CC BY
54
46
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
имиджа, необходимо вести деятельность не только на государственном уровне, но и на уровне отдельно взятого гражданина, жителя Южного федерального округа.
Список литературы:
1. Corruption Peecseption Index 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cpi.transparency.org/cpi2013/results/.
2. Doing Business - Рейтинг экономик [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://russian.doingbusiness.org/Rankings.
3. The Global Competitiveness Report 2013-2014 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.weforum.org/reports/global-competitiveness-report-2013-2014.
4. Вайнштейн Г.И. Россия глазами Запада: стереотипы восприятия и реальности интерпретации [Электронный ресурс] // Научный журнал: «Неприкосновенный запас». - 2007. - № 1 (51). - Режим доступа: http://magazi-nes.russ.ru/nz/2007/1/va3.html.
5. Кому нужна нескучная Россия? [Электронный ресурс] // Газета «Новые Известия». - 25 декабря 2009. - Режим доступа: http://www.mgimo.ru/ news/press/document138482.phtml.
6. Перспективные направления развития Северо-Кавказского федерального округа: монография / Под ред. чл.-корр. РАН, д.э.н., проф. Д.Е. Сорокина. - М.: Финансовый университет, 2011. - 136 с.
7. Особенности американской «русофобии»: расклады и тенденции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.newsru.com/world/28 feb2007/russia.html.
ОЦЕНКА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОГО И ТУРИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ РЫНКЕ
© Тенянская М.Л.*
Кубанский государственный технологический университет, г. Новороссийск
В статье рассмотрены конкурентные преимущества курортно-рекреационного и туристического потенциала Краснодарского края по срав-
Аспирант кафедры Г осударственного и муниципального управления.
Конкурентоспособность региона и региональная политика
47
нению с зарубежными курортными территориями, а также описаны проблемные направления научного содержания понятия эффективного функционирования курортно-рекреационного и туристического потенциала региона.
Ключевые слова: курортно-рекреационный и туристический потенциал, региональная конкурентоспособность, средства размещения, виды туризма, индикаторы развития.
Курорты Краснодарского края являясь фактически единственным в России приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным местом отдыха и оздоровления. Широкий спектр услуг разной ценовой категории могут представить санаторно-курортные организации, детские оздоровительные учреждения, пансионаты, дома отдыха и так далее. Кроме того в зависимости от сезона года приобретают значение такие виды туризма как: пляжный, экстремальный, конный, агротуризм, рафтинг, охота и рыбалка, велотуризм другие виды [1].
Таблица 1
Виды отдыха в Краснодарском крае по сезонам года
Времена года Виды туризма
Лето Лечение и оздоровление, детский отдых, полеты на воздушных шарах, дайвинг, кайтсерфинг, дельтапланеризм, рыбалка, велотуризм, спелеотуризм, джиппинг, рафтинг, конный туризм, комбинированные туры, деловой туризм, экскурсии (этнодеревни, винзаводы и дегустационные залы, дольмены, водопады, пещеры, морские прогулки и другое)
Осень Лечение и оздоровление, детский отдых, полеты на воздушных шарах, агротуризм, дельтапланеризм, рыбалка, велотуризм, спелеотуризм, джиппинг, рафтинг, конный туризм, комбинированные туры, деловой туризм, экскурсионный туризм
Зима Лечение и оздоровление, детский отдых, рыбалка, горные лыжи и сноуборд, деловой туризм, альпинизм, экскурсии
Весна Лечение и оздоровление, водные виды отдыха, детский отдых, полеты на воздушных шарах, дельтапланеризм, рыбалка, велотуризм, спелеотуризм, джиппинг, рафтинг, конный туризм, комбинированные туры, деловой туризм, экскурсии
Если рассматривать конкурентов Краснодарского края в курортно-рекреационной и туристической сфере, то ближайшими из них являются: Республика Абхазия, Крым (Украина). Зарубежные конкуренты - это Турция, Египет, Тайланд, Болгария, ОАЭ, Кипр, Греция, Чехия, Италия, Испания и Прибалтика [2].
Кроме того, у зарубежных конкурентов (Турция, Египет, Тайланд, Болгария, Греция) в последнее время одним из целевых сегментов являются туристы из России. Поэтому их планы развития направлены именно на эту группу туристов [2].
Тем не менее, ни один из конкурентов Краснодарского края не может соперничать по следующим направлениям: цена на санаторно-курортное
48
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
лечение, сочетание различных природных лечебных факторов, всемирно признанных лечебных методик, многообразием объектов туристического показа, безопасностью пребывания на курорте, многообразием видов туризма. А получившая развитие в последнее время охота и рыбалка станет дополнительным фактором для привлечения российских и иностранных туристов [1].
Что касается безопасности пребывания на курортах, то в случае травмы, обострения хронического заболевания гражданин Российской Федерации всегда сможет получить бесплатную медицинскую помощь на основании полюса обязательного медицинского страхования или дополнительную помощь по программе добровольного медицинского страхования, которые предлагаются туристам при продаже туристической путевки [3].
Курорты Краснодарского края славятся не только уникальными природными лечебными ресурсами, современными здравницами, но и организацией детского отдыха.
В 2012 году около 65 тысяч детей, отдохнувших в летних лагерях Краснодарского края, прибыли из других регионов. В том числе 13,5 тысяч - дети из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Основной контингент составляют дети из Москвы и Московской области, Ростовской и Архангельской областей. Каждая пятая путевка была полностью оплачена родителями (законными представителями). Кроме того 160 тысяч детей жители края в 2012 году были охвачены летним отдыхом в детских лагерях.
Уникальность Краснодарских курортов признана во всем мире, что является естественным стимулом в развитии и освоении курортных территорий, их благоустройству, экологической безопасности, эффективного использования природных лечебных ресурсов, развития инфраструктуры путем увеличения инвестиционных вложений в отрасль.
Имеющаяся инфраструктура в городе Сочи и построенные к олимпиаде спортивные объекты, после ее окончания будут тренировочной базой для российских спортсменов по зимним видам спорта, а имеющийся горноклиматический курорт создаст высокую конкуренцию альпийским и иным горным мировым курортам [4].
Следует отметить, что на территории Краснодарского края действует единственная в России игорная зона «Азов-Сити». Игровые заведения, гостиничный сектор и современная инфраструктура, несомненно, привлекают внимание туристов, что является еще одним конкурентным преимуществом края [5].
Как в любой другой деятельности, одним из важнейших показателей в курортно-туристической деятельности является квалифицированный кадровый потенциал.
Индикаторы занятости в туризме - важный показатель современной инновационной экономики, поскольку новые рабочие места стимулируют раз-
Конкурентоспособность региона и региональная политика
49
витие связанных с туризмом отраслей - строительства, транспорта, торговли и всего сектора услуг [6].
В соответствии с данными Всемирного Совета по туризму и путешествиям (WTTC) одно рабочее место в туристской сфере ведет к появлению не менее 20 мест в сопутствующих отраслях. Однако в соответствии с прогнозами уровень занятости в туристической индустрии до 2016 года будет расти в среднем на 0,3 % в год, чего будет не достаточно для удовлетворения потребностей развивающейся туристской сферы.
По всей территории России около 300 учебных заведений реализуют образовательные программы среднего и высшего профессионального образования в области сервиса и туризма, но наличие качественно подготовленных специалистов в данной области не хватает.
По экспертным данным только 12-17 % занятых в курортно-туристической сфере имеют специальное образование. Поэтому государственный контроль над профессиональной переподготовкой и аттестацией кадров должен иметь системный характер. Кроме того, в курортно-туристической сфере работает около 100 тысяч человек, поэтому на период межсезонья встает острая проблема их трудоустройства.
В большинстве санаторно-курортных организациях с работниками заключают договора только на высокий курортный сезон или утверждают программы или планы работы на выполнение сотрудниками работ по проведению косметического ремонта зданий и сооружений, благоустройству объектов садово-паркового хозяйства, территории здравницы и так далее. Поэтому увеличение продолжительности курортного сезона или переход организаций на круглогодичное функционирование повысит занятость населения в данной отрасли.
Однако изучив научное содержание, обеспечения эффективного функционирования курортно-рекреационной и туристической отрасли, можно выделить следующие проблемы:
1. Отсутствие понятия «система эффективности функционирования курортно-рекреационного и туристического потенциала». Курортно-рекреационная и туристическая отрасль имеет свои особенности, поэтому оценивать ее эффективность с помощью имеющихся индикаторов, таких как: количество прибывших туристов (организованных, самодеятельных или однодневных), количество коллективных и индивидуальных средств размещения, индикаторы использования номерного фонда и другие, является не целесообразным. Так как необходимо анализировать и предпочтения туристов, их потребности, состояние средств размещения и их оснащенность, антропогенное воздействие на окружающую среду, использование инфраструктуры, социально-культурных объектов, трудовых ресурсов, развитие новых видов туризма и так далее.
50
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
2. Отсутствие единого мнения о понятии «наука о туризме». На проходящих конференциях и семинарах рассматриваются научные теории и методики, используемые в курортно-туристической сфере. Однако дальнейшее их объединение в единую систему знаний о курортно-туристической отрасли не происходит. Большинство научных знаний размыты и нецентрализованны, что не позволяет сформировать единую научную базу. Поэтому большинство высших учебных заведений составляют собственные программы обучения студентов, что в свою очередь приводит к значительным различиям в качестве подготовки специалистов и уровне их знаний. Выходом из сложившейся ситуации могло бы быть создание на федеральном уровне коллегиального органа. В работу, которого бы входила координация научной деятельности в курортно-туристической сфере, разработка научных методик, программ обучения, положений и других документов.
3. Применение общих принципов и методов экономической науки при написании стратегии развития отрасли, а на ее основе и программ развития не приносит желаемого результата. Так как большинство нормативных документов разрабатывается и принимается без учета анализа баланса потребностей и возможностей отдыхающих и имеющихся курортно-туристских ресурсов в регионе. Для этого необходимо провести оптимизацию организационно-экономического механизма устойчивого развития курортно-рекреационного и туристического потенциала региона.
4. Комплекс существующих проблем в курортно-рекреационной и туристической отрасли не имеют научного обоснования. Что приводит к бездумному или механическому их решению с расходованием значительного количества ресурсов и зачастую низкой эффективностью.
Изучив содержание курортно-рекреационного и туристического потенциала Краснодарского края можно сделать вывод, о значительных конкурентных преимуществах рассматриваемой территории перед зарубежными и российскими курортами.
Список литературы:
1. Лисенков М.В. Институциональное регулирование конкурентоспособности субъектов хозяйствования / М.В. Лисенков // Экономика и управление. - 2009. - № 1 (33). - С. 213-216.
2. Едронова В.Н. Проблемы развития регионального туризма в контексте влияния экономических рисков / В.Н. Едронова, А.О. Овчаров // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 21 (78), июль. - С. 92-99.
Конкурентоспособность региона и региональная политика
51
3. Шеховцева Л.С. Стратегическое целеполагание региона как субъекта развития / Л.С. Шеховцева // Региональная экономика: теория и практика. -2008. - № 19 (76), июль. - С. 58-66.
4. Хасаев Г.Р. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования / Г.Р. Хасаев, В.А. Цыбатов // Проблемы прогнозирования. - 2002. - № 3. - С. 64-82.
5. Бедрик А.И. О развитии туристической индустрии на Дону / А.И. Бедрик // Молот. - 2008. - № 3.
6. Ткачева Т.Н. Рынок туристских услуг России / Т.Н. Ткачева // Международный бизнес России. - 1996. - № 11. - С. 11-19.
