УДК 336.148
ОЦ1НКА Р1ВНЯ Ф1НАНСОВО1 БЕЗПЕКИ УКРА1НИ
© 2018
ШХОЦЬКИЙ А. в.
УДК 336.148
Пiхоцький А. В. Оцшка piBHq фiнансовоi' безпеки Укра'ни
Висвтлено власний погляд на удосконалення оцнки рВня ф'шансовоi безпеки Укра'ни, метод'в виявлення загроз для национально!безпеки та по-шук д'квого мехатзму забезпечення ф'шансовоi безпеки, шляж модершзацп виршення задач национально!безпеки крани. Досл'дження проведено за допомогою анал'ву основних офiцiйних показнит р'вня ф'нансовоi безпеки Украни - шдикатор'в i порогових значень шдикатор'в ф'нансовоi безпеки за останне десятир'тя; наведено негативн чинники, що послаблюють фнансову безпеку Украни. Вказано на необхiднiсть забезпечення прийнятного рюня економiчно'i безпеки, зд'шснення структурноi перебудови та пiдвищення конкурентоспроможностi нацональноi економки. Ключов'! слова: фшансова безпека держави, оцнки р'>вня фшансовоi безпеки. Табл.: 1. Шл.: 10.
Шхоцький Андрй Володимирович - здобувач, Льв'тський регональний шститут державного управлння Нацюнально> академИ державного управ-лння при ПрезидентовiУкрани (вул.Сухомлинського, 16, Лшв-Брюхович, 79491, Украна) E-mail: [email protected]. ua
УДК 336.148
Пихоцкий А. В. Оценка уровня финансовой безопасности Украины
Освещен собственный взгляд на совершенствование оценки уровня финансовой безопасности Украины, методов обнаружения угроз для национальной безопасности и поиск действенного механизма обеспечения финансовой безопасности, путей модернизации решения задач национальной безопасности страны. Исследование проведено с помощью анализа основных официальных показателей уровня финансовой безопасности Украины - индикаторов и пороговых значений индикаторов экономической безопасности за последнее десятилетие; приведены отрицательные факторы, ослабляющие финансовую безопасность Украины. Указано на необходимость обеспечения приемлемого уровня экономической безопасности, структурной перестройки и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Ключевые слова: финансовая безопасность государства, оценка уровня финансовой безопасности. Табл.: 1. Библ.: 10.
Пихоцкий Андрей Владимирович - соискатель, Львовский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины (ул. Сухомлинского, 16, Львов-Брюховичи, 79491, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 336.148
Pikhotskiy A. V. Assessing the Level of Financial Security of Ukraine
The author presents his own view on improving the assessment of the level of financial security of Ukraine, methods of detection of threats to national security and search for effective mechanism for ensuring financial security, ways of modernization of solving tasks of national security of the country The research was carried out by analyzing the main official measures of the level of financial security of Ukraine - indicators and the threshold values of economic security indicators for the last decade; negative factors debilitating financial security of Ukraine have been highlighted. The need to ensure an acceptable level of economic security, structural adjustment and enhancing the competitiveness of the national economy is indicated. Keywords: financial security of the State, assessment of the level of financial security. Tbl.: 1. Bibl.: 10.
Pikhotskiy Andriy V. - Applicant, Lviv Regional Institute of Public Administration of National Academy of Public Administration under the Office of the President of Ukraine (16 Sukhomlynskoho Str., Lviv-Bryukhovychi, 79491, Ukraine)
E-mail: [email protected]
Сучасш трансформаци в економщ, фшансах i шдприемництв^ що мають мксце у сьогодшшнш Укра!-ш, спричинили змшу уявлень про безпеку та стали по-штовхом до переосмислення мкця безпеки як умови подальшого розвитку фшансово-кредитних вцносин. ^м того, методолога та принципи, що застосовували-ся ранше у виршенш рiзних задач безпеки, у XXI ст. по-требують оновлення. Сьогодш нагальною е потреба по-шуку сучасних шляхiв безпекотворення та формування модершзовано! системи управлшня безпекою з опертям на !х реальш суб'екти - державш та недержавш оргаш-заци, формальш та неформальш шститути та шститу-Щ1 дково! поведшки, неформальш зв'язки та вцносини [2, с. 87].
На цей час у системi економiчноi безпеки Укра!-ни та стабкьного економiчного розвитку важ-ливу роль вщграе ii фшансова складова, в1д рiвня яко! залежить реалiзацiя нацюнальних штересш
у перюд фiнансово-економiчноi кризи, осккьки розлад фшансш держави призводить до втрати внутршньо! та зовншньо! платоспроможносй, нестабкьност нацю-нально! грошово! одинищ, зниження доходiв населення та активiв суб'екгш господарювання [8].
Зокрема, цi й iншi негативнi наслiдки кризових явищ в економiцi мають мiсце на сучасному еташ ш-теграци Укра!ни у свiтове господарство. Вiдповiдно, i масштаби цих наслiдкiв можуть бути глобальними: втрата фiнансовоi самостiйностi у виршенш сощально-економiчних питань i власно! фiнансовоi шфраструкту-ри, обмеження доступу держави до зарубiжних ринюв. Нагальнiсть пiдвищення рiвня фiнансовоi безпеки зу-мовлюеться також значним зменшенням прибутку шд-приемств, доходiв державного та мкцевих бюджетiв, надходжень до цкьових фондiв.
Поставленнi завдання вимагають бкьш уточнено-го визначення поняття «фшансова безпека держави» та прюритейв ii забезпечення.
Метою дослдження е оцiнка рiвня фшансово1 безпеки Украши, виявлення загроз для нацюнально1 безпеки та пошук дiевого механiзму забезпечення фь нансово'1 безпеки, шляхiв модершзаци вирiшення задач нацюнально1 безпеки краши.
Перш за все зазначимо, що пiд фiнансовою без-пекою (чи пiд безпекою функцюнування фшан-сово'1 системи держави) розушеться цкеспря-мований комплекс заходiв фюкально1 та монетарно'1 полiтики з метою досягнення стабкьносп фшансово1 системи та створення сприятливого швестицшного кль мату. Зазначимо також, що безпека фшансово'1 системи мае бути досягнута як на макро- (тобто на рiвнi всього народного господарства), так i на мiкрорiвнi (тобто на рiвнi окремих суб,ектiв господарювання). Макрорiвень фшансово'1 безпеки, таким чином, охоплюе безпеку здш-снення монетарно'1 полiтики, шдтримку стабiльностi об-мiнних курсiв, безпеку заходiв державно'1 фюкально1 полижи, захист внутршни i зовншни швестицш [10].
Необхiдно також встановити, в1д яких чинни-кiв залежить ступшь фшансово1 безпеки держави. Це, в першу чергу, безпека економiчноl системи, яка мае базуватись на експортних можливостях економжи; безпека швестицш як для внутршшх, так i для зовншни вкладникiв; фактори мiжнародного фiнансового ринку, коливання попиту та пропозици, розвиток свiтових фЬ-нансових ринкiв.
Зважаючи на викладене вище, фiнансова безпека - це такий стан бюджетной грошово-кредитно!, бан-ювсько1, валютно1 системи та фшансових ринкiв, який характеризуеться збалансованiстю, стшюстю до вну-тршнк i зовшшнк негативних загроз, здатнiстю забез-печити ефективне функцюнування нацюнально1 еконо-мiчноl системи й економiчне зростання [5].
У сучасних умовах основними загрозами фшан-совiй безпецi держави е [3]: недосконалють бюджетно1 полiтики та нецкьове використання коштiв бюджету; переважно фюкальний характер системи оподатку-вання; значш розмiри державного та гарантованого державного боргу; рiзкi змiни рiвня цiн i курсу нащ-онально1 валюти; незначний рiвень капiталiзацil бан-ювсько1 системи та великий рiвень вiдсоткових ставок по кредитах; неспроможнють банкiв до акумулювання коштiв i довгострокового кредитування; кримiналiзацiя та масштабний вiдплив капiталу у «тiнь» за кордон. Не-адекватне реагування на зазначеш загрози призводить до фшансово1 кризи.
Щ
во'1 i грошо
' о стосуеться економiчноl i фшансово1 кризи -то це результат некомпетентност виконавчо1 . тки влади в питаннях бюджетной податко-во1 i грошово-кредитно1 полiтики, результат управлшня торгово-грошовим оборотом у «ручному режимЬ без урахування законiв ринково1 економiки, результат не-рацiонального витрачання значно1 частини бюджету на змют «безрозмiрного» державного апарату уск рiвнiв, результат зневаги контролем за критершми (шдикато-рами) фшансово1 безпеки краши.
Суттевим негативним чинником, що послаблюе фiнансову безпеку Украши, е корупцш влади та бiзне-су. За рiвнем корупци захiднi експерти включають нашу крашу в десятку найкорумпованших краш свiту. До по-ширених джерел живлення корупци в УкраМ фахiвцi вiдносять: 1) систему прямого шдкупу посадових осiб i полп'ичних дiячiв; 2) переведення коштiв державних пiдприемств у «дочiрнi» структури, яю створюються родичами керiвникiв державних структур; 3) списання борпв комерцiйних структур перед державними шдпри-емствами й оргашзацшми; 4) отримання шдприемниць-кими структурами кредипв пiд гаранти держави та !х неповернення в результат фiктивного банкрутства [9].
Одним iз головних джерел живлення корупци в свт та в УкраМ зараз стае «вцмивання брудних грошей». Це загрозливе явище може викликати масу проблем щодо забезпечення фшансово1 безпеки Украши, осюльки наша краша поступово перетворюеться на один зi свiтових центрiв iз «вцмивання брудних грошей», у тому чи^ «наркодоларiв». США та iншi розви-нутi краши змушенi вимагати в1д державних чинникiв Украши посилити боротьбу з «вiдмиванням брудних грошей», осккьки в нашiй краМ ще недостатньо усвi-домлена безпека цього явища.
До чинникiв, що сприяють «вiдмиванню» грошей в УкраМ, слц вiднести: нестабiльнiсть економiчноl та по-лпично! ситуаци в краМ; вiдносну слабкiсть в^чизняно! банювсько1 системи; недостатне юридичне, економiчне, аудиторське обгрунтування мiжнародних угод; потребу економжи в мiжнародних iнвестицiях; низький рЬ-вень пiдготовки працiвникiв органiв МВС, СБУ й шших контролюючих структур щодо попередження вцмиван-ня «брудних» грошей тощо. Тому для посилення бороть-би з цим ганебним явищем необхiдно вжити цкий ряд заходiв, спрямованих на доопрацювання законодавства Украши з метою унеможливлення «вцмивання» грошей через комерцiйнi банки. Також потрiбно розроби-ти мехашзм поповнення мiжбанкiвськоl шформацшно1 системи ведомостями про недобросовiсних учасникiв сфери шдприемницько1 та банювсько1 дiяльностi, посилити обмш оперативно-розшуковою iнформацiею мiж правоохоронними органами Украши та шших держав про фiнансовi операци (в тому чит мiжнароднi), якi ви-кликають шдозру з погляду '1х легальность ^м цього, потрiбно також уважнше придивитися до дiяльностi таких небанювських структур, як кредитнi спкки i лом-барди, що використовуються для подiбного роду опера-цiй. В цкому в УкраМ треба активнше запроваджувати рекомендаци групи з розробки фшансових заходiв бо-ротьби з вцмиванням грошей (БАТБ). У цьому плаш по-зитивним е виокремлення офшорних зон, використання яких буде контролюватися ДФС Украши.
1снують офiцiйнi показники рiвня фшансово1 безпеки Украши - шдикатори та пороговi значення шдика-торiв, якi передбачае Методика розрахунку рiвня еконо-мiчноl безпеки Украши, затверджена Наказом ММстер-ства економжи Украши вiд 02.03.2007 № 60 [1].
Серед них е ряд вцомих iндикаторiв (критерив) контролю фшансово1 безпеки краши, пiдтримка яких
у певних межах забезпечуе нормальний розвиток еконо-мiки в цГлому i «захищае» вiд настання кризового стану. До таких iндикаторiв вiдносяться: дефщит державного бюджету, обсяги боргiв держави, рiвень 1нфаяцГ1, рiвень монетизаци економжи, обсяг золотовалютних резер-вГв НБУ, вартГсть банкГвських кредитГв. СтупГнь впливу загроз визначаеться на шдставГ розрахунку та мошто-рингу системи зазначених ГндикаторГв Г порГвняння '1х Гз пороговими значеннями. Серед важливих показниюв ефективностГ державного управлГння доцГльно назвати таю сощально-економГчш характеристики, як рГвень безробГття, доходи населення, заборгованГсть по заро-бГтнГй платнГ, темп шфляци та Гн. Практика державного управлГння багатьох передових краш свГту свГдчить, що «нормальна» величина бюджетного дефщиту, що ощ-нюеться через вГдношення його абсолютного вГдношен-ня до ВВП, повинна бути не бгльше 4,5 % (норма 3-4 %). Саме для Украши з и невисоким рГвнем платоспромож-ностГ дефщит бюджету, за оцшкою експертГв, не повинен перевищувати 1 % до ВВП.
Враховуючи, що обсяги внутршнгх Г зовшшнГх бор-гГв держави визначаються вГдношеннями (вГдпо-вГдно) окремого виду боргу щодо ВВП, та у мГж-народнш практицГ вважаеться безпечним зовшшнш борг, який не перевищуе 60 % ВВП. ТодГ як в УкраМ, з огляду на недостатнш рГвень зовшшньо1 платоспро-можностГ Г невеликГ обсяги золотовалютних резервГв, рГвень зовнГшнього державного боргу не повинен пере-вищувати 30 % [1]. Наступним шдикатором е рГвень ш-фляци, який визначаеться зростанням цГн, що викликае знецшення коштГв населення Г господарюючих суб'ектГв та е визначальним щодо оцшки внутрГшньо1 фшансово1 стабГАьносп у краМ. У крашах зони «евро» рГвень ш-фляци не перевищуе 2 %. Для Украши шфляцш в 5 % можна вважати цглком прийнятною (рГвень Евросоюзу УкраМ поки не досяжний). РГвень монетизаци економГки визначаеться у вГдсотках як вГдношення обсягу грошово1 маси за агрегатом МЗ до рГчного обсягу ВВП Г вГдображае рГвень забезпечення економГки держави грошовими ресурсами.
ЗовнГшня стабгльшсть гривнГ значною мГрою за-лежить вГд рГвня золотовалютних резервГв НБУ, яка визначаеться стабгльшстю и валютного курсу, а також платоспроможшсть держави стосовно погашення Г об-слуговування зовнГшнГх боргГв. Стратегш оптимГзаци вартостГ банкГвських кредитГв повинна враховувати ш-тереси позичальника (прийнятна для позичальника процентна ставка) та штереси банку (прибутковГсть кредит-них операцш). ЦГ Гнтереси, своею чергою, визначаються величиною облГково1 ставки НБУ, за допомогою яко'1 регулюеться грошова пропозицш на фГнансовому ринку Укра1ни.
Сьогодш за обмежених фГнансових ресурсГв у дер-жавГ виникае необхГднГсть шдвищення ефективностГ використання державних коштГв, забезпечення дГевого державного контролю за дшльшстю суб'ектГв природ-них монополГй, прозорГстю використання ними фГнансових ресурсГв, ефектившстю тарифно1 та регулятор-но'1 полГтики. КрГм цього, заходи економГчно1 полГтики
держави слГд спрямовувати також на змщнення фГнан-сового стану суб'ектГв господарювання, забезпечення зростання !х рентабельностГ та капГталГзацИ Г не менш важливо забезпечити подолання тМзаци економжи та припинення вГдпливу капггалГв за кордон; збалансова-ний розвиток бюджетно1 сфери; внутрГшню Г зовншню захищенГсть нацГонально1 валюти, 'й стабГльшсть, захист ГнтересГв вкладникГв; здГйснення виважено1 полГтики внутрГшнГх Г зовнГшнГх запозичень.
КрГм цього, в умовах кризи дГ1 влади повиннГ бути спрямоваш, в першу чергу, на визначення прю-ритетГв нацГональних ГнтересГв в УкраМ. Зокре-ма, це стосуеться:
+ посилення взаемозв'язку ф1нансово-бюджетно1 полГтики й основних напрямГв соцГально-еко-номГчного;
забезпечення бюджетно1 дГездатностГ держави; забезпечення монетарно1 та валютно-курсово1 стабГльностГ;
змГцнення банк1всько1 системи, збГльшення нацГональних заощаджень Гз одночасним шдви-щенням рГвня монетизацИ та капГталГзацИ укра-"нсько1 економГки;
змГцнення нацГонального швестицшного по-тенцГалу та пГдвищення шновацшно1 активнос-тГ вГтчизняних пГдприемств; реформування фГнансового ринку та забезпечення незалежностГ нацГонально1 економГки вГд кон'юнктури мГжнародних фГнансових ринкГв; мГнГмГзац1я впливу свГтових фГнансових криз на фшансову систему Укра1ни; ^ детГнГзац1я економГки та залучення некримГ-нальних кашталГв в ГнвестицГйнГ процеси.
ПорГвняння фактичних значень деяких ГндикаторГв фшансово1 безпеки за перГод 2005-2016 рр. з норма-тивними (безпечними) наведено в табл. 1.
Як випливае з порГвняння фактичних значень ГндикаторГв (показниюв) економГчно1 безпеки з нормативами (безпечними) значеннями, у бгльшосп ва-рГантГв простежуються неефективна полГтика уряду Г НБУ в управлшш грошово-кредитними вГдносинами, що зрештою Г призводить до загально1 кризи Г низько1 ефективностГ протидЦ "й.
Формування Г практична реалГзацш дГевого ме-хашзму забезпечення ф1нансово1 безпеки пе-редбачають, перш за все, з'ясування суп цього поняття, визначення факторГв, що впливають на стан фшансово1 безпеки, дослГдження взаемопов'язаностГ окремих складових ще1 складно1 за внутрГшньою будо-вою та ГерархГчною декомпозицГею структури.
ВИСНОВКИ
Шдсумовуючи наведене вище, слГд зазначити, що сучасна динамка суспгльних процесГв в Укра1нГ та свГтГ зумовлюе необхГднГсть формування адекватно1, ефек-тивно'1 та економГчно виправдано1 системи захисту нацГональних ГнтересГв Г забезпечення нацюнально1 (у тому
+ +
Таблиця 1
Пор1вняння фактичних значень iндикаторiв фiнансовоi' безпеки Укра'ни з безпечними пороговими значеннями
№ Показники економiчноi' безпеки Безпечне порогове значення Фактичне значення по роках
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Дефщит бюджету, вщсотгав до ВВП 1 1,7 0,7 1,3 1,3 3,8 6,0 1,8 3,8 4,4 4,9 2,3 2,9
2 Обсяг зовншнього боргу, вщсотгав до ВВП 30 1,9 1,7 7,1 8,7 14,4 16,8 15,1 14,9 15,2 30,6 41,6 41,1
3 Золотовалютш резер-ви, млрд дол. США 3 19,4 22,4 32,5 31,5 26,5 34,6 31,8 24,5 20,4 7,5 13,3 15,5
4 Р1вень ¡нфляцп за р1к, в1дс. 5 10,3 11,6 16,6 22,3 12,3 9,1 4,6 -0,2 0,5 24,9 43,3 12,4
5 Вартють бангавських кредит^, вщсотгав ртних, дол. США 10 11,5 11,3 11,3 11,6 10,0 10,5 9,2 8,4 9,4 9,0 8,8 8,8
гривн! 16,4 15,4 14,4 17,8 20,9 15,7 16,0 18,4 16,6 17,6 21,8 18,5
Джерело: складено за даними Держкомстату, 3aKOHiB про державний бюджет, шформацп бюлетенiв НБУ[4], ршень Ради НБУ, MiHicTepcTBa фiнансiв Украши.
числi економiчно! i фшансово!) безпеки. Стратепчною метою полiтики нацюнально! безпеки Украши е забез-печення державного суверештету та територiально! цiлiсностi, нацюнально! едностi на основi демократичного поступу суспкьства та держави, дотримання прав i свобод людини й громадянина, створення умов для динамiчного зростання економжи, забезпечення евро-пейських соцiальних стандартiв i добробуту населен-ня. Як зазначаеться у Стратеги нацюнально! безпеки Укра'1ни, забезпечення прийнятного рiвня економiчно! безпеки неможливе без здшснення структурно! пере-будови i пiдвищення конкурентоспроможностi нацюнально! економжи [6]. Для цього необхiдно насамперед полшшити iнвестицiйний клiмат, зокрема, шляхом забезпечення дiевого захисту права власносп, удоско-налення регуляторного та корпоративного законодав-ства, обмеження монополiзму, розвитку фiнансового та фондового ринюв. Одним iз найважливiших завдань у цьому контекст е реформування податково! системи, забезпечення спрямованостi фюкально! полiтики держави на зменшення частки уйх складових матерiальних витрат в економщЬ Необхiдно пiдвищити ефективнiсть використання державних коштiв, забезпечити дiевий державний контроль за дшльшстю суб,ектiв природ-них монополiй, прозорiсть використання ними фшан-сових ресурсiв, ефективнiсть тарифно! та регуляторно! полiтики. Заходи економiчноl полiтики держави слiд спрямовувати також на змщнення фiнансового стану суб'екйв господарювання, забезпечення зростання !х рентабельностi та капiталiзацi!. Не менш важливо забезпечити подолання тiнiзацi! економжи та при-пинення вiдпливу капiталiв за кордон; збалансований розвиток бюджетно! сфери; внутрiшню i зовнiшню за-хищенiсть нацiонально! валюти, !! стабкьшсть, захист iнтересiв вкладникiв; здiйснення виважено! полiтики внутршни i зовншни запозичень. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Методика розрахунку р1вня економтно! безпеки Украши // Офщшний сайт МУстерства економти Украши. URL: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish//article?art_id= 97980&cat_id=38738
2. Чаусовський А. М. Формальное и неформальное в эко-номике : монография. Донецк : ДНУ, 2001. С. 87-114.
3. Сухоруков А. I., Ладюк О. Д. Фшансова безпека держави : навч. поаб. КиТв : ЦУЛ, 2007. 192 с.
4. Статистичний бюллетень НБУ // Офщшний сайт НБУ. URL: https://bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id= 65162&cat_id=36674
5. Економтна безпека : навч. поаб. / за ред. З. С. Варна-л1я. КиТв : Знання, 2009. 647 с.
6. Про Стратепю нацюнально! безпеки Украши : Указ Президента Украши в1д 12.02.2007 № 105/2007 // База даних «Законодавство Украши» / Верховна Рада Украши. URL: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/105/2007
7. Барановський О. I. Фшансова безпека : монографт. КиТв : Фентс, 1999. 338 с.
8. Мунлян В. I. Економтна безпека Украши. КиТв : КВ1Ц, 1999. 464 с.
9. Срмоленко М. М. Нацюнальы економты ¡нтереси: реалвацт i захист. URL: www.nam.kiev.ua
10. Про основи нацюнально! безпеки Украши : Закон Украши в1д 19.06.2003 № 964-IV // База даних «Законодавство Украши» / Верховна Рада Украши. URL: http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show/964-15
Науковий керiвник - Рудницька Р. М.,
кандидат економтних наук, доцент кафедри менеджменту органвацш, Льв1вський регюнальний ¡нститут державного управлшня Нацюнально! академи державного управлшня
при Президентов! УкраТни
REFERENCE
Baranovskyi, O. I. Finansova bezpeka [Financial security]. Kyiv: Feniks, 1999.
Chausovskiy, A. M. Formalnoye i neformalnoye v ekonomike [Formal and informal in the economy]. Donetsk: DNU, 2001.
Ekonomichna bezpeka [Economic security]. Kyiv: Znannia,
2009.
[Legal Act of Ukraine] (2003). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/964-15
[Legal Act of Ukraine] (2007). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/105/2007
"Metodyka rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy" [Methodology for calculating the level of economic security of Ukraine]. Ofitsiinyi sait Ministerstva ekonomiky Ukrainy. http://www.me.gov.ua/control/uk/publish//article?art_ id=97980&cat_id=38738
Muntiian, V. I. Ekonomichna bezpeka Ukrainy [Economic security of Ukraine]. Kyiv: KVITs, 1999.
"Statystychnyi biuleten NBU" [Statistical bulletin of the NBU]. Ofitsiinyi sait NBU. https://bank.gov.ua/control/uk/publish/ article?art_id=65162&cat_id=36674
Sukhorukov, A. I., and Ladiuk, O. D. Finansova bezpeka der-zhavy [Financial security of the state]. Kyiv: TsUL, 2007.
Yermolenko, M. M. "Natsionalni ekonomichni interesy: real-izatsiia i zakhyst" [National economic interests: realization and protection]. www.nam.kiev.ua
УДК 336.13.051
Ф1НАНС0ВИЙ П0ТЕНЦ1АЛ: ПРИРОДА ТА ВЛАСТИВОСТ1 З ТОЧКИ ЗОРУ СИНЕРГЕТИЧНОГО П1ДХОДУ
© 2018
УДК 336.13.051
ГРАБЧУК О. М.
Грабчук О. М.
Фiнансовий потенцiал: природа та властивост з точки зору синергетичного пiдходу
Оновлення розумшня природи i структуры ф'шансового потенфлу е актуальным з огляду на впровадження шдетермшктсьт парадигми на-укового мислення в економiчнi досл'дження. Метою статт'> е удосконалення теоретичних засад розумшня ф'шансового потенфлу у мшливих умовах економiчного середовища. Методологiчне тд(рунтя досл'дження сформоване методами абстрагування, анал'ву та класиф'шаци. Природу ф'тансового потенфлу пропонуеться розумiти як триедину еднсть «початок — здатшсть до дП — нереал'вовашсть здатностi до ди», де початком е сукуптсть сучасних ресурав (ф'тансових ресурав), ix перетворення означае залучення до в'дтворювальноi системи сустльства. Ф'тансовий потенфл визначаютьяксинергетичну систему iз властивостями самооргашзацИ, саморефлекси, гетерархи, емерджентностi, вiд-критостi, багатор'вневост'1, релятив'вму, поеднання дисипативностi й ентропшностiурозвитку. Структурнуоргатзацж ф'тансового потенфлу складае еднсть компонентноi, функфнальноi, територ'шльноi та органiзацiйноi структур. Розвиток потенфлу мае ци^чний характер з пер'юдичною змшою законом'рностей.
Ключовiслова: фiнансовий потен^ал, властивост'> фнансового потен^алу, структура фнансового потен^алу, природа фнансового потен^алу. Рис.: 1. Ббл.: 15.
Грабчук Оксана Миколавна - доктор економiчниx наук, доцент, зав'дувач кафедри фнанав, Дн'тровський нацональний утверситет 'тен'> Олеся Гончара (просп. Гагарна, 12, Дн'тро, 49000, Украна) E-mail: [email protected]
УДК 336.13.051
Грабчук О. Н. Финансовый потенциал: природа и свойства с точки зрения синергетического подхода
Обновление понимания природы и структуры финансового потенциала является актуальным, учитывая внедрение индетерминистской парадигмы научного мышления в экономические исследования. Целью статьи является совершенствование теоретических основ понимания финансового потенциала в меняющихся условиях экономической среды. Методологические основы исследования представлены методами абстрагирования, анализа и классификации. Природу финансового потенциала предлагается понимать как триединство «начало — способность к действию — нереализованность способности к действию», где началом является совокупность современных ресурсов (финансовых ресурсов), а их преобразование означает вовлечение в воспроизводственную систему общества. Финансовый потенциал определяют как синер-гетическую систему со свойствами самоорганизации, саморефлексии, гетерархии, эмерджентности, открытости, многоуровневости, релятивизма, сочетание дисипативности и энтропийности в развитии. Структурную организацию финансового потенциала составляет единство компонентной, функциональной, территориальной и организационной структур. Развитие потенциала имеет циклический характер с периодическим изменением закономерностей. Ключевые слова: финансовый потенциал, свойства финансового потенциала, структура финансового потенциала, природа финансового потенциала. Рис.: 1. Библ.: 15.
Грабчук Оксана Николаевна - доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов, Днепровский национальный университет имени Олеся Гончара (просп. Гагарина, 12, Днепр, 49000, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 336.13.051
Hrabchuk O. M.
The Financial Potential: Nature and Properties in Terms of Synergistic Approach
Renewal of understanding of nature and structure of financial potential is topical, considering the introduction of indeterministic paradigm of scientific thinking in economic researches. The article is aimed at improving the theoretical bases of understanding financial potential in the changing conditions of the economy environment. The methodological bases of the research are represented by methods of abstraction, analysis, and classification. The nature of financial potential is proposed to be understood as a trinity of «beginning ^ ability to action ^ unrealized ability to action», where the beginning is a set of current resources (financial resources), and their transformation does mean involvement in the reproductive system of society. Financial potential is defined as a synergistic system with the properties of self-organization, reflection, heterarcy, emergence, openness, multi-levels, relativism, a combination of dissipativity and entropicity in development. The structural organization of financial potential is the unity of component, functional, territorial, and organizational structures. The potential development is cyclical, with periodic changes in patterns.
Keywords: financial potential, properties of financial potential, structure of financial potential, nature of financial potential. Fig.: 1. Bibl.: 15.
Hrabchuk Oksana M. - Doctor of Sciences (Economics), Associate Professor, Head of the Department of Finance, Oles Honchar Dnipro National University (72 Haharina Ave, Dnipro, 49000, Ukraine) E-mail: [email protected]
Б1ЗНЕС1НФОРМ № 3 '2018
www.business-inform.net