Научная статья на тему 'Оценка влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику таможенных платежей'

Оценка влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику таможенных платежей Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
756
57
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Полухин И.В., Резанова Ю.С.

Главной целью анализа льгот по уплате таможенных платежей является оценка полноты и правомерности их предоставления для выявления резервов снижения задолженности по уплате таможенных платежей. Ниже представлен анализ применения тарифных льгот и льгот по уплате НДС на примере Красноярской таможни, определены их структура, динамика поступлений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ANALYSIS OF CUSTOMS CLEARANCE CHARGES BENEFITS AND TAXES INFLUENCE ON CUSTOMS PAYMENTS DYNAMICS

The main objective of the benefit analysis of customs clearance charges is the estimation of completeness and legitimacy of their granting for revealing debts decrease reserves on customs clearance charges. The analysis of application of tariff privileges and privileges on VAT payment on example of Krasnoyarsk customs is carried out, their structure and dynamics of receipts are defined.

Текст научной работы на тему «Оценка влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику таможенных платежей»

Логистика в аэрокосмической отрасли

надежно обеспечивать применение государственных мер по борьбе с незаконной утечкой капитала.

В настоящее время типичными нарушениями в области контроля за поступлением выручки от экспорта

товара являются зачисление иностранной выручки на счета в иностранные банки без лицензии Центрального банка России и незачисление выручки на счета от реализации товаров, услуг и работ на территории РФ.

V. O. Leontyeva, I. V. Polukhin Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

CURRENCY LEGISLATION AND PROBLEMS OF CURRENCY CONTROL IN RUSSIA

Countries in the world community are closely integrated with one another, the economy of each country depends on the state of the world market, and some changes and crises in one country will result at a greater or lesser extent in all economies. In this regard, the export is not only of economic, but political character. Therefore, monetary policies should be maximally balanced: not to pressure on exporters, but at the same time not to permit to pump the capital abroad.

© Леонтьева В. О., Полухин И. В., 2010

УДК 339.543.42

И. В. Полухин, Ю. С. Резанова

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН И НАЛОГОВ НА ДИНАМИКУ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Главной целью анализа льгот по уплате таможенных платежей является оценка полноты и правомерности их предоставления для выявления резервов снижения задолженности по уплате таможенных платежей. Ниже представлен анализ применения тарифных льгот и льгот по уплате НДС на примере Красноярской таможни, определены их структура, динамика поступлений.

Льготы по таможенным платежам являются одним из основных видов льгот, при котором сокращаются затраты участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

В соответствии с решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) с 1 июля 2010 г. вступил Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС). Если до принятия ТК ТС тарифные льготы включали в себя льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, то сейчас они состоят из льгот по уплате таможенных пошлин.

В качестве основных целей применения тарифных льгот и льгот по уплате налогов можно назвать следующие:

- содействие развитию внешней торговли и ее стимулирование;

- обеспечение соблюдения интересов граждан и юридических лиц - участников ВЭД;

- обеспечение благоприятного климата для иностранных государств и участников ВЭД.

Влияние льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на поступление таможенных платежей в федеральный бюджет РФ рассмотрим на примере Красноярской таможни.

Красноярская таможня успешно выполняет плановые показатели по перечислению таможенных плате-

жей в федеральный бюджет, устанавливаемые ежегодно Правительством РФ. В частности, перечисление таможенных платежей Красноярской таможней в федеральный бюджет РФ за период 2007-2009 гг. имело ту же динамику, что и перечисление таможенных платежей на уровне Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

В 2006-2009 гг. в регионе деятельности Красноярской таможни участникам ВЭД были предоставлены льготы на сумму, превышающую 1 806 млн руб. При этом наибольшие суммы льгот предоставляются по налогу на добавленную стоимость (НДС), а также по ввозной таможенной пошлине.

Льготы по уплате таможенных платежей занимают достаточно скромную часть в объеме платежей, перечисленных в федеральный бюджет. Однако если в 2006 г. эта доля составила 0,6 %, то в 2009 г. - уже 6,9 %.

Льготы по уплате таможенных платежей имеют традиционную структуру. В край ввозится медицинское оборудование и технологическое оборудование в уставный фонд предприятий с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. Таких предприятий на территории кра не более десяти, в том числе предприятия, ввозящие оборудование в рамках международного соглашения по линии Российского космического агентства.

Решетневские чтения

При предоставлении таможенных льгот по уплате таможенных платежей в настоящее время особенно актуальной является проблема предоставления таких льгот в отношении ввозимой важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники.

В соответствии со ст. 150 Налогового кодекса РФ ввоз на таможенную территорию Российской Федерации важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ № 19 от 17.01.2002 г., не подлежит обложению НДС.

Льгота по уплате НДС в отношении ввозимой медицинской техники может быть предоставлена, если ввозимый товар декларируется полностью в том ком -плекте, составе и с теми принадлежностями, которые указаны в регистрационном удостоверении Росздрав-надзора. В случае ввоза на таможенную территорию Российской Федерации медицинской техники не в полном комплекте или составе либо в случае, если принадлежности не соответствуют указанным в регистрационном удостоверении, льготы по уплате таможенных платежей не предоставляются.

Однако в практике встречаются случаи, когда по одному регистрационному удостоверению ввозится больше принадлежностей, чем это необходимо для соблюдения данной льготной процедуры.

Федеральная таможенная служба России пресекает подобные действия, однако рассматриваемая в письме Росздравнадзора № 04-16491/07 от 28.08.2007 г. «О регистрации изделий медицинского назначения» анализируемая и судебная практика не поддерживает такого мнения таможенных органов.

Таким образом, существует проблема права реализации льгот по уплате таможенных платежей в отношении важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению НДС для участников внешнеэкономической деятельности, и регламента ее предоставления для таможенных органов.

Если говорить о влиянии льгот в целом на динамику таможенных платежей, то можно сделать вывод, что такое влияние имеет положительный характер с точки зрения социальной направленности, однако большого влияния на перечисление таможенных платежей в федеральный бюджет оно не оказывает, поскольку доля предоставляемых льгот мала по сравнению с перечисляемыми в бюджет РФ суммами. В то же время необходимо учитывать цели предоставления льгот на уровне всех государственных структур, чтобы действовать в данном направлении более согласованно.

I. V. Polukhin, Yu. S. Rezanova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk

ANALYSIS OF CUSTOMS CLEARANCE CHARGES BENEFITS AND TAXES INFLUENCE ON CUSTOMS PAYMENTS DYNAMICS

The main objective of the benefit analysis of customs clearance charges is the estimation of completeness and legitimacy of their granting for revealing debts decrease reserves on customs clearance charges. The analysis of application of tariff privileges and privileges on VAT payment on example of Krasnoyarsk customs is carried out, their structure and dynamics of receipts are defined.

© Полухин И. В., Резанова Ю. С., 2010

УДК 658.8

Д. А. Прокопович

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ГРУЗОВЫХ АВИАПЕРЕВОЗОК В МИРЕ

Рассматриваются современные тенденции развития грузовых авиаперевозок, а именно: рационализация использования воздушных судов, оптимизация маршрутной сети, взаимодействие с пассажирскими перевозками. Анализируются перспективы развития аэропорта Красноярск в связи с представленными тенденциями.

Восстанавливающаяся после кризиса мировая экономика требует новых решений в организации глобальных грузовых потоков. Особенно это касается грузовых перевозок воздушным транспортом, которые испытали на себе наиболее мощное воздействие экономического спада. После такого воздействия уместно говорить не о восстановлении прежних позиций, а о поиске новых решений, касающихся эксплуа-

тации воздушных судов, взаимодействия с пассажирскими перевозками, организации маршрутной сети и хабов.

Наиболее заметной тенденцией, касающейся воздушного флота, является выбытие из эксплуатации широкофюзеляжных самолетов Boeing 747-200F и Boeing 747-400F, на которых выполняется 78 % прямых рейсов ведущих мировых грузовых авиаперевоз-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.