CC BY
138
Особенности заключения трудового договора с иностранными гражданами Features of the employment contract with foreign citizens
Штымова А. А.
магистрант юридического факультета Кубанский государственный аграрный университет
им. И. Т. Трубилина Краснодар, Россия
Stimula A.
master's degree in law Kuban state agrarian University they. I. T. Trubilin Krasnodar, Russia
Аннотация.
В статье рассматриваются актуальные вопросы заключения трудового договора с иностранцем в Российской Федерации. Автор проводит анализ нормативных актов, при этом выделяя некоторые правовые проблемы, которые имеют место быть при регулировании трудовых отношений с участием иностранных граждан. По результатам исследования автором делаются выводы и даются рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательства.
Annotation.
The article deals with topical issues of concluding an employment contract with a foreigner in the Russian Federation. The author analyzes the normative acts, highlighting some legal problems that take place in the regulation of labor relations with the participation of foreign citizens. According to the results of the study, the author draws conclusions and makes recommendations for further improvement of the legislation.
Ключевые слова: трудовое право, трудовой договор, заключение трудового договора, иностранный работник, иностранный гражданин.
Key words: labor law, employment contract, conclusion of employment contract, foreign worker, foreign
citizen.
В настоящее время является востребованным для нашей страны привлечение иностранцев к выполнению трудовых функций. При этом актуальность данного тезиса является справедливой как для высококвалифицированных специалистов, так и работников, осуществляющих низкоквалифицированный труд, так как на определенные вакансии востребованными являются как те, так и иные специалисты. Но при этом, большинство работодателей стараются избежать заключения трудовых договоров с иностранцами. Дело в том, что правовое регулирование данных отношений относится не только к сфере трудовых отношений, но и отношений, регулируемых миграционным законодательством.
Работодатель, опасаясь наложения серьезных штрафов, достигающих до миллиона рублей, а также не желая оформлять дополнительные документы, достаточно часто не заключает трудовой договор с иностранным гражданином [6, с. 68]. Однако, не стоит опасаться и отказываться от приема квалифицированных работников, так как необходимо лишь изучить должным образом правовое регулирование рассматриваемых отношений. В нашей статье мы коснемся некоторых вопросов, касающихся заключения трудового договора с иностранным гражданином.
При этом положения касательно заключения трудового договора с иностранцев распространяются так же и на лиц без гражданства. Какие же существуют особенности при заключении трудового договора с иностранным гражданином?
Прежде всего понятие и правовое регулирование положения иностранцев на территории Российской Федерации устанавливается в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года [2]. Иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в
случае, если у него присутствует либо разрешение на работы, либо же он оформляет патент. Если, для посещения Российской Федерации виза не требуется, то свою трудовую деятельность они могут осуществлять на основании патента, оформление которого производится работником самостоятельно.
Однако, в отношении патента необходимо заметить, что работодателю следует внимательно относится к сроку действия данного документа, а также является необходимым проверять территорию, на которой работнику разрешено выполнять свои трудовые функции.
Ряд особенностей по вопросу приема иностранного работника перечислены в главе 50.1 Трудового кодекса Российской Федерации [1]. В соответствии с положениями трудового законодательства необходимо обозначить, что трудовой договор заключается на неопределенный срок во всех случаях, кроме предусмотренных положениями статьи 59. Исходя из изложенного мы можем сделать вывод о том, что заключение трудового договора с иностранцем на срок действия патента или разрешения на работу представляет из себя нарушение российского законодательства. Ввиду чего трудовой договор обязан заключаться на неопределенный срок. При этом истечение срока действия патента или разрешения на работу будет являться основание для прекращения действия договора. На этот счет считаем возможным согласиться с некоторыми учеными [4, с. 152], которые говорят о необходимости дополнения статьи 59 новой правовой нормой, в рамках которой трудовой договор с иностранными гражданами должен заключаться на срок, не превышающий срок действия разрешения на работу.
Среди документов, которые должен предоставить иностранный работник мы можем выделить полис добровольного медицинского страхования, разрешение на работу или же патент, а также разрешение на временное жительство на территории Российской Федерации.
При этом для работодателя действует обязанность по постановке иностранного гражданина на миграционный учет и по подаче ряда уведомлений, связанных с заключением трудового договора. В частности, работодатель является обязанным поставить на учет иностранного работника по месту пребывания в течение семи дней с даты прибытия на территорию страны. Данный срок продляется до 90 суток, в случае, если речь идет о высококвалифицированном специалисте. Так же более длительный срок предусматривается в соответствии с международными договорами для граждан определенных стран. Так же существует обязанность для работодателя производить уведомление территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте федерации о том, что был заключен или прекращен трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней с даты его заключения или прекращения.
Большой вопрос так же вызывает вопрос по воду закрепления заработной платы иностранного работника в иностранной валюте. В рамках действующего законодательства следует отметить, что выплата валюты должна производиться исключительно в рублях и положения о выплатах в иных валютах или привязке заработной плате к курсу валют. Дело в том, что рубль не является достаточно устойчивой валютой и особо ценные работники просто не поедут на работу в Российскую Федерацию без уверенности в своем заработке и его размере. Считаем, что для иностранных работников возможно бы было предусмотреть возможность получать заработную плату в рублях, но в зависимости от того или иного курса валют в настоящее время. Указанное положение может быть внесено в соответствующую главу Трудового Кодекса Российской Федерации.
Так же существует спорный вопрос касательно возможности найма иностранного работника на работу дистанционно, дабы работодателю не было необходимо оформлять разрешительную документацию. На этот вопрос, в соответствии с письмом Роструда от 7 августа 2015 года № 17-3/В-410 следует ответить отрицательно. Дело в том, что в рамках действующего законодательства у работодателя отсутствует возможность заключения договора о работе дистанционно за пределами Российской Федерации. Единственная возможность для работодателя в данном случае - это оформление возникших правоотношений в качестве гражданско-правовых.
Безусловно, многие ученые говорят о том, что работодатель, принимая на работу иностранного гражданина несет достаточно большие риски, которые во многом связаны с большими штрафами. Соответственно, как отмечает в своей работе А. Ибрагимова, что в первую очередь при осуществлении проверки в организации, в настоящее время запрашиваются документы на работников-иностранцев [5, с. 8]. А иные ученые отмечают, что в последнее время присутствует тенденция к ужесточению ответственности работодателей и самих иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности с нарушением установленных законом правил [3, с. 8]
Несмотря на то, что существуют определенные послабления для высококвалифицированных работников, считаем, что для работников с высокой квалификацией возможности для трудоустройства в нашей стране должны быть увеличены, чему будут способствовать и наши предложения о возможном закреплении заработной платы для высококвалифицированных иностранных специалистов в иностранной валюте или же жесткой привязке заработной платы данной категории особо ценных работников к курсу валют.
Таким образом, в настоящее время, работодателю необходимо строго соблюдать требования трудового и миграционного права в отношении работников-иностранцев.
Безусловно, законодателю следует прислушаться к нашим рекомендациям по упрощению режима для высококвалифицированных специалистов, так как для исполнения целей, обозначенных в различных стратегиях развития Российской Федерации необходимым, является осуществление активного развития в инновационных сферах, в некоторых отраслях из которых количество отечественных специалистов является недостаточным.
Список используемой литературы:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ с изм. и доп. от 11 октября 2018 года // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.
2. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный Закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ с изм. и доп. от 19 июля 2018 года // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
3. Балашова Е., Бережнов А. Изменения в трудовом и миграционном законодательстве. Что нужно знать немецким предпринимателям, работающим в России. // ЭЖ-Юрист. - 2017. - № 38. - С. 6-15.
4. Бочарников Д. А. Некоторые особенности правового регулирования трудовых отношений высококвалифицированных специалистов, привлекаемых научными и образовательными организациями. // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 2. - С. 152 - 158.
5. Ибрагимова А. Трудовое и миграционное право // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 38. - С. 8-15.
6. Кравченко Е. Особенности оформления на работу иностранных граждан // Трудовое право. - 2017. -№ 3. - С. 67 - 78.
