CC BY
13Кусаинов А. Б.
ОЦЕНКА КОМПЛЕКСНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ГОРОДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Описана адаптация методики оценки пожарной опасности городов Республики Казахстан с использованием интегральных (территориальных) пожарных рисков. На основе методики оценки пожарной опасности и анализа пожарных рисков рассчитан комплексный показатель пожарной опасности городов. Проведён сравнительный анализ пожарных рисков в городах Республики Казахстан.
Ключевые слова: интегральные пожарные риски, анализ обстановки с пожарами, комплексный показатель пожарной опасности, сравнительный анализ.
Согласно данным Центра пожарной статистики СТ1Р за 2014 год [1] на 1 тыс. жителей городов мира в среднем приходится 1,4 пожара в год, на каждые 100 тыс. человек в среднем приходится 1,1 жертв пожара за год.
В соответствии со строительными нормами Республики Казахстан (СНиП РК 3.01-012008 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населённых пунктов») города подразделяются по группам в зависимости от численности проживающего населения (табл. 1).
Исходя из данных в таблице 1, в Казахстане насчитывается 2 крупнейших, 13 крупных, 10 больших, 10 средних и 50 малых городов [3] с различными социально-экономическими, климатическими и культурно-историческими характеристиками и особенностями [4]. Соответственно, в каждом городе может быть своя обстановка с пожарами.
В Республике Казахстан численность населения в 2014 году составляла 17,0 млн чел., из них 63 % проживают в городах. В этом же году в республике произошло 14 477 техногенных пожаров, из них 60,6 % (8 781) пожаров приходится на города. При пожарах погибло 401 человек, в том числе 62 % (248) в городах [5].
Таблица 2
Основные пожарные риски в городах Республики Казахстан в 2014 году
Наименование Пожарные риски
города Я,-103 Я2-102 Я4-102 -Ю5
Сарыагаш 0,15 2 0,3 12,2 1,9
Жетысай 0,2 0 0 5,4 1
Туркестан 0,24 3,4 0,8 1,7 0,4
Шымкент 0,33 2,7 0,9 1,6 3,5
Алматы 0,39 3,12 1,23 4 10,3
Ленгер 0,4 2,2 0,9 2,2 0,9
Жанаозен 0,4 0 0 0 0
Актау 0,47 1,2 0,5 2,3 1,1
Талдыкорган 0,63 6,8 4,3 15,5 9,8
Атырау 0,67 2,2 1,5 3,3 1,5
Кокшетау 0,79 4,9 3,9 0,3 1,3
Усть-Каменогорск 0,79 2,7 2,1 4,2 3,4
Актобе 0,86 1,8 1,5 9,2 7,9
Тараз 0,87 3,6 3,1 4,9 4,3
Экибастуз 0,87 7,7 6,7 3,1 2,7
Кызылорда 0,9 2,9 2,6 1,7 1,5
Астана 0,99 2,1 2,1 7,4 7,4
Семей 1,0 1,9 1,9 7,5 7,6
Рудный 1,0 7,3 7,3 4 4
Уральск 1,1 2,2 2,5 4,1 4,6
Петропавловск 1,2 7 8,2 6,6 7,7
Темиртау 1,47 2,6 3,8 4,1 6
Караганда 1,56 2,5 3,9 6,3 9,9
Костанай 1,6 1,9 3,1 0,6 0,9
Павлодар 1,8 1,8 3,3 2,4 4,3
ИТОГО 0,83 2,85 2,36 5,6 4,6
Примечание: Я1 - риск для человека оказаться в условиях пожара на каждые 1 000 человек; Я2 - риск погибнуть при каждых 100 пожарах; Я3 - риск погибнуть при пожаре за год на каждые 100 тыс. человек; Я4 - риск получить увечье при каждых 100 пожарах; Я5 - риск получить увечье при пожаре за год на каждые 100 тыс. человек
Таблица 1 Группы населённых пунктов
Группы населённых пунктов Население, тыс. чел.
Крупнейшие, в т. ч. города республиканского значения Свыше 1000
Крупные, в т. ч. города Свыше 500 до 1000
областного значения Свыше 250 до 500
Большие, в т. ч. города областного значения Свыше 100 до 250
Средние, в т. ч. города областного значения Свыше 50 до 100
Малые, в т. ч. города районного значения Свыше 20 до 50
Свыше 10 до 20
Свыше 10
Статистика
Исходя из приведённой градации населённых пунктов, с помощью теории пожарных рисков [6] возможно провести исследования пожарной опасности в крупнейших, крупных и больших городах (табл. 2).
Очевидно, что справедливо следующее соотношение [7]:
R — RR2.
(1)
Для получения детализированной информации о пожарной опасности необходимо рассмотреть комплексный показатель пожарной опасности городов Республики Казахстан, который определяется как сумма индексов группы рисков Rv R2, R3, R4, R5:
*пг.о=2>(Я,), (2)
i=i
5
где XI сумма индексов риска; n(R.) - индекс
группы рисков, где i — от 1 до 5.
Индекс группы рисков n(R.) определяется согласно ранжированию показателей риска пожарной опасности (от R1 до R5) для исследуемых городов, потом индексы суммируются, и определяется комплексный показатель пожарной опасности города: чем выше показатель риска, тем ниже индекс.
Используя данные таблицы 2, по формуле (1 ) можно рассчитать комплексный показатель пожарной опасности для городов Республики Казахстан (табл. 3).
Из таблицы 3 видим, что в городах Республики Казахстан значение колеблется от 13 до 110, при минимальном комплексном показателе пожарной опасности — 5. Наихудшая пожарная обстановка наблюдается в следующих областных городах: Петропавловск - кТП0 — 110, Талдыкорган - кгпо — 101, Караганда - кгпо — 100.
ЛИТЕРАТУРА
1. Официальный сайт World fire statistics - CTIF (Центр пожарной статистики). Resourses. Statistics. [Электронный ресурс] // CTIF [сайт]. Режим доступа: http://www.ctif.org/ctif/ world-fire-statistics (дата обращения 16.11.2016 г.)
2. Официальный сайт Министерства национальной экономики Республики Казахстан. [Электронный ресурс] // Комитет по статистике [сайт]. Режим доступа: http:// www.stat.gov.kz (дата обращения 16.11.2016 г.)
3. Брушлинский Н. Н., Соколов С. В., Клепко Е. А, Белов В. А., Иванова О. В., Попков С. Ю. Основы теории пожарных рисков и её приложения. Монография.- М.: Академия ГПС МЧС России, 2012. - 192 с.
Таблица 3
Сравнительный анализ обстановки с пожарами в городах Республики Казахстан в 2014 году
m о m X S js 2 го 'S^o
5 се ст а азяо
Город Ш К ш и го X ^ о с о * о к и S Т К го о Ч s 5 Т ср s к Ё gSo
и s Т cj о с oES" v; с о о с
Жанаозен 130 652 47 0 0 13
Жетысай 296 300 56 0 3 27
Актау 184175 86 1 2 29
Ленгер 116 000 46 1 1 33
Туркестан 249 414 59 2 1 34
Шымкент 886 483 295 8 14 44
Сарыагаш 320 300 49 1 6 46
Костанай 225 807 359 7 2 52
Атырау 265 900 179 4 6 52
Кокшетау 154 036 122 6 0 61
Кызылорда 264 604 236 7 4 62
Усть-Каменогорск 325 803 260 7 11 67
Алматы 1 700 000 672 21 69 69
Актобе 387 945 335 6 31 71
Павлодар 300 233 538 10 13 73
Уральск 283 629 315 7 13 75
Семей 316 667 320 6 24 78
Астана 814 401 807 17 60 79
Тараз 350 300 305 11 15 83
Экибастуз 149 000 130 10 4 84
Темиртау 182 551 268 7 11 88
Рудный 123 736 124 9 5 93
Караганда 484 510 757 19 48 100
Талдыкорган 162 400 103 7 16 101
Петропавловск 208 362 242 17 16 110
Предложенный подход к оценке уровней пожарной опасности городов целесообразно использовать при разработке инженерно-технических, экономических, организационных, правовых и иных мероприятий по минимизации пожарных рисков в города и населённых пунктах.
4. Официальный сайт Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан [Электронный ресурс] // КЧС МВД РК [сайт]. Режим доступа: http:// www.emercom.kz (дата обращения 16.11.2016 г.)
5. Пожарные риски. Динамика, управление, прогнозирование. Монография / под ред. Н. Н. Брушлинского, Ю. Н. Шебе-ко. - М.: ФГУ ВНИИПО, 2007. - 370 с.
6. Брушлинский Н. Н., Иванов О. В., Клепко Е. А., Соколов С. В. Пожарные риски (основы теории). Монография. - М.: Академия МЧС России, 2015. - 65 с.
Kusainov A.
ASSESSING FIRE HAZARD COMPLEX INDEX IN TOWNS AND CITIES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
ABSTRACT
Purpose. The aim and objective of the current research is to develop the methodology for determining fire hazard complex index in towns and cities of the Republic of Kazakhstan, as well as for making appropriate managerial decisions aimed at fire risks minimizing.
Methods. The methodological basis of the research is the theory of integrated fire risks, system analysis, mathematical and social statistics. Up to the present time no fire hazard complex index assessment in towns and cities has been carried out in the Republic of Kazakhstan.
It is impossible to solve the problem of increasing fire safety level in towns, cities, and other populated localities without such research. There is, therefore, a necessity to adapt and carry out complex fire hazard assessment. This assessment makes it possible to identify fire hazard for towns and cities, which determines the topicality of the research. The methodology for assessing fire hazard level is to be applied for making managerial decisions concerning fire safety provision for towns, cities and other populated localities on the basis of complex index.
Findings. The sequential analysis of fire risks in towns and cities of the Republic of Kazakhstan has
been carried out. The results of the performed research allow us to establish the complex index value for the assessment of urban fire hazard level. It is determined that the worst fire situation is observed in the following cities: Petropavlovsk, Taldykorgan and Karaganda.
Research application field. The obtained results can be used by local executive bodies and authorized bodies in the field of fire safety at designing and establishing fire-rescue units in towns and cities of the Republic of Kazakhstan, and also at developing engineering and technical, economic, organizational, legal and other activities aimed at fire risks minimizing in towns, cities and populated localities.
Conclusions. The analysis of the situation with fire hazard in towns and cities of the Republic of Kazakhstan has shown that annually there is an average of 0,83 fires per 1000 inhabitants, and there are up to 2,85 fatalities per every 100 fires.
Key words: integrated fire risks, fire situation assessment, fire hazard complex index, comparative analysis.
REFERENCES
1. World fire statistics - CTIF. Available at.: http://www.ctif.org/ ctif/world-fire-statistics (accessed 16 November, 2016). (in Russ.).
2. Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan. Available at: http:// www.stat.gov.kz (accessed November 16, 2016). (in Russ.).
3. Brushlinsky N.N., Sokolov S.V., Klepko E.A., Belov V.A., Ivanova O.V., Popkov S.Yu. Osnovy teorii pozharnykh riskov i ee prilozheniia [Fundamentals of the theory fire risk and her annex]. Moscow, State Fire Academy of EMERCOM of Russia Publ., 2012, 192 p. (in Russ.).
4. The Committee of emergency situations, Ministry of internal Affairs of the Republic of Kazakhstan. Available at: http:// www.emercom.kz (accessed November 16, 2016). (in Russ.).
5. Pozharnye riski. Dinamika, upravlenie, prognozirovanie [Fire risks. Dynamics, management, forecasting. Ed. by N.N. Brushlinsky, Yu.N. Shebeko]. Moscow, All-Russian Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russia Publ., 2007. 370 p. (in Russ.).
6. Brushlinsky N. N., Ivanov O. V., Klepko E. A., Sokolov S.V. Pozharnye riski (osnovy teorii) [Fire risks (fundamentals of theory)]. Moscow, All-Russian Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russia Publ., 2015. 65 p. (in Russ.).
Arman Kusaínov
Master of Natural Sciences
Kokshetau Technical Institute of the Committee for Emergency Situations of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, Kokshetau, Republic of Kazakhstan
