CC BY
95
А. О. Егоров
ОТДЕЛ ОСВЕДОМЛЕНИЯ ДОНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В 1919 ГОДУ
Рассматривается деятельность Отдела осведомления Донского правительства во время Гражданской войны в России. Представлена подробная структура организации, главные направления работы, причины закрытия. Особое внимание уделяется политической обстановке в России 1919 г. и высокому значению роли агитации в период разрушения старых государственных основ.
This article is devoted to the Department of Awareness of the Don Government and its activities during the Russian Civil War. The author describes in detail the structure of the organization, it principal activities, and the reasons behind its closure. The author pays special attention to the political situation in Russia in 1919 and the importance of agitation during the disintegration of the old foundations of the state.
Ключевые слова: агитация, казаки, Дон, пропаганда, правительство, Гражданская война.
Key words: agitation, Cossacks, Don, propaganda, government, Russian Civil War.
© Егоров А. О., 2013
Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2013. Вып. 6. С. 103-107.
104
Гражданская война вошла в историю России как одна из самых кровопролитных и разрушительных военных кампаний. Государство, всего за один год пережившее две революции, фактически распалось на множество независимых друг от друга правительств и военных объединений, каждое из которых преследовало свои собственные цели и придерживалось своей идеологии. Неудивительно, что одним из важнейших условий успешного существования новых государственных образований стала грамотно организованная агитация, незаменимая при мобилизации войск, легитимизации власти и привлечении населения на свою сторону. Большевики, захватившие власть в Петрограде и всего за несколько месяцев взявшие под свой контроль значительную часть страны, были ярким примером удачного использования средств пропаганды. Однако в это же время на территории России сформировалось несколько «белых» военизированных правительств, настроенных на решительное сопротивление «мировой революции». В отличие от большевиков, «спаянных» идеями коммунизма, у белых были разные взгляды на будущее устройство русского государства; сходились они лишь в одном, считая, что необходимо продолжать войну до победного конца, а для этого им требовалась собственная агитационная база.
Самым крупным органом власти, ответственным за агитацию и пропаганду среди белых правительств, стал Осваг — осведомительное агентство при председателе Особого совещания, созданное генералом Алексеевым еще в сентябре 1918 г. [5, с. 102]. Впоследствии похожие «министерства пропаганды» появились в Сибири, Северной области, в правительстве генерала Юденича. На протяжении десятилетий об их деятельности практически ничего не было известно. Сегодня возник интерес к этой теме, появляются первые отдельные исследования. Тем не менее в истории антибольшевистской пропаганды остается немало белых пятен. Одно из них — агитационная деятельность так называемого Донского правительства, или Всевели-кого войска Донского.
Гражданская война на Дону, в основных чертах повторившая линии военного противостояния белых и красных, складывалась особенно напряженно и трагично в силу специфики этого региона. После Февральской революции сразу несколько политических структур стали бороться за власть в Донской области: с одной стороны, Временное правительство и Советы надеялись включить Дон в область своего влияния, с другой — местные органы самоуправления во главе с войсковым кругом начали движение в сторону автономии (или даже независимости) области от остальной России. Политическая борьба осложнялась нерешенными социально-экономическими проблемами: за годы войны численность казачьих войск увеличилась более чем в четыре раза, что привело к серьезному социальному расслоению [2, с. 19 — 25]. После событий Октябрьской революции верховный атаман Каледин ввел на Дону военное положение и начал борьбу против большевиков. После серии неудачных боев его войска были вынуждены отступить, сам он застрелился, а на территории Донской области
была создана Советская республика. Она просуществовала лишь месяц и была ликвидирована в ходе массового казачьего восстания. Вместо нее был созван Круг спасения Дона, провозгласивший создание независимого государства Всевеликого войска Донского во главе с атаманом Красновым [6, с. 210 — 216].
Генерал Краснов, судя по всему, прекрасно понимал значение идеологии, особенно в период разрушения основ «старого мира», поэтому активно пропагандировал идею независимой Донской республики: вернул ей самобытное название, в кратчайшие сроки принял герб, флаг и гимн войска [4, с. 7]. Возможно, в планах атамана было и создание органа агитации и пропаганды, хотя бы для того чтобы противостоять давлению (воображаемому или реальному) со стороны Деникина — в своих воспоминаниях он упоминает, что глава Освага Н. Е. Парамонов был его личным врагом и организовал против него целую кампанию [4, с. 132]. Как бы то ни было, планам Краснова не суждено было сбыться: в феврале 1919 г., после ряда серьезных поражений Донской армии, он вынужденно уходит в отставку под давлением казачьей верхушки, недовольной его тесными контактами с Германией. Новым атаманом стал Африкан Богаевский, сторонник генерала Деникина. Всевеликое войско Донское оказалось в фактическом подчинении Особого совещания при главнокомандующем Вооруженными силами Юга России [6, с. 220 — 223].
Именно при атамане Богаевском у Донского правительства появляется первый орган агитации и пропаганды — им стал организованный в апреле 1919 г. Отдел осведомления. Согласно документам архива его создание преследовало такие цели, как осведомление правительства и командования ВСЮР о положении на Дону и в России, чаяниях и настроениях широких масс населения; информирование населения Дона об общем положении, мероприятиях войскового круга, Донского правительства и Главного командования ВСЮР; широкая пропаганда идей воссоздания единой России; борьба с антигосударственным течением большевизма и укрепление здоровых начал государственности у населения; постепенная подготовка населения к выборам в Учредительное собрание [1, л. 1]. В целом общие положения работы Отдела повторяют принципы работы Освага, по образу и подобию которого он и создавался. В дальнейшем это приведет к красноречивой ошибке, а именно к тому, что в Государственном архиве документы осведомительного отдела Донского правительства будут помечены как осваговские.
Ориентация на деникинский Осваг отразилась и на структуре Отдела осведомления. Всего в него входили пять частей: две основные (информационная и агитационная), две вспомогательные (инспекторская и организационная) и общая техническая часть [1, л. 8]. В свою очередь, части делились на отделения и столы. Возглавлял Отдел управляющий, назначаемый правительством. Он руководил всей информационно-агитационной политикой Всевеликого войска Донского [1, л. 1]. Главной задачей информационной части Отдела было составление подробных ежедневных информационных сводок на основе до-
105
106
несений с мест. Эти отчеты отправлялись не только правительству и армейскому командованию, но и местным газетам [1, л. 3]. В состав части входили отделения: сводок и печатей, срочной информации, -читален и складов [1, л. 8].
Агитационная часть состояла из следующих отделений: общей агитации (издание листовок, работа библиотеки), курсов социально-политических знаний, лекторского, музыкально-артистического (организация концертов, гуляний), художественного, фотографического и кинематографического, а так же в нее входило бюро кадров агитаторов (устная агитация) [1, л. 9]. Подготовкой массовой информационноагитационной работы, набором кадров и сбором необходимой статистики занималась организационная часть. Всю канцелярско-техническую работу Отдела выполняла общая техническая часть [1, л. 10]. Наконец, инспекторская часть следила за правильным функционированием Отдела, собирала информацию с мест [1, л. 9]. В целом структура Отдела соответствовала требованиям времени и была способна в короткие сроки организовать массовую информационно-агитационную деятельность на Дону.
Помимо центрального Отдела на местах создавались окружные отделения, каждый из которых обрастал сетью агитационных пунктов и подпунктов. К августу 1919 г. сеть включала в себя 200 подпунктов, 50 пунктов и 9 окружных отделений. В планах правительства было дальнейшее увеличение структуры Отдела в полтора-два раза, но в силу внешних обстоятельств они так и не воплотились в жизнь [1, л. 2]. При Отделе функционировали курсы по подготовке агитаторов. Им читали лекции на социально-политические темы, снабжали необходимой литературой и отправляли по округам [1, л. 24].
О деятельности донского Отдела осведомления известно немного (впрочем, как и о белогвардейской агитации вообще). Однако благодаря архивным документам в какой-то мере удалось разобраться с этим вопросом. Известно, что Отдел выпускал газету «За неделю», рассчитанную на простого читателя — прежде всего, на крестьян. В материалах газеты делалась ставка на освещение политической программы белых (Учредительное собрание как высшая цель, права и свободы для населения, частичная передача земель трудящимся и т. д.) и критику террористической сути и насильственного характера большевистского режима. При этом работники Отдела должны были собирать и изучать ход и формы большевистской агитации, чтобы научиться ей противодействовать [1, л. 11, 12]. Для населения и армии выпускались художественные плакаты, портреты белых вождей, большое количество листовок и брошюр, фотографии и даже небольшие фильмы. Содержание агитационных материалов редко выходило за рамки двух вопросов, а именно, героических подвигов Белой армии и зверств Красной армии. Для того чтобы с агитматериалами могли познакомиться как можно больше людей, в городах устанавливали специальные витрины. Также в области работало несколько народных читален [1, л. 5, 7]. Отдел организовывал на местах лекции на злободневные темы, которые читали видные педагоги, ученые и общественные дея-
тели. Они нередко сопровождались литературными и музыкальными номерами [1, л. 6].
Информация о деятельности Отдела осведомления Донского правительства прерывается осенью 1919 г. Именно в это время общее наступление белых сил Юга России на Москву было остановлено; Добровольческая армия начала медленное отступление, закончившееся новочеркасской катастрофой и эвакуацией в Крым. Естественно, что в этих условиях Отдел был не в состоянии выполнять свои функции. Весной 1920 г. на Дону и прилегающих территориях окончательно установилась Советская власть. Всевеликое войско Донское, а вместе с ним и Отдел осведомления прекратили свое существование [3, с. 451—455].
Сегодня сложно определить, какую роль сыграла агитационная деятельность Донского правительства в Гражданской войне, слишком много внутренних и внешних факторов способствовали победе большевиков. Тем не менее Отдел осведомления выгодно отличался от многих аналогичных белых организаций четко разработанной внутренней структурой, широкой сетью отделений на местах, налаженным выпуском агитпродукции. При этом нельзя сказать, что он функционировал без проблем и сложностей — один из агитработников в своем рапорте отмечал, что для эффективности Отдела требовалось достаточное число ценных работников, значительные денежные средства, льготы и права для агитационной работы и срочное снабжение расходными материалами [1, л. 11 — 12]. Кроме того, для обеспечения работы Отдела необходимо было время — самый дефицитный товар Белого движения, которого в конечном счете так и не хватило для его победы.
Список источников и литературы
1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. Р-440. Оп. 1. Д. 35.
2. Бугаев А. Очерки истории гражданской войны на Дону. Ростов н/ Д, 2010. Кн. 1: февраль 1917 г. — февраль 1918 г.
3. Буровский А. М. Правда о Гражданской войне. М., 2010.
4. Краснов П. Н. Всевеликое войско Донское // Архив русской революции. Берлин, 1922. Т. 5.
5. Молчанов Л. А. Собственными руками своими мы растерзали на клочки наше государство. М., 2007.
6. Шамбаров В. Е. Белогвардейщина. М., 2002.
Об авторе
Алексей Олегович Егоров — асп., Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Калининград.
E-mail: alexegorovkld@gmail.com
About the author
Alexey Yegorov, PhD student, Immanuel Kant Baltic Federal University, Kaliningrad.
E-mail: alexegorovkld@gmail.com
107
