской методике, достигала в 2011 г. 15-23 трлн руб., т. е. 42,1-64,6 % доходов населения, или 27,5-42,1 % ВВП страны. Данные цифры коренным образом меняют количественный аспект и приоритетность элементов парадигмы доходов физических лиц.
Соотношение официальных и авторских расчетов объемов и структуры конечных доходов России в 2011 г. приведено в табл. 3.
Авторы получили весьма парадоксальную картину: расчетный объем доходов населения России оказался в 2 раза больше, чем по официальным данным. На первый взгляд такого не может быть. Однако сложившаяся ситуация легко объясняется тремя процессами:
— во-первых, метаморфозой части национального богатства страны в текущие доходы,
— во-вторых, функционированием огромной сферы неформальных частных финансов,
— в-третьих, глобализацией экономической жизнедеятельности россиян.
Последний момент заслуживает особого внимания. Здесь, безусловно, одно - все личные поступления в России, начиная с минимальной заработной платы и пенсии и до выплат бонусов, «золотых парашютов», миллионных дивидендов бе-нифициаров, не говоря о доходах участников финансового и теневого рынков, в той или иной степени диктуются правилами международного социально-экономического и финансового права, условиями и характером глобального бизнеса, особенностями мировой конкуренции и самовыражения индивидов и социумов. Действительно, большую часть доходов крупные отечественные предприниматели получают через разного рода офшоры; многие работники, занятые на иностранных фирмах в России и на российских предприятиях за рубежом, получают заработную плату и другие выплаты по иностранным условиям; прибыли отечественных игроков финансового рынка в основном определяются состоянием международного финансового рынка.
Таблица 3
Официальные и расчетные объем и структура конечных доходов населения России
в 2011 г., трлн руб.
Показатель 2011 г.* 2011 г.**
Сумма % Сумма
Денежные доходы, всего 35,6 100 63,4-75,9 100
В том числе:
— доходы от предпринимательской деятельности: 3,2 8,9 13.0-16,0 20,5-21,1
чистая прибыль (дивиденды, паи и т. п.) - - 8,0-10,0 12,6-13,2
доходы от внеправовой экономики - - 5,0-6,0 7,9
— оплата труда 23,4 65,6 23,4 36,9-30,8
— социальные выплаты 6,5 18,3 6,5 10,3-8,6
— доходы от собственности: 1,8 5,2 5,5-7,0 8,7-9,2
доходы от аренды имущества - - 4,0-5,0 6,3-6,6
проценты по вкладам и ценным бумагам - - 1,5-2,0 2,4-2,6
— прочие доходы 0,7 2,0 15,0-23,0 23,6-30,3
Денежные доходы, в % к ВВП - 65,2 - 116,1-139,0
* Официальные данные. ** Расчетные данные.
Отдельным россиянам достаются значительные доходы по решениям различных зарубежных судебных институтов. Так, только по решению Европейского суда по правам человека в 2012 г. россиянам было выплачено более 220 млн руб. [12]. Наконец, на уровень доходов всех субъектов России огромное косвенное влияние оказывают состояние экономики и финансово-экономическая конъюнктура ведущих стран и мира в целом.
Для исследования возникающих вопросов сначала целесообразно по-новому рассмотреть систему фактических расходов физических лиц, чтобы убедиться в их соответствии той или иной картине доходов, но это предмет отдельного следующего исследования.
В заключение следует отметить, что поверхностное представление о реальной парадигме доходов физических лиц как финансовых инструментов распределения ценностей ведет к принятию неэффективной, а порой ошибочной финансовой политики на всех уровнях экономики, что, в конечном счете, чревато негативными социально-экономическими последствиями. Чтобы их не допустить, необходимо проведение государственными структурами целого ряда организационно-экономических и финансовых антикризисных мероприятий, в том числе требуется:
1) включить в программы финансовых дисциплин («Финансы», «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы» и др.) доходы физических лиц в качестве финансовых инструментов распределения добавленной стоимости и национального богатства;
2) провести адаптацию СНС в части счета первичного распределения ВВП к российской системе формирования доходов населения, что позволит определять более реальные как макроэкономические показатели национального воспроизводства, так и частные показатели поступлений граждан;
3) внести коррективы в параметры социально-экономической политики, особенно в сфере доходов работников;
4) обеспечить реальную прозрачность доходов
населения как финансового рычага на всех
уровнях экономики;
5) разработать и использовать детальные методики
расчета всех видов доходов физических лиц.
Осуществление данных предложений будет
способствовать формированию более эффективной финансовой политики в условиях глобализации экономической жизнедеятельности общества, созданию условий для успешной модернизации финансовой системы и дальнейшему позитивному социально-экономическому развитию страны во всех отношениях, особенно в части снижения уровня хищений и коррумпированности общества. И наоборот, продолжение реализации курса государственной политики на игнорирование характера и динамики реальной структуры доходов населения значительно расширит условия для повсеместного распространения теневых финансов и внеправовой деятельности большей части населения страны.
Список литературы
1. Левин М. И., Сатаров Г. А. Коррупция в России: классификация и динамика // Вопросы экономики. 2012. № 10. С. 4-29.
2. Мелкое воровство в Японии // Известия. 13.04.2009.
3. Теневая экономика и экономическая преступность //http://rudocs. exdat. com/navigate/index-57870.html.
4. Фетисов В. Д., Фетисова Т. В. Финансы физических лиц и национальное богатство в условиях глобализации рыночной экономики // Финансы и кредит. 2012. № 43. С. 22-27.
5. Экономическая безопасность России / под ред. В. К. Сенчагова. М.: Дело. 2005. 896 с.
6. URL: http://www. gks. ru/bgd/regl.
7. URL: http://www.archive.ru/people/4023. html.
8. URL: http://www. cbr. ru.
9. URL: http://www. infox. ru.
10. URL: http://www. reformal. ru.
11. URL: http://www. rg. ru/2011/04/11/ivanov-site. html.
12. URL: http://www. unise. ru.
