ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТОВ ПО ВНЕДРЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОРПОРАТИВНЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х

>

издательство

Креативная экономика

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Особенности проектов по внедрению и совершенствованию корпоративных систем управления проектами

Савченко Я.В. 1, Булатов А.М. 2

1 Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия

2 Общество с ограниченной ответственностью «Точка Юга», Екатеринбург, Россия

В работе рассматриваются особенности проектов по внедрению и совершенствованию корпоративной системы управления проектами. Выделяются критические факторы успеха проекта совершенствования/ внедрения корпоративной системы управления проектами. Рассматриваются различные стратегии внедрения корпоративной системы управления проектами в зависимости от специфики компаний.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: проект, корпоративная система управления проектами, факторы успеха стратегии внедрения

Features of projects on implementation and improvement of corporate project management systems

Savchenko Ya.V. 1, BulatovA.M. 2

1 The Ural State University of Economics (USUE), Russia

2 Limited liability company «Point of the South», Russia

Введение

Корпоративная система управления проектами (далее КСУП) рассматривается большинством современных организаций как эффективный инструмент стандартизации проектной работы компании. Однако при внедрении КСУП в организациях возникают определённые трудности. Зная специфику внедрения КСУП, ключевые факторы успеха при ее внедрении, правильно выбрав стратегию внедрения, можно избежать «подводных камней» и повысить эффективность управления проектами в компании.

Корпоративная система управления проектами - это комплекс средств: методических, организационных и информационных, позволяющих поддерживать процессы управления проектами в компании

АННОТАЦИЯ:

[1] (Barkalov et al., 2005).

Цель внедрения КСУП - обеспечение эффективной реализации проектов компании (достижение заявленных целей и получение необходимых результатов проектов в рамках существующих ограничений по срокам, бюджетам и др.) [2] (Ilyina, 2015). Корпоративная система управления проектами включает в себя следующие элементы:

- методологию проектного управления;

- проектный офис;

- проектный комитет;

- систему проектной мотивации;

- систему управления проектными компетенциями (непрерывное обучение и развитие персонала);

- аудит проектной деятельности;

- информационную систему автоматизации проектной деятельности.

Помимо этих элементов в нее могут входить следующие связанные управленческие элементы (в этом случае речь идет уже о построении проектно-ориентированной системы управления организации):

- методология управления портфелями проектов и программами;

- коллегиальные корпоративные органы, если они связаны с проектным менеджментом (комитет по стратегии, комитет по рискам, управляющий комитет и др.);

- корпоративная система ключевых показателей эффективности;

- корпоративная система мотивации;

- информационные системы, автоматизирующие деятельность связанных управленческих процессов [3] (Ilyin, 2007).

ABSTRACT:_

The paper discusses the features of projects for the implementation and improvement of the corporate project management system. Critical success factors of the project of improvement/implementation of the corporate project management system are highlighted. Various strategies of implementation of the corporate project management system depending on the specifics of the companies are considered.

KEYWORDS: project, corporate project management system, success factors of strategy implementation JEL Classification: Received: 27.12.2017 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Savchenko Ya.V. (75karpenko0mail.ru)

CITATION:_

Savchenko Ya.V., Bulatov A.M. (2018) Osobennosti proektov po vnedreniyu i sovershenstvovaniyu korporativnyh sistem upravleniya proektami [Features of projects on implementation and improvement of corporate project management systems]. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo. 8. (2). - 73-80. doi: 10.18334/epp.8.2.38801

Вообще внедрение в компаниях КСУП подразумевает, что управление проектами будет производиться с использованием специализированных корпоративных информационных систем управления проектами при помощи выработанной методологии с образованием специализированной организационной структуры для компании.

При внедрении эффективной корпоративной системы управления проектами предполагается образование и/или совершенствование следующих компонентов:

- методологического обеспечения, разработанных регламентов работы (стандартов);

- информационного и технического обеспечения;

- кадрового обеспечения, необходимой организационной структуры [3] (Ilyin, 2007).

При этом необходимо соблюдать баланс между развитием всех указанных ранее компонентов. Нельзя заниматься развитием и внедрением только корпоративной системы управления проектами и при этом уделять недостаточное внимание организационной структуре, персоналу. Недостаток развития этих компонентов зачастую приводит к неудовлетворительным результатам при построении корпоративной системы управления проектами. И наоборот, требуется обязательное использование современных средств коммуникаций и средств обработки информации, потому что работоспособность команд проектов обеспечивается внедрением единой информационной среды.

Комплексное внедрение корпоративной системы управления проектами подразумевает развитие/усовершенствование всех основных составляющих системы управления. Если один из компонентов будет не развит или развит недостаточно, то это может привести к значительному снижению эффективности системы в целом. Например, если специалисты из команды проекта не владеют базовыми знаниями в части управления проектами, не имеют сертификатов и обучения по принятым методикам и процедурам стандарта, то маловероятно, что они смогут эффективно применять корпоративный стандарт этими специалистами. И наоборот, простое обучение команды проекта только методикам управления проектами и общим принципам без приме-нительной специфики компании также даст на выходе сомнительные результаты [4] (Kendall, Rollinz, 2004).

ОБ АВТОРАХ:_

Савченко Яна Валерьевна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры корпоративной экономики и управления бизнесом [75karpenko0mai1.ru]

Булатов Андрей Михайлович, руководитель отдела аналитики [andbu1atov0mai1.ru] ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Савченко Я.В., Булатов А.М. Особенности проектов по внедрению и совершенствованию корпоративных систем управления проектами // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. -С. 73-80. doi: 10.18334/epp.8.2.38801

Совершенствование и внедрение корпоративной системы управления проектами -это комплекс последовательных мероприятий: проект, который реализуется для внутренних нужд компании, требует тщательной проработки стратегических и тактических реализаций.

Цели проекта по совершенствованию и внедрению КСУП должны отражаться в показателях повышения эффективности реализуемых в компании задач, проектов, программ и достижения стратегических целей компании. Результаты данного проекта могут быть выражены в появлении:

- необходимой организационной структуры (проектного офиса, проектного комитета и т.д.);

- методологии и действующих регламентов, в том числе запуска, планирования, организации, контроля и завершения проектов;

- корпоративной информационной системы управления проектами;

- списка ролей и их функций;

- кадров, прошедших обучение;

- базы нормативных показателей, результатов по проектам, которые доступны другим командам [4] (Kendall, Rollinz, 2004).

В проектах по внедрению и совершенствованию корпоративной системы управления проектами важна поддержка руководства, в связи с этим можно отметить следующие особенности проектов по внедрению КСУП:

- сложно сформулировать и согласовать четкие цели и требования к конечным результатам и показателям эффективности внедрения КСУП. Постоянное изменение (уточнение) этих требований, их динамический характер в ходе проекта, реализация в условиях часто меняющихся требований;

- повышенные требования к квалификации персонала, повышение степени ответственности участников команды проекта, следовательно, и высокая зависимость от человеческого фактора. Формализация в подготовке и принятии управленческих решений повышается;

- требуются организационные изменения - в организационной структуре, а как следствие, и конфликты интересов между отдельными подразделениями и руководителями [5] (Tsipes, Tovb, 2009).

На основе указанных выше особенностей можно констатировать, что проекты по внедрению корпоративной системы управления проектами относятся к категории сложно планируемых на начальных этапах. Таким образом, реализация данных проектов должна выполняться итеративно, с учетом получаемой обратной связи от результатов, полученных на каждом из этапов реализации. Это относится как к планированию, так и непосредственно к реализации самих этапов. Большую долю успеха привносят задачи по разработке общей стратегии, разбивка на этапы с контролем промежуточных результатов и выделением ключевых фаз [2] (Ilyina, 2015).

Перевод на единые технологические рельсы управления проектами происходит по-

разному в разных компаниях. Стратегия реализации проекта должна быть обусловлена спецификой отрасли и стадии, на которой находится компания, готовностью ее к внедрению. Стратегия на первоначальном этапе обычно включает в себя цель и задачи внедрения/совершенствования корпоративной системы управления проектами, риски и ограничения, приоритеты в реализации задач.

Риски, связанные с человеческим фактором, являются самыми критическими и катастрофическими при реализации проектов по внедрению КСУП.

К критическим факторам успеха проекта совершенствования/внедрения корпоративной системы управления проектами относятся:

- согласованные цели и результаты проекта;

- высшее руководство поддерживает реализацию проекта;

- команда проекта является реально работающей;

- реагирование на риски, наличие стратегического плана, операционных планов;

- учет требования пользователей;

- высокая квалификация участников проекта и пользователей реализуемого проекта;

- внедренная система мотивации участников команды проекта;

- внедренные системы коммуникаций, а также контроля и управления изменениями;

- проверка на небольшом объеме - на пилотном проекте;

- современные, подходящие информационные системы и технологии.

Стратегия реализации проекта определяется факторами с первого по четвертый.

Они очень важны для начальных фаз. На начальных фазах проекта обычно оценивается четкость определения целей, насколько они зафиксированы и стабильны, критерии оценки эффективности реализации проекта, результаты, а также score проекта. Очень важно на данном этапе не надеяться только на внешних консультантов, которые, безусловно, оказывают нужную и незаменимую помощь, но и добиться четкого понимания и вовлеченности руководства компании, ключевых членов команды проекта и лиц, принимающих решения.

Тактика реализации проекта заключена в пятом - десятом факторах, они очень важны для исключения рисков на этапе осуществления проекта. Очень важно, что уже на этапе предварительного обследования можно оценить указанные факторы. Зная некоторую оценку по факторам с пятого по десятый, можно внести корректировки при разработке стратегического и операционных планов. Регрессионная оценка на протяжении проекта внедрения дает динамику и направление развития проекта, поэтому также является полезной.

Вовлечение в реализацию проекта внедрения/усовершенствования КСУП менеджеров проекта, членов команд, управленцев, а также учёт их требований приводит к усложнению процесса, но в то же время минимизирует сложность и риски на этапе ввода в эксплуатацию системы, позволяет избежать отторжения. На первоначальном

этапе оценивается сколько, каких, как можно привлечь пользователей, расписываются их роли, назначение, их интересы в рамках проекта. В результате все будущие пользователи должны четко понимать, для чего нужен проект, принимать активное участие в процессе разработки, а также тестирования.

Проанализировав приведенные критические факторы успеха проекта по внедрению/совершенствованию корпоративной системы управления проектами, можно сделать оценку - готова ли компания к внедрению этой системы, учитывая все обозначенные риски. Результаты дают возможность выбора наиболее оптимальной стратегии внедрения.

Если компания имеет высокую степень готовности, то это позволяет сформировать сбалансированную стратегию внедрения. Сбалансированная стратегия внедрения включает:

- согласование целей проекта и их глубокую проработку;

- проработку планов внедрения до самого окончания проекта с высокой степенью точности;

- сконцентрированность на факторах, получивших достаточно низкие оценки на первоначальных этапах;

- планирование проекта как последовательность фаз, внедрение на каждой из фаз работоспособного решения.

При таком подходе ожидаемые результаты будут иметь высокую степень определенности, продуманности. Каждый этап будет иметь завершенность, исключатся авралы в работе, которые требуют значительного привлечения высшего руководящего состава.

При случае, когда результаты оценки показывают неготовность компании к внедрению/совершенствованию корпоративной системы управления проектами, используется другая стратегия - стратегия «быстрой полезности». Стратегия «быстрой полезности» характеризуется следующими параметрами:

- прикладной, конкретный состав задач, которые решаются на первом этапе;

- демонстрация результатов и пользы, полученной от внедрения для каждой группы участников проекта, ставка на работы с наиболее значимым эффектом;

- применение коучинга для решения конкретных задач на рабочем месте с непосредственным менеджером;

- непрерывная демонстрация результатов руководящему составу и лицам, принимающим решение, для их убеждения в полезности и повышения у них степени вовлеченности;

- необходимость обучения персонала компании управлению проектами.

Иная стратегия - стратегия полномасштабного внедрения проекта по совершенствованию корпоративной системы управления проектами.

Вне зависимости от того, какая стратегия применяется, у менеджера проекта должно быть ясное представление, что внедрение корпоративной системы управления

проектами влечет за собой внутрикорпоративные изменения. При этом цикл управления изменениями обычно включает 3 этапа: «разморозить» ситуацию, реализовать изменения; зафиксировать изменения [4] (Kendall, Rollinz, 2004).

Перед проведением изменений (для повышения эффективности) необходимо добиться следующего:

- серьезно рассмотреть организационный проект;

- понять цели проекта, изложить их для всех его участников. Возможно, первоначальный объем внедрения будет невелик, но ясен всем;

- подход должен быть сбалансированным. Не игнорировать отдельные составляющие корпоративной системы управления проектами;

- менеджером проекта должен быть руководитель высшего звена, а не определенный технический специалист из нужной предметной области, руководитель небольшого ИТ-подразделения;

- представители заказчика и пользователи системы должны быть активно вовлечены в процесс. Возможно привлечение внешних консультантов, но они должны работать совместно с остальной командой. И чем раньше будет создана команда, тем будет лучше;

- в состав команды проекта обязательно должны входить управленцы высшего звена;

- постоянное и регулярное информирование о ходе ведения проекта, рассылка результатов по проекту;

- внедрение системы контроля для заказчика работ и лиц, принимающих решение [6] (Aleshin, Anshin, Bagrationi, 2013).

Выводы

Для внедрения эффективной корпоративной системы управления проектами необходимо соблюдать баланс между развитием всех компонентов КСУП. Реализация проектов по их внедрению должна выполняться итеративно, с учетом получаемой обратной связи от результатов, полученных на каждом из этапов реализации. Обязательным является учет катастрофических и критических рисков при внедрении и совершенствовании КСУП, а выбор стратегии ее внедрения должен основываться на степени готовности компании к внедрению.

ИСТОЧНИКИ:

1. Баркалов С.А., Воропаев В.И., Секлетова Г.И. и др. Математические основы управ-

ления проектами. - М.: Высшая школа, 2005.

2. Ильина О.Н. Методология управления проектами: становление, современное состо-

яние и развитие: монография. - М.: Вузовский учебник, 2015. - 208 с.

3. Ильин В.В. Проектный офис. Центр управления проектами. Системный подход к

управлению компанией. - М.: «Вершина», 2007. - 262 с.

4. Кендалл И., Роллинз К. Современные методы управления портфелями проектов и офис управления проектами: Максимизация ROI. / Пер. с англ. - М.: ЗАО «ПМСОФТ», 2004.

5. Ципес Г.Л., Товб А.С. Проекты и управление проектами в современной компании. -

М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2009. - 462 с.

6. Алешин А.В., Аньшин В.М., Багратиони К.А. Управление проектами: фундаменталь-

ный курс. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. - 620 с.

REFERENCES:

Barkalov S.A., Voropaev V.I., Sekletova G.I. i dr. (2005). Matematicheskie osnovy upravleniya proektami [Mathematical foundations of project management] M.: Vysshaya shkola. (in Russian).

Ilyin V.V. (2007). Proektnyy ofis. Tsentr upravleniya proektami. Sistemnyy podkhod k upravleniyu kompaniey [Project office. Control center projects. A systematic approach to the management of the company] M.: «Vershina». (in Russian).

Ilyina O.N. (2015). Metodologiya upravleniya proektami: stanovlenie, sovremennoe sostoyanie i razvitie [The project management methodology: formation, present state and development] M.: Vuzovskiy uchebnik. (in Russian).

Kendall I., Rollinz K. (2004). Sovremennye metody upravleniya portfelyami proektov i ofis upravleniya proektami: Maksimizatsiya ROI [Modern methods of project portfolio management and the PMO: Maximizing ROI] M.: ZAO «PMSOFT». (in Russian).

Tsipes G.L., Tovb A.S. (2009). Proekty i upravlenie proektami v sovremennoy kompanii [Projects and project management in modern companies] M.: ZAO «Olimp-Biznes». (in Russian).

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х

>

издательство

Креативная экономика

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Корпоративная ответственность лиц, входящих в состав органов хозяйственного общества

Болдырев Д.В. 1

1 Дальневосточный федеральный университет, Владивосток, Россия АННОТАЦИЯ:

В данной статье рассмотрены особенности корпоративной ответственности как разновидности гражданско-правовой ответственности. Автором выделены и проанализированы группы лиц, входящие в состав органов хозяйственного общества. В статье поднимается проблема понятия контролирующего лица. Автором работы отмечены виды и меры корпоративной ответственности. Обозначена проблема «корпоративной ответственности» перед кредиторами общества.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: корпоративная ответственность, лица, входящие в состав органов хозяйственного общества, контролирующее лицо

Corporate responsibility of persons included in the bodies of the economic company

Boldyrev D.V. 1

1 Far Eastern Federal University, Russia

Положения о корпоративном законодательстве РФ образуют некий механизм возложения гражданско-правовой ответственности на лиц, входящих в состав органов корпорации.

Правила о юридической ответственности указанных лиц дают гарантию участникам извлекать из нее пользу в процессе ее деятельности, а также гарантируют удовлетворение требований кредиторов корпорации по ее обязательствам.

В связи с этим участники корпорации стремятся привлечь недобросовестных управленцев к ответственности, чтобы возместить убытки и прекратить негативное воздействие на ее деятельность, поскольку именно они заинтересованы в благосостоянии корпорации. Кредиторы, в свою очередь, желают удовлетворения своих требований, возникших из обязательственных отношений, в которых участвовала корпорация.

В данной статье корпоративная ответственность рассматривается как разновидность гражданско-правовой ответственности.

Традиционно под гражданско-правовой ответственностью понимается обеспеченное государственным принуждением возложение предусмотренных законом или договором лишений имущественного характера на лицо, совершившее неправомерное действие [1].

Особенность корпоративной ответственности обусловлена тем, что она возникает в корпоративных правоотношениях, связанных с участием в корпоративных организациях или управлением ими (пункт 1 статьи 2 ГК РФ) [2].

Кроме того, круг лиц, которые подлежат корпоративной ответственности, ограничен - лица, входящие в состав органов юридического лица корпоративного типа.

Примечательно, что для данной разновидности ответственности даже имеются свои исключительные меры принуждения. К таковым, например, относятся выплата участникам виновным лицом справедливой компенсации за утрату помимо своей воли доли участия в коммерческой корпорации (пункт 3 статьи 65.2 ГК РФ) или же исключение участника из хозяйственного общества в судебном порядке по требованию других участников (пункт 1 статьи 67 ГК РФ).

Лица, входящие в состав органов хозяйственного общества, являются участниками корпоративных правоотношений, имеют корпоративные права и несут корпоративные обязанности, следовательно, на них может быть возложена корпоративная ответственность.

Указанных лиц условно можно разделить на следующие группы:

1) лица, действующие от имени корпорации в силу закона, иного нормативного правового акта или учредительного документа;

ABSTRACT:_

This article describes the features of corporate responsibility as a kind of civil liability. The author singled out and analyzed the groups of persons included in the bodies of the economic society. The article raises the problem of the concept of controlling person. The author of the work noted the types and measures of corporate responsibility. The problem of «corporate responsibility» to creditors of the company is designated.

KEYWORDS: corporate responsibility persons in composition of bodies of the economic company controlling person

JEL Classification: Received: 01.02.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Boldyrev D.V. (dmitrii-boldyrev0mail.ru)

CITATION:_

Boldyrev D.V., (2018) Korporativnaya otvetstvennost l it s, vkhodyaschikh v sostav organov khozyaystvennogo obschestva [Corporate responsibility of persons included in the bodies of the economic company]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 8. (2). - 81-88. doi: 10.18334/epp.8.2.39085

2) члены коллегиальных органов корпорации;

3) лица, фактически определяющие действия корпорации;

4) участники (акционеры) корпорации.

Представителей первых трех групп условно можно обозначить как «управляющие лица», а четвертой - «участвующие лица».

Для управляющих лиц в Гражданском кодексе РФ существует общая статья 53.1. Указанная статья предусматривает для них такую меру ответственности, как возмещение убытков. При этом исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует взысканию убытков (пункт 3 статьи 64.2 ГК РФ).

Для участвующих лиц по общему правилу предусмотрено, что учредители (участники) не отвечают по обязательствам коммерческой корпорации (пункт 2 статьи 56 ГК РФ), однако существует ряд исключений, о которых будет сказано далее.

В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (пункт 3 статьи 65.3 ГК РФ). Единоличный исполнительный орган действует от имени хозяйственного общества без доверенности, осуществляет руководство его текущей деятельности [3].

На сегодняшний день закон допускает предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно. Думается, логика единоличного исполнительного органа была в том, что он состоял из одного лица, следовательно, организация управлялась под одним началом. На сегодняшний день законодатель вносит иное понимание единоличного исполнительного органа [5].

Вместе с тем от имени корпорации может действовать не только единоличный исполнительный орган. Так, при ликвидации корпорации управление ее делами переходит к ликвидационной комиссии или ликвидатору (пункт 4 статьи 62 ГК РФ). В деле о банкротстве корпорации конкурсный управляющий осуществляет полномочия ее руководителя [6].

В связи с чем ликвидатор, конкурсный управляющий или другие лица, действующие от имени корпорации в исключительных случаях, также подлежат корпоративной ответственности.

К коллегиальным органам корпорации относится коллегиальный исполнительный орган (пункт 3 статьи 65.3), а также коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов кор-

ОБ АВТОРЕ:_

Болдырев Дмитрий Вячеславович, магистрант, магистерская программа «Юрист в сфере частного права» [dmitrii-bo1dyrev0mai1.ru]

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Болдырев Д.В., Корпоративная ответственность лиц, входящих в состав органов хозяйственного общества // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. - С. 81-88. doi: 10.18334/ epp.8.2.39085

порации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации (пункт 4 статьи 65.3 ГК РФ).

Когда мы говорим о лицах, фактически определяющих действия корпорации, то речь идет о так называемых контролирующих лицах. Проблема заключается в том, что в гражданском законодательстве РФ отсутствует универсальное определение данного понятия.

Дефиниции понятия контролирующего лица содержатся в специальных законах о хозяйственных обществах, в законе о рынке ценных бумаг [7]. При этом определение понятия контролирующих лиц в указанных законах идентичны.

В законе о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, существует такое понятие, как «бенефициарный владелец» [8]. Из анализа легальной дефиниции понятия «бенефициарный владелец» следует, что, в сущности, речь идет о лицах, фактически определяющих действия корпорации.

В связи с недавними изменениями в закон о банкротстве в новой главе появились интересные нормы, регламентирующие статус контролирующего должника лица [9].

В данной главе дается понятие контролирующего должника лица, признаками которого является право давать обязательные для исполнения юридическим лицом указания или возможность иным образом определять его действия.

Если вспомнить статью 53.1 ГК РФ, то в пункте 3 поименовано лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе давать указания лицам, действующим от его имени. Исходя из этого следует, что контролирующее должника лицо - это лишь частный случай, в то время как конструкция, сформулированная в ГК РФ, является более абстрактной и носит общий характер.

Следует отметить, что закон о банкротстве устанавливает критерии, по которым лицо может определять действия организации. Например, в силу должностного положения или же в силу нахождения с руководителем организации в отношениях родства.

Несмотря на то, что указанные критерии используются в целях закона о банкротстве, их разумно применять и при квалификации контролирующих лиц в иных ситуациях.

К вышеизложенному необходимо добавить, что в большинстве случаев лица, фактически определяющие действия хозяйственного общества, совпадают с лицами, действующими от его имени либо с его участниками (акционерами).

Однако в некоторых случаях контролирующие лица не относятся ни к управляющим, ни к участвующим лицам.

Так, например, кредиторы общества могут заключить договор с его участниками, по которому последние в целях обеспечения охраняемого законом интереса кредиторов обязуются осуществлять свои корпоративные права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления (пункт 9 статьи 67.2 ГК РФ).

Складывается интересная ситуация, при которой третьи лица, находящиеся вне корпорации, способны влиять на ее управление.

Что касается участников корпорации, то это те лица, которые учредили корпорацию либо приобрели долю участия в ней по гражданско-правовым сделкам, в порядке наследования или по иным основаниям после ее создания.

Лица, входящие в состав органов хозяйственного общества, в зависимости от ситуации могут нести как солидарную, так и субсидиарную ответственность. Кроме того, к ним применяются различные гражданско-правовые меры ответственности.

В целях соблюдения гарантий прав кредиторов реорганизуемого хозяйственного общества представители трех первых групп несут перед ними солидарную ответственность наряду с обществами, созданными в результате реорганизации. Данная ответственность указанных лиц потенциальна, поскольку для привлечения необходимо наступление ряда условий (пункт 3 статьи 60 ГК РФ).

В целях защиты прав кредиторов ликвидируемой корпорации члены ликвидационной комиссии либо ликвидатор возмещают убытки, причиненные по их вине участникам либо кредиторам (пункт 2 статьи 64.1 ГК РФ).

Фактическое прекращение деятельности общества с ограниченной ответственностью влечет последствия отказа основного должника от исполнения обязательства. При этом на представителей первых трех групп может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества. Указанные положения вступили в силу в июле 2017 года [10].

Получается, в данном случае управляющие лица включаются в некие отношения поручительства на основании закона. Для привлечения участников корпорации к ответственности также имеется достаточно оснований.

При оплате долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не денежными средствами, а иным имуществом участники общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества (пункт 3 статьи 66.2 ГК РФ).

Участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части доли каждого из участников (пункт 1 статьи 87 ГК РФ).

К тому же к участникам (акционерам) хозяйственных обществ может быть применена такая мера ответственности, как выплата неустойки (в виде штрафа либо пени) за неисполнение обязанности по оплате долей (акций) в уставном капитале общества, если это предусмотрено договором об его учреждении (создании).

Учредители хозяйственных обществ несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с их учреждением и возникшим до их государственной регистрации (пункт 2 статьи 89 и пункт 2 статьи 98 ГК РФ).

При банкротстве хозяйственных обществ участники (акционеры) несут субсидиарную ответственность по их обязательствам, если несостоятельность вызвана их виновными действиями (бездействиями).

Акционерным соглашением могут предусматриваться меры гражданско-правовой ответственности (возмещение убытков, выплата неустойки, компенсации, другие) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, из него вытекающих.

В рамках данного исследования возникает еще одна проблема. Можем ли мы говорить о корпоративной ответственности, когда участники (акционеры) хозяйственных обществ или управляющие лица становятся обязанными не перед самим обществом, в котором они имеют долю участия или которым управляют, или друг другом, а отвечают за общество перед кредиторами.

Данный вопрос возникает в связи с тем, что корпоративная ответственность возникает только в рамках корпоративных правоотношений, которые, в свою очередь, протекают внутри корпорации. Кредиторы же находятся вне рамок хозяйственного общества. Кредиторов общества, с одной стороны, и участников (акционеров) и управляющих лиц, с другой стороны, связывают обязательственные правоотношения.

На основании вышеизложенного полагаю, что ответственность участвующих и управляющих лиц хозяйственного общества по его обязательствам перед кредиторами не следует относить к корпоративной.

Исключением являются разве что случаи, когда кредиторы заключают с участниками общества соглашения по правилам о корпоративном договоре, получая тем самым возможность управлять обществом.

Подводя итог, хотелось бы сказать о том, что корпоративная ответственность как разновидность гражданско-правовой ответственности имеет свои особенности, выраженные в области регулируемых отношений, применяемых мерах принуждения, а также круге ответственных лиц.

Лица, которые подлежат корпоративной ответственности, условно разделяются на управляющих (лица, действующие от имени корпорации; члены коллегиальных органов; лица, фактически определяющие ее действия либо контролирующие лица) и участвующих (участники и акционеры обществ).

В российском законодательстве отсутствует универсальное понятие контролирующего лица, признаки которого необходимо выявлять путем его анализа, где оно используется для целей регулирования, предусмотренными специальными федеральными законами.

Вместе с тем, существует особая категория контролирующих лиц, которые не относятся ни к лицам, действующим от имени корпорации, ни к участвующим лицам.

По общему правилу мы не можем говорить о корпоративной ответственности в тех случаях, когда управляющие и участвующие лица отвечают за хозяйственное общество перед третьими лицами (кредиторами), не входящими в состав органов общества.

ИСТОЧНИКИ:

1. Гражданское право: учебник в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.

/ под ред. Б.М. Гонгало. - М.: Статут, 2016. - 511 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от

30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

3. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 08.02.1998

№ 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, № 7, ст. 785.

4. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995, № 208-ФЗ // Собрание

законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1.

5. О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 05.05.2014, № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 12.05.2014, № 19, ст. 2304.

6. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002, № 127-ФЗ //

Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190.

7. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ // Собрание зако-

нодательства РФ, 22.04.1996, № 17, ст. 1918.

8. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным

путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3418.

9. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротст-

ве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 29.07.2017, № 266-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, № 31 (Часть I), ст. 4815.

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2016, № 488-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 02.01.2017, № 1 (Часть I), ст. 29.

REFERENCES:

Grazhdanskoe pravo [Civil law] (2016). Moscow: Statut. (in Russian).

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

издательство

Креативная экономика

Проблемы налогообложения на металлургических предприятиях

Шершнева Я.О. 1, Смородина Е.А. 1

1 Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, Екатеринбург, Россия

АННОТАЦИЯ:_

Данное исследование посвящено анализу проблем, связанных с налогообложением на металлургических комбинатах. Выбор данной отрасли обусловлен тем, что металлургия является крупной, преуспевающей и второй по величине бюджетообразующей отраслью в России, приносящей значительные налоговые поступления. В РФ основной проблемой налогообложения является неопределенность правовой системы, особенно в вопросах, касающихся признания налоговых расходов, что вызывает ряд судебных разбирательств между налогоплательщиками и налоговыми органами. В металлургической отрасли возникает конфликт интересов правительства и бизнеса, и данный конфликт должен быть решен точно так же, как и вопросы стимулирования предприятий, чтобы оптимизировать свои налоги на законных основаниях, а также возможностей высвобождения ресурсов для инвестиций.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: налог на прибыль, металлургическая отрасль, налогообложение, толлинг, офшоры, бюджет

Problems of taxation of the metallurgical enterprises

Shershneva Ya.O. 1, Smorodina E.A. 1

1 Ural Federal University named after the first President of Russia B.N. Yeltsin, Russia

Введение

Многообразие существующих налогов объясняется наличием экономических, социальных и политических аспектов, свойственных данной категории. Успех любой системы налогообложения зависит от склонности людей добровольно выполнять свои налоговые обязательства. Существуют факторы, которые формируют отношение и поведение общества. С одной стороны, общество ждет от государства справедливой системы налогообложения. С другой стороны, убежденность общества в том, что налоговый орган справедлив, уверен и легитимен; представление общества о легкости, с которой люди могут иметь дело с налоговыми органами; об осознанной эффективности стратегий налоговых органов. Поэтому в каждом государстве налого-

вая политика, налоговая система и налоговый учёт существенно зависят от внутренних факторов, влияющих на развитие экономики, и принимаемых законов в данной сфере.

Основная часть

В России основной проблемой налогообложения является неопределенность правовой системы, особенно в вопросах, касающихся признания налоговых расходов, что вызывает ряд судебных разбирательств между налогоплательщиками и налоговыми органами. Поэтому каждый квалифицированный российский бухгалтер должен уметь прогнозировать юридически последствия своих решений. Касаемо признания расходов, то споры возникают по таким расходам, как командировки, бонусы, мобильная связь работников, создание сайта, маркетинг1. Соответствующие положения главы 25 Налог на прибыль НК РФ достаточно размыты, поэтому в дополнение к законам Министерство финансов и Федеральная налоговая служба издают множество изменений в законодательство. Также несовершенство российской налоговой системы проявляется и в неоправданно широких правах налоговых органов, нередко самостоятельно трактующих положения налогового законодательства.

Законодательное давление государства является основной причиной для компа-

1Walid Oueslatia, Vera Zipperer, Damien Rousseliere, Alexandros Dimitropoulos / «Energy taxes, reforms and income inequality: An empirical cross-country analysis» / International Economics /№ 150 (2017) 80-95.

ABSTRACT:_

This study is devoted to the analysis of problems related to taxation at steel mills. The choice of this industry is due to the fact that metallurgy is a large and successful industry in Russia and is the second largest budget-forming industry that brings significant tax revenues. In Russia, the main problem of taxation is the uncertainty of the legal system, especially in matters relating to the recognition of tax expenses, which causes a number of legal proceedings between taxpayers and tax authorities. There is a conflict of interest between the government and business in the metallurgy industry, and this conflict must be resolved, as well as the issue of stimulating enterprises to optimize their taxes legally, as well as the possibility of releasing resources for investment.

KEYWORDS: income tax, metallurgical industry, taxation, tolling, offshore, budget

JEL Classification: Received: 05.02.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Shershneva Ya.O. ( shershnevay@gmai1.com)

CITATION:_

Shershneva Ya.O., Smorodina E.A. (2018) Problemy nalogooblozheniya na metallurgicheskikh predpriyatiyakh [Problems of taxation of the metallurgical enterprises]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 8. (2). - 89-94. doi: 10.18334/epp.8.2.39086 "

ний, которые регистрируют фирмы в офшорах2. Конфликт интересов правительства и бизнеса должен быть решен, точно так же, как и вопросы стимулирования предприятий, чтобы оптимизировать свои налоги на законных основаниях, а также возможностей высвобождения ресурсов для инвестиций. В данном случае стоит отметить множество металлургических компаний, которые зарегистрированы в офшорных зонах. Данный факт можно объяснить тем, что металлургия - это достаточно крупная, преуспевающая и вторая по величине бюджетообразующая отрасль, приносящая значительные налоговые поступления.

Практика использования офшорных зон законна, но государство пытается всеми способами пресечь использование данных льгот ввиду недопоступления налогов3. В ходе работы не были найдены обобщенные данные о том, где зарегистрированы все металлургические компании. Тем не менее, исходя из официальных источников, можно отметить некие противоречия4. Например, во всех источниках числится, что собственником крупнейшей металлургической компании ОАО «Северсталь» является А. Мордашов5. Обратившись к сервису для проверки контрагентов, было выявлено, что на самом деле собственник управляет «Северсталью» через кипрскую офшорную компанию Frontdeal Ltd. Равным образом во всех источниках числится, что ОАО «УГМК» владеют И. Махмудов и А. Козицын. Прибегнув также к сервису для проверки контрагентов, нетрудно было вычислить, что собственники контролируют фирму через кипрскую компанию SELMARECO LIMITED. Также тот факт, что большинство огромных комбинатов зарегистрированы в офшорах, подтверждается еще и тем, что огромная золотодобывающая компания «Полюс Золото» зарегистрирована на острове Джерси, Великобритания6. В ходе исследования крупнейших металлургических предприятий была выявлена также горно-металлургическая компания «Евраз

2 Доклад «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий ведения бизнеса».-М.: Юрайт,2014.-26с.

3 Jason Huang, Juan Rios /«Optimal tax mix with income tax non-compliance»/ Journal of Public Economics/№144 (2016) 52-63.

4 Официальный сайт «Контур-Фокус»/веб-сервис для быстрой проверки контрагентов.- Режим доступа: https://focus.kontur.ru/entity?query=1062901031380 /

5 Официальный сайт ОАО «Северсталь».- Режим доступа: http://www.severstal.com/rus/

6 Официальный сайт АО «Полюс Золото». - Режим доступа: http://polyus.com/ru/

ОБ АВТОРАХ:_

Шершнева Яна Олеговна, магистр [shershnevay0gmai1.com]

Смородина Елена Анатольевна, доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита, кандидат экономических наук [smorodina_e0mai1.ru]

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Шершнева Я.О., Смородина Е.А. Проблемы налогообложения на металлургических предприятиях // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. - С. 89-94. doi: 10.18334/epp.8.2.39086

Груп7», которая была зарегистрирована в Люксембурге. Данная структура позволяет холдингу пользоваться возможностями зарубежной финансовой системы, при этом переносить прибыль в страну с низкими налогами (на Джерси, к примеру, ставка налога на прибыль 0 % против 20 % в России). Тем не менее с 2018 года правительством РФ было одобрено присоединение России к соглашению по обмену информацией по отдельным запросам о конкретном человеке или компании.

Налог на прибыль является одним из основных налогов, который формирует бюджет субъекта Российской Федерации. Доля вышеуказанного налога составляет 30 %. В регионах, где экономика имеет сырьевую направленность, доля налога на прибыль значительно выше.

Наикм н* НДФЛ НДС

I ||>И(> р*Л1»

Рисунок 1. Начисление и поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ по виду экономической деятельности «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», тыс. рублей.8

В целом по России поступления по налогу на прибыль в 2016 году составили более 2,3 трлн рублей, что на 8,1 % больше, чем в 2015 году. Это обусловлено не только положительной динамикой результатов финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, но и повышением эффективности налогового администрирования.

Меры поддержки металлургической промышленности со стороны государства должны способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата9. Конечно, в определенной степени данные меры увеличат нагрузку на финансовую систему России, но тем не менее данные меры создадут базу для развития металлургического производства.

7 Официальный сайт ОАО «ММК. - Режим доступа: http://www.mmk.ru/

8 Официальный сайт ФНС /Данные по формам статистической налоговой отчётности/ Отчёт по форме 1-НОМ по состоянию на 2015-2016 гг.

9 Доклад «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий ведения бизнеса». - М.: Юрайт, 2014. - 26 с.

В данном случае металлургическая отрасль оказывается в уникальном положении. Данный факт объясняется тем, что, к примеру, налог на добавленную стоимость (НДС) металлургическими комбинатами фактически не уплачивается в связи с тем, что большая часть продукции, производимая металлургическими комбинатами, поставляется на экспорт. Согласно законодательству, для стимулирования экспортных контрактов НДС уплачивается по нулевой ставке. Также производители имеют возможность воспользоваться возмещением из бюджета НДС, который уплатили в процессе производства продукции своим поставщикам. Вследствие данной льготы возникает отрицательное сальдо по уплате налога.

Также одной из самых распространенных проблем, связанных с налогообложением на металлургических комбинатах, является выстраивание финансовых потоков при операциях толлинга. Данная схема позволяет выгодно распределять денежные потоки и перераспределять налоговые поступления. Также данная схема позволяет решить проблему нехватки собственных оборотных средств. Равным образом решение данной проблемы комбинаты находят в следующем: металлургические холдинги могут позволить себе не отразить в отчетности весь объём произведенной продукции. То есть комбинат может отгрузить продукцию дешевле отпускной цены за наличные деньги с целью ухода от налогов.

Выводы

В общем, конкуренция на рынке металлургии слишком высокая. И комбинаты всеми способами стремятся минимизировать расходы для снижения себестоимости. Так, в практике, встречается такая ситуация, что комбинаты пытаются найти дешевое сырье на зарубежных рынках. К примеру, в настоящее время как на территорию России, так и на территорию СНГ ввозится китайский металлопрокат (дешевый аналог металлургической продукции). Данный вид продукции реализуется по демпинговым ценам. Точно такие же трудности встречаются при сбыте продукции. Как было отмечено выше, комбинатам проще найти потребителей на зарубежных рынках, чем на отечественном. Поскольку данная схема позволяет оптимизировать налоговые поступления (налог на добавленную стоимость, пошлины), а также оптимизировать расходы по налогу на прибыль10. Конечно же, в условиях противоречивости норм налогообложения это бывает довольно сложно.

В заключение хотелось бы отметить, что металлургические комбинаты выполняют только функцию производства. В остальном, для выполнения функций обеспечения материалами, сбыта продукции создаются специальные подразделения, которые и распределяют основную прибыль. В настоящее время, создается слишком много посреднических организаций, а это приводит к тому, что средства уходят в теневой сектор. Данная сложившаяся ситуация значительно повлияет на уплату налогов государству.

10 Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций / Положение по бухгалтерскому учёту 18/02

ИСТОЧНИКИ:

1. Доклад «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской

Федерации и создании благоприятных условий ведения бизнеса». - М.: Юрайт,

2014. - 26 c.

2. Ильин В.А. Влияние интересов собственников металлургических корпораций на со-

циально-экономическое развитие. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. - 102 c.

3. Официальный сайт «Контур-Фокус». Веб-сервис для быстрой проверки контраген-

тов. - Режим доступа: https://focus.kontur.ru/entity?query=1062901031380

4. Официальный сайт ОАО «Северсталь». - Режим доступа: http://www.severstal.com/

rus

5. Официальный сайт ОАО «ММК». - Режим доступа: http://www.mmk.ru

6. Официальный сайт АО «Полюс Золото». - Режим доступа: http://polyus.com/ru

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ

(ред. от 27.11.2017). Глава 25.

8. Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций / Положение по бухгалтерскому

учёту 18/02

9. Jason Huang, Juan Rios Optimal tax mix with income tax non-compliance // Journal of

Public Economics. - 2016. - № 144. - p. 52-63.

10. Michael Keen, Joel Slemrod Optimal tax administration // Journal of Public Economics. -

2017. - № 152 . - p. 133-142.

11. Walid Oueslatia, Vera Zipperer, Damien Rousseliere, Alexandros Dimitropoulos Energy

taxes, reforms and income inequality: An empirical cross-country analysis // International

Economics. - 2017. - № 150 . - p. 80-95.

REFERENCES:

Doklad «O povyshenii investitsionnoy privlekatelnosti subektov Rossiyskoy Federatsii i sozdanii blagopriyatnyh usloviy vedeniya biznesa» [The report "On increase of investment appeal of subjects of the Russian Federation and creating favorable conditions for doing business"] (2014). Moscow: Yurayt. (in Russian).

Ilyin V.A. (2012). Vliyanie interesov sobstvennikov metallurgicheskikh korporatsiy na sotsialno-ekonomicheskoe razvitie [The influence of the interests of owners of metallurgical corporations on socio-economic development] Vologda: ISERT RAN. (in Russian).

Jason Huang, Juan Rios (2016). Optimal tax mix with income tax noncompliance Journal of Public Economics. (144). 52-63.

Michael Keen, Joel Slemrod (2017). Optimal tax administration Journal of Public Economics. (152). 133-142.

Walid Oueslatia, Vera Zipperer, Damien Rousseliere, Alexandros Dimitropoulos (2017). Energy taxes, reforms and income inequality: An empirical cross-country analysis International Economics. (150). 80-95.

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х

>

издательство

Креативная экономика

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Возможности применения маркетинга впечатлений в продвижении территории:

теоретический и практический аспекты

Долгова И.В. 1

1 Северо-Кавказский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Пятигорск, Россия

В статье рассмотрена суть концепции и основные идеи маркетинга впечатлений. Обобщены представления о трансформации комплекса маркетинга 4Р применительно к указанной сфере. Представлена взаимосвязь маркетинга впечатлений и бренда, отмечена способность бренда создавать впечатления. Проанализирован зарубежный и российский опыт применения инструментов маркетинга впечатлений -событийного туризма и ивент-маркетинга - для продвижения территории. Предложены мероприятия маркетинга впечатлений для продвижения бренда курортной территории.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: маркетинг впечатлений, бренд, маркетинг территорий, событийный туризм, ивент-маркетинг, курортные территории

Possible applications of marketing experience in the promotion of the territory: theoretical and practical aspects

Dolgova I.V. 1

1 North Caucasus Institute - branch of the Russian presidential Academy of national economy and public administration, Pyatigorsk, Russia

Введение

Масштабные перемены, происходящие сегодня во всех сферах жизни и оказывающие существенное влияние на потребителей и производителей товаров и услуг, приводят к необходимости переосмысления маркетинга.

Как отмечает Ф. Котлер, за последние более чем шесть десятилетий маркетинг эволюционировал от главенства продукта к приоритету потребителя. Сегодня, трансформируясь в ответ на глобальные изменения среды, маркетинг начинает ориентироваться не просто на потребителя, но на человека с его мыслями, чувствами, душой. Израсходовав потенциал концепции «соответствия потребностям и превосходства над конкурентами», маркетинг возрождается в новом

АННОТАЦИЯ:

облике - маркетинге впечатлений. Компании приходят к пониманию того, что современные потребители нуждаются не только в товарах и услугах, но и во впечатлениях, затрагивающих их духовную сторону [8, с. 7; 26] (Kotler, 2011).

В существующих трудах по этой проблеме маркетинг впечатлений рассматривается преимущественно в контексте продвижения потребительских брендов и практически не изучена возможность его применения для продвижения территорий. Вместе с тем, именно способность территории создавать незабываемые впечатления, пробуждать в потребителе эмоции, вызывая эмпирические переживания, будет определять ее успех в условиях конкуренции.

Концепция маркетинга впечатлений

Маркетинг впечатлений, о котором сегодня много говорится, - явление не столь уж новое. В 2001 году вышла книга Б. Шмитта «Эмпирический маркетинг: Как заставить клиента чувствовать, думать, действовать, а также соотносить себя с вашей компанией», в которой автор отмечает, что потенциал традиционного маркетинга практически исчерпан, его принципы и модели становятся достоянием истории [23] (Shmitt, 2001). Причины этого Б. Шмитт видит в глобальном распространении информационных технологий, доминировании брендов, развитии интегрированных маркетинговых коммуникаций и индустрии развлечений. В результате на смену тради-

ABSTRACT:_

The article considers the essence of the concept and the main ideas of marketing impressions. The ideas about the transformation of the marketing complex 4P in relation to this area are summarized. The relationship of brand experience and brand, the ability of the brand to create impressions is presented. The foreign and Russian experience in the use of experience marketing tools, event tourism and event marketing, to promote the territory is analyzed. The activities of marketing impressions to promote the brand of the resort area are suggested.

KEYWORDS: marketing experience, brand, marketing of territories, event tourism, event marketing, resort areas

JEL Classification: L83, M31, Z33 Received: 02.03.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Dolgova I.V. ( orhid1@yandex.ru)

CITATION:_

Dolgova I.V. (2018) Vozmozhnosti primeneniya marketinga vpechatleniy v prodvizhenii territorii: teoreticheskiy i prakticheskiy aspekty [Possible applications of marketing experience in the promotion of the territory: theoretical and practical aspects ]. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo. 8. (2). - 95-110. doi: 10.18334/epp.8.2.39087

ционному маркетингу приходит Experiential Marketing - эмпирический маркетинг, «маркетинг, основанный на опыте». В российской практике его называют «маркетингом впечатлений», имея в виду впечатления и эмоции, которые получает потребитель после посещения того или иного заведения, потребления продукта либо получения услуги.

Данная точка зрения получила дальнейшее развитие в книге Джозефа Б. Пайна и Джеймса Х. Гилмора «Экономика впечатлений. Работа - это театр, а каждый бизнес -сцена» (2005 г.). Авторы говорят о зарождении экономики впечатлений, ориентированной на ощущения потребителей, и отмечают, что в условиях высокой конкуренции на перенасыщеннном рынке товаров и услуг бренды, чтобы выделиться на фоне конкурентов, должны предоставлять потребителю запоминающийся опыт для создания тесной эмоциональной связи между покупателями и продуктом [1, с. 21] (Payn II, Gilmor, 2005).

Традиционные формы маркетинга изжили себя, и покупатели судят о товарах и услугах по собственным впечатлениям, а потому необходимо создавать ценные впечатления для развлечения потребителей и разрушения стереотипов, - заявляют Бернд Шмитт, Дэвид Роджерс и Карен Вроцос [24] (Shmitt, Rodzhers, Vrotsos, 2005). Они вводят понятие «бизнес в стиле шоу» и обозначают следующие тенденции изменения бизнеса: снижение влияния традиционной рекламы на фоне растущей информационной перегрузки потребителя, повышение влияния впечатлений и развлечений на все аспекты его жизни. Также авторы отмечают, что именно впечатления, благодаря интерактивности и индивидуализации обращения, позволяют найти своего покупателя и получить истинно лояльные отношения.

Берндом Шмиттом были сформулированы основные положения концепции маркетинга впечатлений, суть которой отражает готовность компаний предлагать то, что не только удовлетворяет потребности конкретного потребителя, но и вызывает у него позитивные эмоции. Целью концепции является построение непрерывных и долгосрочных взаимовыгодных отношений, формирование уверенности в будущем. В качестве основных инструментов маркетинга впечатлений рассматриваются сами впечатления, благодаря которым компания может оказывать влияние на потребителей, а также способы и приемы создания впечатлений.

Действие маркетинга впечатлений на потребителя проявляется следующим образом:

ОБ АВТОРЕ:_

Долгова Ирина Владимировна, доцент кафедры государственных услуг и менеджмента, кандидат социологических наук ( orhid10yandex.ru]

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Долгова И.В. Возможности применения маркетинга впечатлений в продвижении территории: теоретический и практический аспекты // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. -С. 95-110. doi: 10.18334/epp.8.2.39087

Потребители лучше запоминают компанию и информацию о товаре на фоне ярких впечатлений. Высокий эмоциональный настрой способствует долговременному сохранению полученного положительного эффекта.

Потребители рассказывают о «событии», а заодно о товаре, услуге, компании своим друзьям - и в итоге служат на благо производителя работниками «сарафанного маркетинга».

Потребители отождествляют с приятными эмоциями продукт и компанию, отчего вырабатывается стойкое желание пользоваться этим товаром вновь; в результате продукту обеспечиваются доверие и лояльность.

Потребители более благожелательно воспринимают те продукты, которые предлагаются производителем ненавязчиво, вскользь, во время организованного им «события» - у покупателя складывается ощущение собственного выбора.

Джозеф Б. Пайн и Джеймс Х. Гилмор в качестве условий, под влиянием которых формируется впечатление, называют [1, с. 48] (Payn II, Gilmor, 2005):

• степень участия потребителя в процессе (активное, когда потребитель активно участвует в создании своего впечатления; пассивное, когда он получает впечатление как зритель или слушатель);

• тип отношений, складывающийся между потребителем и событием в процессе получения впечатления: поглощение - впечатление переносится во внутренний мир человека; погружение - потребитель реально или виртуально становится частью этого впечатления.

В результате сочетания этих факторов авторы выделили четыре вида впечатлений [1, с. 48-54] (Payn II, Gilmor, 2005):

• впечатление-развлечение происходит при пассивном поглощении впечатления органами чувств человека;

• впечатление-обучение формируется при активном участии потребителя в процессе поглощения разворачивающегося перед ним события;

• впечатление - «уход от реальности» отличаются от двух предыдущих видов полным погружением потребителя во впечатление и активным участием в нем;

• эстетическое впечатление предполагает бездеятельное погружение потребителя в событие, «непосредственное эстетическое восприятие реальности».

Рассмотрим, как трансформируется классический комплекс маркетинга 4Р с учетом особенностей маркетинга впечатлений [15] (Pekar, 2009).

Т. Питерс в своей работе «Представьте себе! Превосходство в бизнесе в эпоху разрушений» отмечает, что даже великолепно исполненные товар или услуга являются лишь «скелетом» успеха. Он утверждает, что успешными будут те компании, которые предоставляют «решения под ключ» и изумительные /запоминающиеся /блестящие / классные «впечатления» [19, с. 96] (Piters, 2011). Автор акцентирует внимание на предоставлении потребителям впечатлений и решений вместо товаров и услуг: «яркие

впечатления под ключ, выполненные «на заказ» и подкрепляемые набором великих товаров со всего света» [19, с. 112] (Piters, 2011).

Таким образом, продукт (Product) в маркетинге впечатлений представляет собой триаду товар — услуга — впечатление. Джозеф Б. Пайн и Джеймс Х. Гилмор так охарактеризовали эту триаду [1, с. 24, 25, 29] (Payn II, Gilmor, 2005):

• товар - это стандартизированный материальный продукт, который передается потребителю по описи;

• услуга - это персонализированное удовлетворение потребности в нематериальной форме, предоставляемое по требованию потребителя;

• впечатления - это личностное незабываемое ощущение, затрагивающее потребителя на эмоциональном, физическом, интеллектуальном и духовном уровне.

При этом товары и услуги, по мнению авторов, остаются вне человека, а впечатления проникают во внутренний мир потребителя.

Что касается цены (Price), то она кардинально меняет свою роль [15] (Pekar, 2009). Если в традиционном маркетинге впечатление выступает в качестве добавки к основному продукту - товару или услуге, - за которую производитель устанавливает определенную наценку, то в маркетинге впечатлений продается само впечатление, а товар или услуга могут поставляться бесплатно.

Место (Place) в маркетинге впечталений также изменяется: вместо предоставления товара в точке продажи или услуги в конкретном месте основным каналом «доставки» впечатлений становится сервис - товар или услуга доставляются потребителю туда, куда он захочет, причем это место может быть весьма неожиданным для потребителя. При этом существенно возрастает роль персонала и умение строить отношения с клиентами.

Маркетинговые коммуникации (Promotion) при продвижении впечатлений строятся на персонализации обращения и вовлечении потребителя в диалог, демонстрации ответственности, ориентации на измеримый результат. Таким требованиям отвечают интернет-маркетинг, прямой маркетинг, событийный маркетинг, выставки и т.п.

Маркетинг впечатлений как элемент маркетинга территорий

Благодаря маркетингу впечатлений формируется имидж компании и стимулируется сбыт. Полученное впечатление напрямую отождествляется с компанией и качеством ее товаров или услуг. Ценность впечатлений заключается в их интерактивности и возможности обращения к конкретному покупателю, что позволяет добиться истинной лояльности. Именно поэтому ведущие компании в сфере потребительских товаров считают впечатления неотъемлемой частью продвижения и все чаще внедряют в маркетинговую стратегию брендов тактику маркетинга впечатлений. Так, Марк Камерон, директор Jaguar Land Rover Brand Experience, утверждает, что проекты,

основанные на маркетинге впечатлений, сейчас составляют 20 % от общего маркетингового бюджета брендов, и этот показатель растет из года в год [25].

Считается, что маркетинг впечатлений создает позитивный эмоциональный фон, благодаря чему потребители лучше воспринимают и запоминают бренд, отождествляя его с получением приятных эмоций. В результате ненавязчивого воздействия у потребителя складывается ощущение самостоятельного выбора, формируются позитивные переживания, которые ведут к развитию осознанной лояльности бренду [22, с. 165] (Chesnokova, Kirillovskaya, 2013).

Контакты с брендом являются одним из элементов маркетинга впечатлений. Соответственно, маркетинг впечатлений и бренд неразрывно связаны между собой, поскольку бренд всегда вызывает у потребителя определенные ассоциации, обусловленные желанием обладать им (в случае товарного бренда) или почувствовать сопричастность к нему (в случае бренда конкретной территории, места, личности).

К. Л. Келлер отмечает, что бренд может создавать шесть основных видов впечатлений [7, с. 96] (Keller, 2005):

• Успокаивающее воздействие. Потребление бренда успокаивает и умиротворяет потребителей, формирует симпатию к нему.

• Улучшение настроения. Потребление бренда способствует созданию шутливого настроения потребителей, вызывает их удовлетворение и т.п.

• Возбуждение. Потребление бренда вызывает возбуждение, душевный подъем, поскольку потребители считают, что приобрели что-то особенное.

• Безопасность. Бренд формирует у потребителя ощущение безопасности, уверенности в себе. Человек ощущает безопасность, комфорт.

• Одобрение окружающих. Как правило, бренд является символом принадлежности к желаемой референтной группе, поэтому потребители приобретают бренд, если представители важной для них группы одобряют это.

• Самоуважение. Обладание престижным брендом повышает самоуважение потребителей.

Первые три вида впечатлений проявляются при использовании бренда. Келлер называет их поверхностными, поскольку они не запоминаются потребителем, однако могут повышать частоту его взаимодействия с брендом. Последние три вида - это глубоко личные впечатления, сохраняющиеся в памяти потребителя надолго и укрепляющие его связь с брендом. Для маркетинга впечатлений важно, чтобы и поверхностные, и глубокие впечатления, независимо от их природы, были исключительно приятными.

Маркетинг впечатлений укрепляет бренд и является основой для его продвижения [3, с. 40] (Bebenina, 2016). Целью маркетинга впечатлений является формирование эмоциональной взаимосвязи потребителя и бренда, поэтому, как правило, многочисленные авторы рассматривают маркетинг впечатлений в контексте продвижения брендов товаров и услуг. Однако с неменьшим успехом он может использоваться и при про-

движении территорий: стран, регионов, городов или объектов на этих территориях. И в этом аспекте маркетинг впечатлений выступает как элемент маркетинга территорий, одна из главных задач которого «создавая событие - формируй впечатление».

Справедливо заметить, что максимально яркие впечатления при продвижении территории создаются с помощью основных инструментов маркетинга впечатлений -событийного туризма и ивент-маркетинга.

Понятие «событийный туризм» в силу новизны данного направления деятельности до сих пор однозначно не сформулировано, однако обобщенно его можно определить как вид туризма, при котором турпоездки приурочены к определенным событиям из области спорта, культуры, бизнеса, светской и политической жизни [5, с. 12] (Donskikh, 2014). Его характерные особенности это атмосфера праздника, яркие моменты и незабываемые впечатления [5, с. 62] (Donskikh, 2014).

Под ивент-маркетингом (событийным маркетингом) понимают практику продвижения интересов территории с помощью различных значимых событий (ивентов), создающих неповторимую, запоминающуюся атмосферу [9] (Manikhin, 2010).

В отличие от событийного туризма, ивент-маркетинг не предполагает перемещения туриста к месту проведения события, а для достижения своих целей сам «идет» к нему. Основной задачей ивент-маркетинга является привлечение туриста в определенное место в конкретное время.

В последние годы в маркетинге российских территорий растет интерес к событийному туризму и ивент-маркетингу в силу того, что эти инструменты позволяют привлекать внимание туристов и продвигать территории за счет формирования у туристов позитивных эмоций и ярких впечатлений.

Можно привести ряд известных примеров из зарубежного опыта применения событийного туризма для продвижения территории.

Самыми популярными событиями являются мероприятия мирового масштаба, такие как Каннский фестиваль, Венецианский карнавал и карнавал в Рио-де-Жанейро, британский День Святого Патрика. Вместе с тем, есть достаточное количество локальных событий, привлекающих не только местных жителей, но и многочисленных туристов из-за рубежа.

Так, пивной фестиваль Октоберфест в Мюнхене посещает около шести миллионов человек [26]. Примерно 70 % посетителей фестиваля - это жители Германии, остальные - туристы из других стран - членов Евросоюза (Австрии, Швейцарии, Италии), а также из США, Японии, Австралии, России. Фестиваль сегодня - не только мощная реклама баварского пива, но и формирование впечатлений о территории.

Фестиваль «Кельнские огни» («Kölner Lichter») - красочный спектакль фейерверков на Рейне, проводится с 2001 года и привлекает до двух миллионов туристов со всех концов света [14]. Фестиваль запоминается зрелищным огромным фейерверком, падающим в Рейн. Сотни тысяч людей, увидевших это, получают незабываемые впечатления.

Известным спортивным мероприятием является ежегодный английский фестиваль Куперсхилдская сырная гонка (Cooper Hill's Cheese Rolling Festival), который проводится более двухсот лет и заслуженно входит в десятку самых необычных спортивных состязаний в мире [27]. Этот веселый праздник в окрестностях города Глостера у горы Куперс-Хилл традиционно привлекает множество туристов.

Таким образом, событийные мероприятия национального или даже локального значения превратились в международные события благодаря создаваемым ярким впечатлениям.

Российские территории имеют более скромный опыт применения событийного туризма в целях формирования впечатлений. Такие крупные события международного уровня, как XXVII Всемирная летняя Универсиада-2013 в Казани, Олимпийские игры в Сочи-2014, а также предстоящий в 2018 году Чемпионат мира по футболу ФИФА, являются имиджевыми для страны в целом и тех регионов России, в которых они проводятся. Однако эти события случаются лишь несколько или даже один раз в истории страны, с течением времени эмоции от них сглаживаются и перекрываются новыми впечатлениями. В этой связи городам и регионам России очень важно активнее использовать событийный туризм для формирования впечатлений о территории. Уже сегодня можно назвать ряд национальных и локальных событий, которые в силу высокой эмоциональной насыщенности порождают незабываемые впечатления и становятся событиями международного уровня.

Так, в Архангельске с 1990 года проводится традиционный международный фестиваль уличных театров [12]. В 1992 году проект «Международный фестиваль уличных театров в Архангельске» был включен в Программу ЮНЕСКО «Всемирное десятилетие развития культуры». В 2017 году в нём участвовали девятнадцать коллективов из России, Франции, Испании, Дании, США, Бразилии и Аргентины.

В г. Кунгуре (Пермский край) с 2002 года проводится фестиваль «Небесная ярмарка Урала», превратившийся в один из самых брендовых фестивалей Прикамья и привлекающий множество гостей [20]. В 2013 году фестиваль получил статус международного рейтингового соревнования. Участниками фестиваля являются аэронавты из Германии, Японии, Латвии, Франции.

С 2003 года в селе Шушенском (Красноярский край) проходит фестиваль «Мир Сибири» (ранее - «Саянское кольцо»). Это событие громко заявило о себе как об одном из самых представительных культурных форумов сибирского региона, способном представлять Россию на международном уровне. Ежегодная аудитория этнического опен-эйра в Красноярском крае составляет 35000 человек [6].

В Санкт-Петербурге с 2005 года проводится уникальное, единственное в мире музыкальное водно-пиротехническое шоу - праздник выпускников петербургских школ «Алые паруса». В 2016 году праздник «Алые паруса» был признан лучшим городским событием в Европе [16]. Первое место грандиозному шоу присудило авторитетное жюри 11-го Международного фестиваля событийного маркетинга и живых

коммуникаций EuBea. Увидеть чудо «Алых парусов» своими глазами на набережные Петербурга пришли 2100000 человек, что является абсолютным рекордом. Это ежегодное событие широко освещается в российской и мировой прессе.

Также в Санкт-Петербурге с 2011 года проходит ежегодный фестиваль St. Petersburg Harley Days - единственное в России событие, внесенное в официальный календарь Harley-Davidson [10]. В 2017 году на St.Petersburg Harley Days приехало 90000 гостей из 27 стран мира.

Одним из самых масштабных и значимых фестивалей в России является Платоновский фестиваль искусств, который проводится с 2011 года в Воронеже [11]. На фестиваль приезжают выдающиеся артисты, музыканты, танцовщики, литераторы и художники со всего мира. За семь лет существования фестиваля в нем приняли участие представители 50 стран.

Кроме того, событийный туризм сегодня используют малые и средние города России, такие как: Суздаль (Праздник огурца), Дмитров (Лыжня России), Тобольск (Царские дни), Ялуторовск (Сибирская масленица), Светлогорск (гастрономический фестиваль «Крупная рыба / Big Fish»), Кологрив (День гуся), Ивановка Тамбовской области (Фестиваль «Сиреневая ночь») и многие другие.

Вместе с тем, для курортных территорий (бальнеологические, горнолыжные курорты) в силу специфики посещения их туристами наиболее целесообразно применение ивент-маркетинга (событийного маркетинга).

Инструменты маркетинга впечатлений в продвижении бренда курортых территорий

Событийный маркетинг позволяет привлекать туристские потоки, а также «продлевать» их пребывание в том или ином географическом месте с помощью грамотно созданных и организованных ивент-мероприятий, которые заметно влияют на развитие и конкурентоспособность территорий, являющихся площадкой их проведения.

В основе ивент-маркетинга лежит событие - реальное или выдуманное, организованное специально для конкретной ситуации, имеющее знаковый характер. Ивенты помогают сформировать эффект причастности каждого посетителя курорта. Благодаря личному опыту участия в том или ином мероприятии, связанном с брендом курорта, человек испытывает чувство дружественности к той территории, тому бренду, который подарил ему эмоции. Более того, интересные события обогащают жизнь местных жителей яркими и запоминающимися моментами, а следовательно, с их помощью можно формировать социальную среду территории.

Привлечение внимания потенциальных потребителей туристских услуг, использование созданного бренда события для построения стратегии развития территории, создание новостного повода для средств массовой информации, долгосрочное удержа-

ние внимания на территории через воздействие на эмоции посетителей события - это спектр задач, решаемых при помощи данного инструмента маркетинга [18] (Slogotskiy, 2016).

Экспертами выделяются следующие преимущества применения ивент-маркетинга в продвижении туристских территорий [4] (Globova, 2013):

• событийное мероприятие часто выступает как катализатор для потенциального туриста при принятии им решения о выборе конкретной территории для проведения досуга и в качестве места отдыха;

• хорошо организованное и грамотно разрекламированное событие становится брендом, позволяющим усилить туристскую привлекательность территории;

• мероприятие ивент-маркетинга имеет «долгоиграющий» информационный эффект, т.к. новость о событии фигурирует в анонсах, афишах, пресс-конференциях как до его проведения, так и после;

• событие воздействует на эмоции гостей, приезжающих на территорию с различными целями, полученное впечатление закрепляется в их памяти и может стимулировать к повторному посещению данной территории;

• проведение событийных мероприятий может стать способом преодоления сезонных колебаний в туристском спросе на товары и услуги организаций туристской индустрии, работающих на принимающей туристов территории.

С учетом выше изложенного представляется весьма актуальным использование ивент-маркетинга для продвижения зонтичного бренда «Курорты Северного Кавказа», объединяющего горнолыжные курорты в составе туристского кластера Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).

Конкуренция в этом сегменте туристского рынка растет, попытка же повысить популярность курортов с помощью снижения цен не приносит желаемого результата, а лишь снижает прибыли. Будущее - за формированием индивидуального имиджа каждой зоны катания в рамках единого бренда, и здесь ивент-маркетинг играет первостепенную роль.

Учитывая, что инфраструктура развлечений горнолыжных курортов Северного Кавказа менее разнообразна, чем, например, Красной Поляны, для их продвижения нужны национальные колоритные шоу и живая атмосфера - это то, за чем едут туристы со всего мира, чтобы ощутить, понять, прикоснуться. Одно из самых перспективных направлений - мероприятия, связанные с национальными кухнями народов Кавказа.

Действительно, кавказская кухня любима россиянами, о чем свидетельствуют исследования, проведенные в разные годы. Например, данные опроса почти 5000 российских посетителей ресторанов и кафе, полученные в результате исследования РБК.гезеагсЬ «Индикаторы удовлетворенности посетителей заведений общественного питания 2013», свидетельствуют о том, что более 40 % респондентов - жителей сто-

лицы и городов-миллионеров, и более 36 % жителей Санкт-Петербурга и городов с населением от 100 тыс. до 1 млн человек отдают предпочтение кавказской кухне [21, с. 29] (Скатувуа, 2016).

Другое исследование РБК.гезеагсЬ - «Ресторанные тренды в России 2016-2017 гг.», в ходе которого было опрошено более 3500 россиян, - показало, что для 30 % респондентов кавказская кухня является одной из наиболее популярных наряду с русской, итальянской, японской и европейской. А среди жителей столиц и респондентов с высоким достатком (с доходом выше 75 тыс. рублей) кавказской кухне отдают предпочтение 45 % респондентов [17].

В настоящее время проведение фестивалей кавказской кухни широко практикуется во всех субъектах СКФО. Вот лишь краткий перечень «гастрономических» мероприятий, проведенных в регионе в 2016-2017 гг.:

• фестиваль кулинарного искусства народов Северного Кавказа «Горский очаг» (Ставрополь, апрель 2016 г.);

• фестиваль ногайской кухни в Карачаево-Черкесской Республике (апрель

2016 г.);

• фестиваль «Каспийская рыба» в Дагестане (октябрь 2016 г.);

• межрегиональный фестиваль национальной культуры «Кавказская кухня» в Северной Осетии-Алании (декабрь 2016 г.);

• фестиваль «Мясо на Кавказе» в Кабардино-Балкарской республике (март

2017 г.);

• всекавказский фестиваль национальной кухни в Кабардино-Балкарии (Терскол, Приэльбрусье, март 2017 г.);

• международный гастрономический фестиваль «Шашлык-Машлык» (апрель 2017 г.);

• первый открытый гастрономический фестиваль Кавказа «Аджика» в Ессентуках (июнь 2017 г.);

• фестиваль баранины 2017 в Ставрополе (сентябрь 2017 г.);

• большой летний фестиваль «О, да! Еда!» в Ессентуках (сентябрь 2017 г.);

• фестиваль «Праздник Айрана 2017» в Карачаево-Черкесской Республике (октябрь 2017 г.);

• фестиваль осетинских пирогов во Владикавказе (ежегодно в сентябре с 2014 г.).

Таким образом, в регионе проводится большое количество крупных гастрономических фестивалей, которые носят либо региональный масштаб, либо имеют статус международного (с участием стран СНГ), но при этом не собирают широкую аудиторию.

Такая ситуация складывается из-за отсутствия какой-либо планомерности и согласованности в проведении подобных мероприятий. Как правило, они проводятся в

теплое время года, когда до горнолыжного сезона еще далеко. Вместе с тем, фестивали кавказской кухни органично впишутся в стратегию развития горнолыжных курортов Кабардино-Балкарии (Эльбрус), Карачаево-Черкессии (Архыз) и Чеченской Республики (Ведучи) и станут тем событием, которое добавит незабываемых впечатлений и ярких вкусовых ощущений туристам. Актуальность проведения подобных мероприятий настолько высока, что этот вопрос, а также проблема развития гастрономического туризма на Северном Кавказе активно обсуждались на межрегиональном туристическом форуме «Открой Северный Кавказ» в ноябре 2017 года [13].

Разумеется, необходимо продумать периодичность проведения таких фестивалей: будут ли они проводиться ежемесячно или их целесообразно приурочить к каким-либо праздничным датам, т.е. сформировать комплексный календарь событий, которые смогут побудить туристов к посещению курортов. Учитывая достаточно высокие затраты на проведение фестивалей, следует планировать их на пиковые периоды.

Кроме того, весьма интересным может быть формат еженедельного Дня национальной кухни (каждую неделю - новая кухня), при этом мероприятия могут «кочевать» с одного курорта на другой в течение всего сезона. Такие гастрономические ивенты помогут вывести зонтичный бренд горнолыжных курортов Северного Кавказа на более высокий уровень эмоционального восприятия, а затем и посещаемости. Одновременно будет осуществляться продвижение и формирование имиджа продуктов, произведенных в регионе. Чем больше событий, тем сильнее и ярче впечатления, тем многограннее бренд территории.

Заключение

Маркетинг впечатлений, изначально ориентированный на перенасыщенный потребительский рынок, может вполне успешно применяться и в продвижении территорий. Такие инструменты маркетинга впечатлений, как событийный туризма и ивент-маркетинг, способны создавать атмосферу праздника, вызывать яркие переживания у потребителей, привлекая тем самым внимание и интерес потенциальных туристов к территории, стимулируя повторные поездки.

Эмоциональный фактор сегодня становится определяющим в потребительском выборе, поэтому фактором успеха в продвижении бренда «Курорты Северного Кавказа» будет его уникальность, ключом к которой являются впечатления, создаваемые в том числе с помощью гастрономических ивентов.

ИСТОЧНИКИ:

1. Б. Джозеф Пайн II, Джеймс Х. Гилмор Экономика впечатлений. Работа - это театр,

а каждый бизнес - сцена. - М.: Вильямс, 2005. - 304 с.

2. Бабкин А.В. Специальные виды туризма. - Ростов-н/Д.: Феникс, 2008. - 252 с.

3. Бебенина А.О. Совершенствование инструментов маркетинга впечатлений в усло-

виях современного российского рынка // Научный альманах. - 2016. - № 6-1. -с. 38-42. - url: https://elibrary.ru/download /elibrary_26476312_98123757.pdf.

4. Глобова С.А. Зарубежный опыт применения событийного маркетинга как инстру-

мента повышения туристической привлекательности территории // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июнь 2013 г.). СПб., 2013. - с. 137-140.

5. Донских С.В. Событийный туризм: учебно-методическое пособие. - Минск: РИПО,

2014. - 112 с.

6. Дударева Е. Фестиваль межкультурного общения и первозданной природной красоты. Kremlinrus.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlinrus.ru/ news/119/69441/ ( дата обращения: 13.01.2018 ).

7. Келлер К. Л. Стратегический бренд-менеджмент: создание, оценка и управление

марочным капиталом. / 2-е изд., пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. - 704 с.

8. Котлер Ф. Маркетинг 3.0: от продуктов к потребителям и далее - к человеческой

душе. / Филип Котлер, Хермаван Картаджайя, Айвен Сетиаван; [пер. с англ. А. Ю. Заякина]. - Москва: Эксмо, 2011. - 119 с.

9. Манихин А.А. Место event-маркетинга в комплексе маркетинговых коммуника-

ций // Креативная экономика. - 2010. - № 4. - с. 135-143. - url: https://cyberleninka. ru/article/n/mesto-event-marketinga-v-komplekse-marketingovyh-kommunikatsiy.

10. Международный мотофестиваль St.Petersburg Harley Days. Eventsinrussia.com. [Электронный ресурс]. URL: http://eventsinrussia.com/event/14422 ( дата обращения: 13.01.2018 ).

11. Международный Платоновский фестиваль искусств. Eventsinrussiaxom. [Электронный ресурс]. URL: http://eventsinrussia.com/event/17650 ( дата обращения: 13.01.2018 ).

12. Международный фестиваль уличных театров в Архангельске. Infagrad.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://infagrad.ru/slk/firms.html?id=457 ( дата обращения: 12.01.2018 ).

13. Минкавказ: развитие гастрономического туризма поможет привлечь туристов в СКФО. Tass.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://tass.ru/severnyy-kavkaz/4773875 (дата обращения: 19.12.2018 ).

14. Официальный сайт фестиваля «Кельнские огни». [Электронный ресурс]. URL: http://www.koelner-lichter.de/ (дата обращения: 12.01.2018)

15. Пекар В. // Бюллетень украинского управленческого клуба «Топ Клуб». - 2009. -№ 1. - с. 17-25. - url: http://www.topclub.com.ua/en/documents /47475/123868/ BILLUTEN_1_2009.pdf.

16. Праздник выпускников петербургских школ «Алые Паруса». Eventsinrussia.com. [Электронный ресурс]. URL: http://eventsinrussia.com/event/18155 ( дата обращения: 13.01.2018 ).

17. Предпочтения потребителей в выборе национальных блюд остаются стабильными, несмотря на кризис. Marketing.rbc.ru. [Электронный ресурс]. URL: https:// marketing.rbc.ru/articles/1715/ ( дата обращения: 19.12.2018 ).

18. Слогоцкий Д.А. Событийный маркетинг как инструмент повышения туристической привлекательности территории // Альманах теоретических и прикладных исследований рекламы. - 2016. - № 1. - p. 96-99. - url: http://cyberleninka.ru/article/n/ sobytiynyy-marketing-kak-instrument-povysheniya-turisticheskoy-privlekatelnosti-territorii.

19. Томас Дж. Питерс Представьте себе! Превосходство в бизнесе в эпоху разрушений. - СПб.: BestBusinessBooks, 2011. - 352 c.

20. Фестиваль «Небесная ярмарка Урала 2017». Aviaport.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.aviaport.ru/events/uraloved2017/ ( дата обращения: 12.01.2018 ).

21. Чарыева М.О. Ключевые тренды развития индустрии питания России на современном этапе // Экономические науки. - 2016. - № 11. - c. 19-31.

22. Чеснокова М.С., Кирилловская А.А. Современные инструменты маркетинга в Новой экономике: маркетинг впечатлений // Маркетинг MBA. Маркетинговое управление предприятием. - 2013. - № 1. - c. 159-171.

23. Шмитт Б. Эмпирический маркетинг: Как заставить клиента чувствовать, думать, действовать, а также соотносить себя с вашей компанией. / Пер. с англ. К. Ткаченко. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. - 400 c.

24. Шмитт Б., Роджерс Д., Вроцос К. Бизнес в стиле шоу. Маркетинг в культуре впечатлений. - М.: Издательский дом "Вильямс", 2005. - 400 c.

25. Brownsell Alex Six things brands should know about experience marketing. Campaignlive.co. [Электронный ресурс]. URL: https://www.campaignlive. co.uk /article/six-things-brands-know-experience-marketing/12169 26 ?src_site =marketingmagazine#5cOKxxCkvMC rgCRD.99 ( дата обращения: 16.12.2017 ).

26. Oktoberfest. de Die Website zur Wiesn. [Электронный ресурс]. URL: https://www. oktoberfest.de/en/ (дата обращения: 12.01.2018)

27. The Official Site Of Cheese-Rolling At Cooper's Hill In Gloucestershire. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cheese-rolling.co.uk/index1.htm (дата обращения: 12.1.2018)

REFERENCES:

B. Dzhozef Payn II, Dzheyms Kh. Gilmor (2005). Ekonomika vpechatleniy. Rabota -eto teatr, a kazhdyy biznes - stsena [The experience economy. Work is a theater and every business is a scene] Moscow: Vilyams. (in Russian).

Babkin A.V. (2008). Spetsialnye vidy turizma [Special types of tourism] Rostov-n/D: Feniks. (in Russian).

Bebenina A.O. (2016). Sovershenstvovanie instrumentov marketinga vpechatleniy v usloviyakh sovremennogo rossiyskogo rynka [Improving the tools of marketing experience in the modern Russian market]. Science Almanac. (6-1). 38-42. (in Russian).

Brownsell Alex Six things brands should know about experience marketingCampaignlive. co. Retrieved December 16, 2017, from https://www.campaignlive.co.uk / article/six-things-brands-know-experience-marketing/1216926?src_site =marketingmagazine#5cOKxxCkvMC rgCRD.99

Charyeva M.O. (2016). Klyuchevye trendy razvitiya industrii pitaniya Rossii na sovremennom etape [The key trends of the food industry of Russia at the present stage]. Economic sciences. (11). 19-31. (in Russian).

Chesnokova M.S., Kirillovskaya A.A. (2013). Sovremennye instrumenty marketinga v Novoy ekonomike: marketing vpechatleniy [Modern marketing tools in the new economy: experiential marketing].Marketing MBA. Marketingovoe upravlenie predpriyatiem. 6 (1). 159-171. (in Russian).

Donskikh S.V. (2014). Sobytiynyy turizm [Event tourism] Minsk : RIPO. (in Russian).

Globova S.A. (2013). Zarubezhnyy opyt primeneniya sobytiynogo marketinga kak instrumenta povysheniya turisticheskoy privlekatelnosti territorii [Foreign experience of the use of event marketing as a tool to enhance the tourist potential of the area] Problems and prospects of Economics and management. 137-140. (in Russian).

Keller K. L. (2005). Strategicheskiy brend-menedzhment: sozdanie, otsenka i upravlenie marochnym kapitalom[Strategic brand management: creating, assessment and management of brand capital] Moscow: Izdatelskiy dom «Vilyams». (in Russian).

Kotler F. (2011). Marketing 3.0: ot produktov k potrebitelyam i dalee - k chelovecheskoy dushe [Marketing 3.0: from products to consumers and further - to the human soul] Moscow: Eksmo. (in Russian).

Manikhin A.A. (2010). Mesto event-marketinga v komplekse marketingovyh kommunikatsiy [Place of event-marketing in a complex marketing communications]. Creative economy. (4). 135-143. (in Russian).

Pekar V. (2009). Vvedenie v ekonomiku vpechatleniy [Introduction to the experience economy]. Byulleten ukrainskogo upravlencheskogo kluba «Top Klub». (1). 17-25. (in Russian).

Shmitt B. (2001). Empiricheskiy marketing: Kak zastavit klienta chuvstvovat, dumat, deystvovat, a takzhe sootnosit sebya s vashey kompaniey [Experiential marketing: How to get the client to feel, think, act and relate yourself with your company] Moscow: FAIR-PRESS. (in Russian).

Shmitt B., Rodzhers D., Vrotsos K. (2005). Biznes v stile shou. Marketing v kulture vpechatleniy [Business in the style of the show. The marketing culture experiences] Moscow: Izdatelskiy dom «Vilyams». (in Russian).

Tomas Dzh. Piters (2011). Predstavte sebe! Prevoskhodstvo v biznese v epokhu razrusheniy [Imagine! Business excellence in the era of destruction] SPb: BestBusinessBooks. (in Russian).

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х

>

издательство

Креативная экономика

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Аграрные отношения и методологические проблемы формирования экономического механизма хозяйствования в АПК

Абдиев М.Ж. 1

Данная статья посвящена исследованию аграрных отношений и методологических проблем формирования экономического механизма хозяйствования в АПК. По результатам исследования обоснованы механизмы хозяйствования в АПК Кыргызстана, такие как финансово-кредитная система, налогообложение, регулирование цен. В процессе исследования применялись методы системного анализа, монографический, сравнительные методы, выборочные обследования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: аграрные отношения, аграрный рынок, регулирование аграрных отношений, механизм хозяйствования

Agrarian relations and methodological problems of formation of the economic mechanism of management in agro industrial complex

Abdiev M.Zh. 1

1 Osh Technological University, Kyrgyzstan

Эффективные аграрные отношения должны иметь законодательно утвержденные равные права в экономической деятельности агропромышленных предприятий, многообразных по формам собственности и формам хозяйствования на предприятиях: государственно-коллективных, акционерных, крестьянских (фермерских), кооперативных и др. По нашему мнению, для этого требуется поэтапное регулирование экономического механизма их хозяйственной деятельности, которое возможно при осуществлении следующих мер: формирование для каждого типа хозяйств экономических возможностей доступа к земле, распоряжения и пользования ею; самостоятельное формирование производственной структуры хозяйств, предоставляющих им свободу в распоряжении произведенной продукцией и в выборе каналов реализации; создание на взаимовыгодных договорных отношениях

1 Ошский технологический университет, Ош, Киргизия

АННОТАЦИЯ:

государства с различными типами хозяйственных формирований; реформирование кредитно-банковской системы, обеспечение разнообразия видов кредита, регулирование банковского процента; превращение банковской системы в мощный стимулятор развития АПК; ликвидация диспаритета цен на продукцию отраслей АПК; разработка программы материально-технического обеспечения сельского хозяйства и связанных с ним отраслей; создание эффективного налогового механизма; оказание помощи сельскохозяйственным предприятиям, их объединениям в создании экономически выгодных перерабатывающих производств; создание центров по оказанию помощи крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам.

Вышеизложенный комплекс мер может быть эффективным только в том случае, если будет основываться на научной разработке содержания структуры и форм аграрных отношений. Система мер воздействует на формирование и развитие экономического механизма АПК через развитие аграрных отношений.

Как показывают исследования, аграрные отношения чаще всего сводятся к производственным отношениям в сельском хозяйстве, прежде всего, с собственностью на землю - главным и невоспроизводимым средством производства, формированием сложного механизма реализации земельной собственности через отношения владения, пользования, распоряжения. Серьезное влияние на воспроизводство и механизм функционирования АПК оказывают земельные отношения. Однако эти положения не могут претендовать на полноту раскрытия сущности и специфики аграрных отношений. Нам представляется методически правильным подход к раскрытию соци-

ABSTRACT:_

This article is devoted to the study of agrarian relations and methodological problems of the formation of the economic mechanism of management in the agro industrial complex. According to the research results, justified mechanisms of management in the agro industrial complex of Kyrgyzstan, such as financial and credit system, taxation, price regulation. During the research methods of system analysis, monographic, comparative methods, sample surveys were used.

KEYWORDS: agrarian relations, agrarian market, regulation of agrarian relations, mechanism of management

JEL Classification: L83, M31, Z33 Received: 21.03.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Abdiev M.Zh. (mabdiev19770mail.ru)

CITATION:_

Abdiev M.Zh. (2018) Agrarnye otnosheniya i metodologicheskie problemy formirovaniya ekonomicheskogo mekhanizma khozyaystvovaniya v APK [Agrarian relations and methodological problems of formation of the economic mechanism of management in agro industrial complex]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 8. (2). - 111-126. doi: 10.18334/epp.8.2.39088

ально-экономической сущности и структуры аграрных отношений, примененных А.Е. Булатовым [2, с. 8-26] (АпсЫ$кк1п, 1989).

Производственные отношения Л.И. Абалкин предлагает рассматривать как целостную систему с ее структурными звеньями и классификацией. Он отмечает, что эта система «обладает рядом свойств и признаков, которые присущи только ей и которые могут быть выявлены при изучении отдельных отношений. Ей свойственна единая социально-экономическая природа всех входящих в нее звеньев, взаимосвязь между ними, определенная структура и субординация (соподчиненность) различных элементов» [1, с. 73] (АЬаШп, 1996).

Л.И. Абалкин приводит классификацию производственных отношений в зависимости от тесноты связи с уровнем развития производительных сил: технико-экономические, в которых прямо выражается технический уровень производства; организационно-экономические, характеризующие развитие экономического механизма хозяйственной деятельности; социально-экономические, действующие формы производства, основой которых являются отношения присвоения средств производства и результатов труда и соответствующие ему экономический механизм и интересы.

На наш взгляд, по этому принципу можно классифицировать и аграрные отношения с учетом того обстоятельства, что они формируются под воздействием системы рыночных отношений. А.Е. Булатов достаточно последовательно провел классификацию аграрных отношений, разделив их на две подсистемы: первая - отношения как способ присвоения средств производства и его результатов; вторая - способ хозяйствования, организации производства, обеспечивающий экономическую и социальную реализацию определенной формы присвоения.

Исходя из вышеизложенного, мы видим, что в системе аграрных отношений выделяются две подсистемы: отношения собственности как определяющие систему; все другие аграрные отношения связаны с механизмом хозяйствования, организацией аграрного производства. Но здесь нечетко проходят отношения распределения, обмена и потребления, что затрудняет понимание сущности и структуры аграрных отношений и их проявления в экономическом механизме хозяйствования. С целью наиболее полного выражения сущности аграрных отношений и проявления их в структурных элементах экономического механизма хозяйственной деятельности мы даем следующее определение: это комплекс отношений аграрного сектора, формирующихся во

ОБ АВТОРЕ:_

Абдиев МуратЖуратович, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита [mabdiev19770mai1.ru]

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Абдиев М.Ж. Аграрные отношения и методологические проблемы формирования экономического механизма хозяйствования в АПК // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. -С. 111-126. doi: 10.18334/ерр.8.2.39088

взаимосвязи с отношениями соответствующей социально-экономической системы, включающей отношения собственности, производства, распределения, обмена, потребления в аграрном производстве, которые проявляются в экономическом механизме хозяйственной деятельности в аграрной экономике. Однако не вызывает сомнений, что один из важнейших блоков в системе аграрных отношений - это экономический механизм хозяйственной деятельности. Этот блок не только воспроизводит все виды производственных ресурсов аграрной экономики, но и систему аграрных отношений в её развитии. Данное нами определение сущности аграрных отношений позволяет схематично представить структуру системы экономического механизма хозяйственной деятельности в аграрном производстве.

Производственные отношения, складывающиеся в определенном секторе, формы собственности, формы хозяйствования, а также социально-экономические институты с аграрно-направленной деятельностью. Эти отношения формируют содержание логической цепи аграрных отношений: «производство - распределение - обмен -потребление», которые, взятые в комплексе, порождают отношения непрерывного возобновления производства.

Как показывает исследование, в экономической литературе часто не проводятся различия между общественными, экономическими и производственными отношениями. Но, руководствуясь логикой сочетания общего, особенного и единичного, систему отношений необходимо подразделять на общественные отношения - как совокупность отношений данного общества, включая настроечные; экономические, проявляющиеся во всем многообразии экономических процессов и связей, и производственные - отношения производства и воспроизводства.

Следовательно, используя данную методологию и включив в неё важнейший методологический принцип восхождения от абстрактного к конкретному, представляется возможным определить основные формы аграрных отношений. Это продиктовано методологией исследования и реальным выходом на практическое применение его результатов. Также следует отметить, что методология исследования такова: от выяснения сущности аграрных отношений - к раскрытию системы и содержания составляющих её элементов и от неё - к конкретным формам экономического механизма хозяйствования. Последнее представляется особо рациональным, поскольку оно не воздействует на аграрные отношения вообще в абстрактном виде, а целенаправленно воздействует на их конкретные формы, подлежащие количественному выражению, совершенствованию, программированию и регулированию.

В системе аграрных отношений собственности на средства производства принадлежит центральное место, поскольку они влияют на все составляющие элементы этой системы и выступают важнейшим системообразующим фактором. Более того, право собственности как системообразующего фактора формирует структуру и экономический механизм аграрных отношений под себя, выполняя мотивационную роль в производстве и распределении сельскохозяйственных доходов. Производство и рас-

пределение доходов во многом определяют содержание и диалектику развития аграрных отношений.

Для определения экономического содержания собственности, на наш взгляд, необходимо разграничить типы, формы собственности на средства производства и её реальное содержание. Такое разграничение имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Приведённые на рисунке формы собственности имеют сугубо практическое значение, т.к. позволяют предугадывать «способности» тех или иных производственных систем на основе знания особенностей факторов, на базе которых они организованы. Каждый вариант несёт в себе достоинства и недостатки составляющих эти системы: форм собственности (частная или государственная), способов их использования.

Рисунок. Формирование хозяйственной деятельности предприятий на основе различных форм собственности

Рассмотрим базовые формы использования собственности в аграрном производстве Кыргызской Республике (рис.).

Общественная и государственная собственность может использоваться и индивидуально (вариант 2.1), на основе индивидуальной (2.1.1) или семейной (2.1.3) трудовой деятельности на условиях аренды, полного хозяйственного ведения и т.д. В этом случае сохраняются недостатки, что и в вариантах 1.1.1 и 1.1.3, но сохраняются средства на покупку средств производства, которые могут быть затрачены на развитие бизнеса.

Вариант 2.2.2 - совместная собственность, коллективное использование в производстве непосредственно в интересах всего данного общества. Это стимулирует труд, но порождает вопрос об определении доли каждого в распределении дохода, предназначенного для распределения. Принцип распределения по капиталу здесь не приемлем, за основу могут быть взяты только трудовые показатели, измерить и соизмерить которые достаточно трудно. Экономисты прибегают к расчетам, которые допускают усреднения, существенно мешающие их достоверности и ясности.

Следует отметить, что по своим объективным свойствам наименее эффективно мелкое частное производство. В нем нет проблемы распределения дохода, в чистом виде действует интерес к труду.

Варианты, основанные на совместной собственности, представляются достаточно производительными, однако в случае 2.2.2 также встает вопрос измерения труда, распределения доходов. Свободным от него выглядит вариант 1.2.2, то есть акционерные общества, где дивиденды каждого четко и ясно определяются вложенным капиталом.

В системе как общих, так и специфических аграрных отношений особая роль принадлежит земельным отношениям, во многом определяющим всю систему аграрных отношений, главная из которых - развитие отношений земельной собственности в интересах непосредственных производителей. Как показывает практика, даже там, где происходит трансформация земельной собственности в частную, идут позитивные процессы совершенствования арендных отношений, развития агропромышленного интегрирования. По нашему мнению, здесь следует с большим акцентом выделить одну из тенденций - активное государственное регулирование земельных отношений. В этой связи земельные отношения являются предметом специального исследования.

В системе аграрных отношений, наряду с собственностью, решающую роль играет формирование аграрного рынка, которое имеет существенное значение в совершенствовании экономического механизма хозяйственной деятельности АПК. Целенаправленная функция экономического механизма хозяйственной деятельности существенно зависит от конъюнктуры рынка.

В экономической науке существуют самые разные трактовки сущности рынка. По нашему мнению, при определении рынка необходимо выделение следующих концепций: классическая, неоклассическая, институциональная. Они соотносятся с разными ступенями развития экономической науки, различаются методологическими подходами и сосредоточиваются на разных аспектах такого сложного объекта, как рынок.

Согласно классической концепции, рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства. Очевидно, что в этой концепции рынок рассматривается с позиций воспроизводства, так как акцент сделан на фазах рыночных отношений. Рынок - это не только и не просто обмен. Во многих случаях обмен может совершаться не рыночным способом.

Неоклассическое направление определяет рынок как метаморфозу товаров в деньги (Т-Д) и денег в товар (Д-Т). В связи с таким подходом в рамках неоклассиче-

ской концепции рынок определяется как совокупность экономических условий, при которых покупатели и продавцы взаимодействуют с целью осуществления взаимовыгодных торговых сделок. Концентрированным отражением таких условий является понятие спроса и предложения. Поэтому в рамках данной концепции рынок трактуется как взаимодействие спроса и предложения. Вместе с тем в этом направлении не отрицают развития воспроизводственного подхода классической концепции и её трактовку рынка.

Институциональное направление определяет рынок как инструмент, сводящий покупателей и продавцов отдельных товаров и услуг. Позиция экономистов этого направления заключается в том, что обмен - важная, но не единственная форма связи хозяйствующих субъектов, и сосредоточивается на исследовании организационных форм, координирующих рыночные отношения. Американские экономисты К. Макконелл и С. Брю считают, что рынок - это инструмент или механизм, сводящий вместе покупателей и продавцов отдельных товаров. Э. Долан и Д. Лиссдей под рынком понимают любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом. Ф. Котлер характеризует рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товаров. По-другому рассматривает эту проблему английский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике Дж. Р. Хикс, утверждающий, что рынок - это механизм взаимодействия покупателей и продавцов. Определенный вклад в теорию рынка внесли экономисты стран СНГ, выдвинув концепцию трехчлен-ности рынка, то есть рынок как экономическая категория; рынок как экономический механизм хозяйствования; рынок как институт. Другими словами, в рамках данной концепции различают разные уровни абстрактности и конкретности проявления сущности рынка. Наиболее конкретный уровень - это характеристика рынка как системы отношений (соответствует концепции классического направления). Более научный уровень рассмотрения рынка - это анализ рынка как инструмента хозяйствования (позиция неоклассического направления). Экономический уровень - это определение рынка как подсистемы экономического механизма (соответствует институциональному подходу) [3] (МаккопвП, 1992).

В условиях рыночной трансформации экономики наиболее актуальна институциональная концепция. У данной концепции больше всего сторонников, в том числе экономисты-аграрники. В частности, в рамках «Концепции и пакетов нормативных документов по формированию аграрного рынка СНГ», разработанных учеными Россельхозакадемии под руководством академика Э.Н. Крылатых, термин «общий аграрный рынок» трактуется как подсистема аграрных отношений, определяющая структуру производства и методов регулирования торговли, обеспечивающая свободное движение производителей сельскохозяйственной продукции. Аграрный рынок - это составная часть единого рыночного пространства. Поэтому в основе его функционирования лежат те общие принципы рыночного хозяйствования: ориентация производителя, свобода производителя, свобода выбора, конкурентный характер

рыночных отношений, приоритет частного интереса. Вместе с тем следует отметить, что аграрный рынок в системе общего рынка имеет специфические особенности. Это обусловлено тем, что аграрное производство, во-первых, тесно связано с природными условиями (земля, погода, климат и т.д.); во-вторых, с распределением экономических, региональных и социально-территориальных процессов. Эти особенности проявляются в специфических чертах формирования аграрного рынка.

Для функционирования аграрного рынка необходимо: право собственности хозяйствующих субъектов на средства производства, землю, продукты, доходы; равноправие субъектов различных форм собственности; свобода выбора видов и формы деятельности для любого хозяйственного субъекта; каждый субъект рыночных отношений должен покрывать финансовые расходы на свое функционирование и развитие; рыночное ценообразование на продукцию, работы, услуги должно формироваться на основе соглашения между продавцом и покупателем при минимизации государственного вмешательства; создание инфраструктуры аграрного рынка: товарных бирж, системы оптовой и розничной торговли, маркетинговых организаций, финансовых институтов и т.д.

Таким образом, наиболее приемлемым и полным является следующее определение аграрного рынка: это подсистема аграрных отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения продукции (товаров, работ, услуг) и характеризующихся свободой рыночных субъектов при выборе покупателей, продавцов, определении цены. Исследование показывает, что кардинальным решением проблемы экономического механизма АПК является государственное регулирование финансово-кредитной системы аграрного производства. В экономической литературе нет единого мнения по вопросу о том, что представляет собой финансово-кредитное регулирование. По нашему мнению, финансово-кредитное регулирование представляет собой деятельность государственных органов власти и реализуется посредством законодательных, административных, экономических и организационных мер, направленных на решение государственных задач по поддержанию долгосрочного устойчивого рыночного равновесия и подчинению цели обеспечения экономического роста АПК.

Регулирование финансово-кредитных отношений в аграрной экономике включает несколько уровней: 1) государственный уровень (правительство и Национальный банк); 2) уровень частных и государственных аграрных предприятий и организаций; 3) межгосударственный уровень, в первую очередь международные банки и корпорации, которые располагают денежными ресурсами.

Как показывает исследование, важным фактором для формирования эффективного экономического механизма хозяйственной деятельности аграрного производства является устойчивая, надёжно функционирующая финансово-кредитная система. Без такой системы невозможно успешное осуществление экономических, социальных, правовых программ и проектов.

Из анализа теории кредита и практики финансово-кредитного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей следует, что можно разработать эффективную систему кредитования аграрного производства на основе четкого взаимодействия элементов организационной структуры с использованием финансово-экономических институтов, инструментов и методов заключения кредитных отношений и исполнений условий, целью которого является удовлетворение объективных финансовых потребностей субъектов аграрного производства. Формирование системы аграрного кредитования, на наш взгляд, связано с созданием четкой правовой и законодательной базы, определением финансово-экономических рычагов и стимулов для регулирования экономического механизма хозяйственной деятельности аграрного производства, а также созданием совокупности кредитных институтов и эффективной модели их взаимодействий.

На наш взгляд, финансовые отношения в бюджетной и налоговой сферах не чисто рыночные. Их развитие зависит от уровня развития экономики - прерогативы государства и его финансовых возможностей.

Развивающиеся рыночные отношения, новые формы собственности и виды экономической деятельности существенно изменили кредитные отношения между аграрными товаропроизводителями и банками. Это обусловлено повышением роли банков и их кредитов в совершенствовании экономического механизма хозяйственной деятельности аграрного производства. Кредитная система становится одним из основных звеньев регулирования экономического механизма. В этой связи необходимо реформирование банковской системы, изменение её организации, характера деятельности и введение двухуровневой системы. На верхнем уровне должен находиться Национальный банк страны. Его функция заключается в проведении политики государства в области кредитования и расчётов, обеспечение покупательной способности национальной валюты. Он является эмиссионным центром, регулирует денежное обращение, определяет уровень процентных ставок и т.д. Второй уровень банковской системы - коммерческие частные банки, организуемые на паевых (акционерных) началах: акционерные, кооперативные. Коммерческие банки должны полностью быть самостоятельными в проведении кредитной политики, но в отличие от Национального банка не обладать правом денежно-кредитной эмиссии и предоставлять кредиты в пределах реально привлеченных ими ресурсов [4] (ОтыгЬаву, 2013).

Деятельность коммерческих банков должна регулироваться Национальным банком, по нашему мнению, это способствует созданию общих условий для функционирования коммерческих банков. В число этих условий должны входить: выдача лицензий на открытие банка и проведение операций в иностранной валюте; определение порядка формирования из прибыли страховых и резервных фондов, предназначенных для покрытия возможных убытков; экономические нормативы, включающие минимальный размер уставного фонда; предельные соотношения между размером собственных средств банка и суммой его активов; показатели ликвидности баланса;

оптимальный размер ссудного процента при выдаче кредита, который должен регулироваться Национальным банком.

Однако, как показывает анализ, вышеприведенные условия функционирования коммерческих банков в настоящее время в Кыргызстане полностью не выполняются, что является основной причиной неполучения кредитных ресурсов хозяйствующими субъектами аграрного сектора. Так, процентная ставка кредита составляет 25-30 %, отсюда товаропроизводители, которые не в силах возвратить полученный кредит. Кредитование аграрного сектора, несмотря на характерные особенности, подчиняется общим, выработанным практикой принципам: экономичность, целенаправленность, платность, срочность, материальная обеспеченность кредита и возвратность, причем эти принципы становятся определяющими именно в рыночной экономике. Вместе с тем можно выделить общие черты организации кредитных отношений, присущие любой экономической системе: кредитование запасов и затрат, относящихся к основной хозяйственной деятельности, эти направления обусловлены различием и спецификой кругооборота основного и оборотного капитала хозяйств. Оборотный капитал обладает значительной подвижностью и скоростью оборота, следовательно, более короткими сроками возврата. Движение основного капитала, напротив, более длительный процесс, требующий значительных сроков кредитования и качественно иного механизма построения кредитных отношений. Например, в некоторых развитых странах действуют специальные банки, осуществляющие кредитование, главным образом, основного капитала.

Кредит - это, прежде всего, движение ссудного капитала, отражающего многообразие форм собственности в государстве и, следовательно, совокупность отношений участников воспроизводственного процесса (государства, предприятия-производителя, населения, а также покупателей банков, кредиторов и заёмщиков). Он может принимать следующие формы: банковский, коммерческий, государственный, потребительский, межхозяйственный, кооперативный, международный и т.д. По мере развития кредитных отношений возникают и новые формы кредита, например, залоговый и лизинговый, их разновидностями являются, в частности, банковские, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные ссуды.

В плановой экономике займы сельскохозяйственных предприятий, полученные в кредитных организациях, не носили коммерческого характера, а кредиты компенсировали бесхозяйственность. Банки также были выстроены в командно-административную модель экономики: управление ими осуществлялось строго централизованно, отсутствовало самофинансирование. Они не преследовали цель заработать на разнице процентов по вкладам и ссудным операциям. Цена предоставляемых кредитов была номинальной.

В рыночной экономике кредит приобретает коммерческий характер и, следовательно, имеет большое стимулирующее значение. Это связано с необходимостью: во-первых, преодолеть противоречия между постоянным образованием денежных

резервов, оседающих в процессе оборота агропромышленных предприятий разных форм собственности в бюджете, и использованием их для нужд воспроизводства; во-вторых, обеспечить непрерывный оборот капитала при функционировании многочисленных отраслей и хозяйствующих субъектов АПК с различной длительностью кругооборота средств; в-третьих, должным образом наладить движение средств обращения и платежей; в-четвертых, добиться эффективной коммерческой организации управления аграрными предприятиями.

В процессе кругооборота кредитные ресурсы проходят три стадии: снабжение, производство и реализация. Необходимо, чтобы на всех этих стадиях и во всех формах оборотные средства находились в таких размерах, которые обеспечивали бы непрерывную и эффективную деятельность предприятий АПК. В условиях рыночной трансформации аграрной экономики формы и методы краткосрочного кредитования должны в максимальной мере учитывать следующие особенности оборота средств сельского хозяйства: замедленную оборачиваемость на производственной стадии в связи с продолжительным технологическим процессом в земледелии и животноводстве; необходимость создания производственных запасов (семян, ГСМ, кормов, удобрений, ядохимикатов и др.), что требует расхода значительной суммы средств; постоянный и неравномерный рост затрат, который в конце производственного цикла завершается возвратом средств в результате единовременной реализации произведенной продукции. Поэтому сезонные затраты сельским товаропроизводителям выгоднее покрывать за счет кредита, чем за счет собственных ресурсов, так как последние требуют отвлечения значительных накоплений, которые в решающей мере определяются рыночными ценами и величиной полученной прибыли; влияние неблагоприятных погодных условий и стихийных бедствий, приводящих к недобору сельскохозяйственной продукции и прямым убыткам, в результате чего необходимо финансирование страховых запасов; значительная часть средств производится в сельском хозяйстве (корма, семена, молодняк скота), а стоимость их не проходит товарной и денежной стадии кругооборота. Поэтому объем товарной продукции, как правило, меньше объема полученной валовой продукции.

Таким образом, кругооборот основных и оборотных средств создает экономическую основу для использования ссудных отношений, а необходимость кредитования вытекает из того, что рыночные условия хозяйствования требуют рациональной организации движения оборотных средств, участия их на каждой стадии кругооборота в минимальных размерах.

В центре национальной финансово-кредитной системы сельского хозяйства должны быть государственные институты с высокой степенью платежной ликвидности, применяющие новейшие банковские технологии и современные коммуникационные системы. Рыночные принципы прямого банковского кредитования следует сочетать с льготной процентной политикой государства и контролем над целевым использованием и возвратом средств. Необходимо, чтобы этот институт объединил

сеть страховых, лизинговых, ипотечных инвестиционных компаний. В настоящее время получили развитие кредитные кооперативы, группы кредитной взаимопомощи, общество взаимного кредитования, кредитные союзы и т.п. - формальные и неформальные организации взаимопомощи. Они должны быть неотъемлемой частью банковской системы для хозяйствующих субъектов, кредитующей не только сельскохозяйственное производство, но и сельскую инфраструктуру.

Значение государственного регулирования должно возрастать, главным образом, с помощью методов, адекватных условиям рыночной экономики, для развития соответствующей кредитной базы в объемах, определяемых национальными или уполномоченными банками в конкретной стране.

В целом кредитный механизм в сельском хозяйстве можно представить как связанные множеством различных между собой элементов процесса кредитования или как определенную совокупность методов по рациональному вложению основного и оборотного капиталов (основных и оборотных фондов) агропредприятий и ссудного капитала банков, условий использования, погашения заемных средств и банковских ссуд.

Одним из важнейших инструментов организации товарно-денежных отношений в условиях многообразия форм собственности в сельском хозяйстве выступает налогообложение как органическая составная часть экономического механизма АПК. Говоря о роли налоговой системы в развитых странах, достаточно сказать, что за счет налогообложения формируется около 80-90 % государственного бюджета.

Налог как экономическая категория является экономическим инструментом, возникает и функционирует в процессах, связанных с распределением и перераспределением доходов хозяйствующих субъектов. Отсюда налог - это, прежде всего, рычаг финансовых отношений, посредством которых экономически реализуется государственная власть.

Налоговые отношения, по нашему мнению, представляют собой совокупность отношений, возникающих между государством и хозяйствующими субъектами по поводу изъятия части валового дохода аграрного сектора в государственный бюджет и во внебюджетные фонды государства с целью удовлетворения общегосударственных интересов. Налогообложение пронизывает все стадии воспроизводственного процесса, ибо оно связано с производством, распределением, обменом доходов хозяйствующих субъектов. Поэтому налог является подсистемой аграрных отношений, из этого следует, что нельзя исследовать налоговый механизм в сельском хозяйстве вне аграрных отношений. При этом налогообложение является подсистемой аграрных отношений, и следует отметить, что реализация принципа адекватности налогообложения к рыночной экономике требует постоянного совершенствования налогового механизма с учетом происходящих изменений в аграрном секторе экономики.

Как показывает практика, несовершенный налоговый механизм оказывает обратное воздействие на функционирование рыночных отношений в аграрной экономике,

особенно в условиях переходного периода. Например, предпринимательство является важнейшим фактором становления рыночной экономики в аграрном секторе, но его развитие во многом зависит от состояния налогового механизма. Исследование роли и места налога в аграрной экономике, прямых и обратных связей между налоговыми и аграрными отношениями имеет не только научно-теоретическое, но и практическое значение в совершенствовании экономического механизма АПК.

Налогообложение, являясь подсистемой экономического механизма, в то же время имеет специфические особенности и закономерности функционирования. Прежде всего, налог выражает фискальную политику государства. У налогоплательщиков отсутствует экономический интерес к уплате налогов, поэтому налоговые отношения требуют более детальной регламентации и носят добровольно-принудительный характер. Но из этого не следует, что налоги направлены против интересов налогоплательщиков.

Одним из важнейших теоретических вопросов налогообложения является выяснение функций, выполняемых налогом. Функция налога - это проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств. По нашему мнению, четкое определение функций налога способствует эффективному их применению в экономическом механизме хозяйственной деятельности и более полному использованию заложенных в них возможностей в регулировании аграрных отношений. С этой точки зрения более оправдана, на наш взгляд, расширительная позиция в определении налогов.

Налоги являются важным инструментом государственного регулирования экономического механизма, призваны выполнять следующие функции: фискальную, распределительную, стимулирующую, воспроизводственную.

Манипулируя этим инструментом, государство оказывает воздействие на аграрную экономику, его структуру, динамику; устраняет негативные последствия нерационального хозяйствования и создает условия для эффективного функционирования экономического механизма.

Вместе с тем эффективность налогов как инструмента регулирования экономического механизма во многом зависит от степени обоснованности применения или полного соответствия с реальной экономической ситуацией в стране с использованием теоретических методов и средств, выработанных экономической наукой.

В этой связи все большую актуальность приобретает решение перманентно возникающих проблем налогообложения с учетом изменений, происходящих в аграрной экономике. Это важно для выработки практических рекомендаций по совершенствованию действующего экономического механизма в сельском хозяйстве. Такие рекомендации играют большую роль в формировании и реализации фискальной политики государства.

По нашему мнению, одна из функций налогообложения заключается в том, чтобы все юридические и физические лица принимали участие в финансировании деятельности государства. Для выполнения этой функции необходимо в полной мере охва-

тить все налогооблагаемые объекты АПК, не дублируя при этом друг друга и не допуская многократного обложения одного и того же объекта налогом. Для того чтобы выполнить эти требования, налоги должны быть построены на основе системно-целевого подхода. Это исключает произвольный выбор видов налогов, поскольку опирается на глубокое теоретическое обоснование с точки зрения интересов государства и хозяйствующих субъектов. Каждый налог должен рассматриваться в системе налогов и оцениваться его ролью в обеспечении полного обложения объектов АПК, предусмотренных законодательством, в достижении макроэкономической стабилизации и социальной справедливости в стране.

Важным направлением совершенствования экономического механизма хозяйствования аграрных предприятий является регулирование цен, поскольку ценовая политика - это часть экономической политики государства. Её задачей в сельском хозяйстве является: соблюдение паритета цен, обеспечение соответствующего дохода сельскохозяйственным товаропроизводителям. Цены должны обеспечивать нормальные условия для функционирующих предприятий, возмещение затрат и получение чистого дохода для ведения расширенного воспроизводства.

Основными недостатками ценообразования на продукцию АПК в настоящее время являются диспаритет на ресурсы для сельского хозяйства, наличие посредников и монополизм перерабатывающих предприятий.

При разработке ценовой политики для оптимального сочетания государственного регулирования и саморегулирования цен важно ориентироваться на мировой опыт. Он показывает, что даже в странах с развитой рыночной экономикой под контролем государства находится большая часть цен на продукты питания. При этом применяются классические, проверенные практикой методы: установление фиксированных цен; контроль над ценами монополий и крупных предприятий; установление границ измерения цен; создание условий для понижения цен.

ИСТОЧНИКИ:

1. Абалкин Л.И. Многообразие видов собственности и управление // Эко. - 1996. -

№ 1. - с. 2-10.

2. Анчишкин А.И. Наука. Техника. Экономика. - М.: Экономика, 1989. - 383 с.

3. Макконелл Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Р. Макконелл, Л. Брю. - в 2-х т. - М.: Республика, 1992. - 361 с.

4. Орузбаев А.У. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рыночной эко-

номике: опыт стран СНГ и других стран дальнего зарубежья. - Алматы : Бишкек, 2013. - 204 с.

REFERENCES:

Abalkin L.I. (1996). Mnogoobrazie vidov sobstvennosti i upravlenie [The variety of types of ownership and management]. Eco. (1). 2-10. (in Russian).

Anchishkin A.I. (1989). Nauka. Tekhnika. Ekonomika [Science. Technique. Economy] Moscow: Ekonomika. (in Russian).

Makkonell R. (1992). Ekonomiks: printsipy, problemy i politika [Economics: principles, problems and policies]Moscow: Respublika. (in Russian).

Oruzbaev A.U. (2013). Agropromyshlennyy kompleks v usloviyakh perekhoda k rynochnoy ekonomike: opyt stran SNG i drugikh stran dalnego zarubezhya [The agro-industrial complex in the conditions of transition to market economy: experience of the CIS and other foreign countries] Almaty : Bishkek. (in Russian).

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х

>

издательство

Креативная экономика

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Современные особенности налогообложения доходов по вкладам физических лиц в банках России

Яблонская А.Е. 1

1 Белгородский университет кооперации, экономики и права, Белгород

АННОТАЦИЯ:_

В статье проанализирована динамика и структура депозитов населения по валютному признаку за период с 2014 по 2016 годы, представлена динамика ключевой процентной ставки ЦБ РФ, рассмотрены особенности налогообложения доходов по вкладам физических лиц в банках России и зарубежный опыт. В процессе исследования установлено, что в настоящее время наблюдается расширение депозитной базы банковского сектора, увеличивается доля вкладов физических лиц в рублях при одновременном сокращении доли вкладов физических лиц в иностранной валюте. Привлекательность вклада для потенциального вкладчика в первую очередь определена его условиями, а именно процентной ставкой по вкладу, которая и составляет его доход в будущем. Поэтому каждый вкладчик должен быть финансово осведомлён об особенностях налогообложения процентного дохода по вкладу.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: банковский сектор, вклады физических лиц, кредитные организации, налогообложение доходов по вкладам физических лиц, сбережения населения

The modern features of the taxation of income on deposits of individuals in banks of Russia

Yablonskaya A.E. 1

Введение

В современных экономических условиях банковский сектор является сектором аккумулирования и перелива капитала, что в значительной степени оказывает существенное влияние на развитие организаций, отраслей и экономики в целом. Мобилизация денежных средств позволяет банкам распределять финансовые ресурсы в ведущие отрасли экономики, а привлечение вкладов у населения является одной из важнейших задач его функционирования.

В процессе выполнения операций банки получают определенную прибыль, которая является основной целью его деятельности и, соот-

Belgorod University of Cooperation, Economics and Law

ветственно, является субъектом налогообложения. Поэтому существенное влияние на масштабы и направления деятельности банка, как важного элемента банковской системы, оказывает и действующий порядок налогообложения доходов и операций их клиентов.

Все выше обозначенное подтверждает актуальность темы исследования и способствует определению цели данной научной статьи, заключающейся в исследовании налогообложения вкладов физических лиц в банках РФ, выявлении их современных особенностей.

На сегодняшний день для обеспечения сохранности личных сбережений их владельцы доверяют ликвидным, надежным и стабильным банкам, которые способны обеспечить выполнение договора и выплатить умеренные проценты по вкладам. Поэтому эффективное состояние депозитной базы коммерческого банка отражает его стабильность и надежность для клиентов, вкладчиков и других кредитных организаций [1] (Alekhina, 2015).

В соответствии с официальными данными Банка России, наблюдается увеличение рынка вкладов физических лиц в банковской системе России (рис. 1). За период с 2014 года по 2016 год объем вкладов населения возрос на 26 %, составив 23374,5 млрд руб. к 2016 году.

ABSTRACT:_

The article analyzes the dynamics and structure of deposits by currency for the period from 2014 to 2016, presents the dynamics of the key interest rate of the Central Bank of the Russian Federation, describes the features of taxation of income on deposits of individuals in banks of Russia and foreign experience. The study found that currently there is an expansion of the deposit base of the banking sector, increasing the share of deposits of individuals in rubles, while reducing the share of deposits of individuals in foreign currency. The attractiveness of the deposit for a potential investor is primarily determined by its conditions, namely the interest rate on the deposit, which is its income in the future. Therefore, each depositor should be financially aware of the peculiarities of taxation of interest income on the deposit.

KEYWORDS: banking sector, deposits of natural persons, credit institutions, taxation of income on deposits of physical persons, savings of the population

JEL Classification: Received: 27.03.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Yablonskaya A.E. ( ann_yabl@list.ru)

CITATION:_

Yablonskaya A.E. (2018) Sovremennye osobennosti nalogooblozheniya dokhodov po vkladam fizicheskikh lits v bankakh Rossii [The modern features of the taxation of income on deposits of individuals in banks of Russia]. Ekonomika, predprinimatelstvo ipravo. 8. (2). - 127-134. doi: 10.18334/epp.8.2.39089

25000

:«юо

15000 10000 5000 о

Рисунок 1. Динамика вкладов физических лиц в банковской системе России в 2014-2016 гг., млрд руб.

Источник: составлено автором по: Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.cbr.ru (дата обращения 12.03.2018)

Выявленная динамика увеличения вкладов населения обусловлена следующими факторами (табл.). В течении исследуемого периода наибольший удельный вес в структуре вкладов населения занимают вклады, привлеченные в рублях. Так, к концу 2016 года их доля составила 75,1 %. По официальным данным статистической отчетности Банка России, объем привлеченных средств в иностранной валюте сократился с 26,1 до 24,9 %.

Таблица

Динамика и структура вкладов населения по валютному признаку

в 2014-2016 гг.

Показатели 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Вклады физических лиц, всего, млрд руб., В.Т.Ч.: 18 552,7 23 219,1 23 374,5

- в рублях 13 706,6 16 398,2 17543,5

удельный вес, % 73,9 70,6 75,1

- в иностранной валюте 4 846,1 6 820,9 5831,0

удельный вес, % 26,1 29,4 24,9

Источник: составлено автором по: Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.cbr.ru (дата обращения 12.03.2018)

ОБ АВТОРЕ:_

Яблонская Анна Евгеньевна, кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры финансов и таможенного дела ( апп_уаЬ[й[1з^ш|

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Яблонская А.Е. Современные особенности налогообложения доходов по вкладам физических лиц в банках России // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. - С.127-134. Со1: 10.18334/ ерр.8.2.39089

Необходимо отметить, что привлекательность вклада для потенциального вкладчика в первую очередь обусловлена его условиями. Доход от размещенных личных сбережений, который получит вкладчик при выполнении всех оговоренных обязательств со стороны банка, выражен процентной ставкой по вкладу [6] (Tretiakova, 2016).

Однако, кроме обязательств со стороны банка, каждый вкладчик должен задуматься о своей обязанности уплатить налог с процентов по вкладу.

В современных экономических условиях налогом облагается любой доход гражданина РФ, полученный на территории России, так и за ее пределами. Данный вид налога относится к налогам на доходы физических лиц (НДФЛ). Размещая денежные средства на депозите банка, владелец вклада извлекает доход и обязан уплатить налог с процентов по вкладам [3] (Mastikhina, 2015).

В соответствии со статьей 214.2 Налогового кодекса РФ, налогообложению подлежат доходы с полученных процентов от размещенных средств:

- по вкладам в валюте с процентной ставкой выше 9 % годовых;

- по вкладам в рублях с процентной ставкой на 5 процентных пунктов больше ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В период с 14 сентября 2012 года до 31 декабря 2015 года значение ставки рефинансирования составляло 8,25 %, а с 1 января 2016 г. ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ [5].

Ключевая ставка, введенная в качестве одного из главных инструментов кредитно-денежной политики в сентябре 2013 года, это ставка, по которой регулятор (Центральный Банк России) дает кредиты коммерческим банкам сроком на одну неделю. По этой же ставке банк принимает депозиты от банков в национальной валюте. Ключевая ставка играет очень важную роль в экономике страны. С течением времени ее значение изменялось в значительной степени. Изменения были следующими (рис. 2).

18,00?»

16,00%

14,00%

П.00%

1&оо*

8,00* 5,

4,00% 2.00% 0.00%

Рисунок 2. Динамика ключевой процентной ставки ЦБ РФ, %

Источник: составлено автором по: Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.cbr.ru (дата обращения 26.03.2018).

Ставка налогообложения по вкладам может рассчитывается по следующим вариантам:

1) ставка налога 35 % в том случае, если владелец вклада является налоговым резидентом;

2) ставка налога 30 %, если владелец вклада нерезидент.

В развитых странах различные размеры ставок налога по банковским вкладам. Так, например, в США (от 12 до 60 %), Франции (15-55 %) и Австрии (от 20 до 65 %) самые высокие ставки налогообложения по вкладам. В этих странах доходы, полученные по вкладам в банках, включаются в общую налоговую базу по подоходному налогу. Ставка налога зависит от размера дохода и носит прогрессивный характер. В Люксембурге зафиксирована самая низкая процентная ставка налога - 10 %. В Гонконге доходы, полученные по банковским вкладам, не подлежат налогообложению [4] (Роктоувкауа, 2016).

В странах с переходной экономикой либо отсутствует система налогообложения банковских вкладов, либо ставка налога значительно меньше, чем в развитых странах. В Казахстане, Киргизии, Узбекистане доходы, полученные по вкладам, не облагаются налогом. В Белоруссии ставка налога по вкладам физических лиц составляет 13 %, в Армении - 10 %, Молдавии - 7-18 %, в Грузии - 5 % [4] (Роктоувкауа, 2016).

В 2017 году налогообложение доходов по вкладам физических лиц рассчитывалось следующим образом. Налогообложению подлежат рублевые вклады, у которых годовая процентная ставка более 15,5 %. Налог взимается с каждого вклада, доходность которого выше ставки рефинансирования минимум на 5 %. С 16.09.2016 величина ставки рефинансирования составляет 10 %. В соответствии с официальными данными ЦБ РФ, к концу 2016 года в структуре депозитов в рублях преобладают вклады, привлеченные на срок от 180 дней до 1 года, средневзвешенные процентные ставки по которым составили 9,5 %.

Для того чтобы рассчитать сумму налога по вкладам в иностранной валюте, необходимо доход по валютному вкладу перевести в рубли по курсу ЦБ РФ, установленному на момент получения доходов по факту.

Особенность налогообложения вкладов в иностранной валюте в банках России заключается в следующем. Налогом облагаются доходы по валютным вкладам с годовой ставкой, превышающей 9 %. В настоящее время наибольший удельный вес занимают вклады в иностранной валюте, привлеченные на срок от 1 года до 3 лет, средневзвешенные процентные ставки по которым составили 2,0 % [2] (Баккоуа, Оуып1вт, 2016).

В 2016 году вкладчики иностранных банков обязаны платить налог на доходы физических лиц в размере 13 % с полной доходности депозита, независимо от уровня доходности депозита.

Выводы

аким образом, в результате проведенного исследования установлено, что в насто-

ящее время наблюдается расширение рынка депозитов населения. Процентный доход вкладчика способствует повышению уровня жизни населения и, соответственно, подлежит обязательному налогообложению. Налогообложению подлежат все вклады населения, как в рублях, так и в иностранной валюте. Налог по вкладам исчисляется и удерживается в момент выплаты процентов по вкладу. Владелец вклада получает доход с учетом вычета налога. В соответствии с налоговым законодательством РФ, исчисление, удержание и перечисление в бюджет налога с доходов по банковским вкладам, подлежащим налогообложению, обязаны осуществлять все кредитные организации. Необходимо отметить, что налогообложению не подлежат процентные доходы по рублевым вкладам, которые на дату заключения либо продления договора были установлены в размере, не превышающем действующей ключевой процентной ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на пять процентных

1. Алехина, Е.С. Развитие системы обязательного страхования вкладов в банках РФ //

Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2015. - № 2. - с. 80-88.

2. Дахова, З.И., Гюнтер, И.Н. Методы управления пассивными операциями коммер-

ческого банка // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2016. - № 2. - с. 172-181.

3. Мастихина, О.Ю. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на современном этапе // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 1. - с. 156-160.

4. Покровская, Н.В. Модели налогообложения доходов по банковским вкладам и их

связь с объемами сбережений населения // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2016. - № 3. - с. 57-64.

5. Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ре-

сурс]. - Режим доступа: www.cbr.ru

6. Третьякова, И.Н. Современные тенденции развития российского рынка депозитов

населения // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права.

пунктов.

ИСТОЧНИКИ:

REFERENCES:

Alekhina, E.S. (2015). Razvitie sistemy obyazatelnogo strakhovaniyavkladov vbankakh RF [Development of system af compulsory deposit insurance in bonks of the russian fedeaation]. Proseedings of the South-Western State University. Series: Economy. Sociology. Management. (2). 80-H8. (in Russian).

Dakhrva, Z.I., Gyunter, I.N. (2016). Metody upravleniya passivnymi operatsiyami kommercheskogo banka [M ethods of management of passive operations of commercial banks]. Herald of the Belgorod USoivrrsity of Cooperatron, E conomics and Haw. (2).e72-181. (in Russian).

Kazanskiy, A7.V. (2014). Malye i srednie banki: zarubezhnyy opyt i rossiyskie perspektivy [Small- and medium-scale banks: foreign experience and Russian perspectives (Russia, St. Petersburg)]. Problems of modern economics. (2). 207-210. (in Russian).

Lvova, N.A. (2016). Kontseptsiya sravnitelnoy otsenki finansovyh sistem [The concept of financial systems> comparative evaluation]. Aktualnye problemy ekonomiki. (5). f08-f16. (in Russian).

Mastikhina, O.Yu. (2015). Osnovnye napravleniya nalogovoy politiki Rossiyskoy Federatsii na sovremennom etape [Main directions of tax policy of the Russian Federation at the present stage]. Herald of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law. (1). 156-160. (in Russian).

Pokrovskaya, N.V. (2016). Modeli nalogooblozheniya dokhodov po bankovskim vkladam i ikh svyaz s obemami sberezheniy naseleniya [Models of taxation of income from bank deposits and their relation with the volume of household savings]. Scientific journal of NIITMO. Series: Economics and Environmental Management. (f). 57-64. (in Russian).

Protasova D.S. (2016). Osobennosti nalogooblozheniya kommercheskikh bankov [Taxation features of commercial banks]. International Journal of Applied and Fundamental Research. (6-4). 757-760. (in Russian).

Shekhovtsov, V.V. (2015). K voprosu o povyshenii effektivnosti deyatelnosti nalogovyh organov Belgorodskoy oblasti na sovremennom etape razvitiya nalogovoy sistemy [On the issue of improving the effectiveness of tax authorities of the Belgorod region at the present stage of development of the tax system]. Journal of Economy and Entrepreneurship. (9-2). f0f-f07. (in Russian).

Tretiakova, I.N. (2016). Sovremennye tendentsii razvitiya rossiyskogo rynka depozitov naseleniya [Modern trends of development of Russian market of deposits]. Herald of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law. (5). 218-227. (in Russian).

ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО

Том 8 • Номер 2 • Апрель-июнь 2018 ISSN 2222-534Х Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

издательство

Креативная экономика

Операции рефинансирования Банка России и их влияние на кредитно-инвестиционный потенциал банковской системы

Назаренко В.С. 1

1 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации - Липецкий филиал, Липецк, Россия

АННОТАЦИЯ:_

В статье рассматривается система операций рефинансирования Банка России в рамках политики тар-гетирования инфляции и ее влияние на кредитно-инвестиционный потенциал банковской системы. Стабилизация финансового сектора, снижение инфляции, формирование предпосылок восстановления внутреннего спроса приближает переход экономики к росту. Банк России, смягчая денежно-кредитную политику и продолжая деятельность в рамках существующих инструментов, акцентирует внимание на эффективном использовании потенциала банковской системы.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: рефинансирование, кредитно-инвестиционный потенциал, банковская система, Центральный банк, кредитные организации

Operations of refinancing of Bank of Russia and their impact on loan and investment potential of the banking system

Nazarenko KS. 1

1 Financial University under the Government of the Russian Federation - Lipetsk branch, Russia

С введением в отношении России санкций, ограничивающих доступ к долгосрочному финансированию, возросло значение внутренних источников, предоставляемых банковской системой. Эффективность системы рефинансирования кредитных организаций (КО) выступает в качестве одного из базовых факторов ускоренного развития отечественной экономики, обеспечивая устойчивость банковской системы, сохранение ее кредитно-инвестиционного потенциала и стабильности национальной экономики. Рассматривая кре-дитно-инвестиционный потенциал как источник средств банковской системы, направляемых на кредитование и долгосрочные инвестиции, следует отметить, что именно развитая и эффективно функционирующая система рефинансирования позволяет КО управлять ресурсной базой, восполняя дефицит ликвидности.

В рамках существующей системы рефинансирования Банк России

предоставляет КО внутридневные, овернайт, ломбардные и обеспеченные нерыночными активами и поручительствами кредиты [1]. Динамика рефинансирования Банком России КО представлена в таблице 1.

Таблица

Объем операций кредитования Банка России, млрд руб.

Год Внутридневные кредиты Кредиты овернайт Ломбардные кредиты Обеспеченные активами или поручительствами кредиты

2007 13 499,63 133,28 24,15 32,76

2008 17 324,35 230,24 212,68 445,53

2009 22 832,69 311,42 308,85 2 419,36

2010 28 359,58 229,94 74,99 334,56

2011 38 189,24 208,96 112,74 431,31

2012 52 673,67 172,28 211,23 1 520,37

2013 57 773,13 146,48 224,89 1 904,10

2014 60 742,86 203,87 113,26 12 144,81

2015 53 120,33 180,90 238,63 9 902,99

2016 49 600,17 214,54 84,73 10 542,69

2017 55 263,03 166,26 0,12 2 369,83

Источник: данные Банка России [9].

ABSTRACT:_

The article deals with the system of refinancing operations of the Bank of Russia in the framework of inflation targeting policy and its impact on the credit and investment potential of the banking system. Stabilization of the financial sector, reduction of inflation, formation of preconditions for the recovery of domestic demand brings the economy closer to growth. The Bank of Russia, to soften monetary policy and continuing its activities within the framework of existing instruments, focuses on the effective use of the potential of the banking system.

KEYWORDS: refinancing, loan and investment potential of the banking system, Central bank, credit institution

JEL Classification: Received: 26.03.2018 / Published: 30.06.2018

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Nazarenko V.S. (vs_nazarenko0mail.ru)

CITATION:_

Nazarenko V.S. (2018) Operatsii refinansirovaniya Banka Rossii i ikh vliyanie na kreditno-investitsionnyy potentsial bankovskoy sistemy [Operations of refinancing of Bank of Russia and their impact on loan and investment potential of the banking system]. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo. 8. (2). - 135-142. doi: 10.18334/epp.8.2.39090

В условиях таргетирования инфляции основным каналом воздействия на управление внутренним спросом, а, следовательно, и на инфляцию являются процентные ставки. Банк России осуществляет данное воздействие через ключевую ставку, устанавливаемую на регулярной основе и влияющую не только на краткосрочные ставки денежного рынка, но и на весь диапазон процентных ставок в финансовом секторе посредством трансмиссионного механизма.

Система причинно-следственных связей, происходящая от решений в сфере денежно-кредитной политики, начинается с определения ключевой ставки и влияет на ставки сегмента однодневных кредитов - «овернайт». В дальнейшем с определенным временным лагом за изменением ставок в краткосрочном сегменте происходит изменение в среднесрочном и долгосрочном сегменте, а так же ставок по кредитам и депозитам нефинансовых организаций и физических лиц. При этом не оказывается прямого воздействия на процентные ставки по длительным финансовым инструментам, которые в большей степени зависят от рыночных ожиданий темпов роста и тенденций инфляции.

Эффективность работы данного механизма влияния изменения ключевой ставки на инфляцию зависит от роли финансового сектора в движении денежных ресурсов, направления макроэкономической политики, ее особенностей, а также различных факторов, присущих как финансовому, так и реальному сектору.

Снижение процентных ставок (проявляется, как правило, в большей степени в снижении депозитных ставок, нежели кредитных) повышает доступность кредитов и мотивирует к сокращению сбережений, тем самым стимулируя внутренний спрос, однако в некоторой степени увеличивает инфляционное давление. Повышение процентных ставок оказывает противоположное воздействие, снижая инфляционное давление, оно ослабляет кредитную и инвестиционную активность, сдерживает спрос на товары и услуги, тем самым влияя на темпы роста цен. Повышение ставки косвенно может способствовать укреплению национальной валюты, вследствие увеличения привлекательности рублевых вложений. И все же увеличение кредитных ставок, естественно, превышает и опережает рост депозитных, инспирируя снижение доступности заемных средств и замедляя активность в реальном секторе.

Определенную эластичность управлению ликвидности придает механизм усреднения, суть которого заключается в возможности КО использовать денежные средства при сохранении обязательных резервов в среднем за период.

ОБ АВТОРЕ:_

Назаренко Владислав Сергеевич, студент (vs_nazarenko0mai1.ru)

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Назаренко В.С. Операции рефинансирования Банка России и их влияние на кредитно-инвестиционный потенциал банковской системы // Экономика, предпринимательство и право. - 2018. - Том 8. - № 2. -С. 135-142. doi: 10.18334/epp.8.2.39090

Регулятор посредством аукционов репо и кредитных аукционов - операций на возвратной основе - предоставляет денежные средства, обеспечивая периодичность обращения в условиях дефицита ликвидности и воздействие на ставки овернайт. Оптимальным сроком по предоставлению ликвидности Банк России считает одну неделю - период, позволяющий по мере необходимости реагировать на динамику ликвидности. При наличии значительных отклонений Центральный банк применяет аукционы сроком от одного до шести дней, а при существенном дефиците предоставление ликвидности осуществляется под нерыночные активы.

Также стоит отметить и нововведенный Банком России инструмент преодоления временного дефицита ликвидности у системно значимых и финансово устойчивых КО - механизм экстренной поддержки ликвидности (МЭПЛ). Персональный характер МЭПЛ характеризуется индивидуальным порядком принятия решения об его использовании в отношении конкретной КО и случаях его применения - при отсутствии прочих источников привлечения средств.

Согласно Основным направлениям ДКП на период до 2020 г., Банк России продолжит придерживаться контрцикличного подхода к содержанию Ломбардного списка и планирует постепенное сокращение перечня активов, являющихся обеспечением по операциям рефинансирования. Данное решение вызвано сохранением профицита ликвидности и первоначально будет выражаться в повышении дисконта применительно к определенным группам активов. При сокращении Ломбардного списка Центральный банк анализирует динамику объема обеспечения как на уровне банковского сектора, так и на уровне отдельных КО, что минимизирует риски для банковской системы.

На уровне ключевой ставки определяются минимальные ставки при предоставлении ликвидности и максимальные - при ее абсорбировании. При привлечении денежных средств на длительный период применяется плавающая ставка, представляющая собой нефиксированную величину, изменяющуюся в течение периода и равную действующей ключевой ставке.

Инфляционные ожидания и ожидания изменения ключевых ставок в будущем закладываются в процентные ставки по долгосрочным договорам. Таким образом, изменение уровня ключевой ставки может сказываться на ставках по долгосрочным кредитам только при условии модулирования изменения рыночных ожиданий долгосрочных экономических тенденций Банком России. При этом Банк России полагает, что при сохранении инфляции на уровне целевого показателя и нивелирования инфляционных ожиданий долгосрочные ставки по кредитам будут неизменно формироваться на низком уровне, поддерживая экономический рост.

Кредитно-инвестиционный потенциал банковской системы выступает важнейшим фактором развития реального сектора экономики и стимулирования потребительского спроса. На рисунке 1 представлены объемы операций рефинансирования Банка России и объемы размещения средств КО за период 2014-2017 гг. За рассмотренный

период вследствие притока ликвидности в банковский сектор КО существенно снизили объем кредитования у Банка России и преимущественно перешли на рыночные источники фондирования.

2017 г.

2016 г.

2015 г.

2014 г.

177 345.32 1

57 799.24

435 562,24 1

60 442^

4СЗ 524,114

63 442,04

390 930,37

73 204.80 '

0,00

100000.00 200000.00 300000.00 400000.00 500000.00

■ кредиты, депозиты и прочие размещенные кредитными организациями средства и Объемы операций кредитования Банка России

Рисунок 1. Объемы операций рефинансирования Банка России и размещения средств

кредитными организациями, млрд руб.

Источник: составлено автором по данным Банка России

Начало 2017 г. характеризовалось наличием предпосылок восстановления внутреннего спроса и, в частности, инвестиционного. Стабилизация финансового сектора, снижение инфляции, процентных ставок и общей неопределенности привело к активизации бизнеса, увеличению инвестиционных проектов и росту инвестиций (рис. 2).

Рисунок 2. Динамика инвестиций в основной капитал в Российской Федерации (в сопоставимых ценах, в % к 2010 году).

Источник: составлено автором по данным Банка России

Также Банк России уделяет внимание и организации доступа КО к инструментам рефинансирования, акцентируя внимание на упрощении процедуры и оперативности проведения операций. В 2017 г. был продлен временной регламент приема заявлений и заключения сделок, положено начало созданию личных кабинетов КО, внедрению электронного документооборота операций рефинансирования. Планируемый на вторую половину 2018 г. переход на новую платежную систему должен обеспечить КО участие в завершающем сеансе, где проведение платежей возможно исключительно банками. В рамках урегулирования ликвидности КО будут иметь возможность скорректировать позиции по ликвидности, а также воспользоваться инструментами Банка России.

Таким образом, развитая система рефинансирования Банка России позволяет своевременно оказывать поддержку КО, обеспечивать сохранение ликвидности, предотвращая формирование и проявление негативных тенденций как на денежном, так и на финансовом рынках.

В условиях ограничения внешнего финансирования, при сохранении неопределенности относительно дальнейшего развития ситуации в экономике колоссальная роль отводится взвешенной и грамотной денежно-кредитной политике Банка России. В качестве перспективной цели Банк России рассматривает создание единого механизма рефинансирования, позволяющего финансово стабильным КО получать кредиты на срок до 1 года под любой вид обеспечения, входящий в «единый пул обеспечения» кредитов [2]. В обозримой перспективе это должно повысить эффективность системы рефинансирования Банка России и увеличить кредитно-инвестиционный потенциал банковской системы.

ИСТОЧНИКИ:

1. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на

2018 год и период 2019 и 2020 годов. Cbr.ru. [Электронный ресурс]. URL: http:// www.cbr.ru/publ/ondkp/on_2018(2019-2020).pdf .

2. Информация по отдельным инструментам ДКП и другим операциям. Обеспеченные

кредиты Банка России. Cbr.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cbr.ru/DKP/ instruments_dkp/other_operations/.

3. Годовой отчет Банка России за 2016 год. Cbr.ru/. [Электронный ресурс]. URL: http://

www.cbr.ru/publ/God/ar_2016.pdf .

4. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2016 г. Cbr.ru.

[Электронный ресурс]. URL: http://www.cbr.ru/publ/bsr/bsr_2016.pdf.

5. Статистический бюллетень Банка России № 1, 2018. Cbr.ru. [Электронный ресурс].

URL: http://www.cbr.ru/publ/BBS/Bbs1801r.pdf.

6. Статистический бюллетень Банка России № 2, 2018. Cbr.ru. [Электронный ресурс].

URL: http://www.cbr.ru/publ/BBS/Bbs1802r.pdf.