CC BY
49
УДК 338.43:63:001:633 (574)
Е.Д.МАКАШЕВА, канд. экон. наук, доцент, iistsmktu@mail.ru Университет «Алатау», г.Алма-Ата, Казахстан
E.D.MAKASHEVA, PhD in ec, associate professor, iistsmktu@mail.ru University «Alatau», Almaty, Kazakhstan
ОСОБЕННОСТИ ПРЕПОДАВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ДИСЦИПЛИН
В статье рассматривается особенности преподавания экономических дисциплин в отраслевых (финансовых, технических, сельскохозяйственных) университетах.
Ключевые слова: глобализация, экономическое образование, проблемная лекция, технический университет.
THE PECULARITIES OF TEACHING ECONOMIC DISCIPLINES
This paper considers the peculiarities of teaching economic disciplines in branch (financial, technical, agricultural) Universities.
Key words, globalization, economic education, problem lecture, technical University.
События последних лет в Казахстане привели к широкому распространению подготовки экономистов в самых различных по профилю учебных заведениях. Традиционно образование экономистов в университетах предполагает основательность изучения экономической теории. В этой связи возникает вопрос об особенностях подготовки экономистов в «прикладных» университетах, где экономика изучается в контексте отраслевых дисциплин.
Взаимозависимость хозяйственных процессов, их обусловленность, с одной стороны, сложившимися рыночными закономерностями, а с другой - экономической политикой, проводимой государством, заставляет вырабатывать новые подходы к преподаванию экономических дисциплин. В отраслевых (финансовых, технических, сельскохозяйственных) университетах преподавание экономики должно быть нацелено на специфику профессионального образования студентов, только в этом случае можно рассчитывать на усвоение учащимися содержания экономических дисциплин. В статье рассматривается проблема взаимосвязи экономического образования и хозяй-
ственной практики в учебном процессе университета на примере проблемной лекции, посвященной теме: «Экономическое регулирование государством рынка зерна». В начале занятия студентов знакомят с рядом экономических проблем, возникших в Казахстане в результате глобализации.
Экономика Казахстана, как и практически всех государств мирового сообщества, вступает в новую фазу своего развития. Данный этап характеризуется, прежде всего, глобализацией экономических отношений, острым повышением степени конкуренции на рынке. В этих условиях особую роль будут играть отрасли, имеющие экспортоори-ентированный характер. В частности, это рынок зерна. Производство зерна за последние годы стабилизировалось и имеет тенденцию к увеличению. Увеличивается экспортный потенциал, снижается уровень импорта некоторых видов продовольствия, растет оснащенность оборудованием и сельхозтехникой. Тем не менее, проблем в зерновом бизнесе немало: это перепроизводство основной экспортной культуры - пшеницы; это необеспеченность мощностями подработки, сушки и хранения; отсутствие какого-либо
экономического механизма организации производства, подработки и хранения выращенной продукции; страхование выращенной товарной продукции.
Решающими факторами в этом вопросе будут являться эффективные методы управления отраслью со стороны государства, новые подходы к организации производства и реализации, применение достижений науки и научно-технического прогресса.
Серьезная проблема для производителей сельскохозяйственных товаров - обеспечение сохранности не только товарных ресурсов, но и семенных и фуражных фондов, оставляемых в хозяйствах. Складская емкость за последние годы уменьшилась, из оставшихся только 70 % приспособлены к долговременному хранению, зерноочистительное оборудование малопроизводительное и устаревшее. По этой причине на токах происходит обезличивание партий зерна, теряется качество, увеличиваются потери и, в конечном итоге, снижается эффективность его производства и реализации. Производственные мощности элеваторов недостаточны для комплексного грузооборота зерна, о чем свидетельствовала ситуация в зерновом бизнесе этого года.
В связи с этим возрастает необходимость исследования эффективности функционирования хозяйственного механизма зернового рынка, пропорционального соответствия производства и потребления зерна и зернопродуктов, особенностей формирования ценового механизма, выявления межотраслевых и межхозяйственных диспропорций цен, обоснования приоритетных направлений устойчивого развития зернового хозяйства.
Зерновой рынок без государственного вмешательства превращается в арену реализации частных и корпоративных интересов. Рынок монополизируется крупными торговыми и финансово-промышленными компаниями путем поглощения не только мелкого и среднего посреднических звеньев, но и непосредственных производителей зерна. Зерновой рынок не образует целостной, сбалансированной системы экономических отношений хозяйствующих субъектов. Особую актуальность приобретают сложившиеся отношения
производителей зерна с хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиями. При нынешних расценках весь спектр услуг, оказываемых элеваторами по хранению, подработке и сушке, включая рефракционные вычеты, оборачивается товаропроизводителю потерей более 40 % объема зерна, сданного на хранение. Все это вынуждает многие сельскохозяйственные предприятия отказаться от услуг элеваторов и приспосабливать для хранения имеющиеся складские помещения.
Казахстан располагает благоприятными природно-климатическими и организационно-технологическими особенностями при производстве зерна, необходимыми для выращивания больших объемов товарной пшеницы сильных и твердых сортов, высокого биологического качества, с большим содержанием белка и клейковины, составляющей в зерне пшеницы от 18-20 до 3840 %, чем и определяется роль республики в мировом разделении труда как производителя сильной и твердой пшеницы.
По данным Агентства РК по статистике, в 2009 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составляет 21 624,3 тыс. га, что на 1642,2 тыс. га или
8.2 % больше уровня 2008 года. Общая площадь весеннего сева составила 18 349,3 тыс. га, что на 877,3 тыс. га больше прошлогоднего уровня. Зерновые культуры (с учетом сохранившихся площадей озимых культур) размещены на площади 16 934,5 тыс. га, что на 744,2 тыс. га или 4,6 % больше уровня 2008 года, в том числе яровые зерновые - 16 356,0 тыс. га, что на 734,5 тыс. га больше, чем в прошлом году.
Пшеница посеяна на площади 14 484,5 тыс. га, что больше, чем в 2008 году на 996,0 тыс. га, из них яровая пшеница -13 948,4 тыс. га (больше на 961,1 тыс. га); кукуруза на зерно - 100,8 тыс. га (больше на
2.3 тыс. га); рис - 85,3 тыс. га (больше на 9,6 тыс. га). Расширены посевные площади тех культур, по которым имелся дефицит сырья на внутреннем рынке. В частности, масличные культуры размещены на площади 1 074,9 тыс. га, что на 169,5 тыс. га больше, чем в прошлом году. Площади возделывания риса увеличились на 9,6 тыс. га, картофеля -на 5,5 тыс. га, сахарной свеклы - на
130 -
ISSN 0135-3500. Записки Горного института. Т.193
0,1 тыс. га, плодово-ягодных культур - на 5 тыс. га, винограда - на 0,8 тыс. га. Динамика производства сельскохозяйственной продукции показывает устойчивую тенденцию роста.
В 2009 г. в Республике Казахстан собрано 20,8 млн тонн зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки, из которых 81,9 % составила пшеница (17 млн тонн). Об этом 30 декабря сообщило Агентство РК по статистике.
Средняя урожайность зерновых в Казахстане в 2009 г. составила 12,6 ц/га, пшеницы -11,9 ц/га.
Собранный урожай необходимо сохранить до реализации зерна, но вследствие дороговизны услуг хранение зерна на элеваторах и перерабатывающих предприятиях становится одной из главных причин роста расценок на их услуги и потерь зерна. Это вызывает необходимость приведения емкостей зернохранилищ в сельской местности в соответствие объемам валового сбора зерна. Расширение сетей зернохранилищ можно было бы осуществлять путем строительства зернохранилищ модульного типа на отечественных предприятиях или же строительством капитальных элеваторов, соответствующих объемам производства. Изготовителям таких зернохранилищ должны предоставляться налоговые льготы, а сельским товаропроизводителям, приобретающим их, - государственные субсидии.
С учетом выявленных внутриреспуб-ликанских потребностей общий объем производства муки в республике может составить в ближайшей перспективе 2684,0 тыс. т. Объем перерабатываемого сырья на мукомольных предприятиях достигнет при этом 3624 тыс. т. В целях защиты своих интересов крупнотоварным зернопроизводящим хозяйствам необходимо организовывать региональные ассоциации, объединяющие на кооперативной основе первичных товаропроизводителей, а также предприятия, осуществляющие хранение и переработку зерна. Перспективной формой реализации зерновой политики в стране должны стать государственные целевые товарные объединения,
которые предусматривают совместную деятельность участников рынка и эффективную реализацию их потенциальных возможностей для увеличения объемов производства и реализации зерновой товарной продукции. В таком случае финансовый механизм предполагает меры по поддержке отечественных производителей зерна через стимулирование производства зерна по гарантированным ценам.
В конце лекции студенты должны высказать свои предложения по решению обозначенных в лекции проблем. Завершает лекцию составленная совместно с преподавателем резолюция по выходу из сложившейся экономической ситуации:
1. Государственное регулирование зернового рынка должно осуществляться в направлении усиления контроля за това-ропотоками зерна и продуктов его переработки. Требуются новые подходы к составлению балансов зерна, в частности необходимо введение учета наличия и движения не только зерна в целом, но и его отдельных видов, перевода его с года календарного на хозяйственный год. Это позволит поставить барьер дефициту зерна на отдельных территориальных рынках, создать условия для принятия товаропроизводителями правильных решений в сложной рыночной ситуации.
2. Важной сферой государственного регулирования рынка зерна является воздействие на его территориальные связи. Направление межрегиональных товарных потоков в перспективе будет определяться потребностями ввозящих и возможностями вывозящих зерно регионов.
3. В современных условиях развития рынка зерна в рамках мировой системы производства и торговли зерном и продуктами его переработки приоритетное значение приобретают национальные конкурентные преимущества и их развитие. Новое качество рынка предполагает расширение содержания политики с ростом в ней торговой составляющей, переход к маркетинговой стратегии и активизацию экспорта зерна в страны ближнего и дальнего зарубежья.
