CC BY
28
1. Алиев Н.-К., К., Абдурахманов Г.М., Мунгиев A.A., Гаджиев A.A. Экологические проблемы бассейна Каспия. - Махачкала, 1997. - 168 с.
2. Дынкин А.М., Соломатин М.Е., Никольский Е.К. ГИС «Волга» территориальная информационная система регионального уровня II ГИС-обозрение. - 1997, №1. - с. 42-43
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат.сб./ Го-сокмитет России. - М., 2002. - 896 с.
4. Статический ежегодник России. 2003. - М., 2004. - с. 500
Гаджиев М.Г.
Оценка экономических последствий при трансгрессии Каспийского моря
Введение.
Вопрос экономической оценки последствий от трансгрессии Каспийского моря можно отнести в направлению исследований государственного контроля за использованием и охраной землель.
Бутаев А.М. В своей книге «Каспий: загадки уровня»1 проводит анализ последнего 1978-1995 гг. подъема Каспия. При этом происходило повышение уровня моря на 2,5 м, с -29,0 м абс. до -26,5 м абс. Эта трансгрессия моря нарушила условия нормальной жизни и хозяйственной деятельности поселений только на российское побережье Каспия, на площади более 10 тыс. км2 и подвергла к пяти первичным последствиям: абразия, затопление, подтопление, подпор, нагон; 12 вторичным последствиям: заболачивание и засоление сельхозугодий, подпор речных и коллекторных вод, разрушение, народно-хозяйственных объектов, разрушение, народно-хозяйственных объектов, разрушение береговой линии, разрушение городских пляжей, разрушение системы канализации, расширение затапливаемых площадей, сокращение сельхозугодий, уничтожение пляжей, ухудшение качества грунтов, ухудшение качества подземных вод, и еще 12 третичным последствиям.
Попытка оценки ущерба, понесенного Каспием предпринята Зонном2, используя следующие соображения. Вследствие последней трансгрессии моря практически все, что создали за период 1940-1985 гг. на ныне затопленной территории поглотило море. Ущерб нанесенной трансгрессией было оценено в 1 млрд. долларов.
На наш взгляд следует уделить внимание созданию нормативно-правовой базы по оценке потерь от затопления Каспием прибрежных территорий пяти государств -России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Азербайджана. В Дагестане сформирована концепция использования аграрного ресурсного потенциала региона автора-
1 Бутаев A.M. Каспий: загадки уровня. - Махачкала, 1998.-е. 20-25
2 Зонн И.С. Каспийский меморандум (введение в геополитическое каспиеведение). М„ 1997, -290 с.
154
АПК
ми - Рущенко В.К., Агаева Г.Г., Мудуев ШС., Эльдаров Э.М1. В работе анализируется состояние и характер использования земельных угодий Дагестана, обсуждается ход осуществления в нем земельной реформы, а также приводятся нормативные цены и размеры арендной платы за землю по городам и районам Дагестана по 10 видам и 3 категориям земель (всего 30). Однако в ней отсутствует денежная оценка потерь земли при трансгрессии Каспия. Хорошим дополнением к этой базы может послужить создание ГИС «Каспийское море», или «Экологический Атлас Республики Дагестан»2, с помощью которого можно расчет доля затопляемых территорий и распечатка карт затоплений. Но создание такой большой базы данных по территории региона представляет весьма сложной и трудоемкой работой. Поэтому реализация этого проекта может осилить только достаточно компетентная и солидная организация - «Международный институт по Каспию», создание которого - дело недалекого будущего.
В данной работе были выполнен анализ потерь при трансгрессии Каспия в зависимости от видов в разрезе сельхозугодий по категориям земель и районов и городов Дагестана, а также разработана программа по расчету этих потерь в разрезе категорий и районов и городов Дагестана в среде универсальной программы Excel.
Материал и методы.
Расчет потерь определяет следующей формулой:
p=Îcgi*sgI+£crI*srI, 1 1
где Cgi - нормативная цена городской земли, тыс. руб./га; Sgi - площадь затопленной городской земли, в га; Сп - нормативная цена районной земли, тыс. руб./га; Sri -площадь затопленной районной земли, в га в га.
На сегодня возможны следующие два подхода решения по оценке потерь земель при трансгрессии: 1)с использованием ГИС-технологии решаются две задачи -задача оценки площади затопленных территорий при подъеме уровня Каспийского моря по категориям и видам земель, и собственно задача по оценке потерь земель при трансгрессии; 2)данные по площади затопленных территорий при подъеме уровня Каспийского моря по категориям и видам земель находят без использования ГИС-технологии, а и решается задача по оценке денежных потерь при трансгрессии, использую исходные данные по затоплению земель. Для проведения расчетов разрабатывается специальная компьютерная программа «Экономические потери при трансгрессии Каспийского моря».
1 Рущенко В.К., Агаева Г.Г., Мудуев ШС., Эльдаров Э.М. Земля в агроресурсном потенциале Дагестана. -Махачкала,2000. - 164 с.
2 Зильберман П.Ф. и др. Экологический Атлас Кабардино-Балкарской Республики// Геоэкология, 1998, №4. - с. 125-137 (135)
Поскольку для решения задачи по первому методу требуется вводить предварительно огромную информацию по рельефу местности, что в короткие сроки сделать невозможно, а данные по площади затопленных территорий при подъеме уровня Каспийского моря по категориям и видам земель мы не имеем, то для получения качественной оценки искомых потерь мы поступили следующим образом. По методу, названных нами методом единичного приращения заранее задавали степень увеличения каждой категории и вида земель на 1 единицу, на 1 га, и с учетом нормативной цены находили качественную оценку возможных потерь.
Результаты и обсуждение.
Наши расчеты с использованием нормативных цен прибрежных территорий Каспийского моря в среде универсальной программы Excel показало, что ряд прибрежных городов Дагестана располагаются по убыванию потерь от трансгрессии по территориям земель в последовательности Махачкала, Каспийск, Дербент, Избербаш, Даг. Огни, а районы в последовательности по убыванию - Кумторкалинский, Мага-рамкентский, Карабудахкентский, Каякентский, Дербентский, Кизлярский, Бабаюр-товский, Тарумовский. По категориям же по убыванию - 1)земля под объектами промышленности, связи, транспорта, радиовещания, информатики, космического обеспечения и иного назначения, 2)виноградинки орошаемые, 3)сады орошаемые, 4)виноградники богарные, 5)сады богарные, 6)пашня орошаемая, 7)пашня богарная, 8)земли под садоводством, огородничеством, животноводством, сенокошением н выпасом скота в границах сельских населенных пунктов и вне их, 9)сенокосы, 10)пастбища, а по городам по убыванию в порядке - ^промышленность (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), связь, транспорт, радиовещание, телевидение, информатика и космическое обеспечение, 2)земли рекреационного назначения, 3)жилой фонд (государственный, муниципальный, общественный, кооперативный, индивидуальный), а также ЛПХ, дачные участки, индивидуальные и кооперативные гаражи, 4)садоводство, огородничество, животноводство, (включая земли, занятые строенияОми и сооружениями) 5)земли сельскохозяйственного использования. Из рассчитанных данных (табл. 1) следует, что доля денежных потерь приморских районных земель составляет 0,029%, то есть денежные потери городских территорий от трансгрессии Каспия превосходят районные в 3442 раза. Такая высокая доля денежных потерь при затоплении городских территорий более чем на три порядка превосходящие районные потери, следует из того, что сама обжитая городская земля дороже, чем сельская. Наиболее дорогие по категории и видам земли имеются в столице РД - Махачкале, и наиболее дешевы земли г. Даг. Огни, а по назначению - наиболее дорогие промышленные земли превосходит наименее дешевых земель сельскохозяйственного использования. При этом соотношение максимальной потери к минимальной потере по категории превосходят потерей по назначению на 25%.
Для районов же это соотношение существенно выше, в 44 раза. Столь же разительна разница между максимальными и минимальными потерями при трансгрессии моря по категории земля под объектами промышленности, имеющая максимальная
156
АПК
нормативная цена и т.д. над категорией пастбища, имеющая минимальной нормативной цены.
Выводы.
Разработанный нами метод единичного приращения позволяет провести качественных анализ денежных потерь при затоплении земель в результате трансгрессии Каспийского моря по категориям и видам, а также по территориям РД.
Для решения задачи по учету потерь при затоплении земель при трансгрессии Каспийского моря была составлена компьютерная программа по расчету «Экономи-
Таблица 1
Соотношения максимального и минимального оцененного значения денежных потерь при трансгрессии Каспия районов и городов приморского Дагестана в зависи-
мости от вида и категорий земель
Города Районы
Кате- Значение Кате- Значе-
гория гория ние
ПО ВИДУ И КАТЕГОРИИ
Максимальной Махачкала 2 10430000 Земля под объектами промышленности и т.д.* 1 1827
Минимальный Даг. Огни 3 640000 Пастбища 3 19
Максимальный/ 16 98
минимальныи
ПО НАЗНАЧЕНИЮ
Максимальной Промышленность ** 21650000 Кумторкалин-ский 2913
Минимальный Земли сельскохозяйственного использования 1830000 Тарумовский 1324
Максимальный/ 12 2,2
минимальныи
Примечания:
* - Земля под объектами промышленности, связи, транспорта, радиовещания, информатики, космического обеспечения и ивою назначения;
** - Промышленность (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), связь, транспорт, радиовещание, телевидение, информатика и космическое обеспечение.
ческие потери при трансгрессии Каспийского моря» в среде Excel, которая дает возможность при наличии данных по затопленным территориям получить величины соответствующих потерь 1)по 5 прибрежным городам и по 7 прибрежным районам
Дагестана; 2)по 30 категориям и видам земель для прибрежных районов и 5 категориям земель по городам.
Для оценки потерь земли при трансгрессии Каспия наиболее эффективным способом считаем применение ГИС-технологии. Разработка ГИС «Каспийское море», или «Экологический Атлас Республики Дагестан» позволить не только распечатать карты затоплений территорий, решать задачу затопляемости в зависимости от УКМ (доля затопляемых территорий), но и, наконец, решать саму задачу по оценке потерь от затопления приморских земель.
