Научная статья на тему 'Отдельные аспекты противодействия распространению и потреблению синтетических психоактивных веществ'

Отдельные аспекты противодействия распространению и потреблению синтетических психоактивных веществ Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

CC BY
257
27
Поделиться
Ключевые слова
НАРКОПРЕСТУПНОСТЬ / СИНТЕТИЧЕСКИЕ НАРКОТИКИ / ПСИХОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА / КУРИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ / ДИЗАЙНЕРСКИЕ НАРКОТИКИ / СПАЙСЫ / DRUG CRIME / SYNTHETIC DRUGS / PSYCHOACTIVE SUBSTANCES / SMOKING MIXTURES / DESIGNER DRUGS / SPICES

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Ерошенков Н.В.

В статье рассматривается проблема противодействия распространению и потреблению синтетических психоактивных веществ. Раскрывается общественная опасность распространения данного вида наркотиков и последствия для жизни и здоровья при их употреблении. Рассматривается классификация синтетических компонентов, которые используют для изготовления основных типов синтетических психоактивных веществ. Представлено их деление в зависимости от химического состава на две группы: состоящие из натуральных растений; состоящие из смеси трав, обработанных химическими веществами, и полностью произведенные в лабораторных условиях. Проанализированы основные элементы и алгоритм бесконтактного распространения и сбыта синтетических психоактивных веществ с использованием современных телекоммуникационных технологий через интернет-магазины, занимающиеся продажей синтетических психоактивных веществ бесконтактным способом. Автором сделана попытка определить и рассмотреть основные причины и условия, способствующие распространению и употреблению синтетических психоактивных веществ; проблемы, возникающие при выявлении и документировании фактов распространения психоактивных веществ синтетического происхождения, а также фактов их употребления. В статье затронута проблема правового регулирования противодействия распространению новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического происхождения. Предлагаются пути решения проблемы противодействия распространению и потреблению новых синтетических наркотиков путем комплексного использования имеющихся сил, средств и методов оперативно-разыскной деятельности, современных технических средств, а также взаимодействия подразделений территориальных органов МВД России с муниципальными структурами субъекта федерации, в чьи полномочия входит борьба с незаконным оборотом наркотиков и иными содействующими субъектами в борьбе с указанным видом преступной деятельности, а также привлечением общественности.

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Ерошенков Н.В.,

SOME ASPECTS OF COUNTERACTION AGAINST SPREAD AND CONSUMPTION OF SYNTHETIC PSYCHOACTIVE SUBSTANCES

The article deals with the problem of counteracting the spread and consumption of synthetic psychoactive substances. The public danger of the spread of this type of drugs and the consequences of their use for life and health are revealed. The classification of synthetic components that are used for manufacturing the main types of synthetic psychoactive substances is considered. Their division into two groups depending on the chemical composition is presented: consisting of natural plants; consisting of a mixture of herbs, processed with chemicals, and completely produced in the laboratory. The main elements and algorithm for the non-contact distribution and marketing of synthetic psychoactive substances with the use of modern telecommunication technologies via Internet shops dealing with the sale of synthetic psychoactive substances in a non-contact way are analyzed. The author made an attempt to identify and consider the main causes and conditions that promote the spread and use of synthetic psychoactive substances; problems in the identification and documentation of the facts of the distribution of psychoactive substances of synthetic origin, as well as the facts of their use. The article touches upon the problem of legal regulation of counteracting the spread of new potentially dangerous psychoactive substances of synthetic origin. The author suggests ways to solve the problem of countering the spread and consumption of new synthetic drugs through the integrated use of available forces, means and methods of operational search activity, modern technical means, as well as interaction between divisions of territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia with the municipal structures of the subunit of the federation whose powers include combating illegal drug trafficking and other contributing actors in combating this type of criminal activity, as well as public involvement.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Отдельные аспекты противодействия распространению и потреблению синтетических психоактивных веществ»

ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ И ПОТРЕБЛЕНИЮ СИНТЕТИЧЕСКИХ

ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

SOME ASPECTS OF COUNTERACTION AGAINST SPREAD AND CONSUMPTION OF SYNTHETIC PSYCHOACTIVE SUBSTANCES

УДК 343.57

Н.В. ЕРОШЕНКОВ,

кандидат педагогических наук (Белгородский юридический институт МВД Рoccии имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) nic_bui@mail.ru

NIKOLAY V. EROSHENKOV,

Candidate of Pedagogical Sciences (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)

Аннотация: в статье рассматривается проблема противодействия распространению и потреблению синтетических психоактивных веществ. Раскрывается общественная опасность распространения данного вида наркотиков и последствия для жизни и здоровья при их употреблении. Рассматривается классификация синтетических компонентов, которые используют для изготовления основных типов синтетических психоактивных веществ. Представлено их деление в зависимости от химического состава на две группы: состоящие из натуральных растений; состоящие из смеси трав, обработанных химическими веществами, и полностью произведенные в лабораторных условиях. Проанализированы основные элементы и алгоритм бесконтактного распространения и сбыта синтетических психоактивных веществ с использованием современных телекоммуникационных технологий через интернет-магазины, занимающиеся продажей синтетических психоактивных веществ бесконтактным способом. Автором сделана попытка определить и рассмотреть основные причины и условия, способствующие распространению и употреблению синтетических психоактивных веществ; проблемы, возникающие при выявлении и документировании фактов распространения психоактивных веществ синтетического происхождения, а также фактов их употребления. В статье затронута проблема правового регулирования противодействия распространению новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического происхождения. Предлагаются пути решения проблемы противодействия распространению и потреблению новых синтетических наркотиков путем комплексного использования имеющихся сил, средств и методов оперативно-разыскной деятельности, современных технических средств, а также взаимодействия подразделений территориальных органов МВД России с муниципальными структурами субъекта федерации, в чьи полномочия входит борьба с незаконным оборотом наркотиков и иными содействующими субъектами в борьбе с указанным видом преступной деятельности, а также привлечением общественности.

Ключевые слова: наркопреступность, синтетические наркотики, психоактивные вещества, курительные смеси, дизайнерские наркотики, спайсы.

Abstract: the article deals with the problem of counteracting the spread and consumption of synthetic psychoactive substances. The public danger of the spread of this type of drugs and the consequences of their use for life and health are revealed. The classification of synthetic components that are used for manufacturing the main types of synthetic psychoactive substances is considered. Their division into two groups depending on the chemical composition is presented: consisting of natural plants; consisting of a mixture of herbs, processed with chemicals, and completely produced in the laboratory. The main elements and algorithm for the non-contact distribution and marketing of synthetic psychoactive substances with the use of modern telecommunication technologies via Internet shops dealing with the sale of synthetic psychoactive substances in a non-contact way are analyzed. The author made an attempt to identify and consider the main causes and conditions that promote the spread and use of synthetic psychoactive substances; problems in the identification and documentation of the facts of the distribution of psychoactive

substances of synthetic origin, as well as the facts of their use. The article touches upon the problem of legal regulation of counteracting the spread of new potentially dangerous psychoactive substances of synthetic origin. The author suggests ways to solve the problem of countering the spread and consumption of new synthetic drugs through the integrated use of available forces, means and methods of operational search activity, modern technical means, as well as interaction between divisions of territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia with the municipal structures of the subunit of the federation whose powers include combating illegal drug trafficking and other contributing actors in combating this type of criminal activity, as well as public involvement.

Keywords: drug crime, synthetic drugs, psychoactive substances, smoking mixtures, designer drugs, spices.

Сложившаяся сегодня в Российской Федерации наркоситуация и анализ результатов правоохранительной деятельности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков за 2012-2016 годы показывают насыщение наркорынка новыми видами психоактивных веществ, которые продолжают представлять прямую угрозу национальной и экономической безопасности России, здоровью населения, культурному и нравственному потенциалу страны.

Наркомания и незаконный оборот наркотиков как негативные социальные явления оказывают разрушительное воздействие на развитие общества, стимулируют рост преступности, насилия и коррупции, ставят под угрозу не только морально-этические и нравственные устои государства, но и генофонд нации. В последние годы на страницах различных газет и журналов часто встречаются материалы о случаях употребления синтетических психоактивных веществ, передозировках, о проявлениях депрессии у лиц, их употребляющих, и бесчисленных актах суицида на этой почве.

Все это обусловило проведение множества исследований, по результатам которых достоверно установлено, что при употреблении синтетических психоактивных веществ в организме человека стремительно происходят процессы, которые отрицательно влияют на его психическую деятельность, обостряют приступы шизофрении, эпилептические припадки, импотенцию, психозы, и это далеко не полный перечень опасных для организма последствий употребления синтетических психоактивных веществ. У детей, родившихся от лиц, допускающих употребление синтетических психоактивных веществ, наблюдается уродство, связанное с поражением центральной нервной системы. Не надо быть человеком со сверхъестественными способностями, чтобы предвидеть и в полной мере осознать объемы надвигающейся социальной катастрофы.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Причины этого кроются в произошедших сдвигах в сознании общества, искажении нравственных ценностей и идеалов, формировании отрицательных установок, не развивающих пози-

тивного мироощущения, влияющих на действия и поступки людей [9, с.1001].

На сегодняшний день по всем регионам нашей страны идет вал наркомании, причем втягиваются в этот омут юноши, девушки, подростки и даже дети. Пристрастие к употреблению наркотических и других одурманивающих средств среди несовершеннолетних, их употребление в раннем возрасте не только мешает нормальному развитию неокрепшего организма, но и является фактором, предопределяющим их антиобщественное поведение.

Изучая сложившуюся ситуацию с наркопреступностью в нашей стране, можно с уверенностью сказать, что серьёзной угрозой является проблема противодействия распространению и употреблению синтетических наркотиков, как их еще называют - «дизайнерских». Свое название данные наркотики получили от англ. to design - проектировать, разрабатывать. Данные психоактивные вещества разрабатываются с целью обхода действующего антинаркотического законодательства. Используемые в их составе синтетические заменители полностью воспроизводят наркотические свойства натурального вещества либо близки по его воздействию, но не идентичны по строению, обладают или не обладают схожими фармакологическими свойствами. Создаваемые психоактивные вещества представляют собой аналоги или производные уже существующих наркотиков, созданные путем изменения их химической структуры, реже путем создания качественно новых психоактивных веществ, обладающих свойствами уже известных наркотиков [5, с. 55].

Мониторинг результатов судебно-химических исследований психоактивных веществ, проведенных экспертно-криминалистическими подразделениями и центрами судебной токсикологии, показал, что наиболее опасными составляющими таких веществ являются синтетические агонисты каннабиноидных рецепторов. Данные вещества обладают психоактивным действием, аналогичным действию марихуаны.

Предлагаемые в настоящее время на рынке сбыта синтетические психоактивные вещества

делятся на две группы. К первой группе относятся вещества, состоящие из натуральных растений. Каждое из используемых растений оказывает своё воздействие на человека. Одни вызывают галлюцинации, нарушают восприятие действительности, меняют мышление, употребление других чревато стойкой депрессией и потерей ориентации в пространстве. Вторая группа - это различные травы, обработанные химическими веществами (синтетическими каннабиноидами) и полностью произведенные в лабораторных условиях. При этом надо отметить, что используемые комбинации действующих веществ в разных видах смесей различаются. В настоящее время насчитывается более двадцати синтетических компонентов, которые используются для изготовления основных типов синтетических психоактивных веществ. По своему психотропному воздействию на организм человека они в разы сильнее, чем традиционные, широко известные наркотики. Обнаруженный в их составе синтетический каннабиноид JWH-018 в пять раз сильнее марихуаны. Более того, употребление подобных веществ может привести к сильнейшему отравлению.

В целях решения данной проблемы в УК РФ1 Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ2 введена статья 234.1. «Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ». Включение в УК РФ указанной статьи свидетельствует о том, что в Российской Федерации сформировалась устойчивая тенденция к увеличению количества потенциально опасных психоактивных веществ, а также лиц, их распространяющих и употребляющих, что обусловило необходимость установления уголовной ответственности [11, с. 330] .

Несмотря на введенную уголовную ответственность, бороться с распространением и употреблением синтетических психоактивных веществ крайне трудно, постоянно производимые обновления формул агонистов каннабиноидных рецепторов синтетических психоактивных веществ в среднем меняются каждые два-три месяца. Списки запрещенных веществ, входящих в их состав, постоянно пополняются, а законодательство РФ просто не успевает запрещать данные наркотические соединения. Запрещают одно вещество, на его место тут же выходит другое и т.д.

Предпринимаемые правоохранительными органами всевозможные меры противодействия распространению и употреблению синтетических

1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

2 Федеральный закон от 03.02.2015 № 7-ФЗ (ред. от

03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

наркотиков, к сожалению, не приносят ожидаемого результата, а уровень наркотизации населения остается достаточно высоким [12, с. 31].

Ежегодно сотни килограммов новых синтетических психоактивных веществ ввозятся на территорию России из Юго-Восточной Азии и Европы и распространяются легально и нелегально среди населения нашей страны, в первую очередь, в среде подростков и молодежи.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Проведенные исследования позволяют выделить основные причины распространения и употребления синтетических психоактивных веществ в нашей стране:

1. Возможность достаточно свободного приобретения синтетических психоактивных веществ, обусловленная их ценой, способом покупки и доставки.

2. Интернет, на сайтах которого содержится информация о различных их видах и якобы безвредных психоактивных свойствах.

3. Пагубное пристрастие граждан к курению табака, вследствие чего синтетические психоактивные вещества, такие как «спайс», или как еще их называют «курительные смеси», легко нашли своих потребителей.

4. Синтетические психоактивные вещества регулярно синтезируются и формула особо не отличается от спектрального состава ранее запрещенных наркотических веществ. Соответственно, наркотический эффект полностью сохраняется, при этом вновь созданное психоактивное вещество к запрещенным не относится.

5. Несвоевременное выявление экспертами синтетических психоактивных веществ в силу отсутствия информации о спектральных свойствах синтетических каннабиноидов в большинстве баз данных для масс-спектрометрического анализа.

6. Недостаточно скоординированная деятельность правоохранительных органов, контролирующих структур и общественных формирований по выявлению фактов реализации и употребления синтетических психоактивных веществ.

7. Отсутствие надлежащей профилактической работы среди населения, в первую очередь несовершеннолетних и молодежи, в целях повышения осведомленности об опасностях, вредных для здоровья последствиях, связанных с потреблением синтетических психоактивных веществ [1, с. 68].

На сегодняшний день основным источником распространения новых синтетических психоактивных веществ является Интернет. Преступники используют интернет-магазины, которые занимаются бесконтактным способом сбыта синтетических психоактивных веществ. Как отмечает В.Г. Дикарев и Ю.Б. Гаврюшкин, это хорошо организованная преступная дея-

тельность, не ограничивающая своего влияния на территории одного региона и отличающаяся использованием в достижении преступного результата новейших телекоммуникационных технологий [3, с. 22].

В настоящее время доступ к большинству сайтов, с помощью которых ведется реклама незаконного сбыта наркотических средств, запрещен и блокируется интернет-провайдерами3. Однако посредством использования средств и программ, позволяющих менять сведения об IP-адресе пользователя (например, распространенный в сети Интернет «Тог Browser» и др.), возможно обеспечить потребителям наркотиков доступ к этим запрещенным информационным ресурсам. Так, проведенные исследования показывают, что сегодня покупку синтетических психоактивных веществ можно осуществить в пространстве «DarkNet», куда попадают с помощью «Тог Browsera». На полях «DarkNet» сайты обеспечивают полную анонимность пользователей в сети, а также предоставляют огромный список дилеров, предлагающих свои услуги по продаже различных наркотиков с репутацией и рейтингом популярности и надежности. Там же можно увидеть рекламу в виде фотографий различных видов синтетических психоактивных веществ, описания их «чудотворного воздействия», острые ощущения при употреблении и многое другое.

Приобрести нужный наркотик довольно просто. Достаточно сделать запрос на вышеуказанные сайты с названием психоактивного вещества. Вам тут же ответят и пропишут адрес его приобретения, где в свою очередь укажут номер QIWI-кошелька, на который необходимо перечислить оплату. Причем продавцы не брезгуют любой формой оплаты, как в рублях, так и валюте. При покупке крупной партии наркотиков может использоваться распространенная сегодня всемирная электронная валюта «bitcoin».

Синтетические психоактивные вещества обычно расфасованы в пакеты от 0,5 до 5 граммов. Передача пакетов осуществляется через так называемые «тайники-закладки», скрытые от посторонних глаз и исключающие возможность случайного обнаружения.

3 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

После произведенной оплаты и поступления перечисленной суммы на указанный счет, на номер сотового телефона покупателя приходит СМС, в котором указывается место нахождения оплаченного им товара - место «тайника-закладки».

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По мнению Д.К. Григоряна, такого рода интернет-магазины осуществляют свою деятельность по принципу сетевого маркетинга. В системе сбыта синтетических психоактивных веществ бесконтактным способом присутствует ступенчатая иерархия, все функции участников преступной деятельности четко распределены, создана система безопасности. Каждый сотрудник интернет-магазина имеет свои обязанности, получает стабильно заработную плату или оплату в зависимости от объема проданных наркотических средств [2, с. 61].

Исходя из схемы преступной деятельности интернет-магазинов по продаже синтетических психоактивных веществ, мы можем сделать выводы о высоком уровне организации данной преступной деятельности и, как следствие, высочайшей степени ее общественной опасности.

Несмотря на внешне простую схему реализации, задокументировать деятельность лиц, осуществляющих сбыт синтетических психоактивных веществ, отследить «куратора», руководящего процессом реализации, конечный адрес и счет поступления денежных средств довольно сложно, а в некоторых случаях просто невозможно в силу использования сложной системы распределения полученных средств по различным счетам. Кроме этого, необходимо отметить, что ряд сайтов имеет регистрацию на зарубежных доменах, что также усложняет процесс пресечения их работы.

Выявление интернет-сайтов, форумов социальных сетей, на которых размещается предложение о продаже указанных веществ, осуществляется посредством использования комплекса «СОРМ»4 и постоянного мониторинга сетей Интернет. После обнаружения указанных фактов проводятся оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление лиц, а также документирование их преступной деятельности и привлечение к ответственности. При этом надо понимать, что применяемый способ незаконного сбыта наркотиков посредством сети Интернет практически исключает применение оперативными сотрудниками отработанных на практике тактических оперативно-разыскных алгоритмов установления их участников, что непосредственно влияет на тактические основы документирования таких преступлений.

4 Система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий.

По мнению П.В. Миненко и А.Л. Осипенко, для выявления и задержания сбытчиков наркотических средств необходимо правильно организованное наблюдение за сетевыми ресурсами в Интернете и грамотное проведение в сети комплексных ОРМ. Основная задача при этом состоит в том, чтобы по выявленным на сетевых ресурсах сведениям о преступной деятельности установить источник противоправной активности и его местоположение. С этой целью оперативным подразделениям территориальных органов МВД России необходимо сотрудничать с лицами, обладающими специальными познаниями в компьютерной технике, способными оказать помощь в сборе и обработке информации, интернет-провайдерами, мобильными операторами и т.д. [6, с. 152-153].

По-прежнему остается проблема выявления фактов употребления гражданами синтетических психоактивных веществ. Несмотря на то, что психоактивные вещества довольно продолжительное время (отдельные до трех суток) не выводятся из организма человека, определить их наличие в организме невозможно. Это происходит из-за состава химических веществ, не реагирующих на действия имеющихся в территориальных органах МВД России и медицинских учреждениях «проб-тестов» на наличие наркосодержащих и сильнодействующих психоактивных веществ. Кроме этого, при употреблении совместно синтетического психоактивного вещества и алкоголя освидетельствование на наличие в организме человека сильнодействующих психоактивных веществ дает отрицательные результаты.

В связи с вышеизложенным, в целях противодействия распространению и употреблению запрещенных синтетических психоактивных веществ оперативным подразделениям территориальных органов МВД России, и в частности по контролю за незаконным оборотом наркотиков (УНК) УМВД, необходимо:

- совместно с сотрудниками Федеральной таможенной службы РФ регулярно осуществлять мероприятия по выявлению и пресечению незаконного ввоза на территорию России синтетических психоактивных веществ и их аналогов;

- организовать надлежащее взаимодействие подразделений территориальных органов МВД России и в особенности их оперативных подразделений с органами здравоохранения и образования на предмет оперативного информирования о ставших им известных фактах потребления лицами синтетических психоактивных веществ;

- обеспечить качественную и своевременную проверку информации о фактах незаконного оборота синтетических психоактивных веществ, полученной в результате оперативно-разыскной

деятельности, а также из обращений, поступающих от граждан на «телефоны доверия»;

- активизировать проведение целевых совместных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление мест сбыта и каналов поступления потенциально опасных синтетических психоактивных веществ, уделив при этом особое внимание почтовым и иным внутренним отправлениям, а также международным пересылкам;

- осуществлять постоянный контроль за размещением в сети Интернет рекламных объявлений о реализации синтетических психоактивных веществ, используя в данной работе возможности интернет-провайдеров и лиц, оказывающих содействие территориальным органам МВД России, а при необходимости принимать меры к закрытию (блокированию) этих сайтов;

- активизировать организацию информационной работы путем освещения опасности употребления синтетических психоактивных веществ на сходах граждан при проведении отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением, в образовательных организациях перед обучающимися и на родительских собраниях;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- необходимо проводить активную работу в средствах массовой информации, в электронных СМИ (на сайтах информационных агентств), создавать в сети Интернет всевозможные сайты с целью формирования негативного общественного мнения о пагубных последствиях употребления синтетических психоактивных веществ, их влияния на организм человека с обязательными комментариями специалистов в области психиатрии, наркологии, психологии;

- в борьбе с распространением и употреблением синтетических психоактивных веществ задействовать молодежные общественные организации и волонтерские движения.

Для более эффективного осуществления указанных выше мер, направленных на противодействие распространению и употреблению синтетических психоактивных веществ, подразделениям УНК УМВД России необходимо совместно с органами местного самоуправления на уровне субъекта федерации разработать регламент по противодействию незаконному обороту синтетических психоактивных веществ. В данном регламенте предусмотреть порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и пресечению незаконного оборота синтетических психоактивных веществ на территории субъекта федерации, а также по организации профилактических мероприятий, направленных на формирование идеологии здорового образа жизни и мотивации к отказу от употребления

синтетических психоактивных веществ среди населения.

Таким образом, эффективное противодействие распространению употребления синтетических психоактивных веществ невозможно без комплексного использования имеющихся сил, средств и методов оперативно-разыскной дея-

тельности, современных технических средств, а также тесного скоординированного взаимодействия всех правоохранительных органов и структурных подразделений органов местного самоуправления, в чьи полномочия входит борьба с незаконным оборотом наркотиков, с привлечением общественности.

Литература

1. Бойко О.А., Панов С.Л. Спайсовая наркомания: причины распространения и меры противодействия // Вестник Омской юридической академии. 2015. № 4 (29). С. 67-71.

2. Григорян Д.К. Актуальные угрозы современной молодежи: новые технологии распространения наркотических средств // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 8 (63). С. 61-65.

3. Дикарев В.Г., Гаврюшкин Ю.Б. Особенности противодействия бесконтактному способу сбыта наркотиков с использованием сети Интернет // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД РФ. 2016. № 2. С. 19-25.

4. Кондратьев М.В., Зникин В.К. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. № 1 (61). Т. 4. С. 248-255.

5. Ленчик М.В. Пути совершенствования национального законодательства, направленного на противодействие распространению «дизайнерской» наркомании // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2014. № 4. С. 52-62.

6. Миненко П.В., Осипенко А.Л. Оперативно-розыскное противодействие незаконному обороту наркотических средств, совершаемому с использованием телекоммуникационных устройств // Вестник Воронежского института МВД России. 2014. № 1. С. 151-155.

7. Морозов А.В. О проблемах борьбы с распространением новых синтетических наркотиков и новых психоактивных веществ // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. № 1 (37). С. 22-31.

8. Новопавловская С.Л. Использование сети Интернет для нелегального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов // Правовая информатика. 2014. №. 1. С. 46-48.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

9. Примерова А.Е. Синтетические наркотики как новая угроза для молодого поколения // Молодой ученый. 2016. № 2. С. 1000-1003.

10. Герговская Е.В. Некоторые аспекты административной ответственности несовершеннолетних за потребление психоактивных веществ // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 2. С. 139-142.

11. Федоров А.В. Изменения в законодательстве об ответственности за незаконный оборот новых психоактивных веществ // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. №. 2. С. 324 -333.

12. Шалагин А.Е., Усманов И.М. Современная наркоситуация в Российской федерации: тенденции, прогноз, меры противодействия // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 1 (23). С. 30-34.

= References =

1. Boiko O.A., PanovS.L. Spaisovaya narkomaniya: prichiny rasprostraneniya i mery protivodeistviya // Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii. 2015. № 4 (29). S. 67-71.

2. Grigoryan D.K. Aktual'nye ugrozy sovremennoi molodezhi: novye tekhnologii rasprostraneniya narkoticheskikh sredstv // Nauka i obrazovanie: khozyaistvo i ekonomika; predprinimatel'stvo; pravo i upravlenie. 2015. № 8 (63). S. 61-65.

3. Dikarev V.G., Gavryushkin Yu.B. Osobennosti protivodeistviya beskontaktnomu sposobu sbyta narkotikov s ispol'zovaniem seti Internet // Vestnik Vserossiiskogo instituta povysheniya kvalifikatsii sotrudnikov MVD RF. 2016. № 2. S. 19-25.

4. Kondrat'ev M.V., Znikin V.K. Operativno-rozysknaya kharakteristika prestuplenii, svyazannykh s nezakonnym sbytom narkoticheskikh sredstv // Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. 2015. № 1 (61). T. 4. S. 248-255.

5. Lenchik M.V. Puti sovershenstvovaniya natsional'nogo zakonodatel'stva, napravlennogo na protivodeistvie rasprostraneniyu «dizainerskoi» narkomanii // Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta FSKN Rossii. 2014. № 4. S. 52-62.

6. Minenko P.V., Osipenko A.L. Operativno-rozysknoe protivodeistvie nezakonnomu oborotu narkoticheskikh sredstv, sovershaemomu s ispol'zovaniem telekommunikatsionnykh ustroistv // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. 2014. № 1. S. 151-155.

7. MorozovA.V. O problemakh bor'by s rasprostraneniem novykh sinteticheskikh narkotikov i novykh psikhoaktivnykh veshchestv // Vestnik Vserossiiskogo instituta povysheniya kvalifikatsii sotrudnikov Ministerstva vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii. 2016. № 1 (37). S. 22-31.

8. Novopavlovskaya S.L. Ispol'zovanie seti Internet dlya nelegal'nogo oborota narkoticheskikh sredstv, psikhotropnykh veshchestv i ikh analogov // Pravovaya informatika. 2014. №. 1. S. 46-48.

9. Primerova A.E. Sinteticheskie narkotiki kak novaya ugroza dlya molodogo pokoleniya // Molodoi uchenyi. 2016. № 2. S. 1000-1003.

10. Gergovskaya E.V. Nekotorye aspekty administrativnoi otvetstvennosti nesovershennoletnikh za potreblenie psikhoaktivnykh veshchestv // Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. 2017. № 2. S. 139-142.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

11. Fedorov A.V. Izmeneniya v zakonodatel'stve ob otvetstvennosti za nezakonnyi oborot novykh psikhoaktivnykh veshchestv // Kriminologicheskii zhurnal Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava. 2015. T. 9. №. 2. S. 324 -333.

12. Shalagin A.E., Usmanov I.M. Sovremennaya narkosituatsiya v Rossiiskoi federatsii: tendentsii, prognoz, mery protivodeistviya // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2016. № 1 (23). S. 30-34.

(статья сдана в редакцию 15.09.2017)