CC BY
24
DOI: 10.24412/2309-4788-2020-10709
И.Г. Ершова - профессор кафедры финансов и кредита, д.э.н., Юго-Западный государственный университет ([email protected]),
I.G. Ershova - Professor of the Department of Finance and Credit: Doctor of Economics; Southwest State University;
Л.Н. Гусельникова - заведующая сектором комплектования и учета научной библиотеки, Юго-Западный государственный университет ([email protected],
L.N. Guselnikova - Head of the Sector of Acquisition and Accounting of the Scientific Library, SouthWest State University.
ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ASSESSMENT OF THE INNOVATIVE POTENTIAL OF THE REGION IN THE CONDITIONS OF THE DIGITAL ECONOMY
Аннотация. В современных условиях потенциал региона во многом определяет уровень его инновационной составляющей - способность инновационно использовать ресурсы и возможности территории (природные, инфраструктурные, трудовые, исторические, производственные, научно-образовательные и др.) в целях системного развития территории и интересах ее населения на расширенной основе в соответствии с потребностями мирового и отечественного рынка. Однако на сегодняшний день формирование экономики инновационного типа в России сдерживает ряд факторов,в том числе, дисбаланс отраслевой структуры промышленности и, как следствие, крайне низкая диверсификация экспорта не позволяет в полной мере участвовать в процессе международного высокотехнологичного обмена. Цель работы - провести оценку развития инновационного потенциала региона в условиях цифровой экономики. Для реализации поставленной цели решена задача оценки инновационной активности Курской области.
Abstract. In modern conditions, the potential of the region largely determines the level of its innovative component - the ability to use innovative resources and capabilities of the territory (natural, infrastructural, labor, historical, production, scientific and educational, etc.) for the purpose of systemic development of the territory. theory and the interests of its population on an expanded basis in accordance with the needs of the world and domestic market. However, today the formation of an economy of an innovative type in Russia is constrained by a number of factors, including the imbalance of the sectoral structure of industry and, as a consequence, the extremely low diversification of exports does not allow to fully participate in the process of -International high-tech exchange. The purpose of this work is to assess the development of the region's innovative potential in the digital economy. To achieve this goal, the task of assessing the innovative activity of the Kursk region was solved.
Ключевые слова: инновационный потенциал, региональное развитие, управление инновациями, цифровая экономика
Keywords: innovation potential, regional development, innovation management, digital economy
Переход к цифровой экономике - шаг к улучшению экономического состояния государства. Чтобы принятые меры функционировали, необходимо государственное регулирование управления социально-экономическим развитием региона. Государству необходимо обеспечить взаимодействие органов власти, организаций-работодателей и системы образования.
Национальная программа «Цифровая экономика РФ» - это платформа, на которой создается новая модель взаимодействия между бизнесом, властью, экспертным и научным сообществами для повышения конкурентоспособности России на глобальном уровне. Федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» - это создание условий для формирования рынка труда квалифицированными и конкурентоспособными кадрами цифровой экономики через трансформацию всех уровней систем образования, внедрения программ переобучения в компаниях и ведомствах. Новые экономические и технологические условия требуют создания и реализации подходов по содействию гражданам в освоении ключевых компетенций цифровой экономики, обеспечении массовой цифровой грамотности и персонализации образования. В этих целях будет реализовано направление «Кадры для цифровой экономики».
В результате к 2030 году будут выстроена преемственная на всех уровнях система образования, включающая выявление и поддержку талантов в областях математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.
Реализация данного федерального проекта приведет к решению проблем использования человеческого капитала и позволит создать цифровую кадровую платформу России и её регионов.
Данным документами определены меры государственной поддержки инновационной деятельности в регионе. К ним относятся:
- проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным инновационным проектам за счет средств областного бюджета;
- финансирование реализации приоритетных инновационных проектов Курской области, в том числе связанных с модернизацией и техническим перевооружением, за счет средств областного бюджета;
- размещение государственных областных заказов на выполнение научных, научно-технических и инновационных работ;
- развитие инновационной деятельности, в том числе путем создания и развития инновационной инфраструктуры;
- учреждение областных премий, стипендий и принятие иных мер поощрения для граждан и организаций в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
- содействие в распространении научных, научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной и инновационной деятельности;
- организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Курской области;
- содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;
- иные меры государственной поддержки научной, научно- технической и инновационной деятельности, не противоречащие действующему законодательству [5].
Отдельные вопросы, посвященные развития инновационной деятельности в Курской области отражены в государственных и ведомственных программах, постановлениях и распоряжениях Администрации Курской области и Губернатора Курской области.
На наш взгляд, инфраструктура, обеспечивающая развитие инновационной деятельности в Курской области, развита недостаточно. В исследуемом регионе действуют:
- АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области», в задачи которого входит стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью комплексного социально-экономического развития Курской области;
- Ассоциация микрокредитная компания «Центр поддержки предпринимательства Курской области», при которой создан Региональный центр инжиниринга (РЦИ) и Центр поддержки экспорта. Кроме того, Ассоциация выступает координатором проведения на территории Курской области программ федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере таких, как «Умник», «Старт», «Развитие» и «Коммерциализация»;
- муниципальное учреждение «Курский городской бизнес-инкубатор «Перспектива»;
- Центр инноваций и сертификации Курской торгово-промышленной палаты.
В целях активизации инновационной деятельности Администрацией Курской области проводится ежегодный конкурс «Инновация и изобретение года», направленный на выявление экспертами наиболее эффективных инновационных проектов и оказание им поддержки путём предоставления премий победителям конкурса.
По состоянию на конец 2018 года на территории исследуемого региона функционирует 5 организаций, ведущих подготовку аспирантов, что на 3 организации меньше, чем в 2014 году. Подготовку докторантов осуществляет всего 1 организация, что на 2 организации меньше, чем в 2014 году (табл. 1).
Таблица 1 - Динамика численности организаций, ведущих подготовку аспирантов
и докторантов, в Ку
рской области за 2014-2018 гг.
Изменение
Показатель 2014 2015 2016 2017 2018 за период, +/-
Число организаций, ведущих подготовку аспирантов 8 6 5 5 5 -3
Число аспирантов 937 872 755 650 638 -299
Число организаций, ведущих подготовку докторантов 3 3 3 2 1 -2
Число докторантов 20 11 4 0 1 -19
Источник: рассчитано авторами по данным Росстата
Количество аспирантов за исследуемый период сократилось с 937 чел. на конец 2014 года до 638 чел. на конец 2018 года или на 299 чел. При этом, согласно данным официальной статистики, количество докторантов за этот же период сократилось с 20 чел. до 1 чел., что безусловно негативно отражается на состоянии кадрового потенциала развития инновационной деятельности в Курской области.
Среди образовательных организаций наибольшую активность в сфере развития инновационной деятельности демонстрирует ФГБОУ ВО «Юго- Западный государственный университет». В данном университете сконцентрирован значительный научный потенциал по различным направлениям науки и техники. Это один из немногих вузов Российской Федерации, поддерживающий более 300 патентов.
В ЮЗГУ создан ряд малых инновационных предприятий, оказывающих услуги в сфере нанотехнологий. Так, Центр коллективного пользования «Наукоемкие технологии» ЮЗГУ (НОЦ Нано) проводит научно- исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки в области нанотехнологий и наноматериаловедения.
Международный центр трансфера технологий ЮЗГУ (МЦТТ) занимается содействием развитию инновационного бизнеса и коммерциализации наукоемких технологий в Курской области.
При Юго-Западном государственном университете создано малое инновационное предприятие ООО «Инновационное строительство» (ООО «ИнСтрой»), результаты деятельности которого отражены более чем в пяти ноу-хау.
На базе ФГБОУ ВО «Курский государственный университет» создан Нанотехнологический центр, занимающийся проведением научных исследований, испытаний и разработок фундаментального и прикладного характера, а также созданием на их основе технологических процессов и оборудования.
В ФГБОУ ВО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова» ведется работа по созданию на базе академии агротехнопарка и бизнес-инкубатора с выставочным комплексом и учебным центром для подготовки специалистов в соответствии с современными требованиями для работы на предприятиях индустриального типа.
При ФГБОУ ВО «Курский государственный медицинский университет» создано малое инновационное предприятие ООО «МедТестИнфо», основной целью деятельности которого является коммерциализация результатов научных исследований и методических разработок ученых вуза.
Согласно данным Росстата, на территории Курской области действует 17 организаций, выполняющих исследования и разработки, что составляет 0,08% от общей численности организаций и предприятий, зарегистрированных в регионе, и 0,43% от числа организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в целом по РФ (табл. 2).
Таблица 2 - Динамика показателей инновационной деятельности в Курской области за 2014-2018 гг.
Показатель 2014 2015 2016 2017 2018 Изменение за период, +/-
1 2 3 4 5 6 7
Количество организаций,
выполнявших научные
исследования и разработки:
- всего; 15 18 19 16 17 +2
- в процентах от общей
численности организаций
и предприятий; 0,06 0,07 0,08 0,07 0,08 +0,02
- в процентах от обще-
российского показателя 0,42 0,43 0,47 0,41 0,43 +0,01
Количество поданных патентных заявок: - всего из них: 318 357 417 300 380 +62
- на изобретения; 244 233 341 232 305 +61
- на полезные модели 74 124 76 68 75 +1
Количество полученных
патентов:
всего 229 368 280 321 317 +88
из них:
- на изобретения; 152 297 193 264 257 +105
- на полезные модели 77 71 87 57 60 -17
Количество разработанных
передовых технологий 0 0 0 0 0 0
Удельный вес организаций,
осуществляющих
инновации 9,9 7,3 6,5 5 н/д -4,9
Количество используемых
передовых технологий 1323 1293 1291 1291 1487 +164
Источник: рассчитано авторами по данным Росстата
При этом патентная активность организаций и предприятий исследуемого региона остается на довольно высоком уровне. За период 2014-2018 гг. было подано 1772 патентных заявки. В 2018 году было подано 380 патентных заявок (рис. 1), из них 305 заявок на изобретения и 75 заявок на полезные модели.
450 400
350 318 300 250 200 150 100 50 О
417
2014
2015
2016
2017
2018
I подано патентных таявон
получено патеитоп
Рисунок 1 - Динамика количества поданных патентных заявок и полученных патентов организациями Курской области в 2014-2018 гг.
За рассматриваемый период было получено 1515 патентов, в том числе в 2018 году 257 патента на изобретения и 60 патентов на полезные модели. Среди приоритетных направлений - энергоэффективность и энергосбережение, информационные и космические технологии и коммуникации, медицинские технологии. Вместе с тем на протяжении 2014-2018 годов организациями и предприятиями Курской области не было разработано ни одной передовой технологии.
Удельный вес организаций, осуществляющих инновации, в общем количестве обследованных организаций по Курской области сократился за 2014-2017 гг. на 4,9 п.п. и на конец 2017 года составил 5,0%. Выявленная негативная тенденция отражает снижение заинтересованности предприятий и организаций Курской области в использовании инноваций в связи с ухудшением своего финансового состояния и усложнением доступа к иностранным инновационном технологиям и продуктам в результате санкций.
Несмотря на неблагоприятные экономические и политические условия, внедрением инноваций в свои производственные процессы активно занимаются такие ведущие предприятия Курской области, как АО «Михайловский ГОК», филиал АО «Концерн Росэнергоатом» - «Курская атомная станция», ООО ПО «Вагонмаш», АО «Фармстандарт-Лексредства», ООО «Химволокно», АО «Геомаш», Курское АО «Прибор», АО «Курский завод медицинского стекла» и другие.
При этом предприятиями и организациями исследуемого региона по состоянию на конец 2018 года используется 1487 передовых технологий (+164 ед. в сравнении с 2014 годом). Так, в растениеводстве внедрена поточная технология уборки и заготовки сахарной свеклы для обеспечения сахарных заводов области свеже-убранным сырьем. Внедрена низкозатратная технология обработки почвы для выращивания сельскохозяйственных культур, что дало возможность успешно противостоять засушливым явлениям последних лет, создать наиболее благоприятные условия для получения высоких урожаев.
На всех новых построенных и введенных в строй животноводческих комплексах используются инновационные технологии, позволяющие получать высокие надои молока и привесы животных. Более производительно стала использоваться кормовая база.
Примером инновационного развития мясного птицеводства служит ООО «Белая Птица - Курск» - одно из первых в мире предприятий, которое в промышленных масштабах внедрило на своих птицефабриках новейшую технологию выращивания птицы.
Инновационное оборудование внедряется предприятиями пищевой и перерабатывающей отрасли (АО «Конти-Рус», ООО «Курское молоко», «Экспериментальный комбинат детского питания» - филиал АО «Вимм-Билль-Данн» и др.).
Вместе с тем, несмотря на существование определенных проблем в развитии инновационной сферы Курской области, объем произведенной инновационной продукции вырос в 2018 году на 35,4 млрд. руб. в сравнении с 2014 годом и составил на конец года 35 398,5 млн руб. (табл. 3).
Таблица 3 - Динамика объема инновационной продукции, произведенной предприятиями
и организациями Курской области, за 2014-2018 гг.
Показатель 2014 2015 2016 2017 2018 Изменение за период, +/-
всего, млн руб. 13 363,3 15 087,2 24 698,8 30 361,0 48 761,8 35 398,5
в процентах к предыдущему году 155,5 112,9 163,7 122,9 160,6 5,1
в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг 6,5 6,2 7,6 8,4 12,0 5,5
в процентах от ВРП 4,5 4,5 6,8 7,8 11,4 6,9
в процентах от обще российского показателя 0,37 0,39 0,57 0,73 1,08 0,71
Источник: рассчитано авторами по данным Росстата
В результате доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг в 2018 году выросла на 5,5 п.п. к уровню 2014 года и составила 12,0%. В структуре валового регионального продукта инновационная продукция составляет в 2018 году 11,4% против 4,5% в 2014 году, что положительно характеризует результаты инновационной деятельности предприятий и организаций исследуемого региона. Отдельно стоит отметить, что в 2018 году удельный вес инновационной продукции, произведенной предприятиями и организациями Курской области, в общероссийском показателе впервые превысил 1%.
Таким образом, по результатам компонентной оценки инновационного потенциала экономики Курской области можно отметить высокую патентную активность организаций и предприятий и положительную динамику объемов производства инновационной продукции. Вместе с тем следует обратить внимание на ряд существенных проблем развития инновационной деятельности в регионе, в их числе:
- фрагментарность нормативно-правового обеспечения развития инновационной деятельности в регионе, отсутствие сформулированной инновационной политики;
- недостаточный уровень развития инновационной инфраструктуры, отсутствие структуры, ответственной за развитие инновационной деятельности в регионе;
- низкая инновационная активность предприятий и организаций;
- довольно невысокая доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг.
Одной из основных причин существования выявленных проблем инновационной деятельности в Курской области выступает недостаточная степень заинтересованности органов государственной и муниципальной власти в использовании инновационных факторов социально-экономического развития региона, в формировании благоприятного инновационного климата; упор делается в большей степени на развитие социальных проектов и инициатив.
Таким образом, решение выявленных проблем необходимо проводить в разработке и реализации программы долгосрочного регионального инновационного развития, включающей мероприятия по формированию благоприятного инновационного климата в регионе.
Источники:
1. Ахметова Д.Ф. Экономические исследования: анализ состояния и перспективы развития / Ахметова Д.Ф., Ершов А.Ю., Ершова И.Г., Литвинова И.А., Подопригора М.Г., Раимова А.Т., Токарева С.Б., Тунин С.А. // Воронеж -Москва, 2016. Том Книга 39.
2. Богдашев И.В. Альтернативы развития экономики знаний в России / Богдашев И.В., Адаменко А.А. // Экономика и предпринимательство. 2013. № 3 (32). С. 81-84.
3. Богдашев И.В. Мотивационный механизм повышения эффективности инновационной системы на уровне предприятия, региона и общегосударственном уровне / Богдашев И.В., Адаменко А.А. // Экономика и предпринимательство. 2013. № 10 (39). С. 691-694.
4. Бувина В.В. Мотивационные стратегии участников регионального рынка образовательных услуг / Бувина В.В., Ершова И.Г. // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2019. Т. 9. № 1 (30). С. 168-176.
5. Вертакова Ю.В. Государственно-частное партнерство в образовательной сфере / Емельянов С.Г., Вертакова Ю.В., Рисин И.Е., Трещевский Ю.И., Плотников В.А., Сысоева Е.Ф., Греков Д.А., Колосов А.С., Рыжкова Л.А., Ватутина О.О. // Санкт-Петербург, 2012.
6. Игнатова Т.В., Глущенко А.В. Особенности регулирующего воздействия на развитие инновационной деятельности в России. / Т.В. Игнатова // Естественно-гуманитарные исследования № 30 (4). 2020. С. 54-59.
7. Колмыкова Т.С. Пути формирования сбалансированной политики по развитию человеческого капитала в Курской области / Колмыкова Т.С., Некрасова Н.А. // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2015. № 2 (15). С. 125-130.
8. Кярова М.А., Яндарбаева Л.А. Человеческий капитал как ключевой ресурс инновационного развития региональной социально-экономической системы. /М.А. Кярова // Вестник Академии знаний № 39 (4). 2020. С. 253-257.
9. Марченкова Л.М. Человеческий и интеллектуальный капитал как основа инновационного развития промышленности / Марченкова Л.М., Плотников В.А., Рудакова О.В. // Известия Юго-Западного государственного университета. 2019. Т. 9. № 1 (30). 2012. № 1-2 (40). С. 205-210.
10. Переверзева Л.Н. Методы оценки качества персонала организации с учетом реального и потенциального влияния рынка труда / Переверзева Л.Н. // Intelligence Plus. 2016. № 1 (1). С. 133-143.
11. Харченко Е.В. Роль университетов в формировании условий глобального технологического лидерства России / Харченко Е.В., Широкова Л.В., Тимохина Е.В. // Социально-экономические явления и процессы. 2017. Т. 12. № 6. С. 341-347.
12. Широкова Л.В. Трудоустройство выпускников с учетом современных условий рынка труда / Широкова Л.В., Кира-косян С.А. // В сборнике: О влиянии государства на развитие демографических процессов Сборник докладов и тезисов участников конференции. 2016. С. 319-322.
13. Якимова Е.Ю. Формирование системы управления электронных государственных услуг региона / Якимова Е.Ю., Девятилова А.И. // Глобальный научный потенциал. 2019. № 11 (104). С. 230-232.
References:
1. Akhmetova D.F. Economic research: analysis of the state and development prospects / Akhmetova D.F., Ershov A.Yu., Ershova I.G., Litvinova I.A., Podoprigora M.G., Raimova A.T., Tokareva S.B. , Tunin S.A. // Voronezh - Moscow, 2016. Volume Book 39.
2. Bogdashev I.V. Alternatives for the development of the knowledge economy in Russia / Bogdashev I.V., Adamenko A.A. // Economy and Entrepreneurship. 2013. No. 3 (32). S. 81-84.
3. Bogdashev I.V. Motivational mechanism for increasing the efficiency of the innovation system at the enterprise, region and national level / Bogdashev I.V., Adamenko A.A. // Economy and Entrepreneurship. 2013. No. 10 (39). S. 691-694.
4. Bouvina V.V. Motivational strategies of participants in the regional market of educational services / Buvina V.V., Ershova I.G. // News of the Southwest State University. Series: Economics. Sociology. Management. 2019.Vol. 9.No. 1 (30). S. 168-176.
5. Vertakova Yu.V. Public-private partnership in the educational sphere / Emelyanov S.G., Vertakova Yu.V., Risin I.E., Tresh-chevsky Yu.I., Plotnikov V.A., Sysoeva E.F., Grekov D.A., Kolosov A.S., Ryzhkova L.A., Vatutina O.O. // St. Petersburg, 2012.
6. Ignatova T.V., Glushchenko A.V. Features of the regulatory impact on the development of innovative activities in Russia. / T.V. Ignatova // Natural and humanitarian research № 30 (4). 2020.S. 54-59.
7. Kolmykova T.S. Ways of forming a balanced policy for the development of human capital in the Kursk region / Kol-mykova T.S., Nekrasova N.A. // News of the Southwest State University. Series: Economics. Sociology. Management. 2015. No. 2 (15). S. 125-130.
8. Kyarova M.A., Yandarbaeva L.A. Human capital as a key resource for innovative development of the regional socio-economic system. / M.A. Kyarova // Bulletin of the Academy of Knowledge No. 39 (4). 2020.S. 253-257.
9. Marchenkova L.M. Human and intellectual capital as a basis for innovative development of industry / Marchenkova L.M., Plotnikov V.A., Rudakova O.V. // News of the Southwest State University. 2019.Vol. 9.No. 1 (30). 2012. No. 1-2 (40). S. 205-210.
10. Pereverzeva L.N. Methods for assessing the quality of the organization's personnel taking into account the real and potential impact of the labor market / Pereverzeva L.N. // Intelligence Plus. 2016. No. 1 (1). S. 133-143.
11. Kharchenko E.V. The role of universities in the formation of conditions for the global tec hnological leadership of Russia / Kharchenko E.V., Shirokova L.V., Timokhina E.V. // Socio-economic phenomena and processes. 2017.Vol. 12.No. 6.P. 341-347.
12. Shirokova L.V. Employment of graduates taking into account modern labor market conditions / L.V. Shirokova, S.A. Kirako-syan. // In the collection: On the influence of the state on the development of demographic processes Collection of reports and abstracts of the conference participants. 2016.S. 319-322.
13. Yakimova E.Yu. Formation of the management system for electronic public services in the region / Yakimova E.Yu., Devyat-ilova A.I. // Global scientific potential. 2019. No. 11 (104). S. 230-232.
