CC BY
33
УДК 339.56
Непарко М.В. старший преподаватель «кафедра Таможенного дела» Кондрашова И.В. студент 4 курса Николаев А.Д. студент 4 курса Институт Истории и Права Калужский Государственный Университет им. К.Э. Циолковского
Россия, г. Калуга ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
Аннотация: В статье рассмотрена сущность международных почтовых отправлений (далее - МПО). Представлены виды МПО. Обозначены особенности при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых международными почтовыми отправлениями. Также в статье изложены изменения лимитов для беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и изменения ставок таможенных пошлин.
Ключевые слова: таможенный контроль, международные почтовые отправления, Всемирный почтовый союз, таможенные ставки.
№parko M. V.
Senior lecturer of the Department« Customs affairs»
Kaluga state University Kaluga State University. K. E. Tsiolkovsky
Kaluga, Russia Kondrashova I. V., 4-year student Institute of History and Law Kaluga, Russia Nikolaev A.D., 4-year student Institute of History and Law Kaluga State University. K. E. Tsiolkovsky
Kaluga, Russia
FEATURES OF CUSTOMS CONTROL OF INTERNATIONAL
Annotation: the article deals with the essence of international postal items (hereinafter - IGOS). Types of IGOS are presented. The features of the customs control in respect of goods transported by international mail. The article also describes the changes in the limits for duty-free import of goods for personal use, sent by international mail and changes in the rates of customs duties.
Keywords: customs control, international postal items, universal postal
Union, customs rates.
В современных условиях Россия стремительно интегрируется в мировую экономическую систему, в том числе, благодаря международным почтовым отправлениям. Осуществление почтовых отправлений является важным элементом социальной инфраструктуры. Почтовая связь позволяет обеспечить свободное движение товаров, финансовых средств и услуг. Формирует условия для осуществления государственной политики в сфере функционирования единого экономического пространства. Ежегодно количество посылок, которые пересылаются международным почтовым отправлением, существенно увеличивается. Тенденция роста МПО напрямую связана с развитием интернет - торговли. Поэтому необходимо знать особенности таможенного контроля международных почтовых отправлений.
На сегодняшний день популярным и, можно сказать, что единственным оператором обеспечения доставки пакетов, бандеролей, посылок, писем является «Почта России». Несмотря на совершенствование осуществления международной почтовой деятельности, на Почту России возлагается огромная нагрузка и объём перемещаемых товаров, как внутри страны, так из - за рубежа. Тем самым, и определяется актуальность исследования данной темы.
В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под международными почтовыми отправлениями следует понимать посылки и отправления письменной корреспонденции, которые являются объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза, сопровождаются документами, пересылаются за пределы таможенной территории Союза, либо поступают на нее или следуют транзитом.[1] Можно выделить следующие виды почтовых отправлений [2]:
— письма;
— почтовые карточки - письменное сообщение, излагаемое на специальном бланке, и, отправляемое в открытом виде;
— бандероли - отправления с печатными изделиями, фотографиями, рукописями;
— специальные мешки «М» - отправления (специальные мешки), содержащие печатные издания, направляемые одним отправителем одному и тому же адресату ;
— секограммы - печатные издания с выпуклым шрифтом для слепых;
— мелкие пакеты - отправления с мелкими предметами или образцами товаров;
— посылки - отправления культурно - бытового характера или иного назначения;
— международные отправления экспресс - почты;
— аэрограммы - авиапочтовое отправление по сниженному тарифу.
Таможенным кодексом Союза определены особенности таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых МПО. В случае осуществления таможенного контроля в отношении МПО, они предъявляются таможенному органу, назначенным оператором почтовой связи. Такие виды отправлений как, аэрограммы, письма, почтовые карточки, секограммы предъявляются таможенному органу по требованию в случае оснований полагать, что содержанием таких отправлений являются товары, в отношении которых установлены запреты и ограничения.
В случаях поступления поврежденных почтовых отправлений, таможенному органу должно быть представлено приложение документа, оформленное назначенным операторов почтовой связи, определенного актами Всемирного почтового союза.
Кроме того, в отношении МПО может быть оформлен акт таможенного досмотра, который в последующем необходим таможенным органам для совершения таможенных операций или для проведения таможенного контроля. Если акт таможенного досмотра не составляется, то результаты таможенного досмотра фиксируются в документах, определенных Всемирным почтовым союзом, и, которые сопровождают международные почтовые отправления. [1]
При таможенном оформлении и осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых международным почтовым отправлением в адрес физических лиц, и, облагаемых таможенными пошлинами и налогами, должностными лицами таможенного органа, при исчислении и начислении подлежащих уплате денежных средств использует таможенный приходный ордер. [3]
Начиная с 2019 года, будут действовать новые лимиты для беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз). Уже в январе 2019 года сумма ввозимого товара не должна превышать 500 евро, а вес брутто не более 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. В 2020 году вес брутто останется в прежнем а объёме, а стоимость не должна превышать сумму, эквивалентную 200 евро. Ожидаемые ограничения будут распространяться на товары, которые перемещаются через границу любым видом транспорта, кроме авиаперевозок.
Для воздушного транспорта все ограничения останутся прежними, а именно сумма ввозимых товаров для личного пользования, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже до 10 000 евро, а вес не более 50 кг.
Кроме рассмотренных ограничений, изменения ожидаются и в ставках таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых МПО. С 1 января 2019 года ставка таможенной пошлины составит 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг, в отношении части превышения стоимостной или
весовой норм. А в 2020 году ставка составит 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг в отношении части превышения стоимостной или весовой норм. [4] Рассмотренные нормы распространяются на посылки, пересылаемые в Россию из иностранных государств таких как, США, Канада, Украина, Европа, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Корея, Индия, Израиль, Вьетнам, Китай и др. Последнее государство является основным импортером, поскольку там существует площадка «AliExpress» - интернет - магазин, популярный среди жителей России.
Таким образом, изучение данной темы, позволяет сделать вывод о том, что контроль товаров, пересылаемых международными почтовыми отправлениями, в условиях функционирования единого экономического пространства, является неотъемлемой частью осуществления межуднародных экономических связей.
Использованные источники:
1. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018). // СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. Виды международных почтовых отправлений. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tamognia.ru/custreg/ppersons/post/types.php (дата обращения 08.12.2018).
3. Правила перемещения посылок из - за границы в 2018 - 2019 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://personright.ru/customs/252 -pr...-granitsy.html (дата обращения 8.12.2018).
4. Влияние эволюции таможенных органов на совершенствование таможенного администрирования. Кухарчук Н.А., Непарко М.В. Форум молодых ученых. 2018. № 5-2 (21). С. 376-380.
