Научная статья на тему 'Особливості прояву економічних суперечностей у податково-бюджетній сфері економіки'

Особливості прояву економічних суперечностей у податково-бюджетній сфері економіки Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
47
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Б. А. Карпінський, Н. С. Залуцька

Виділені основні суперечності у бюджетно-податкових відносинах та надано пропозиції щодо їх уникнення у контексті реформування міжбюджетних відносин, адміністрування місцевих податків і зборів із метою активізації фінансово-економічного розвитку території.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The specific of economic disagreements effect in Tax-budget sphere of economy

The main disagreements in budget-tax relations are admitted and are given the propositions of their disappearing in reforming relations' contest between budgets, administration of local taxes and duties with the aim of financially-economic development of the territory.

Текст научной работы на тему «Особливості прояву економічних суперечностей у податково-бюджетній сфері економіки»

ÏHTepecÏB наукових оргашзацш-виробниюв ще1* продукцiï та товаровиробни-кiв-споживачiв. Ринок iнновацiй будуеться на основi економiчних методiв ре-гулювання системи органiзацiйно-економiчних вiдносин виробникiв науково-технiчноï продукцiï (науково-дослiднi установи) та товаровиробниюв (агроп-ромисловi формування рiзних форм власностi i господарювання).

Лггература

1. Комплексна програма пiдтримки розвитку украшського села на перiод до 2015 р.// www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=78210079

2. Агропромисловий комплекс Украïни: стан, тенденцп та перспективи розвитку: 1н-форм.-аналiт. зб./ За ред. П.Т. Саблука та ш. - К.: 1АЕ УААН. - 2002, вип. 5. - 647 с.

3. Продуктивш сили Украши: прогноз розвитку i розмщення на перiод до 2010 р.: У 2 т. - К.: РВПС Украши НАН Украши. - 2000, т. 2. - 286 с.

4. Савченко В., Московець I. 1нновацшш проекти в агропромисловому сектор^/ Еко-номка Украши. - 1999, № 5. - С. 58.

5. Копитко B.I. Вплив шновацш на вщтворення в АПК репону// Соцiально-економiчнi дослiдження в перехщний перiод: Щорiчник наук. праць: Региональна науково-технiчна поль тика та шформацшний простiр/ НАН Украши. - Львiв: 1н-т регiональних дослiджень. - 2000, вип. 17. - С. 195-202.

6. Копитко B.I. Реформування та регулювання економiки регiонального агропромисло-вого комплексу. - Львiв: Львiвський ДАУ, 2005. - С. 550-554.

УДК336.2:339.7 Доц. Б.А. Картнський1, канд. екон. наук; Н.С. Залуцька -

Львiвська державна фтансова академiя

ОСОБЛИВОСТ1 ПРОЯВУ ЕКОНОМ1ЧНИХ СУПЕРЕЧНОСТЕЙ У ПОДАТКОВО-БЮДЖЕТН1Й СФЕР1 ЕКОНОМ1КИ

Видiленi основш cynepe4HOCTi у бюджетно-податкових вiдносинах та надано пропозицп щодо ïx уникнення у контекстi реформування мiжбюджетних вщносин, адмiнiстрyвання мiсцевиx податкiв i зборiв i3 метою активiзацп фiнансово-економiч-ного розвитку територп.

Assoc. prof. B.A. Karpinsky; N.S. Zalutska - L 'viv state financial academy The specific of economic disagreements effect in Tax-budget sphere of economy

The main disagreements in budget-tax relations are admitted and are given the propositions of their disappearing in reforming relations' contest between budgets, administration of local taxes and duties with the aim of financially-economic development of the territory.

Постановка проблеми. Динамжа процесу становления Украши як са-мостшно!, соцiально-орiентованоï' держави об'ективно зумовлюе необхщшсть створення дiевиx бюджетно-податкових меxаиiзмiв, як впливатимуть на ут-ворення, ефективний розподш та перерозподш через бюджет сусшльного ба-гатства та ресурЫв, особливо фшансових. В умовах стiйкого зростання дер-жавних витрат та недостатнього обсягу власних податкових та неподаткових надходжень для ïx забезпечення реальною стае проблема появи та вщповщ-ного прояву суперечностей податково-бюджетних вщносин.

1 Академк Мжнародно! Кадрово! Академи (Academician of International Skilled Academy)

Поняття мсуперечнiстьм (синонiм мпротилежнiстьм) обгрунтовуеться у працях багатьох дослщниюв, проте здебшьшого у контекстi фшософсько! категорий а не економiчноl, виходячи, зокрема, з специфжи податково-бюджет-них вщносин. Порiвняння рiзних пiдходiв науковцiв щодо трактування цього поняття у системному виглядi наведено у табл. 1 [1-22].

Табл. 1. Порiвняльна характеристика термшу "суперечшсть"

№ з/п Визначення терм1иу "суперечшсть" Джерело

1. Суперечшсть - становище за якого що-небудь одне виключае шше, несумшне з ним або протилежне йому; неввдповвдтсть чого-небудь чомусь; протир1ччя; протилежтсть штерешв Великий тлумачний словник сучасно! украшсько! мо-ви/ Уклад. 1 голов. ред. В.Т. Бусел. - К.: 1ртнь: ВТФ "Перун", 2004. -1440 с.

2. Суперечшсть (протир1ччя) - д1алектичне поняття, взаемод1я протилежних, взаемозаперечуваних сто-рш 1 тенденцш, предметов 1 явищ, як водночас зна-ходяться в единому взаемопроникнент, виступа-ючи джерелом самоутвердження й розвитку об'ективного св1ту й тзнання. Философский энциклопедический словарь/ Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. - М.: Сов. энциклопедия, 1983. - 840 с.

3. Суперечшсть не може шнувати як поняття, яке бу-ло б правильним 1 неправильним одночасно. Грецький фшософ Ар1сто-тель

4. Закон заперечення заперечення. "Суперечшсть -основа заперечення, тобто це едшсть протилежнос-тей, момент зв'язку старого 1 нового, ввдмова ввд першого 1з збереженням того, що необхвдне для розвитку другого. Спос1б заперечення мае бути таким, щоб давав змогу дал1 розвиватися, щоб була спадкоемшсть старого з новим, тобто перше запе-речення мае бути таким, щоб друге заперечення за-лишалось або стало можливим." Гуревич П.С., Столяров В. Л./ Мир философии: Книга для чтения. У 2-х ч. Ч.1. Исходние философские проблемы, понятия и принципы. - М.: Политиздат, 1991.

5. Закон едност1 та боротьби протилежностей. "В основу боротьби протилежностей закладено справ-жню справедлившть, що е умовою шнування упо-рядкованого явища. Дшчи одночасно, деяк1 проти-лежност1 утворюють напружений стан, котрим 1 визначаеться внутршня гармотя явища. У катего-ри "суперечшсть" як взаемоди протилежностей була знайдена адекватна форма ввдображення у мис-ленш внутршнього джерела руху 1 розвитку." Гегель Г.-В.-Ф. Наука логики // Соч.: У 3 т. - М., 1970, т.1. - С. 137-168, 237-348; т.2. - С. 31-66.

6. Суперечшсть - категор1я лопки, що ввдображае ввдношення взаемовиключення, взаемозаперечен-ня. У формальнш лопщ суперечшсть е ввдобра-женням непосл1довност1, хибност мислення. Це категор1я д1алектики, яка ввдображае ввдношення м1ж протилежними сторонами, властивостями 1 тенденщями, об'ективно притаманними вс1м фор-моутворенням матер1ального 1 духовного свггу, 1 е внутрштм джерелом 1хньо1 змши й розвитку. Закон суперечност - один 1з основних закошв формально! лопки, за яким два протилежт судження про той самий предмет, у тому самому ввдношенш 1 втой самий час не можуть бути штинними. Енциклопедичний словник: у 3-х т./ Редкол : А.В. Кудрицький (ввдп. ред.) та ш. - К.: 2-ге вид. -1987. - 736 с.

№ з/п Bизначення теpмiнy мсyпеpечнiстьм Джеpелo

7. Сyпеpечнoстi пеpеxiднoï екoнoмiки - iстoтне й за-кoнoмipне вiднoшення та взаeмoдiя м1ж пpoтилеж-ними стopoнами сoцiальнo-екoнoмiчнoï системи, щo зyмoвлюe poзвитoк тpансфopмацiйниx ^o^-с1в. Сyпеpечнoстями пеpеxiднoï е^шм!^ е: нес-табшьтсть yмoв гoспoдаpювання, pефopмoванiсть екoнoмiчнoï стpyктypи, иевизиачетсть pyшiйниx сил poзвиткy, иедoстoвipиiсть мoтивацiï екoиoмiч-иoï пoведiики, дефщит pесypсiв i ^щальт oбме-жеиия стpyктypиoï пеpебyдoви, втpата кеpoваиoстi макpoекoиoмiчиими пpoцесами, дефopмyвання системи щи мoиoпoлiями та шфлящею. Eкoиoмiчиа еициклoпедiя: У тpьox тoмаx. Т.З/ Pед-кoл.: СЗ. Moчеpиий (ввдп. pед.) та ш. - К.: Bид. цеитp "Академ1я", 2002. -525 с.

Boднoчас, з даш:' таблицi слiдye й неoднoзначнiсть та певна сyпеpечли-вiсть теpмiнoлoгiчнoгo акцентyвання, щo не спpияe дoслiдженню цьoгo питан-ня в шго екoнoмiчнiй складoвiй пpoявy y пoдаткoвo-бюджетниx вiднoсинаx.

Bиxoдячи iз змiстy теpмiнy мсyпеpечнiстьм як фiлoсoфськoï категopiï, на думку автopiв, дoцiльнo синтезyвати таке шиятся як мсyпеpечнiсть шдат-кoвo-бюджетниx вiднoсинм з метoю бiльш чи^го poзyмiння пpoявy внуфш-нix oсoбливoстей цieï пpoблематики.

Анaлiз oстaннiх дoслiджeнь тa пyблiкaцiй. Завдання пoдаткoвoï та бюджетнoï pефopм частo не вщшвщають пoтoчнiй pеалiзацiï екoнoмiчнoï ш-л^ики деpжави, чеpез те, щo здебiльшoгo poзглядаються як двi вiдoкpемленi категopiï. Система пoдаткoвo-бюджетниx вiднoсин е дoсить складнoю та мас-штабнoю, а oтже пoтpебye кoмплекснoгo пiдxoдy rn^o пoдoлання пpoявiв на-явниx ïï сyпеpечнoстей. Деякi пpинципoвi пiдxoди rn^o poзв'язання цieï ^o6-лематики висвгглеш у пpацяx заpyбiжниx та в^гонян^ дoслiдникiв, зoкpема: P. Блекеp, P. Бpoдвей, P. Бipд, А. ^шспен, I. Kypилець, Ф. Лopенс, P. Клейн, С. Moйсеeв, Дж. Mаpтiнес-Bаск, I. Tpаxтенбеpг, I.B. Алексеев, O.I. Бланк, О.С. Bласюк, I.P. Мжасюк, A.I. Moкiй, B.M. Опаpiн, А.М. Пoддepьoгiн.

Heвирiшeнi parnme чaстини зaгaльнoï прoблeми. У пpацяx бiльшoстi вченж дoслiджyються i пoдаткoва, i бюджетна pефopми, пpoте не сyкyпнo, а oкpемo. Пpoведений аналiз свiдчить, шр в Укpаïнi недoстатньo фундаментальна дoслiджень пpисвячениx як пoдаткoвo-бюджетнiй сфеpi, так i видiленню oсoбливoстей екoнoмiчниx сyпеpечнoстей у бюджетнo-пoдаткoвиx вiднoсинаx та ïx впливу на фiнансoве забезпечення теpитopiальнoгo poзвиткy. Bиxoдячи з ^oro дoцiльнoю е пoдальша системна poзpoбка пiдxoдiв щoдo oсoбливoстей пpoявy сyпеpечнoстей у пoдаткoвo-бюджетниx вiднoсинаx [5-7].

ЦШ стaттi. Синтезувати пoнятiйний апаpат теpмiнy мсyпеpечнoстi у пoдаткoвo-бюджетниx вiднoсинаxм з метою фopмyвання базoвoгo уявлення ^o пpoяви сyпеpечнoстей у даниx вiднoсинаx. Bидiлити кoнцепцiйнi пoлo-ження щoдo пpoявy сyпеpечнoстей у бюджетнo-пoдаткoвiй сфеpi та визначи-ти мoжливi на^ямки ïx усунення.

Bиклaд oснoвнoгo мaтeрiaлy. Bиxoдячи iз вищезазначенoгo аналiзy теpмiнy мсyпеpечнiстьм, мoжливo синтезувати вiдпoвiдне визначення супе-pечнoстей, виxoдячи iз ïx пpoявy щoдo пpoблематики пoдаткoвo-бюджетниx

вiдносин. Cynepe4Hocmi у податково-бюджетних eidnocunax - це сукуп-шсть колiзiй (неузгодженостей) мiж податковою i бюджетною системами, яю формуються (накладаються) у ходi планування та виконання бюджету за умов нестабшьносл податкових надходжень та ïx неефективному використаннi. Найбiльш пом1тш прояви суперечностей у бюджетно-податковiй сферi Укра-ïни, якi впливають на фшансове забезпечення загальнодержавного та реп-онального розвитку, значним чином викликаш [6] :

• низьким рiвнем фiнансового забезпечення мiсцевиx бюджетов власними доходами, тобто надмiрною централiзацiею фiнансовиx ресурсiв;

• штучним завищенням прогнозованих показниюв податкових надходжень до мюцевих бюджетов;

• неефективним перерозпод^чим меxанiзмом надання преференций регiонам без урахування рiвня 1хнього соцiально-економiчного розвитку та можливос-тей зi сплати податшв;

• вiдсутнiстю об'ективно! оцшки податкоспроможност регiонiв, виходячи з рiвня 1хнього економiчного розвитку;

• протирiччями в реформуваннi системи пенсiйного забезпечення;

• неефективним плануванням та оцшюванням капiтальниx проектiв, яю фшан-суються iз бюджету;

• вiдсутнiстю ефективного монiторингу як збалансованост фiнансовоï' системи, так i витрат бюджету.

Окр1м цього, у Концепцiï реформування мюцевих бюджетiв (розпоря-дження Кабшету Мiнiстрiв Украши вiд 23.05.2007 р., № 308-р) наведено ще таю проблемш особливостi прояву суперечностей:

• широкий перелш задекларованих державою сощальних зобов'язань;

• нерiвномiрнiсть темпiв соцiально-економiчного розвитку регiонiв;

• недостатнiй обсяг дохщно! частини мiсцевиx бюджетов;

• високий рiвень дотащйносп мiсцевиx бюджетов.

Так, на рис. 1 наведено причини виникнення суперечностей податко-во-бюджетних вщносин та запропоновано деяю шляхи ïx подолання.

Для усшшного подолання визначених недолтв, яю призводять до тдсилення прояву суперечностей у бюджетно-податковш сфер1 необхщно провести низку заход1в. Зокрема, потр1бно вдосконалити систему оподатку-вання з метою реального зниження податкового тиску на суб'екти господарю-вання та скасувати численш податков1 пшьги.

Зокрема, не зважаючи на важливу функщю податкових пшьг - захист нацюнальних штереЫв, у практичнш д1яльност1 це завдае збитюв держав!. Звшьняючи вщ податюв окрем1 шдприемства, держава збшьшуе податковий тягар шшим. Останне стимулюе кер1вниюв тдприемств шукати шляхи отри-мання таких пшьг замють того, щоб шдвишувати ефектившсть д1яльност1 сво1'х тдприемств. Податков1 пшьги часто перетворюються на шструмент для ухилення вщ сплати податюв та надаються здебшьшого тим суб'ектам господарювання, яю спромоглися ïx отримати незаконними методами.

Тобто адмшютративш ресурси податкових оргашв перерозподшяють-ся на користь тих вид1в д1яльносл, яю не е продуктивними щодо фшансового забезпечення розвитку нацiональноï економжи. Таким чином, пшьги додат-ково призводять до стимулювання розвитку тiньовоï економжи [10].

Водночас, зпдно з даними Всесвiтнього економiчного форуму конку-рентоспроможнiсть таких краш, як Фшлявддя, Швецiя й Данiя залишаеться високою, незважаючи на найвищий рiвень оподаткування (Фiнляндiя -45,9 % вщ ВВП, Швецiя - 50,6, Дашя - 48,9 %). Тобто, щ краши, завдяки ефективному макроекономiчному регулюванню, якостi державних шститу-пв, значним державним iнвестицiям у розвиток людського капiталу, впрова-дженню нов^шх технологiй посiли у мiжнародному рейтингу найбшьш роз-винутих краш вщповщно передовi мiсця з 117 краш свiту.

г-:-:—----:-\

■ надшрна централ1зац1я бюджетних ресурсш;

■ штучне завищенням прогнозованих показншав податкових надхо-джень до мюцевих бюджепв;

■ низький piвeнь забезпечення мюцевих бюджетов власними доходами;

■ неефективний перерозподшьчий мехашзм надання преференцш ре-гюнам без урахування р1вня гхнього сощально-економ1чного роз-витку та можливостей з1 сплати податюв;

■ вщсутшсть даево1 та об'ективно! ощнки податкоспроможноеп реп, ошв та ргвшв 1хнього економ1чного розвитку.

■ реформа ви датюв бю джету: виз начення ефек тивних та ви лучения неефективних видаттав бюджету;

■ обговорення та прийняття Податкового кодексу з метою встанов-лення компромюу м1ж урядом та платниками податюв: зменшення податкового тягаря, спрощення процедур нарахування 1 облпсу по-датмв, визиачения прав платниив податмв та повноважеиь податкових оргашв;

■ надання громадянам державних послуг (освгга, охорона здоров'я, громадська шфраструктура) у споспб, який би забезпечував найбшь-Ш1 вигоди для суспшьства за найменших витрат;

■ справедливий перерозподш доход1в у суспшьств1, аби забезпечити ефективний захист найуразлившшх верств суспшьства;

■ збалансовашсть фшансовох системи, аби зменшити ризики макро-економ1чно1 нестабшьносп;

■ прозорють та публ1чшсть бюджету;

■ перехщ до програмно-цшьового методу планування бюджету;

■ реформа мюцевих бюджепв та м1жбюджетиих вщносин вщповщно до Закону "Про мюцеве самоврядування";

■ пщсилення коитрольних функцш Рахунково! палата, зокрема, надання 1Й повноважень щодо контролю дохцщо! частини бюджету.

Рис. 1. Схема причин виникнення прояву суперечностей у бюджетно-податковш

сферi та напрями гх подолання

Проте, на думку авторiв, господарська дiяльнiсть на сучасному етат формування дiевоi системи ринкових вщносин настшьки рiзноманiтна, що невеликою кшькютю засобiв бюджетно-податковоi пол^ики регулювати iх не-можливо, тобто необхщно обережно ставитися до спрощення податковоi системи. Для устшного управлiння економiкою за допомогою податково-бю-джетноi полiтики у контекстi нейтралiзацii прояву суперечностей потрiбен адекватний тдхщ до самоi сутностi податкiв, податкових пшьг та спецiальних податкових програм. На наш погляд, дещо сумшвним видаеться твердження про те, що, чим меншою е кiлькiсть податюв, тим ефективнiшою е податкова система й тим краще виконуеться регулююча функцiя оподаткування. Зниження

р1вня оподаткування сприятиме зростанню особистого та виробничого спожи-вання, а також забезпечуватиме зростання шфляцшного потенщалу [15].

Потребуе вдосконалення взаемозв'язок м1ж наданням пшьг та бюджет-ним фшансуванням. По-перше, якщо податков1 преференци сприяють тому, що додатков1 кошти безпосередньо залишаються у платниюв податку, субси-дування вимагае подвшного руху кошт1в через державний бюджет, що ство-рюе додаткове навантаження на бюджетну та монетарну сфери, формуе до-даткове шдгрунтя для "тшьових" процеЫв. По-друге, звичайною практикою останшх роюв стало бюджетне недофшансування, через що задекларований принцип бюджетного стимулювання може взагал1 не виконуватись. По-трете, хоча пряме субсидування (наприклад, сшьського господарства) i поширене в багатьох розвинутих крашах свгту, наслiдування цього досвщу потребуе по-дальшого цiлеспрямованого розвитку адмшютративнох' та фiнансовоï систем нашо1' держави [17-20].

Водночас, обмеження доход!в бюджету е неприпустимим, оскшьки та-ке скорочення вiдбиватиметься або зниженням видатюв (отже, зменшенням ефективностi бюджетно1' пол^ики та нарощуванню прояву суперечностей), чи спробами емiсiйного (шфляцшного) або позичкового фшансування дефь циту. Необхщно постшно вдосконалювати податково-бюджетнi вщносини, усуваючи роз6!жност!, змiнювати ïx адекватно з! змшою економiчниx умов, з метою сприяння пожвавленню фшансового забезпечення економжи держави та зниження впливу негативноï дп суперечностей.

1снуе певний оптимум розм!ру бюджету, що визначае його ефектившсть як макроекономiчного регулятора, нижче якого фiскалiзацiя бюджетноï политики неминуча. Так, стратегiчний розвиток держави не передбачае зниження р!вня перерозподшу кошт!в через державний бюджет.

Навпаки, i це тдтверджуе, зокрема, досвщ багатьох краïн !з перехщ-ною економiкою, !з часом рiвень фiскального навантаження на ВВП в Укра-ïm зростатиме. Реальний змют бюджетно-податковоï реформи мае полягати у переорiентацiï податковоï системи та бюджетних видатюв на стимулювання процесiв територiального розвитку, забезпечуючи тим i зниження р!вня прояву суперечностей у податково-бюджетних вщносинах.

Висновки. Виходячи з дослщження варто зазначити, що реалiзацiя стратегiчниx функцш бюджетно-податковоï пол^ики вимагае подальшого ре-формування податковоï та бюджетноï систем. Усунення суперечностей у по-датково-бюджетних вiдносинаx неможливе без запровадження хоча б се-редньотермiновоï стратегiï перетворень. Подальший розвиток наукових досль джень у сферi подолання суперечностей у податково-бюджетних вщносинах мае здшснюватися в напрямку вивчення можливостей податкового стимулювання економiчного розвитку та шновацшних процесiв, зарубiжного досв!ду реформування податковоï та бюджетноï систем, визначення шлях!в оптимального поеднання фiскальниx та регуляторно-стимулюючих функцш податюв.

З метою вдосконалення бюджетно-податкових вщносин на державному та регюнальному р!внях необxiдне проведення комплексноï реформи. Доцшь-но вжити заxодiв, як! могли б удосконалити систему оподаткування, зокрема:

• оптим1зувати (вир1вняти) податкове навантаження;

• зменшити окрем1 державт видатки (каттальт, поточт);

• формувати податкове законодавство простшим та прозоршим;

• скоротити малоефективт податки, збори (наприклад, зб1р з власниюв собак);

• пол1пшити адмшстрування, особливо бюджетотв1рних, податюв.

Необxiдно також зазначити, що вдосконалена система мiжбюджетниx вщносин мае враховувати:

• ч1ткий розподш бюджетних повноважень м!ж органами державно1 виконав-чо1 влади та органами мюцевого самоврядування м1ст, селищ, сш, обласних та районних рад;

• стабшьне розмежування надходжень вщ загальнодержавних податюв, збор1в (обов'язкових платеж1в) м!ж бюджетами р1зних р1втв;

• визначення власних та делегованих повноважень оргатв мюцевого самовря-дування;

• забезпечення збалансованост бюджетов оргатв мюцевого самоврядування за делегованими та власними повноваженнями на основ1 ново1 системи ф1нан-сового вир1внювання, що мае на мет! забезпечення однакового р1вня гаранто-ваних державою сощальних послуг населенню з урахуванням економ1чних та соц1альних особливостей розвитку ввдповвдних територ1й;

• визначення трансферт1в бюджетам оргатв мюцевого самоврядування 1з зас-тосуванням коеф1ц1ент1в податково1 спроможност1 територш та нормованого розпод1лу видатк1в на баз1 б1льш об'ективних критер11в, специф1чних для кожно1 бюджетно1 галуз1, виходячи з довготерм1новост1 й стаб1льност1 ïx за-гального обсягу. Пропонуеться впровадження субвенц1й (ц1льових трансфер-т1в мюцевим бюджетам) на ф1нансування допомоги с1м'ям 1з д1тьми, п1льг та субсидш населенню, адресноï допомоги малозабезпеченим шм'ям, на випла-ту компенсацiï реабштованим громадянам.

Зг!дно з наявними результатами дослщжень, на економiчну динамiку у довготермшовш перспективi впливае не стшьки податкова полiтика (при-наймнi зменшення податкового коефщенту саме собою не гарантуе приско-рення економiчного розвитку), скшьки такi чинники, як: накопичення та роз-повсюдження знань, нагромадження людського кашталу, рiвень розвитку ш-ститут!в, як!сть економiчноï пол!тики держави й бюрократичного апарату. Тому перспектившшою у плаш подолання прояву суперечностей е не страте-г!я радикального зниження податюв в Украш^ а розробка орiентованоï на економiчне зростання податково-бюджетноï пол!тики, де пом!рн! податки поеднуються з ефективними державними видатками, що передбачають спря-мування податкових надходжень у сфери, вщ яких залежить довготермiнове економiчне зростання.

Лiтература

1. Закон Украши "Про державну податкову службу в Укршш" в1д 5.02.1998 р., № 83/98-ВР.

2. Закон Укра1'ни "Про порядок погашення зобов'язань платник1в податюв перед бюджетами та державними цшьовими фондами" вщ 21.12.2000 р., № 2181-Ш.

3. Закон Украши "Про податок на додану варпсть" в1д 3.04.1997 р., № 168/97-ВР.

4. Закон Укра1'ни "Про систему оподаткування" вщ 25.06.1991 р., № 1251-12.

5. Указ Президента Украши "Про деяю заходи з дерегулювання пщприемницько'1 д1яль-ност1" з1 змшами та доповненнями в1д 22.08. 2002 р.

6. Воронкова О.М. Контрольна й анал1тична робота податково'1 служби Укра'1ни// Ф1-нанси Укра1'ни. - 2001, № 8. - С. 135-141.

7. Дедекаев В. Ухилення вщ сплати податюв в Укршш: витоки проблеми та шляхи ïï розв'язання// Економ1чний часопис. - 2004, № 9. - С. 33-35.

8. Карпшський Б.А., Божко С.М. Продуктивнють i сталий розвиток економши: Мо-нограф1я. - Льв1в: Логос, 2004. - 274 с.

9. Карпшський Б.А., Божко С.М. Сталий розвиток економши: узагальнена модель: Монограф1я. - Льв1в: Логос, 2005. - 256 с.

10. Карпшський Б.А., Гаврилюк С.М. Методика оцшки податкових надходжень региону// Молодь i ринок. - 2003, 2(4). - С. 43-46.

11. Карпшський Б.А., Залуцька Н.С. Податковий контроль в Укршш: концептуальш засади функцюнування й удосконалення// Стан i проблеми оподаткування в умовах ринково'1 економши: Матер1али VI М1жнародно'1 наук.-практ. конф. (24 листопада 2006 р.). - Донецьк: ДонДУЕТ, 2006. - С. 375-378.

12. Карпшський Б.А., Залуцька Н.С. Удосконалення взаемин податково'1 служби з платниками податюв// Актуальш проблеми економши. - 2007, № 2. - С. 128-136.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

13. Карпшський Б.А., Залуцька Н.С. Податок на додану вартють як основа бюджето-утворення// Економют. - 2007, № 1. - С. 30-33.

14. Карпшський Б.А., Божко С.М., Карпшська О.Б. Макроекономша: зростання i сталий розвиток. Навч. пос. - К.: ВД "Професюнал", 2006. - 282 с.

15. Карпшський Б.А. Збалансованють фшансово!' системи: методология, оцшка, пор1в-няння: Монограф1я. - Льв1в: Логос, 2005. - 496 с.

16. Крисоватий А. Гармошзащя оподаткування в парадигм1 загальнонащональних ште-реав// Фшанси Украши, № 2. - 2004. - С. 10-17.

17. Максимець К. Податков1 аспекти европейсько'1 штеграцп Украши в комерцшнш д1-яльност1: проблеми та перспективи// Актуальн1 проблеми економ1ки. - 2004, № 6. - С. 49-59.

18. Негмадзян Н. Сумлшним платникам - партнерство, порушникам - перев1рки// В1с-ник податково'1 служби Украши. - 2005, № 37. - С. 5-7.

19. Онищенко В.А. Податковий контроль (основи оргатзаци). - К.: Ред. журн. "Вюник податково! служби Украхни", 2002. - 432 с.

20. Соколовська А. До питання про податкову реформу в Украшк/ Фшанси Украгни. -2006, № 4. - С. 55-61.

21. Тарангул Л. Удосконалення податковоï пол1тики в контекст1 сощально-економ1чно-го розвитку рег1он1в// Ф1нанси Украши. - 2004, № 6. - С. 8-24.

22. Karpinsky B.A., Bozsko S.M. Economic growth at sustainable development of economy. The monography. - Lviv: Prostir-M, 2006. - 376 p.

УДК 658.155 Доц. B.I. Блонська, канд. екон. наук;

студ. В.В. Наконечний - Львiвcькa КА

ПЛАНУВАННЯ ПРИБУТКУ П1ДПРИ€МСТВА ПРИ ВИЗНАЧЕНН1 СТРАТЕГИ ЙОГО РОЗВИТКУ

Визначено сутшсть стратеги, схарактеризовано етапи процесу стратепчного управлшня, з'ясовано взаемозв'язок складових генеральноï стратеги.

Assoc. prof. V.I. Blonska; stud. V.V. Nakonechny -L'viv commercial academy

Planning of income of enterprise is at determination of strategy of his development

The article deals with the essence of strategy, stages of the strategic management process and the interconnection among the components of general strategy.

Кшцевою метою д!яльност! будь-якого шдприемства е отримання прибутку. Тому дуже важливо шд час його стратепчного планування врахо-вувати вЫ чинники й аспекти подальшого розвитку для визначення прибутку та рентабельнос^ шдприемства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.