CC BY
562
6. ФадееваЮ.В. Молодая городская семья Подмосковья и ее традиции: Дис. ... канд. социолог. наук. М., 2005.
7. Фодоря А.Ю. Нормы и ценности традиционного общества // 10-летие социальной работы в России: итоги, проблемы и перспективы: Материалы науч.-практич. конф., сост. в МГУ сервиса 19—20 сентября 2001 г.; Редкол.: Павленок П.Д. (отв. ред.) и др. Ч. III. Пушкино, 2002. С. 39—46.
8. Черняк Е.М. Семья глазами студентов // Российский журнал социальной работы. 1998. № 21.
УДК 364. 044. 68
ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ КАК СУБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ (НА ПРИМЕРЕ ПРОЛЕТАРСКОГО ФИЛИАЛА ГУ «КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО Г. О. САРАНСК»)
Савинов Леонид Иванович, доктор социологических наук, профессор, зав. кафедрой социальной работы.
Рябова Елена Николаевна, кандидат социологических наук, доцент кафедры социальной работы, yula1@bk.ru,
ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», Саранск, Республика Мордовия
The article examines activities of department of social assistance to families and children of Proletarian branch of the SU «Comprehensive Center for Social Service on Saransk city region» as the subject of social work. It shows the data on the provision of various types of assistance to families and children, and recommendations for improvement and expansion of offices in this area.
В статье анализируется деятельность отделения социальной помощи семье и детям Пролетарского филиала ГУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения по г. о. Саранск» как субъекта социальной работы. Представлены данные по оказанию различных видов помощи семье и детям и рекомендации по усовершенствованию и расширению деятельности отделения по данному направлению.
Keywords: targeted social assistance, family, assistance subject, facilitation
Ключевые слова: адресная социальная помощь, семья, субъект помощи, фасилитация
Процессы модернизации и глобализации общества способствуют росту индивидуализации и свободы выбора для человека, что отражается на положении семьи и ее дальнейшей трансформации. Современная семья переживает сложные времена — находясь в движении, она меняется не только под воздействием социально-экономических условий, но и в силу внутренних процессов своего развития. Изменение представлений о роли женщины в семье и обществе, повышение уровня внебрачной рождаемости, количества разводов обостряют
существующие социальные проблемы. Определяющая роль в обеспечении жизнедеятельности семей принадлежит государственной социальной политике, которая реализуется через систему социальных учреждений и служб.
Если рассматривать социальную работу с семьей как практическую деятельность, непременно встает вопрос о субъектно-объект-ных отношениях. В нашем случае объектами социальной работы будут выступать семья и ее конкретные члены независимо от пола и возраста, социального статуса и социальной роли.
Субъектами на разных уровнях социальной работы будут выступать люди, учреждения, организации, социальные институты, призванные решать и решающие те или иные проблемы, стоящие перед семьей (табл. 1).
В системе учреждений социального обслуживания, призванных решать сложные по характеру и комплексные по содержанию проблемы преодоления кризисных социальных ситуаций, перед которыми сегодня оказались сотни тысяч российских семей и детей, особое место занимает такой субъект социальной работы как отделение социальной помощи семье и детям, состоящее в структуре комплексного центра социального обслуживания. Деятельность отделений социальной помощи семье и детям направлена на всестороннее обслуживание на территории города, района семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов.
Рассмотрим более подробно работу отделения социальной помощи семье и детям Пролетарского филиала ГУ «Комплексный Центр социального обслуживания населения по г. о. Саранск» как субъекта социальной работы с семьями и детьми.
Деятельность отделения строится на принципах адресности и своевременности, реализация которых осуществляется через социальное диагностирование, паспортизацию всех семей на участке, координацию работы учреждений системы профилактики, что позволяет организовать целенаправленную социальную работу с семьями по предотвращению семейного неблагополучия, деградации семьи, профилактике социального сиротства, насилия, защиты прав и интересов детей в дисфункциональных семьях.
Основными направлениями деятельности данного отделения традиционно остаются:
• выявление и учет семей и детей района, нуждающихся в социальной поддержке, содействие в самообеспечении и достижении материальной самопомощи;
• прогнозирование потребностей в социальной помощи, внесение предложений по развитию сферы социальных услуг семьям и организация их реализации;
• консультирование по медико-социальным, психолого -педагогическим, юридическим, социально-бытовым и иным вопросам;
• определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико - социальных, психолого -социальных, социально-педагогических, юридических и иных социальных услуг;
• осуществление социального патронажа семей, нуждающихся в поддержке, а также патронажа семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия;
• защита прав детей, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их социальной реабилитации;
• содействие в предоставлении семьям и детям льгот и преимуществ, гарантированных законодательством;
• предоставление необходимой информации по вопросам социальной помощи семье и детям;
• оказание срочной социально-бытовой помощи семьям и детям, попавшим в неблагоприятные социальные условия: оси ро тев шим или оставшимся без попечения родителей, несовершеннолетним детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них в результате болезни, длительной командировки, привлечения к судебной ответственности или пренебрежения своими обязанностями, многодетным, неполным, молодым и малообеспеченным семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям, имеющим в своем составе неизлечимо больных людей, инвалидов, лиц, страдающих психическими заболеваниями, семьям с детьми, оказавшимися в неблагоприятных условиях при потере работы, при решении проблем материального обеспечения, устройства на работу, улучшении жизненных условий и других сложных жизненных ситуациях;
• оказание услуг семье в воспитании и медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида;
• содействие в получении необходимой медицинской и протезно-ортопедической помощи;
• организация летнего и санаторно-курортного отдыха детей;
• обеспечение бесплатным горячим питанием остро нуждающихся граждан в социальной столовой;
Таблица 1
Субъекты социальной работы с семьей
Уровни социальной работы Субъекты социальной работы
Макроуровень Общество, государство, органы управления социальной работой
Мезоуровень Государственные, частные социальные учреждения и службы, общественные и благотворительные организации, занимающиеся изучением и решением проблем семей и детей, социальных групп (рабочий коллектив, семья, община)
Микроуровень Профессиональные социальные работники высшего и среднего звена, люди, совершенствующие социальную работу на общественных и благотворительных началах, ученые-исследователи, лица, обучающие социальной работе, работники административно-управленческих структур социальной сферы, деятельность которых направлена на решение проблем семьи и непосредственно сами члены семьи
Таблица 2
Работа с семьями и оказание различных видов помощи отделением социальной помощи семье и детям Пролетарского филиала ГУ «Комплексный центр социального обслуживания
по г. о. Саранск» за 2009 год
Виды деятельности Количество
1. Количество проведенных обследований семей с детьми 14677
2. Число письменных обращений семей с детьми 1301
3. Число устных обращений семей с детьми 10077
4. Количество рассмотренных вопросов по социальной защите семей с детьми (на коллегиях, заседаниях у главы района и т. д.) 10
5. Проведено профилактических рейдов в социально-неблагополучные семьи, имеющие детей: — в том числе с участием правоохранительных органов 375 28
6. Направлено ходатайств о принятии мер воздействия в отношении родителей, устранившихся от воспитания детей: — в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав — в органы милиции 6 6
7. Направлено ходатайств о помещении детей, находящихся в социально-опасном положении, в учреждения социальной реабилитации несовершеннолетних 7
Количество семей, получивших различные виды помощи (всего) Из них получили: 17668 на сумму 2600503 руб.
Материальную помощь 4377 семей
Натуральную помощь 3221 семьи
Социально-правовую помощь 10238 семей
Социально-психолого-педагогическую помощь 2840 семей
Индивидуальную консультативную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации 2700 семей
Другие виды помощи 213 семей
• содействие повышению воспитательного потенциала и общей культуры семьи, формирование у населения здорового образа жизни;
• организация семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов;
• привлечение различных государственных и негосударственных структур по решению
вопросов социального обслуживания семей, координация их деятельности; • оказание других видов и форм помощи, обусловленных сложившимися обстоятельствами.
Перечислим категории семей, которым отделение оказывает помощь и услуги: многодетные семьи; семьи с детьми-инвалидами;
семьи, воспитывающие детей-сирот; семьи, воспитывающие приемных детей из интернатов и детских домов; неполные семьи (одинокие матери, разведенные, по случаю потери кормильца, осужденные, находящиеся в розыске); семьи с родителями-инвалидами I, II, III групп; студенческие семьи; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; семьи участников Афганских и Чеченских боевых действий; семьи ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС; семьи «группы риска» и социально-неблагополучные; несовершеннолетние матери до 18 лет.
По итогам 2009 года на учете в отделении социальной помощи семье и детям Пролетарского филиала ГУ «Комплексный центр социального обслуживания по г. о. Саранск» состояли 9 843 семьи, в которых воспитывались 12 803 ребенка1. Из них наиболее многочисленными являлись такие категории, как неполные семьи, семьи с родителями-инвалидами, многодетные семьи. В таблице 2 представлена адресная деятельность отделения по социальной работе с семьями и детьми за 2009 год.
Указанная дифференциация помогает использовать более гибкие подходы в изменении адресной помощи.
Социальная работа с семьей в отделении социальной помощи семье и детям строится на двух уровнях. На первом уровне ведется сбор первичной информации о трудной семейной ситуации, постановка семьи на учет в отделение центра, выявление степени тяжести кризисного состояния и влияние его на всех членов семьи, предварительное планирование работы с семьей и установление обратной связи. Второй уровень — это социальная работа с конкретной неблагополучной семьей, связанная с процессом оказания услуг, непосредственным предоставлением социальной помощи. Субъектная позиция здесь принадлежит специалистам отделения, предметом внимания которых является процесс оказания социальной помощи семье, первичная и регулярно проводимая динамичная оценка социальной ситуации и условий жизни семьи, выявление особенностей ее статуса и материального состояния, положения в ней детей. В силу разнообразия и сложности внутрисемейных проблем клиентов отделения в их решении участвуют не только специалисты по социальной
1 Отчет о деятельности Пролетарского филиала ГУ
«Комплексный центр социального обслуживания по
г. о. Саранск» за 2009 год.
работе, но и социальные педагоги, психологи, специализирующиеся по проблемам детства и супружеским взаимоотношениям. Для выхода из трудной жизненной ситуации своего клиента отделение также может привлекать специалистов из различных сфер деятельности.
В 2009 году отделением социальной помощи семье и детям была оказана материальная помощь малоимущим семьям на сумму 702 033 руб. за счет средств правительства РМ, администрации города и района, территориального Фонда социальной поддержки населения, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия. Согласно Указу Главы Республики Мордовия от 2 апреля 2008 года № 68 «О материальной поддержке многодетных и особо нуждающихся семей» в связи с празднованием Святой Пасхи 82 малоимущие семьи получили материальную помощь в размере 162 800 руб. из указанных выше категорий (800 руб. на каждого ребенка). Специалистами отделения социальной помощи семье и детям составлено 713 актов материально-бытового положения семей с несовершеннолетними детьми на оказание материальной помощи. Четырем неполным семьям, находящимся в трудном положении, была выделена материальная помощь на погашение долга за ЖКУ на сумму 21 243 руб. 197 семьям была оказана натуральная помощь на сумму 28 101 руб. за счет спонсорских средств.
Ежегодно отделением социальной помощи семье и детям совместно с Домом культуры и Администрацией Пролетарского района проводятся мероприятия «Здравствуй, школа!» для детей из льготных категорий семей, идущих в первый класс. Следовательно, в 2009 году 112 семьям была выделена материальная помощь в размере 1000 руб. на каждого ребенка на общую сумму 137 000 руб., 22 школьника получили натуральную помощь в виде канцтоваров, 20 первоклассников — наборы школьных принадлежностей «Первоклассник» на общую сумму 8 207 руб.
Отделение социальной помощи семье и детям занимается профилактикой безнадзорности несовершеннолетних, защитой их прав, учетом и контролем всех семей, находящихся в социально опасном положении. Так, в 2009 году сотрудники отделения приняли участие в 11 судебных процессах, на которых рассматривались дела об ограничении или лишении родительских прав, в 19 заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних, в 33 заседаниях Советов общественности, проводимых в опорных пунктах участковых уполномоченных ОВД Пролетарского района г. о. Саранск.
Главное противоречие современной социальной работы с семьей находится между неадекватным развитием ресурсной базы и всевозрастающим числом социальных проблем, которые приходится решать чаще всего специалистам отделения социальной помощи семье и детям. Поскольку далеко не в каждом городе есть специализированные центры или учреждения, оказывающие помощь семьям, помощь семье и детям не всегда носит превентивный, своевременный характер.
Социальная политика в отношении семьи должна быть «институциональной», а не «ре-зидуальной» [7. С. 138—140]. На самом деле, если рассмотреть деятельность отделения социальной помощи семье и детям как субъекта социальной работы с семьей в рамках институционального и резидуального подходов, то увидим, что социальная политика в отношении семьи пока еще носит резидуальный характер. «В резидуальном подходе социальные проблемы толкуются как кризис; социальная помощь направляется только тем людям и социальным группам, у кого истощились ресурсы; наличие проблем у того или иного человека и получение социальной помощи влекут за собой стигматизацию индивида в качестве слабого, маргинализированного члена общества» [5. С. 97].
Резидуальный подход предполагает, что поддержка оказывается отделением социальной помощи семье и детям только после проверки обстоятельств и установления неспособности решить проблему самостоятельно. Помощь будет носить временный характер и минимальный размер. «Институциональный подход рассматривает социальные службы в качестве неотъемлемого элемента современного индустриального общества, выполняющего определенную общественную функцию» [5. С. 96]. При таком подходе помощь семье в отделении носит превентивный, профилактический характер, она адекватна проблеме, потребностям, и каждый ее может получить, не теряя самоуважения. Это не означает, что такая работа в отделении социальной помощи семье и детям не ведется, однако развита не в полной мере. Должна создаваться основательная материально-техническая база систе-
мы социальной поддержки семьи, для этого необходимо готовить профессиональные кадры, создавать информационные банки данных по различным категориям семей, апробировать и поэтапно внедрять инновационные методики социальной работы с семьей.
На наш взгляд, отделение социальной помощи семье и детям как субъект социальной работы не в полной мере реализует принцип адресности в предоставлении социальной помощи и услуг семьям. Сотрудники отделения при выявлении нуждающихся в помощи семей руководствуются либо категориальным, либо категориально-адресным подходом. Этот компонент социальной политики в отношении семьи важен, но не достаточен с точки зрения помощи семье в поиске выхода из трудной жизненной ситуации, активизации личных способностей взрослых членов семьи в преодолении трудностей. Это усиливает необходимость в повышении эффективности региональных программ адресной социальной помощи и услуг семье путем перехода на качественно иные принципы ее предоставления, предполагающие активное участие семьи в решении своих проблем.
Адресная социальная поддержка семьи, как уже отмечалось, должна базироваться на более точном определении реальной нуждаемости семей, оценки их материальной обеспеченности, а также контроле со стороны органов социальной защиты за ее изменением. Размер и условия предоставления адресной социальной помощи или услуг не должны провоцировать иждивенческие настроения, особенно в семьях, где есть трудоспособные члены семьи.
Для обеспечения наиболее эффективного взаимодействия между отделением социальной помощи и семьей состоящей на учете или первый раз обратившейся за помощью необходимо выработать общую организационно-технологическую схему, а содержание мероприятий, форм и методов работы будет выбрано индивидуально для каждого случая. Мы предлагаем свою схему взаимодействия (рис. 1).
Наша цель — не унифицировать и формализовать социальную работу с семьей на базе конкретного учреждения. Схема взаимодействия, прежде всего, направлена на активизацию внутреннего потенциала клиента в решении проблем. В настоящее время активно разрабатываются модели «социальной интеграции семей, находящихся в трудной жизнен-
Рис. 1. Схема взаимодействия отделения социальной помощи семье и детям как субъекта социальной
работы с семьей или отдельным ее членом
ной ситуации с участием ближайшего окружения семьи», задающие общее нормативное поле для взаимоотношений между социальной службой и получателем услуг [1. С. 7].
Под деятельностью отделения социальной помощи семье и детям мы понимаем не простую раздачу адресных пособий семьям, нуждающимся в той или иной помощи, которые не всегда удовлетворяют потребности семей, а иногда даже порождают иждивенчество. Мы рассматриваем адресность как «целерацио-нальную, целенаправленную деятельность, которая связана с преобразованием объекта, нуждающегося в помощи, а также с преобразованием условий и ситуаций» [2. С. 67]. В процессе реализации целерациональной деятельности специалисты отделения и их клиенты (семьи) могут иметь разные ценностные ориентации, но это не должно быть препятствием в деле решения оказания помощи нуждающимся в ней семьям. Целерациональная деятельность отделения социальной помощи семье и детям имеет определенную структуру, воплощенную в следующие термины: действующее лицо — это специалист, который оказывает помощь, цель — воздействие на трудную жизненную ситуацию, преодоление проблем семьи, активизация ее ресурсов на самостоятельное решение проблем, ситуация — при каких условиях протекает решение проблем семьи.
Следующий элемент нашей схемы — это доступность. Важным фактором для большинства семей при рассмотрении вопроса о том, стоит ли обращаться за помощью в отделение, является доступность. Критериями доступности адресной социальной помощи
будут: широкий спектр услуг, качество обслуживания, внимательность и расположенность социальных работников к семьям, нуждающимся в помощи, доступность необходимой информации и возможность предоставления нужной информации семьям, которые испытывают в ней соответствующую потребность, наличие финансовых источников, необходимых для оказания социальной помощи семьям, относительная возможность выбирать и покупать социальные услуги, максимальная приближенность к семьям территориально, удобно добираться до места расположения службы, доступность для семей, где есть член семьи с ограниченными возможностями.
Очень важным, на наш взгляд, в процессе оказания помощи и предоставления услуг семьям является использование фасилитации и активизации с целью предотвращения иждивенческого образа жизни.
Фасилитация (от англ. facilitate — облегчать, помогать, способствовать) — обусловленное социальным контактом взаимовлияние людей, повышающее их активность. Данное понятие очень медленно внедряется в отечественную практику социальной работы. Фасилитация — «метод социальной работы, с помощью которого налаживаются связи между клиентом и социальными системами» [4. С. 365]. Само это явление было зафиксировано еще в конце XIX века в опытах французского физиолога К. Фере, а затем подробно описана Ф. Олпортом, В. Меде, В.М. Бехтеревым, Н.Н. Ланге и др.
Мы предлагаем рассматривать фасилита-цию как способ профессионального воздействия, при котором специалист по социальной
работе (будет выступать в качестве фасилита-тора) способствует установлению и налаживанию новых связей между семьей и социальными институтами, а также помогает укреплению существующих связей.
Фасилитация — «нейтральный процесс, который делает акцент на следующих аспектах:
• характеристика целей;
• организаторы процесса;
• авторы модели процесса, последовательность его выполнения;
• специфика форм общения, насколько они эффективны, и какой ожидается результат;
• степень подготовки участников; наличие реальных ресурсов;
• фактор деловых качеств участников проектов;
• создание благоприятных условий для достижения психологической атмосферы» [6]. Проще говоря, специалист по социальной
работе, выполняя роль фасилитатора, продумывает процедуры и формат мероприятий, которые дают возможность семье получить необходимую информацию, обсудить возможные варианты решения трудной жизненной ситуации и, затем, выбрать курс действия, который поддерживался бы совместными и обоюдными решениями и обязательствами по отношению друг к другу. Специалисту по социальной работе необходимо наблюдать со стороны за происходящим и анализировать процесс.
Фасилитация помогает раскрытию потенциала семьи и подталкивает ее членов к активизации своих внутренних ресурсов с целью выхода из сложившийся трудной ситуации и поддержания достойного уровня жизни.
Успешная фасилитация включает предварительную подготовку, планирование и конструктивный подход и контроль самого процесса, в ходе которого семья сможет успешно достичь поставленных целей.
Основной целью активизации является «наделение объектов воздействия полномочиями, властью, уверенностью в своих силах, способностью отстаивать свое право самостоятельно определять и решать свои проблемы с использованием имеющихся личностных и социальных ресурсов и в целом — контролировать свою жизнь» [3. С. 212].
В активизации ресурсов клиента выделяют три аспекта: «развитие более позитивного глубокого осознания собственного «Я»; конструирование знаний и способности к достижению
критического взгляда на социальную и политическую реальность; развитие ресурсов, стратегии и способности для достижения личных и коллективных целей» [4. С. 361].
На уровне семьи активизация должна выражаться в том, что взрослые члены семьи приобретают чувство контроля над собственной жизнью и жизнью детей. Люди не должны перекладывать ответственность за свои проблемы на специалистов отделения социальной помощи семье и детям. Если семья обратилась за помощью в социальную службу, то каждый трудоспособный и дееспособный ее член совместно со специалистом по социальной работе должен приложить максимум своих усилий и способностей для выхода из трудной жизненной ситуации. Специалисты по социальной работе отделения социальной помощи семье и детям должны не просто раздавать материальную и натуральную помощь нуждающимся семьям, а использовать свою компетентность и профессионализм в качестве инструмента, подталкивающего взрослых членов семьи к самореализации ими своих сил к контролю над своей жизнью.
Предлагаемая нами модель взаимодействия поможет организовать работу с семьей на несколько ином качественном уровне в городе, так как она имеет своей целью не простую раздачу адресной материальной помощи, а целе-рациональную социальную работу с семьей, поиск средств в устранении бедности.
В работе отделения социальной помощи семье и детям, наряду с элементами модернизации, изыскиваются способы в преодолении возникающих недостатков: так, очень медленно и слабо внедряются новые формы социального обслуживания населения, например, услуги социального контракта, услуги социального такси, различные платные социально-бытовые услуги (парикмахерская, стол раскроя и ремонта одежды; пункт приема и выдачи поддержанной обуви, бытовой техники, мебели), услуги сиделки, няни. На территории района нет ни одного социального магазина, социальной аптеки для малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей и т. д. Давно уже общественные организации ставят вопрос об открытие социальной столовой для данных категорий семей района. Развитая социальная инфраструктура района и города поможет решить часть проблем по обеспечению нуждающихся семей в помощи.
В качестве дальнейшего совершенствования деятельности отделения социальной помощи семье и детям как субъекта социальной работы, на наш взгляд, можно предложить следующие мероприятия, которые в определенной степени себя оправдывают:
• поиск новых подходов в оказании адресной социальной помощи семье и детям, а так же соответствующих технологий в условиях Центра и отделения;
• внедрение форм и методов социальной работы по активизации ресурсов семьи, обратившейся за помощью или состоящей на учете в отделении;
• обмен научно-практическим опытом в области организации и реализации программ адресной социальной помощи семьям путем проведения научно-практических семинаров, конференций;
• возможность разработки и практического внедрения программы социальной работы с семьей и детьми по месту жительства, а так же проведение социологических исследований по вопросам, касающимся социальной проблематики разных типов семей и специфики организации и осуществления процесса помощи им;
• активное привлечение руководством Центра и сотрудниками отделения спонсоров, общественности для оказания адресной помощи клиентам отделения. Важнейшее условие реализации программ
адресной социальной помощи семьям — активное участие в ней самих потребителей услуг и взаимная ответственность субъектов отношений по адресной социальной помощи. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо, чтобы деятельность отделения социальной помощи се-
мье и детям и других учреждений социальной помощи семьям была направлена на осуществление следующих мероприятий:
• разработка общих и индивидуальных программ адресной социальной помощи с учетом контингента семей, а также особенностей социально-экономического развития региона;
• доступность адресной социальной помощи для всех социально незащищенных семей, проживающих в регионе;
• широкое привлечение общественности к развитию системы адресной помощи семьям как целерациональной деятельности учреждений социальной помощи семьям;
• создание территориального информационного банка данных о лицах, семьях, нуждающихся в помощи;
• повышение заинтересованности в активизации ресурсов взрослого члена семьи в преодолении трудной жизненной ситуации;
• опора на реальные ресурсы (личностные, местные, общественные, областные, государственные).
Комплексная реализация обозначенных направлений будет способствовать совершенствованию деятельности отделения социальной помощи семье и детям Пролетарского филиала ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по г. о. Саранск» как субъекта социальной работы и развитию инновационных форм социальной работы с семьей и детьми в Республике Мордовия. Она позволит проводить преобразования во всех сферах жизнедеятельности общества, достигая эффективности социальной политики и социальной работы.
Литература
1. Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Социальная интеграция семей, находящихся в трудной жизненной ситуации: Организация оказания услуг с участием ближайшего окружения семьи/Д.Г. Бычков, О.А. Феоктистова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. 60 с.
2. Девяткина Е.Н. Адресная социальная помощь: социологический анализ: (На материалах Республики Мор-довия)/Е.Н. Девяткина. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2004. 112 с.
3. Принцип активизации в социальной работе/Под ред. Ф. Парслоу. Пер. с англ. под рею Б.Ю. Шапиро. М.: Аспект Пресс, 1997. 223 с.
4. Пэйн М. Социальная работа: современная теория: учебное пособие/М. Пэйн; под ред. Дж. Камплинга; пер. с англ. О.В. Бойко, Б.Н. Мотенко; науч. ред. русс. текста докт. филос. наук, проф. И.В. Наместникова. М.: Изд. центр «Академия», 2007. 400 с.
5. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России/Под ред. Е. Ярской-Смирновой, П. Романова. М.: ИНИОН РАН, 2002. 456 с.
6. Navarro M. Facilitation inside Organizations: URL: http://www.trainings.ru/library/articles/? id=8971 (дата обращения: 20.06.2011).
7. WilenskyH.L., Lebeaux C.N. Industrial society and social welfare. New York: Free Press, 1965. P. 138—140.
