CC BY
37УДК 005.52
Раимбеков К. Ж., Кусаинов А. Б.
КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Предложена методика комплексного управления рисками чрезвычайных ситуаций. Проведён расчёт комплексного риска чрезвычайных ситуаций для регионов в Республике Казахстан.
Ключевые слова: комплексный риск чрезвычайных ситуаций, индивидуальный риск, анализ и оценка риска.
О
дним из основных способов управления безопасностью является [1]:
- анализ риска чрезвычайных ситуаций (ЧС),
- установление основных влияющих факторов,
- комплексная оценка их последствий.
Авторами статьи проведён анализ и предложена комплексная оценка интегрального риска ЧС природного и техногенного характера в Республике Казахстан.
Ежегодно в республике происходит около 35,2 тыс. ЧС и происшествий [2]. Динамика ЧС в Казахстане имеет полиномиальную тенденцию развития (рис. 1).
В результате ЧС и происшествий ежегодно погибает до 4,5 тыс. человек и более 24,4 тыс. получают травмы различной степени тяжести [2], и число пострадавших от ЧС в последние годы постоянно увеличивается (рис. 2).
В связи с тем, что число ЧС напрямую зависит от численности населения, необходимо провести оценку риска ЧС [3].
За основу расчёта рисков ЧС берутся значения, используемые при оценке пожарного риска [4, 5, 6]:
- риск Я1 - число ЧС, приходящихся в год
на одного человека,
ЧС
10 чел. год
Г
(1)
где М„„ - количество ЧС в год, тыс.; О - коли-
ЧС насел
чество населения, тыс.; Т - время, год;
- риск Я2 - число погибших при ЧС в тече-
ние года,
жертв 105 чел. год
Я,
IV,
жертв
О Т'
^насел
(2)
45000■ 40000■ 35000■ 30 000 о 25000'
сс
ш 20000'
| 15000' 10 000 5 000 0
о
2003 2005
2007 2009 Год
2011 2013
40 000 35 000
< 30000
си
25 000 Р 20000
0 СУ
1 15000
<
$ 10000 5 000 0
■
■
■
I 1 1 1
■ IIIIIIIIIIII ■ ГПII1 ||||||||||||||||||||
Г1Г1Г1Г11 II II 1Г1Г1Г1Г1Г1
2003 2005
2007 2009 Год
2011 2013
Рисунок 1. Динамика ЧС и происшествий в Республике Казахстан (2002-2013 гг.) ■ - количество ЧС, ед.
Рисунок 2. Динамика роста числа жертв при ЧС в Республике Казахстан (2002-2013 гг.): ■ - количество погибших, тыс.; ■ - количество пострадавших, тыс.
где N - количество жертв, погибших при ЧС
жертв г 1 г
в течение года, тыс.; О - численность населения,
1 1 ^насел 1
проживающего в регионе, тыс.; Т - время, год;
- риск Я3 - число людей, погибающих
при ЧС, в расчёте на одного человека,
жертв 100ЧС
Л,
О,
жертв
м.
где О - количество жертв, погибших при ЧС
жертв
в течение года, тыс.; - количество ЧС, тыс.;
- риск Я4 - число пострадавших от ЧС в те-
чение года,
постр
10 чел. год
N
и 1 ' постр
К А
о т'
насел
за год, в расчёте на одного человека,
постр 100ЧС
ГЛ ^постр Ас =-,
5 Кг
(3)
(4)
где N - количество пострадавших в течение
постр Г
года, тыс.; О - численность населения, прожи-
насел
вающего в регионе, тыс.; Т - время, год;
- риск Я5 - число людей, пострадавших от ЧС
где Опостр - количество пострадавших при ЧС, тыс.; - количество ЧС, тыс.
Результаты произведённых расчётов по формулам (1)-(5) представлены в таблице 1.
Из таблицы 1 видно, что на каждую 1 тыс. жителей республики приходится 2,07 ЧС в год, на 100 ЧС - около 13 человек погибших и 69 пострадавших, на 100 тыс. человек - более 26 человек погибших и 143 пострадавших [7]. Наибольшее количество ЧС на 1 тыс. человек приходится на Павлодарскую и Карагандинскую области, наименьшее - на Мангистаускую область.
Для получения более детализированной информации о безопасности регионов республики следует провести комплексную оценку рисков чрезвычайных ситуаций.
Комплексный показатель риска ЧС кЧС определяется как сумма индексов группы рисков Я
Я2, Я3, Я4, Я5:
*ЧС =!"(*,)- (6)
где ^ - сумма индексов риска; п(Я) - индекс /
группы рисков, где / = 1,5.
Таблица 1
Оценка рисков ЧС в Республике Казахстан
Значения риска ЧС
Я Я Я Я Я
Населённый пункт Лр Л2> Лз> Л4> Л5>
^ород обтает^ регион) Г ЧС ] Г жертв ] Г жертв] Г постр ] Г постр"
103 чел. год] [ю5 чел. год] |_100Чс] |_105 чел. год] [ю0 ЧС
Мангистауская 1,03 19,6 18,9 80,1 77,3
Атырауская 1,38 24,8 17,9 87,8 63,5
Кызылординская 1,47 21,3 14,5 109,2 74,1
Жамбылская 1,55 33,5 21,6 142,4 91,8
Актюбинская 1,58 22,2 14,1 96,9 61,2
ЮКО 1,59 21,9 13,7 191,8 120,1
Астана 1,67 16,5 9,9 103,1 61,4
ЗКО 1,77 23,9 13,5 85,4 48,2
Аламатинская 1,81 37,8 20,9 135,7 75,3
Акмолинская 2,22 34,5 15,5 125,9 56,7
СКО 2,23 30,9 13,8 127,1 56,9
Костанайская 2,61 23,7 9,1 135,8 52,0
Алматы 2,62 16,5 6,3 229,3 87,7
ВКО 2,86 29,1 10,1 139,4 48,7
Карагандинская 3,03 32,7 10,8 139,2 45,9
Павлодарская 3,4 26,5 8,7 139,5 45,8
Общий итог по Республике Казахстан 2,07 26,5 12,8 143,5 69,3
Таблица 2
Сравнительный анализ обстановки при ЧС в Республике Казахстан
Населенный пункт Количество Количество Количество Количество пострадавших Комплексный
(город, область, регион) населения, тыс. чел. ЧС в год, тыс. жертв ЧС, тыс. при ЧС, тыс. показатель риска ЧС кЧС
Астана 790,2 1 327 131 815 26
ЗКО 619,8 1 097 148 529 27
Мангистауская 575,9 596 113 461 31
Актюбинская 800,2 1 267 178 775 32
Кызылординская 732,9 1 079 156 800 34
Костанайская 880,6 2 300 209 1 196 35
Атырауская 560,6 775 139 492 36
Павлодарская 750,6 2 285 199 1 047 41
ВКО 1 394,1 3 989 405 1 944 45
Алматы 1 484,2 3 883 245 3 404 45
СКО 578,4 1 292 179 735 46
Карагандинская 1 365,5 4 146 447 1 901 46
Акмолинская 733,9 1 630 253 924 49
ЮКО 2 703,9 4 321 594 5 186 49
Аламатинская 1 963,2 3 539 743 2 664 61
Жамбылская 1 076,6 1 670 361 1 533 62
Индекс группы рисков п(Я) рассчитывается по ранжированию каждого показателя риска ЧС Я1, Я2, Я3, Я4, Я5 для исследуемых регионов. Индексы затем суммируются, и определяется комплексный показатель риска ЧС.
Для регионов Республики Казахстан комплексный показатель риска ЧС кЧС колеблется в пределах 5 < кЧС < 80. Используя данные таблицы 1, по формуле (6) были проведены расчёты комплексного показателя риска ЧС кЧС (табл. 2).
Наихудший комплексный показатель риска ЧС кЧС наблюдается в Жамбылской и Алматинской областях, наилучший комплексный показатель риска ЧС кЧС - в Астане и Западно-Казахстанской области (табл. 2) [8].
Комплексный показатель риска ЧС кЧС позволяет оценить наиболее подверженные регионы ЧС для дальнейшей выработки соответствующих управленческих решений по минимизации их риска [9, 10]. Например, первоочередное выделение финансовых средств для проведения инженерно-технических мероприятий; открытия дополнительных пожарно-спасательных подразделений, распределение сил и средств и т. д.
Более детальная комплексная оценка риска регионов в Республике Казахстан позволит выявить наиболее опасные и неблагоприятные для жизнедеятельности районы. Данная методика позволит жителям республики самостоятельно выбрать безопасные места для проживания.
ЛИТЕРАТУРА
1. Акимов В. А, Лесных В. В., Радаев Н. Н. Риски в природе, техносфере, обществе и экономике. - М.: Деловой экспресс, 2004. - 352 с.
2. Раимбеков К. Ж., Кусаинов А. Б. Анализ подверженности Республики Казахстан чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. Монография. - Кокшетау: Кокшетауский технический института КЧС МВД Республики Казахстан, 2015. - 197 с.
3. Брушлинский Н. Н, Соколов С. В., Клепко Е. А, Белов В. А, Иванова О. В., Попков С. Ю. Основы теории пожарных рисков и её приложения. Монография.- М.: Академия ГПС МЧС России, 2012. - 192 с.
4. Пожарные риски. Динамика, управление, прогнозирование. Монография / под ред. Н. Н. Брушлинского, Ю. Н. Шебе-ко. - М.: ВНИИПО, 2007. - 370 с.
5. Брушлинский Н. Н, Иванов О. В., Клепко Е. А, Соколов С. В. Пожарные риски (основы теории). Монография. - М.: Академия МЧС России, 2015. - 65 с.
6. Клепко Е. А. Обеспечение пожарной безопасности городов и регионов на основе оценки и управления пожарными рисками: дис. ... канд. техн. наук: 05.13.10 / Клепко Елена Альбертовна. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2007. - 179 с.
7. Гаврилей В. М, Панова Р. Г. Использование экономико-математических методов для комплексной оценки пожарной опасности административно-территориальных единиц / Сборник «Вопросы экономики в пожарной охране». - 1976. -Вып. 5. - С. 3-13.
8. Логинова И. О. Анализ концептуальных основ теории риска / Сборник научных трудов НГТУ. - 2004. - № 1. - С. 115-122.
9. Брушлинский Н. Н, Клепко Е. А. К вопросу о локальных и интегральных рисках // Вестник Академии Государственной противопожарной службы МЧС России. - 2007. - № 6. - С. 93-96.
10. Воробьёв Ю. Л. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Монография. - М.: Деловой экспресс, 2000. - 248 с.
Материал поступил в редакцию 22 ноября 2016 года.
Raimbekov K., Kusainov A. COMPREHENSIVE APPROACH TO EMERGENCY RISK ASSESSMENT
ABSTRACT
Purpose. The aim and objective of the research is the analysis and comprehensive integrated risk assessment of emergency situations in the Republic of Kazakhstan regions, as well as the development of a comprehensive approach to risk assessment of territories exposure to emergencies.
Methods. Methodological basis of the research is the method of mathematical modeling in combination with mathematical statistics.
Findings. Annually there are about 35.2 thousand emergencies and accidents in Kazakhstan, which cause up to 4.5 thousand deaths, and more than 24.4 thousand people receive injuries with varying degree of severity. The conducted comprehensive risk assessment of Kazakhstan regions exposure to emergencies has shown that the worst emergency
complex index belongs to Zhambyl and Almaty oblasts. Thus, we can conclude that there is the greatest likelihood of natural disasters, accidents and incidents in these regions.
Research application field. The obtained results can be used to develop managerial decisions on minimizing consequences of emergency situations, allocating forces and means in the regions of the Republic, etc.
Conclusions. The mathematical model of comprehensive risk assessment will make it possible to determine the most emergency-prone areas and to establish the safest places for population to live.
Key words: comprehensive emergency risk, individual risk, risk analysis and assessment.
REFERENCES
1. Akimov V.A., Lesnykh V.V., Radaev N.N. Riski v prirode, tekhnosfere, obshchestve i ekonomike [Risks in the nature, technosphere, society and the economy]. Moscow, Delovoi ekspress, 2004. 352 p.
2. Raimbekov K.Zh., Kusainov A.B. Analiz podverzhennosti Respubliki Kazakhstan chrezvychainym situatsiiam prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera [A sensitivity analysis of the Republic of Kazakhstan, emergency situations of natural and technogenic character]. Kokshetau, Bulletin of the Kokshetau Institute Technical Kokshetau Kazakhstan, 2015, 197 p.
3. Brushlinsky N.N., Sokolov S.V., Klepko E.A., Belov V.A., Ivanova O.V., Popkov S.Yu. Osnovy teorii pozharnykh riskov i ee prilozheniia [Fundamentals of the theory of fire risk and its applications]. Moscow, Academy of EMERCOM of Russia, 2012, 192 p.
4. Pozharnye riski. Dinamika, upravlenie, prognozirovanie [Firefighters risks. Dynamics, management, forecasting. Ed. by Brushlinsky N.N., Shebeko Yu.N.] Moscow, All-Russian Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russia Publ., 2007. 370 p.
5. Brushlinsky N.N., Ivanov O.V., Klepko E.A., Sokolov S.V. Pozharnye riski (osnovy teorii) [Fire risks (basic theory)]. Moscow, Academy of EMERCOM of Russia, 2015, 65 p.
6. Klepko E.A. Obespechenie pozharnoi bezopasnosti gorodov i regionov na osnove otsenki i upravleniia pozharnymi riskami
[Fire safety of cities and regions based on the assessment and management of fire risk. Cand. techn. sci. diss.]. Moscow, Academy of EMERCOM of Russia, 2007. 179 p.
7. Gavrilei V. M., Panova R. G. Ispol'zovanie ekonomiko-matematicheskikh metodov dlia kompleksnoi otsenki pozharnoi opasnosti administrativno-territoriafnykh edinits dinits [The use of economic and mathematical methods for the integrated assessment of the fire hazard of administrative territorial units. Collection "Issues of economics in fire protection"]. Moscow, All-Russian Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russia Publ., 1976, vol. 5, pp. 3-13.
8. Loginova I.O. Analiz kontseptual'nykh osnov teorii riska [Analysis of the conceptual foundations of risk theory. Collection of scientific papers of Novosibirsk State Technical University]. Novosibirsk, Novosibirsk State Technical University Publ., 2004, no. 1, pp. 115-122.
9. Brushlinsky N.N., Klepko E.A. On the issue of local and integral risks. Vestnik Akademii Gosudarstvennoi protivopozharnoi sluzhby MChS Rossii, 2007, no. 6, pp. 93-96. (in Russ.).
10. Vorob'ev Yu.L. Osnovy formirovaniia i realizatsii gosudarstvennoi politiki v oblasti snizheniia riskov chrezvychainykh situatsii [Fundamentals of the formation and implementation of state policy in the field of disaster risk reduction]. Moscow, Delovoi ekspress, 2000. 248 p.
Kendebay Raímbekov
Arman KusAiNov
Candidate of Physico-Mathematical Sciences
Kokshetau Technical Institute of the ESC MIA of the Republic of Kazakhstan, Kokshetau, Republic of Kazakhstan
Master of Natural Sciences
Kokshetau Technical Institute of the ESC MIA of the Republic of Kazakhstan, Kokshetau, Republic of Kazakhstan
