Научная статья на тему 'Особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона (на примере сферы туризма)'

Особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона (на примере сферы туризма) Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
1491
323
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ / ТУРИЗМ / ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА / ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИЗМА / КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД / ORENBURG REGION / TOURISM / SPATIAL DEVELOPMENT OF THE REGION / TERRITORIAL ORGANIZATION OF TOURISM / CLUSTER APPROACH

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Корабейников И. Н., Полякова И. Л.

В статье проанализированы особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона на примере туристско-рекреационного кластера «Соленые озера» Оренбургской области. Представлена широкая классификация понятийного аппарата, определяющего различные пространственные формы организации сферы туризма. Определены современные формы развития туризма на примере туристско-рекреационного кластера (ТРК) «Соленые озера» Оренбургской области

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Корабейников И. Н., Полякова И. Л.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Specific features in the application of the cluster approach for the spatial development of the region (the case of tourist sphere) (Russia, Orenburg)

The article analyzes specific feature in the application of the cluster approach in the spatial development of the region; tourist recreational cluster “Salt Lakes” in Orenburg region is taken as an example. The authors present a detailed analysis of the conceptual apparatus that defines the spatial forma of organization in the sphere of tourism, and distinguish the major contemporary forms of tourism in the cluster under discussion

Текст научной работы на тему «Особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона (на примере сферы туризма)»

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ УСЛУГ

Литература

1. World Tourism Organization (2009) UNWTO World Tourism Barometer, 7(1). World Tourism Organization, Madrid.

2. Reducing Barriers to Economic Growth and Job Creation. The Travel & Tourism Competitiveness Report. The World Economic Forum. (2013). URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TT_Competitiveness_Report_2013.pdf (дата обращения: 05.03.2013).

3. Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы). Федеральная целевая программа. Утв. Постановлением Правительства РФ №644 от 02.08.2011 // Федеральное агентство по туризму. URL: http://www.rg.ru/ pril/60/73/76/644_fcp.pdf (дата обращения: 14.09.2013).

4. Vetitnev A., Romanova G., Matushenko N., Kvetenadze E. Factors Affecting Domestic Tourists’ Destination Satisfaction: The Case of Russia Resorts //World Applied Sciences Journal. — 2013. — 22 (8). — pp. 1162-1173.

5. Романова Г.М., Матющенко Н.С. Опыт проведения статистических исследований туристской деятельности в курортной зоне Краснодарского края // Вестник СГУТиКД. — 2009. — № 1 (7). — С. 23-35.

6. Романова Г.М., Матющенко Н.С., Каплюченко И.В. Информационное обеспечение системы регионального управления сферы туризма и рекреации на основе социологических исследований // Вестник СГУТиКД. — 2011. — № 3 (17). С. 86-94.

7. Гончаров В.В. Туристский мультипликатор как инструмент регионального управления // Вестник ИНЖЕКОНа. — 2009. — Вып. 1(28). С. 277-280.

8. Помелова Е.В. Применение теории мультипликатора для расчета косвенного влияния туризма на экономику региона // Вестник ИНЖЕКОНа. — 2012. — Вып. 5(56). — С. 51-55.

9. Глинский В.В., Серга Л.К., Щербак И.В. Оценка мультипликативного эффекта туристической индустрии на региональном уровне // Вопросы статистики. — 2012. — № 1. — С. 48-52.

10. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Гелиос АРВ, 2002. — 352 с.

11. Якубовская Н.А. Проблемы учета косвенного влияния туризма на российскую экономику // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2008. — № 61. — С.325-329.

12. Марков Д.Н. Экономическая оценка туристской деятельности на региональном уровне (на примере Хабаровского края): автореф. канд. экон. наук. — Владивосток: ДФУ, 2013. — 24 с.

13. Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework 2008 // United Nations Publication. Sales No. E.08.XVII.27: Luxembourg, Madrid, New York, Paris, 2008.

14. Money Generation Mode. Version 2 // Michigan State University. URL: http://web4.canr.msu.edu/mgm2/default.htm (дата обращения: 05.05.2009).

15. Мозговая О. Туристский мультипликатор в оценке экономического вклада экологического туризма в развитие региона // Журнал международного права и международных отношений. — 2009. — № 2. — С. 85-90.

16. Экономика и стратегия развития туризма в регионе: аналитическая база, современные требования и подходы / Под общ. ред. Ю.В.Савельева, Е.Г. Немковича. — Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН, 2002. — 143 с.

17. Управление развитием туризма в регионе / Под ред. Ю.В.Савельева, О.В. Толстогузова. — Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН, 2008. — 141 с.

18. Научно-методическое обеспечение и проведение исследований в сфере рекреации и туризма // Отчет по НИР № 43-1 -12/11. — Сочи: СГУ, 2011. — 105 с.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА* (НА ПРИМЕРЕ СФЕРы ТУРИзМА)

И.Н. Корабейников,

заведующий отделом региональной конкурентоспособности и инвестиционного развития НИИ региональной экономики Оренбургского государственного университета,

кандидат экономических наук [email protected]

И.Л. Полякова,

научный сотрудник НИИ региональной экономики Оренбургского государственного университета

В статье проанализированы особенности использования кластерного подхода для обеспечения пространственного развития региона на примере туристско-рекреационного кластера «Соленые озера» Оренбургской области. Представлена широкая классификация понятийного аппарата, определяющего различные пространственные формы организации сферы туризма. Определены современные формы развития туризма на примере туристско-рекреационного кластера (ТРК) «Соленые озера» Оренбургской области.

Ключевые слова: Оренбургская область, туризм, пространственное развитие региона, территориальная организация туризма, кластерный подход

УДК 332.1:379.85:332.142.4(470.56) ББК 65.04

Аспекты, связанные с пространственной организацией, ее структурой и развитием, являются важными для региональной экономики. Формирование региональной политики, отвечающей современным требованиям к эффективности и обоснованности принимаемых решений, невозможно без решения

* Работа выполнена в рамках гранта РГНФ-Урал, проект № 13-12-!

вопросов обеспечения пространственной организации региона и его характеристик.

Современная территориальная структура регионов Российской Федерации обусловлена принципами размещения производства, используемыми в советский период. В связи с

313 а(р)

355

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ УСЛУГ

этим в современной экономике актуален вопрос пространственных диспропорций внутри отдельных регионов страны, для устранения которых важна характеристика взаимодействий хозяйствующих субъектов в регионе.

В связи с тем, что в настоящее время развитие экономики регионов имеет выраженную социальную ориентацию, одной из функций государства является развитие туризма как создание условий для полноценного удовлетворения потребности граждан в отдыхе. Туристская индустрия играет большую роль в улучшении качества и повышении уровня жизни населения, так как обеспечивает восстановление физических и духовных сил населения, поддержание работоспособности, повышение имиджа территории и т.д.

Рациональная территориальная организация туризма является важным направлением развития сферы туризма. Рациональное географическое размещение предприятий и объектов туризма — залог эффективного использования имеющихся в регионе ресурсов (рекреационных, финансовых, трудовых и т.д.) и удовлетворения туристско-рекреационных потребностей населения региона и страны. Эффективное размещение и управление позволяет решать как экономические, так и социальные

задачи развития регионов и муниципальных образований: обеспечение отдыха, рекреация и восстановление работоспособности населения регионов; увеличение занятости населения; привлечение иностранных инвестиций в регион и т.п.

Анализ научных источников по результатам зарубежных и отечественных исследований регионального развития туризма выявил большое количество определений и понятий, характеризующих территориальную организацию туризма, таких как: «система», «район», «регион», «комплекс», «кластер» и другие. Подходы к исследованию регионального развития туризма и пространственных форм организации сферы туризма представлены в табл. 1.

Большинство терминов подчеркивают сложность и много-компонентность форм организации туристской деятельности. Некоторые исследователи уделяют внимание географическому положению предприятий туристской индустрии — территориальной целостности (И.В. Зорин, В.А. Квартальнов, Е.А. Котляров, А.С. Макекадырова, А.Х. Сенова и др.) [7, 10, 12, 18].

Другие авторы уделяют внимание такой особенности, как территориальная характеристика туризма, в связи с привязкой туристско-рекреационных ресурсов к конкретной территории.

Таблица 1

Характеристика пространственных форм организации сферы туризма

Понятие Определение Автор

Территориально- рекреационный комплекс Сочетание рекреационных учреждений и сопутствующих предприятий инфраструктуры, объединенных тесными производственными и экономическими связями, а также совместным использованием географического положения, природных и экономических ресурсов территории, занимаемой комплексом. Котляров Е. А. География отдыха и туризма. Формирование и развитие территориальных рекреационных комплексов. — М.: Мысль, 1978. — 238 с.

Сложное хозяйство, куда входят лечебные и оздоровительные учреждения (санатории, водо- и грязелечебницы, пансионаты, дома отдыха, турбазы, мотели, кемпинги, пионерские лагеря), обслуживающие предприятия и сопутствующие отрасли (предприятия торговли, общественного питания, бытовые, культурные и спортивные учреждения, экскурсионные объекты, дорожнотранспортная сеть, сувенирное производство и др.) Теоретические основы рекреационной географии / Ред. В.С. Преображенский — М.: Наука, 1975. — 260 с.

Территориальная рекреационная система / Турист-ско-рекреацион-ная система Социальная географическая система, состоящая из взаимосвязанных подсистем: природных и историко-культурных комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, отдыхающих (рекреантов), органа управления. Система характеризуется функциональной и территориальной целостностью. Преображенский В. С. Теоретические основы рекреационной географии / Ред. В.С. Преображенский — М.: Наука, 1975. — 260 с. Пирожник И.И. Основы географии туризма и экскурсионного обслуживания. — Минск «Университетское», 1985. — 160 с.

Туристский комплекс 1) замкнутая сеть сооружений, предназначенная для обслуживания туристов, включающая базы для ночлега, для питания и сопутствующих услуг; 2) хозяйственно-организационное и территориальное объединение группы туристских предприятий — гостиниц, ресторанов, турбаз, кемпингов и др. Туризм, гостеприимство, сервис: Словарь-справочник/ под редакцией Л.П. Воронковой. — М.: Аспект Пресс, 2002. — 367 стр.

Курортно-туристский комплекс Совокупность взаимосвязанных отраслей, обеспечивающих воспроизводство (производство, распределение, обмен и потребление) всего спектра курортно-туристских услуг во всем их современном многообразии. В узком смысле — это санатории, гостиницы, туркомплексы, дома отдыха, молодежные лагеря, турбазы и другие учреждения отдыха, основные и оборотные фонды, трудовые ресурсы, которые задействованы в обслуживании туристов. В широком смысле — это вся совокупность тесно взаимосвязанных отраслей, обслуживающих курортно-туристский комплекс, рассматриваемый в узком смысле. Шарафутдинов В.Н. Курортно-туристский комплекс Сочи: развитие в условиях рынка. М.: Институт экономики РАН, 2000 г. — 222 с.

Совокупность всех предприятий и отраслей, охватываемых понятием туристская индустрия страны, расположенных на территории курортов, курортных регионов, или лечебно-оздоровительных местностей. Абрамова Т.В. Основы и механизм управления развитием курортно-туристского комплекса России Дис. канд.экон.наук. — Москва, 2004. — 174 с.

Рекреационная территория Участок суши и/или водной поверхности, предназначенный для отдыха людей, восстановления их здоровья и трудоспособности Реймерс Н.Ф. Природопользование. — М.: Мысль, 1990. — 637 с.

Туристско-рекреационный кластер Туристский кластер — это совокупность различных по видам деятельности экономических агентов, географически сконцентрированных и взаимодействующих в производстве и реализации туристского продукта по единой цепи: производители туристских услуг — поставщики специализированных услуг — поддерживающие организации — потребители туристских услуг (основной целью кластера является формирование и функционирование конкурентоспособной туристской индустрии). Бойко, А.Е. Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг: Автореф. дис. канд.экон.наук. — Новосибирск: 2011. — 24 с.

Туристская индустрия Межотраслевой комплекс предприятий, фирм и организаций по производству товаров и услуг для туризма Менеджмент туризма: туризм и отраслевые системы. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 272 с.

356

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ УСЛУГ

Окончание таблицы 1

Понятие Определение Автор

Туристский регион Административно-территориальная единица, особенностью которой является территориальный комплекс природных, культурных и историко-архитектурных ресурсов, объединенный общей воспроизводственной и финансовой инфраструктурой и рассматриваемый как целостный объект регионального управления. Калашаова М.К. Активизация развития туристскорекреационного комплекса: факторы и регуляторы (на материалах Республики Адыгея) Дис. канд.экон. наук. — Майкоп, 2009. — 173 с.

Туристская де-стинация Социально-географическая местность, которую конкретный турист или целый сегмент туристского спроса выбрал в качестве цели поездки, располагающая всеми необходимыми учреждениями, организациями, средствами размещения, обслуживания и инфраструктурой развлечений Николаев С.С.Стратегия формирования единого туристского пространства. авторефрерат дисс. канд. экон. наук. — Санкт-Петербург. — 2000.

Направление, привлекающее туристов рекреационными ресурсами и обеспеченное условиями для размещения, транспортировки, питания и развлечения туристов Квартальнов В.А., Зорин И.В. Энциклопедия туризма, 2000

Часть общего хозяйственного комплекса региона (территории), представляющая собой сочетание туристских, рекреационных и сопутствующих предприятий и организаций, деятельность которых координируется государственными и (или) иными структурами и направлена на создание, продвижение и реализацию уникального турпродукта с учетом оптимального использования туристско-рекреационного потенциала территории Коблова, А.А. Рекреационно-туристский комплекс как объект регионального управления // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». — 2005. — № 2.

Туристско-рекреационный комплекс 1) Совокупность технологически и экономически взаимосвязанных, пропорционально развивающихся производств и предприятий, подчиненных органам управления федерального, регионального и муниципального значения, сосредоточенных на ограниченной территории и использующих ее ресурсы и единую инфраструктуру. 2) Совокупность профильных предприятий (туристских, рекреационных, гостиничных), функционирующих на базе таких комплексообразующих структурных компонентов как производственная, технологическая, ресурсная и инфраструктурная подсистемы, взаимодействующих на основе общих процессов туристско-рекреационного производства и предоставления населению качественных туристских и рекреационных услуг. Богомолова Е.С. Теоретико-методологические основы управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона. Дис. д-ра.экон. наук. — Майкоп, 2008. -346 с.

Рекреационный комплекс Единая система услуг: природных, спортивно-туристских, лечебно-оздоровительных, и социально-культурных, характеризующихся функциональной взаимосвязанностью и территориальной целостностью, связанной с сопряженными с ней отраслями (сельским хозяйством и пищевой промышленностью, пассажирским транспортом и связью, торговлей и общественным питанием) Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / Под общ. ред. В.А. Шульги. М.: Издательство Рос. экон. акад., 2002.

Совокупность взаимосвязанных отраслей, сформированных на базе комплексного использования рекреационных ресурсов определенных территорий и направленных на удовлетворение социально своеобразных потребностей населения. Низамиев А.Г. Формирование и развитие рекреационного комплекса Кыргызстана в рыночных условиях. Дис. канд.экон.наук. — Ош, 1998. — 150 с.

Рекреационный район — территория, пригодная для организации отдыха и туризма в силу наличия рекреационных ресурсов природного или антропогенного характера; — территория со специализацией на рекреационном обслуживании. Галачиева Л.А. Формирование и развитие территориально-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарии: Дис. канд.геогр.наук. — Ставрополь, 2006. — 160 с.

Туристско-рекреационный район Территория, сформированная туристским и рекреационным спросом, обладающая туристско-рекреационными ресурсами и условиями, а также необходимой степенью развития туристско-рекреационной инфраструктуры. Джанджугазова Е.А. Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса. Дис. д-ра.экон.наук. — Москва, 2005. — 256 с.

Региональные ресурсы отражают потенциал и возможность развития конкретной территории региона и чаще всего ограничены, а способность региона удовлетворять потребности туристов определяется именно составом и состоянием ресурсов и факторов для развития туризма на данной территории. М.К. Калашаова, А.А. Коблова, Е.С. Богомолова, Н.Г. Шаповалова в своих определениях уделяют внимание такой особенности сферы туризма как управление развитием на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. [5, 8, 1, 21].

Территориальная рекреационная система (ТРС) является одной из межотраслевых разновидностей социально-экономических геосистем. Понятие ТРС введено эконом-географом

В.С. Преображенским в 60-х годах ХХ века, который обосновал ее как основную форму территориальной организации рекреационного хозяйства. Под ТРС он понимал «социальную географическую систему, состоящую из взаимосвязанных подсистем: природных и культурных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления и, наконец, отдыхающих

(рекреантов), характеризующуюся как функциональной целостностью (состояние подсистем определяется социальной функцией системы в целом), так и территориальной» [17]. Ю.А. Веденин, рассматривая ТРС, выделял демо-графические и ресурсно-графические системы, различающиеся в принципах территориальной организации: в первом случае основу создает «территориальная дифференциация потребностей в рекреации», а во втором — наличие конкретных определенных ресурсов. [3].

Основными приоритетами в изучении ТРС являлись: строение, функционирование, управление, размещение производственных (в данном случае рекреационных) объектов на определенной территории. Вопросам взаимодействия данных территориальных образований с другими функциональными системами, с другими территориями не придавалось большого значения, в связи с разработкой и применением данных теорий во время плановой административно-командной экономики. На практике ТРС являлись закрытыми системами, с высокой

357

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ УСЛУГ

сопряженностью связей внутри системы и практически отсутствующими внешними связями.

Понятие ТРС постепенно сменилось понятием туристскорекреационного комплекса. В современной экономической литературе традиционно рассматривается понятие туристского комплекса как совокупности элементов: средств размещения, объектов общественного питания, транспортных средств, познавательного, развлекательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков [20].

Несмотря на то, что в научной литературе понятие ТРК используется достаточно часто, единства подходов к его содержанию в настоящее время нет. Расхождения точек зрения имеется как в понимании сущности ТРК, так и в отношении состава включаемых в него отраслей и предприятий.

В настоящее время исследователи для характеристики развития туризма на той или иной территории, все чаще используют понятие «кластер». Территориальную и отраслевую ориентацию к применению кластеров на уровне региона впервые применил М. Портер [16]. Кластер — совокупность взаимосвязанных однородных элементов, объединение которых выступает в виде самостоятельной единицы, которой присущи определенные свойства.

Кластерный подход в туристской сфере предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами [15].

В табл. 2 представлены подходы авторов к определению «туристский кластер».

Таблица 2

Особенности интерпретации понятия «туристский кластер»

Автор Интерпретация понятия «туристский кластер»

Митрофанова А.В. [14] Региональный туристский кластер — это форма пространственной организации туризма, представленная совокупностью предприятий сферы туристского обслуживания и сопряженных отраслей, объединенных горизонтальными связями, синергия которых приводит к повышению эффективности функционирования совокупности в целом и ее отдельных предприятий, возникновению эффекта инновационности, способствует усилению внутри- и межрегионального разделения труда.

Коль О.Д. [9]. Туристский кластер — это комплекс территориально локализованных и взаимосвязанных предпринимательских структур различных отраслей хозяйства крупного города, деятельность которых направлена на создание условий для духовных и эмоциональных переживаний потребителя туристских услуг, и повышение конкурентоспособности города на отечественном и международном туристских рынках.

Бойко А.Е. [2] Туристский кластер — совокупность различных по видам деятельности экономических агентов, географически сконцентрированных и взаимодействующих в производстве и реализации туристского продукта по единой цепи: производители специализированных услуг — поддерживающие организации — потребители туристских услуг.

Лысикова О.В., Лукьяненко Е.В. [11] Туристско-рекреационный кластер — сконцентрированная на определенной территории группа социальных институтов сферы туризма и гостеприимства: туроператоры, турагенты, средства размещения, организации общественного питания, транспортные компании, вузы, научно-исследовательские институты, органы государственной власти и др., взаимодополняющие и усиливающие конкурентные преимущества отдельных компонентов и кластера в целом.

На наш взгляд, в настоящее время на теоретическом уровне происходит смешение понятий туристского комплекса и туристского кластера. В табл.3 представлен сравнительный анализ основных характеристик комплекса и кластера [6].

Анализируя выделенные А.А. Катанским характеристики комплекса и кластера и проводя параллели с практикой развития туризма, как на территории РФ, так и за рубежом, можно сделать вывод о том, что происходит создание туристско-рекреационных комплексов, но с использованием кластерного подхода.

Использование кластерного подхода в туризме направлено на решение таких проблем как низкая степень развития внутреннего туризма, слабая активность инвесторов, несоответствие развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры требованиям современных потребителей, и т.д.

Таблица 3

Сравнение основных характеристик комплекса и кластера [6]

Харак- терис- тики Комплекс Кластер

Характер внутренних связей Вертикальные связи, взаимоподчиненность и иерархия элементов, отсутствие конкуренции между элементами Горизонтальные связи, параллельная стадийность, автономность отдельных блоков, одновременные конкуренция и партнерство между элементами

Характер внешних связей Закрытая система. Выполнение всего комплекса туристских услуг в рамках ТПК Открытая система. Вынесение не основных производственных процессов сторонним фирмам

Специа- лизация Узкая специализация, масштабность производства туристских услуг Дифференцированность услуг, гибкость при производстве туристских услуг

Структу- ра Статические, неделимые структуры, состоят из крупных предприятий Мобильные структуры, состоят из малых и средних предприятий

Создание туристского кластера способствует формированию современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей местного населения, российских и иностранных граждан в туристских услугах, внесение значительного вклада в развитие экономики, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения количества рабочих мест, сохранения и рационального использования культурного и природного наследия [2].

Создание конкурентоспособного туристского продукта — одна из важных задач, стоящих перед туристско-рекреационным комплексом любого уровня. В связи с этим, кластерный подход является оптимальным инструментом для обеспечения пространственного развития региона. Особенностью данного подхода является ориентация на создание конкурентных преимуществ участников кластера, способствующая разработке и внедрению инновационных проектов в туристскую индустрию.

Кластеры создаются в соответствии с рыночными условиями, предъявляемыми к любой хозяйственной деятельности: инициаторами формирования кластера может быть и государство (федеральный или муниципальный уровень), однако без поддержки инвесторов, местного населения и туристского спроса кластерный подход не эффективен.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В качестве примера можно привести создаваемый в настоящее время на территории Соль-Илецкого района Оренбургской области туристско-рекреационный кластер «Соленые озера».

Туристско-рекреационный комплекс на базе курорта местного значения «Соленые озера» включен в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Правительством Оренбургской области был подготовлен пакет документов для реализации данного проекта, которые были рассмотрены Федеральным агентством по туризму Российской Федерации. Включение укрупненного инвестиционного проекта в федеральную

358

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ УСЛУГ

программу предполагает получение средств для развития обеспечивающей инфраструктуры курорта (объем средств из федерального, регионального и местного бюджетов в основной капитал объектов обеспечивающей инфраструктуры — 1241,6 млн руб.). Для получения федеральных средств необходимы крупные частные инвестиции непосредственно в туристскую инфраструктуру курорта (объем внебюджетных инвестиций в основной капитал средств размещения, лечения, питания, отдыха и развлечений, транспортного обслуживания, привлеченных в ходе реализации проекта — 4 491,9 млн рублей).

Совокупный эффект от реализации мероприятий проекта можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного, социального и экологического эффектов [4].

Результатом формирования кластера должно стать:

• увеличение туристского потока в г. Соль-Илецк за счет реализации проекта в 1,7 раза — с 225 тыс. в 2012 г. до 380 тыс. человек в год к 2018 г.;

• увеличение общей площади объектов гостиничной инфраструктуры в 2,2 раза — на 62 тыс. кв. метров;

• увеличение количества дополнительно созданных кой-ко-мест в коллективных средствах размещения в 2 раза — на 3 200 ед.;

• увеличение объема туристских услуг на 507,6 млн руб. (с 210 млн руб. в 2012 году до 717,6 млн руб. в 2018 году);

• увеличение объема услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 2402,9 млн руб. (с 420 млн руб. в 2012 году до 2822,9 млн руб. в 2018 году);

• объем внебюджетных инвестиций в основной капитал средств размещения, лечения, питания, отдыха и развлечений, транспортного обслуживания, привлеченных в ходе реализации проекта — 4 491,9 млн рублей;

• объем средств из федерального, регионального и местного бюджетов в основной капитал объектов обеспечивающей инфраструктуры — 1 241,6 млн рублей;

• количество дополнительно созданных рабочих мест на объектах туристической инфраструктуры — 1 600.

Использование кластерного подхода для пространственного развития региона основывается на таких составляющих как конкурентоспособность и инновационность, которые обеспечивают устойчивое развитие региона в целом и отдельных его территорий. Кластерный подход широко применятся в туристской индустрии для развития локальных и региональных туристско-рекреационных комплексов — структуры, состоящие из малых и средних предприятий обеспечивают мобильность, гибкость при производстве туристских услуг, одновременно конкуренция и партнерство между туристскими предприятиями способствуют формированию конкурентоспособного туристского продукта.

Литература

1. Богомолова Е.С. Теоретико-методологические основы управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона. Дис. д-ра.экон.наук. — Майкоп, 2008. — 346 с.

2. Бойко А.Е. Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг: Автореф. дис. канд.экон.наук. — Новосибирск: 2011. — 24 с.

3. Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем. — М., 1982 — 160 с.

4. Ермакова Ж.А. Финансовое обеспечение формирования туристско-рекреационного кластера «Соленые озера» // Сфера туризма и гостеприимства в эпоху глобализации: Сб.ст. междунар. научн.-прак. форума. — Пермь, 2013. — С. 333-337.

5. Калашаова М.К. Активизация развития туристско-рекреационного комплекса: факторы и регуляторы (на материалах Республики Адыгея): Дис. канд. экон. наук. — Майкоп, 2009. — 173 с.

6. Катанский А.А. Управление развитием туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Ростовской области): дис. канд. экон. наук. — СПб., 2010. — 193 с.

7. Квартальнов В.А., Зорин И.В. Энциклопедия туризма, 2000.

8. Коблова А.А. Рекреационно-туристский комплекс как объект регионального управления // Сборник научных трудов Сев-КавГТУ. Сер. «Экономика». — 2005. — № 2.

9. Коль О.Д. Концептуальные основы формирования кластера туристских предпринимательских структур по въездному туризму в крупном городе // Проблемы современной экономики. — 2010. — № 1(33).

10. Котляров Е.А. География отдыха и туризма. Формирование и развитие территориальных рекреационных комплексов. — М.: Мысль, 1978. — 238 с.

11. Лысикова О.В., Лукьяненко Е.В. Саратовский туристско-рекреационный кластер: предпосылки создания и развития [Электронный ресурс] // Елецкий государственный университет. [сайт]. URL: http://elskst.ucoz.ru/publ/rossijskie_konferencii/osobye_ ehkonomicheskie_zony_turistsko_rekreacionnogo_tipa/lysikova_o_v/4-1-0-77 (дата обращения 19.07.2013).

12. Макекадырова А.С. Развитие системы управления формированием и функционированием туристско-рекреационного комплекса России: дис. док-ра экон. наук. — М., 2008. — 266 с.

13. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Г. Рекреационная география. — М.: МГУ, 1981.

14. Митрофанова А.В. Региональный туристский кластер как форма пространственной организации туризма (на примере Калининградской области): Автореф. дис. канд. геогр. наук. — Калининград, 2010. — 25 с.

15. Поклонова Е.В., Загора И.П. Экономико-статистический анализ туристской отрасли Красноярского края как основы формирования кластера в регионе // Экономический анализ: теория и практика. — 2012. — № 15 (270). — С. 47-57.

16. Портер М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / пер. с англ. И. Минервина. — М.: «Альпина Паблишер», 2011. — 454 с.

17. Преображенский В.С. Теоретические основы рекреационной географии. — М.: Наука, 1975. — 260 с.

18. Сенова А.Х. Региональные особенности развития туристско-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской республики: Дисс. ... канд. экон. наук. — М., 2011. — 146 с.

19. Теоретические основы рекреационной географии / Под ред. В.С. Преображенского — М.: Наука, 1975. — 260 с.

20. Чудновский, А.Д., Жукова, М.А. Менеджмент туризма. — М.: Финансы и статистика: 2002. — 356 с.

21. Шаповалова Н.Г. Совершенствование управления ресурсным обеспечением туристско-рекреационного комплекса (на материалах Республики Адыгея): Дисс. ... канд. экон. наук. — Майкоп 2006 — 141 с.

359

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.