Научная статья на тему 'Оценка влияния отдельных факторов на эффективность ведомственного финансового контроля на основе метода экспертных оценок'

Оценка влияния отдельных факторов на эффективность ведомственного финансового контроля на основе метода экспертных оценок Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
334
70
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ / ФИНАНСОВАЯ ДИСЦИПЛИНА / ОЦЕНКА ФАКТОРОВ / DEPARTMENTAL FINANCIAL CONTROL / EFFICIENCY / FINANCIAL DISCIPLINE / ASSESSMENT OF FACTORS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Лашина Дарья Константиновна, Грачев Александр Владимирович

Статья посвящена вопросам количественной оценки факторов, оказывающих влияние на эффективность ведомственного финансового контроля на примере контрольно-ревизионных подразделений МВД России. На основе метода экспертных оценок авторами проанализированы факторы, которые с разной степенью могут влиять на уровень финансовой дисциплины контролируемых подразделений и на эффективность работы контролирующих субъектов как основные составляющие результирующего показателя – эффективности финансового контроля.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Лашина Дарья Константиновна, Грачев Александр Владимирович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Assessment of influence of separate factors on efficiency of departmental financial control on the basis of method of expert evaluations

Article is devoted to questions of a quantitative assessment of the factors influencing efficiency of departmental financial control on an example of control and auditing divisions of the Ministry of Internal Affairs of Russia. On the basis of method of expert evaluations authors analyzed factors which with different degree can influence level of financial discipline of controllable divisions and on overall performance of supervising subjects as the main components of a resultant indicator – efficiency of financial control

Текст научной работы на тему «Оценка влияния отдельных факторов на эффективность ведомственного финансового контроля на основе метода экспертных оценок»

2. Кузин, Н. Н., Смирнов, А. А., Шкварок, В. М. Теоретические основы классификации угроз экономической безопасности : монография. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2011. - 181 с.

3. Шубников, Ю. Б., Перевалова, Ж. А. Безопасность как фактор экономической практики // Мир экономики и права. - 2012. - № 1. - С. 29-33.

Literature

1. Kuzin, N. N. Metod «Kod klyucha» v sisteme obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti // Organizatsionno-ekonomicheskie i pravovyie problemyi tyilovogo obespecheniya organov vnutrennih del i vnutrennih voysk : sb. trudov nauchno-prakticheskoy konferentsii 6 dekabrya 2012 g. - Akademiya upravleniya MVD Rossii. - C . 138-142.

2. Kuzin, N. N., Smirnov, A. A., Shkvarok, V. M. Teoreticheskie osnovyi klassifikatsii ugroz ekonomicheskoy bezopasnosti : monografiya. - SPb.: Sankt-Peterburgskiy universitet MVD Rossii, 2011. - 181 c.

3. Shubnikov, Y. B., Perevalova, Z. A. Bezopasnost kak faktor ekonomicheskoy praktiki // Mir ekonomiki i prava. - 2012. - # 1. - S. 29-33.

УДК 336.148

Д.К. Лашина*, А.В. Грачев**

Оценка влияния отдельных факторов на эффективность ведомственного финансового контроля на основе метода экспертных оценок

Статья посвящена вопросам количественной оценки факторов, оказывающих влияние на эффективность ведомственного финансового контроля на примере контрольно-ревизионных подразделений МВД России. На основе метода экспертных оценок авторами проанализированы факторы, которые с разной степенью могут влиять на уровень финансовой дисциплины контролируемых подразделений и на эффективность работы контролирующих субъектов как основные составляющие результирующего показателя - эффективности финансового контроля.

Ключевые слова: ведомственный финансовый контроль, эффективность, финансовая дисциплина, оценка факторов.

D.K. Lashina*, A.V. Grachyov**. Assessment of influence of separate factors on efficiency of departmental financial control on the basis of method of expert evaluations. Article is devoted to questions of a quantitative assessment of the factors influencing efficiency of departmental financial control on an example of control and auditing divisions of the Ministry of Internal Affairs of Russia. On the basis of method of expert evaluations authors analyzed factors which with different degree can influence level of financial discipline of controllable divisions and on overall performance of supervising subjects as the main components of a resultant indicator - efficiency of financial control.

Keywords: departmental financial control, efficiency, financial discipline, assessment of factors.

Контроль по своей сущности является одной из важнейших функций управления, в связи с чем вопрос рассмотрения его эффективности в настоящее время является одним из актуальных направлений многих научных и практических разработок. Особый интерес представляют аспекты оценки эффективности финансового контроля, позволяющего оценить реальный ущерб, причиненный отдельному хозяйствующему субъекту или экономике страны в целом. Вопрос эффективности контроля, в т.ч. и финансового, в разное время разрабатывался многими учеными. Среди основных следует выделить работы Л. Филобоковой [1], М. Волочковой [2], С. Опенышева [3], А. Павловой [4], С. Агапцова [5] и др.

Говоря о контрольно-ревизионной деятельности как одной из форм последующего финансового контроля, следует отметить, что ее эффективность может оцениваться с двух позиций: с точки зрения собственно эффективности работы контролирующих субъектов и с точки зрения состояния финансовой дисциплины проверяемых объектов. При этом данные показатели следует рассматривать

* Лашина, Дарья Константиновна, специалист отделения бюджетного планирования, финансирования, организационно-аналитической работы, нормативного регулирования оплаты труда финансово-экономического отдела Центра финансового обеспечения УМВД России по Амурской области. 675000, г. Благовещенск, ул. 50-летия Октября, 18, Тел. (4162) 59-43-40, e-mail: [email protected].

* * Грачев, Александр Владимирович, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат экономических наук. 190121, г. Санкт-Петербург, пл. Репина, д.1. Тел. (812) 495-23-11, e-mail: grachevalexunder@ rambler.ru.

* Lashina, Darya Konstantinovna, the specialist of office of the budgetary planning, financing, organizational and analytical work, standard regulation of compensation of financial and economic department of the center of financial security of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Amur region. The address: Blagoveshchensk, 50-letiya Oktyabrya Street, 18. Phone (4162) 59-43-40, e-mail: [email protected].

** Grachyov, Alexander Vladimirovich, the senior lecturer of chair of accounting, the analysis and audit of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Economic Sciences. The address: 190121, St.-Petersburg, Repin square, 1. Phone (812) 495-23-11, e-mail: [email protected].

© Лашина Д.К., Грачев А.В., 2013

как результирующие, зависящие от влияния соответствующих факторов. Такие факторы часто упоминаются в исследованиях, посвященных эффективности финансового контроля, однако вопрос о степени их влияния на результирующий показатель в настоящее время остается открытым. Кроме того, отсутствие методик количественной оценки влияния факторов, позволяющих оценить как степень их влияния на результирующий показатель эффективности, так и их текущую существенность в тех или иных обстоятельствах, делают рассматриваемую проблему особенно актуальной.

Для того, чтобы провести расчет значимости факторов, а также их оценку, нами на основе научных разработок, а также опроса практических работников был определен перечень факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины контролируемого объекта, а также на эффективность работы ревизоров. Перечень таких факторов приведен на рис. 1.

Для проведения оценки влияния отдельных факторов на эффективность работы ревизоров и уровень финансовой дисциплины в подразделениях, а также степени их существенности в настоящее время, нами на основе метода экспертных оценок был проведен анализ, в котором в качестве экспертов выступали ревизоры КРУ МВД России, КРУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и КРО иных территориальных органов МВД России, КРУ Управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу, а также начальник ФЭО ВНИИ МВД России и бухгалтер Управления связи, информационных технологий и защиты информации ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основе методики рейтинговой оценки [6] нами были проведены расчеты, которые были проверены на уровень значимости с применением коэффициента конкордации и Критерия Пирсона [7].

Итоги проведенного расчета значимости факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины контролируемых объектов, приведен в табл. 1.

Как показывают произведенные расчеты, по мнению практических работников, наибольшее влияние на уровень финансовой дисциплины оказывают степень квалификации работников финансово-экономических подразделений, а также трудность понимания ими норм действующего законодательства в области регламентирования вопросов финансово-хозяйственной деятельности. Однако тот факт, что по уровню стабильности значимости фактор квалификации работников занимает первое место в рейтинге, означает, что в части определения данного фактора наиболее значимым среди экспертов наблюдается большая согласованность.

Факторы, оказываю Щ1 ie

влияние на уровень финансовой дисциплины подразделения

1. Динамичнось законодательства; 2, Степень понятности норм, регламентирующих вопросы

Финансовой деятельности; ровенъ тяжести санкций за нарушение финансовой дисциплины,

4. Наличие инструментов стимулирования к сокращению

нарушений;

5.Степень квалификации сотрудников финансово-

экономических подразделений; б. Текучесть кадров; 7. Корыстность интересов отдельных сотрудников; 8. Невнимательность работников финансово-экономических подразделений; 9. Фактор случайности; 10. Качество исполнения текущего и предварительного финансового контроля; 11. Эффективность работы ревизоров.

Факторы, оказывающие

влияние на эффективность работы ревизоров

1. Степень квалификации сотрудников контрольно-

ревизионных органов;

2. Достаточность кадров в контрольно-ревизионных органах; 3. Текучесть кадров в контрольно-

ревизионных органах; 4. Наличие инструментов стимулирования к выявлению нарушений финансовой дисциплины; 5. Наличие объективных критергев оценки эффективности работы ревизоров; 6.Качество планирэЕания контрольно-ревизионных мероприятий.

Рис. 1. Факторы, оказывающие влияние на уровень финансовой дисциплины подразделений

и на эффективность работы ревизоров

Значимость факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины подразделений

Таблица 1

Наименование фактора Вес фактора (удельная значимость) Место фактора по удельной значимости Стабт ьность значимости (стандартное отклонение) Место фактора по стабшьности его значимости

Степень динамичности законодательства, регаамеширующего вопросы финансово-хозяйственной деятельности 0,11198946 3 3,129611222 9

Степень понятности норм, регааментирующих вопросы финансовой деятельности 0,12582345 1 2,224548629 2

Уровень тяжести санкций за нарушение финансовой дисциплины 0,10079051 5 2,347313661 5

Наличие инструментов стимулирования к сокращению нарушений финансовой дисциплины 0,10013175 6 2,658419394 7

Степень квалификации сотрудников финансово-экономических подразделений 0,12582345 1 2,098371286 1

Текучесть кадров 0,1027668 4 3,246767928 11

Корыстность интересов отдельных сотрудников 0,06389987 9 3.044466243 8

Невнимательность работников финансово-экономических подразделений 0,09222661 7 2,521057561 6

Фактор случайности 0,05533597 10 2.228099387 3

Качество исполнения текущего и предварительного финансового контроля 0,08366271 8 3,131505087 10

Эффективность работы ревизоров 0,03754941 11 2332956868 4

Наименьшее влияние на уровень финансовой дисциплины, по мнению экспертов, оказывают фактор случайности и эффективность работы ревизоров, а высокий уровень стабильности значимости данных факторов говорит о согласованности мнений экспертов.

Для проверки согласованности мнений экспертов нами были рассчитаны коэффициент конкордации и расчетное значение критерия Пирсона, которые подтвердили наличие согласованности мнений экспертов.

Итоги проведенной оценки значимости факторов, оказывающих влияние на эффективность работы ревизоров, приведены в табл. 2.

По мнению опрошенных экспертов, наибольшее влияние на эффективность работы ревизоров оказывает высокая степень их квалификации, а также укомплектованность кадрового состава контрольно-ревизионных подразделений, что подтверждает не только высокое место данных факторов в рейтинге, но и согласованность мнений экспертов при проведении оценки. Наименьшее влияние на эффективность работы ревизоров оказывают текучесть кадров в контрольно-ревизионных подразделениях, а также возможность оценивать работу ревизоров с помощью объективных критериев оценки. Для проверки согласованности мнений экспертов рассчитаны коэффициент конкордации и расчетное значение

Таблица 2

Значимость факторов, оказывающих влияние на эффективность работы ревизоров

Наименование фактора Вес фактора {'удельная значимость) Место фактора по удельной значимости Стабильн ость значимости (стандартное отклонение) Место фактора по стабильности его значимости

Уровень квалификации сотрудников контрольно-ревизионных органов 0,26839827 1 0,953462589 1

Досг аточносгь кадров в контрольно-ревизионных органах 0,17748918 2 1,2024506 2

Текучесть кадров в контрольно-ревизионных органах 0,12770563 5 1,672931947 5

Наличие инструментов стимулирования к выявлению нарушений финансовой дисциплины 0,15367965 3 1,342769639 4

Наличие объективных критериев оценки эффективности работы ревизоров ОД 1904762 б 133630621 3

Качество планирования контрольно-ревизионных мероприятий 0,15367965 3 1,688386612 6

критерия Пирсона, которые подтвердили наличие согласованности мнений экспертов. Для того, чтобы количественно оценить, насколько существенны представленные нами факторы в настоящее время, экспертам было предложено ранжировать каждый из них по 10-бальной шкале.

Итоги оценки текущего значения факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины, по 10-балльной шкале приведен в табл. 3.

Таблица 3

Оценка текущего значения факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины контролируемых объектов, по 10-балльной шкале

Ниименоеение фактора 1 'Ü а, xi Процент респондентов, поставивших- балл: а 1 i % Ii § з а S з z =5 §< S

Qä Ct к s Oct ь

Степень ди нами чноети законодательства, регламентирующего вопросы финансово-хозяйственной деятельности 9,722 3,70% 26,08% 65,22% 9

Степень понятности норм, регламентирующих вопросы финансовой деятельности 6,944 26,09% 56,52% 17,39% з

Уровень тяжести санкций за нарушение финансовой дисциплины 6,167 21,74% 65,22% 13,04% 4

Наличие инструментов спшушрованияк согрешению нарушений финансовой дисциплины 3,944 69,57% 21,74% 8,70% 2

Степень квалификации сотрудников финансово-экономических подразделений 6,556 30,43% 47,83% 21,74% 8

Текучесть кадров 3,778 13,04% 43,48% 43,48% 8

Корыстность интересов отдельных сотрудников 6.722 30.43% 43-48% 26.09% 5

Невнимательность работников финансово-экономических подразделений 7,944 3,70% 56,52% 34,78% 4

Фактор случайности 5.667 39.13% 43.48% 17.39% 4

Качество исполнения текущего и предварительного финансового юнтродя 7,389 21,74% 43,48% 34,78% 9

Эффективность работы ревизоров 9,056 21,74% 21,74% 56,52% 9

По мнению экспертов, в настоящее время существует высокая динамичность законодательства, регламентирующего вопросы финансово-хозяйственной деятельности подразделений. Также ревизоры посчитали высоким уровень эффективности работы ревизоров и отметили значительную текучесть кадров в подразделениях МВД России. С другой стороны, экспертами был отмечен низкий уровень стимулирования работников финансово-экономических подразделений к сокращению числа нарушений и незначительный уровень существования фактора случайности.

Расчет текущего значения факторов, оказывающих влияние на эффективность работы ревизоров (по 10-балльной шкале) приведен в табл. 4.

Таблица 4

Оценка текущего значения факторов, оказывающих влияние на эффективность работы ревизоров, по 10-балльной шкале

Наименования фактора. •а 1 1 Процент респонденты, постмивших балл: 3 4 —. я J! 1 £ ы ?

от 1 до 3 ts <ъ > 45 <5 |

Уровень квалификации сотрудников контрольно-ревизионных органов 9.833 0.00% 40.91% 59.09% 10

Достаточность кадров в контрольно-ревизионных органах 7,944 13.64% 40.91% 45.45% 8

Текучесть кадров в контрольно-ревизионных органах 1,211 2121% 36.36% 36.36% 6

Наличие инструментов стимулирования к выявлению нарушений финансовой ДИСИ НИ ЛИНЫ 4,556 59,09% 31,82% 9,09% 6

Наличие объективных критериев оценки эффективности работы решзоров 5,889 36,36% 50,00% 13,64% 7

Качество планирования контрольно-ревизионных мероприятий 8,056 18,18% 36,36% 45,45% 8

Эксперты посчитали, что уровень квалификации ревизоров в МВД России очень высок, однако следует отметить, что наибольшее число респондентов являются практическими работниками контрольно-ревизионных органов. Также экспертами отмечена высокая качественность планирования контрольно-ревизионных мероприятий. С другой стороны эксперты отметили низкий уровень стимулирования ревизоров к выявлению нарушений финансовой дисциплины и отсутствие критериев оценки эффективности работы ревизоров.

На основе представленной количественной оценки факторов, оказывающих влияние на уровень финансовой дисциплины подразделений и на эффективность работы ревизоров, можно предложить следующие рекомендации по повышению указанных параметров:

- во-первых, в связи с тем, что, по мнению ревизоров, динамичность законодательства, которая оказывает наибольшее влияние на уровень финансовой дисциплины подразделений и значительно распространена в настоящее время, на наш взгляд, работникам методического отдела Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России следует уделять особое внимание разработке методических рекомендаций по применению вступающих в силу нормативных актов. Причем указанные методические рекомендации должны не просто цитировать нормативные акты более высокого уровня, но и содержать четкие пошаговые инструкции с описанием как можно большего количества возможных нюансов при их применении;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- во-вторых, для повышения эффективности работы сотрудников финансово-экономических подразделений и ревизоров следует разработать инструменты стимулирования, в т.ч. и материального, с целью достижения более высоких показателей в их работе. Особое внимание следует уделить улучшению материально-технического обеспечения деятельности указанных работников;

- в-третьих, в связи с тем, что, по мнению опрошенных экспертов, наибольшее влияние на уровень финансовой дисциплины подразделений оказывает недостаточный уровень квалификации их работников, руководству МВД России и его структурных подразделений следует принимать меры по повышению квалификации работников финансово-экономических служб. К таким мерам можно отнести проведение курсов повышения квалификации с приглашением сотрудников Департамента финансово-экономической политики и обеспечению социальных гарантий МВД России, а также проведение более жестких испытаний на знание нормативных актов при приеме на работу в финансово-экономические службы подразделений;

- в-четвертых, предлагаемое по результатам опроса экспертов увеличение штатной численности контрольно-ревизионных подразделений рассматривать в контексте решения задачи оптимизации ресурсной обеспеченности органов внутренних дел МВД России [8];

- в-пятых, для обеспечения большей регламентации деятельности ревизоров необходимо установить нормы выборки для тех объектов контроля, по которым предусмотрено проведение выборочного контроля; объем выборки устанавливается ревизором самостоятельно.

Список литературы

1. Филобокова, Л. Ю. Оценка эффективности аудиторской деятельности: системный подход // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». - Послед. обновление 23.04.2013

2. Волочкова, М. Критерии оценки эффективности ревизионной работы // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-Сервис». - Послед. обновление 23.04.2013

3. Опенышев, С. П. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.ach. gov.ru/userfiles/bulletins/otchet13-buleten_doc_files-fl-421.pdf (дата обращения 25.01.2013).

4. Павлова, А. М. Эффективность государственного финансового контроля в условиях реформирования бюджетных отношений : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10. - Волгоград, 2006.

5. Барабанова, А. Д. Организация изучения конъюнктуры рынка образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - М., 2007.

6. Ковтунова, С. Ю. Механизм взаимодействия хозяйствующего субъекта с органами внутренних дел в системе противодействия теневым экономическим явлениям : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - СПб, 2011.

7. Литвиненко, А. Н., Бухаркин, А. В. Внутренний контроль в системе управления экономической безопасности организации // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2007. - № 1 (33). - С. 125-127.

S. Максимова, О. Ю., Литвиненко, А. Н. Подходы к определению оптимального уровня ресурсной обеспеченности органов внутренних дел МВД России в системе обеспечения экономической безопасности страны // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 4 (48). - С. 145-151.

Literature

1. Filobokova, L. Y. Otsenka effektivnosti auditorskoy deyatelnosti: sistemnyiy podhod // Spravochno-pravovaya sistema «Garant»: [Elektronnyiy resurs] / NPP «Garant-Servis». - Posled. obnovlenie 23.04.2013

2. Volochkova, M. Kriterii otsenki effektivnosti revizionnoy rabotyi // Spravochno-pravovaya sistema «Garant»: [Elektronnyiy resurs] / NPP «Garant-Servis». - Posled. obnovlenie 23.04.2013

3. ШTeoreticheskie i metodicheskie osnovyi otsenki effektivnosti gosudarstvennogo finansovogo kontrolya. [Elektronnyiy resurs]. -Rezhim dostupa: http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/otchet13-buleten_doc_files-fl-421.pdf (data obrascheniya 25.01.2013).

4. Pavlova, A. M. Effektivnost gosudarstvennogo finansovogo kontrolya v usloviyah reformirovaniya byudzhetnyih otnosheniy : avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.10. - Volgograd, 2006.

5. Barabanova, A. D. Organizatsiya izucheniya kon'yunkturyi ryinka obrazovatelnyih uslug v sfere vyisshego professionalnogo obrazovaniya : avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.05. - M., 2007.

Макарова О.Н., Волкова Т.В. Роль экономической экспертизы в системе экономической безопасности.

6. Kovtunova, S. Y. Mehanizm vzaimodeystviya hozyaystvuyuschego sub'ekta s organami vnutrennih del v sisteme protivodeystviya tenevyim ekonomicheskim yavleniyam : avtoref. dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.05. - SPb, 2011.

7. Litvinenko, A. N., Buharkin, A. V. Vnutrenniy kontrol v sisteme upravleniya ekonomicheskoy bezopasnosti organizatsii // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. - 2007. - # 1 (33). - S. 125-127.

8. Maksimova, O. Y., Litvinenko, A. N. Podhodyi k opredeleniyu optimalnogo urovnya resursnoy obespechennosti organov vnutrennih del MVD Rossii v sisteme obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti stranyi // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. - 2010. - # 4 (48). - S. 145-151.

УДК 338.462

О.Н. Макарова*, Т.В. Волкова**

Роль экономической экспертизы в системе экономической безопасности страны

В статье рассмотреныэтапы становления и развития экономической экспертизы, а также место экономической экспертизы в системе экономической безопасности страны посредством соотнесения ее функций с функциями системы обеспечения экономической безопасности государства. В работе раскрыты характеристики экономических экспертиз, осуществляемых органами внутренних дел, как инструментов противодействия криминальным явлениям в экономике, а также предложена оценка целесообразности проведения конкретного вида экономической экспертизы в отношении конкретного вида экономического преступления на основе расчета «коэффициент экспертного сопровождения» и оценка эффективности деятельности региональных экспертных подразделений органов внутренних дел на основе использования рейтингового метода и системы показателей.

Ключевые слова: экономическая экспертиза, криминальные явления, органы внутренних дел.

O.N. Makarova*, T.V. Volkova**. The role of economic expertise in economically country security.

The article deals with the stages of formation and development of economic expertise, as well as a place of economic expertise in the economic security of the country by means of correlation of functions with the system to ensure the economic security of the state. The paper discloses the economic characteristics of examinations conducted by internal affairs bodies as instruments combating criminal phenomena in the economy, as well as the proposed assessment of the feasibility of a particular kind of economic expertise in a particular type of economic crime on the basis of calculating the «coefficient of expert support» and the assessment of the effectiveness of regional expertise subdivisions of the Interior through the use of rating methods and metrics.

Keywords: economic expertise, criminal phenomenon, police.

Экономическая преступность и связанная с ней криминализация экономических отношений в России превратились в явления, представляющие одну из главных угроз национальной безопасности. Это обусловлено прежде всего их масштабами, о которых свидетельствует тот факт, что совокупный материальный ущерб от преступлений, совершаемых в сфере экономики, намного выше потерь от других видов правонарушений. Перечень субъектов и специальных инструментов противодействия криминализации вообще и в сфере экономики, в частности, достаточно широк, однако, несомненно, особое место среди них принадлежит экономической экспертизе, осуществляемой подразделениями органов внутренних дел.

Актуальность рассмотрения экономической экспертизы как инструмента противодействия криминальным явлениям в экономике обусловлена следующими факторами: во-первых, тенденции развития экономической преступности свидетельствуют о значительном росте профессионализма криминальных субъектов, усложнении способов совершения преступлений и их сокрытия. Данный факт предопределяет необходимость использования специальных экспертных знаний в сфере экономики для противодействия преступности практически на всех стадиях данного процесса; во-вторых, в настоящее время потенциал данного инструмента раскрыт далеко не полностью. Помимо

* Макарова Ольга Николаевна, преподаватель кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита, кандидат экономических наук, Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: 190121, г. Санкт-Петербург, пл. Репина, д. 1. Тел. (812) 495-23-11, моб. 8-906240-37-36. E-mail: [email protected].

** Волкова Татьяна Васильевна, доцент кафедры экономической безопасности и управления социально-экономическими процессами, кандидат экономических наук, доцент Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 190121, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел. (812) 744-70-93, моб. 8-921-440-18-26. E-mail: [email protected].

* Makarova, Olga Nikolaevna, the teacher of chair of accounting, the analysis and audit, сandidate of есопотк sciences the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: 190121, St.-Petersburg, Repin sq., 1. Ph. (812) 495-23-11, 8-906-240-37-36. E-mail: [email protected].

** Volkova, Tatyana Vasilievna, the senior lecturer of chair of economic Security and the management of social and economic processes, сandidate of economic sciences, St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs, the senior lecturer. The address: Russia, 190121, St.-Petersburg, Pilot Pilyutov str., 1. Ph. (812) 744-70-93, 8-921-440-18-26. E-mail: [email protected].

© Макарова О.Н., Волкова Т.В., 2013

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.