УДК 332.14(571.66)
О.О. Гордина, И.В. Фрумак
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГУБЕРНАТОРОВ НОВОЙ ВОЛНЫ
В статье обозначена актуальность темы и важность ведения информационной политики в государственном управлении. Рассмотрено, кого называют губернаторами новой волны и чем они отличаются от остальных госслужащих. Указано, чем отличается их информационная политика. На примере информационной политики губернатора Камчатского края В. Солодова рассмотрены особенности ведения информационной политики губернаторов новой волны.
Ключевые слова: губернаторы, губернаторы новой волны, информационная политика, Камчатский край, Владимир Солодов.
O.O. Gordina, I.V. Frumak
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003 e-mail: [email protected]
THE INFORMATION POLICY PECULARITIES OF NEW WAVE GOVERNORS
The relevance of the topic and the importance of conducting information policy in public administration are presented. It is considered who are called the governors of the new wave and how they differ from other civil servants. It is indicated how their information policy differs. Using the example of the information policy of the governor of the Kamchatka Territory V. Solodov, the features of conducting the information policy of the governors of the new wave are considered.
Key words: governors, governors of the new wave, information policy, Kamchatka Territory, Vladimir Solodov.
Информационная политика губернаторов новой волны является важным направлением для проведения исследований, так как их результаты дают возможность анализировать современный политический ландшафт и определять его сильные и слабые стороны.
Губернаторами новой волны называют политических лидеров, которые пришли к власти на протяжении последних нескольких лет и в своей работе активно прибегают к использованию современных технологий, желая улучшить взаимодействие с обществом.
Отметим, что информационная политика губернаторов новой волны отличается тем, что они активно используют социальные сети. Проводят онлайн-конференции и вебинары, используют мобильные приложения и другие современные технологии для предоставления услуг гражданам, для связи с ними, для получения обратной связи от них и других целей.
Именно данный показатель является одним из основополагающих, формирующих рейтинги губернаторов. Так, например, в масштабах всей России топ губернаторов составляют С.С. Собя-нин (мэр Москвы), А.Ю. Воробьев (губернатор МО) и В.В. Гладков (губернатор Белгородской области). Обусловлено их положение в рейтинге именно активным ведением информационной политики [1].
В частности, на территории Москвы и Московской области граждане имеют возможность на разных уровнях и в разных целях взаимодействовать с правительством города и области, что значительно упрощает не только процесс взаимодействия государство - общество, но и процессы предоставления государственных услуг. Помимо этого, подобная активность информацион-
Тринадцатая международная научно-практическая конференция
ной политики повышает кредит доверия общества к представителям власти, в данном случае к мэру, губернаторам и их командам.
Отдельно выделим и топ губернаторов новой волны, по мнению экспертов ЭИСИ. Рейтинг, опубликованный в конце 2020 года, строился на таких факторах, как близость к обществу, своевременное и эффективное решение проблем и эффективное управление регионом в целом. Если губернатор обладает всеми этими качествами, то эксперты присваивали ему высокий рейтинг.
Группа экспертов вывела в топ А. Алиханова (губернатора Калининградской области), Д. Артюхова (губернатора Ямало-Ненецкого АО) и В. Гладкова (врио губернатора Белгородской области). Губернатор Камчатского края Владимир Солодов, чью информационную политику мы рассмотрим более подробно, в данном рейтинге занимает восьмое место - 71% экспертов отметил, что он соответствует статусу «губернатор новой волны» [2].
Губернаторы новой волны отличаются тем, что они желают установить открытый и прозрачный диалог с гражданами [3]. Такие формы коммуникации дают им возможность в кратчайшие сроки реагировать на запросы и потребности жителей региона. Использование современных технологий дает возможность формировать положительный образ представителей государства, то есть самих губернаторов, и формировать высокий уровень доверия граждан к ним.
Вместе с тем использование новых коммуникационных средств формирует перед губернаторами новые вызовы. В частности, формируется необходимость управлять большим количеством поступающей информации и рисками распространения неверной и неточной информации, в том числе с целью провокаций. Все это обусловливает важность ведения правильной информационной политики.
Особенностью ведения информационной политики со стороны губернаторов новой волны является в первую очередь активное использование социальных сетей. Посредством них они общаются с гражданами, распространяют информацию, новости и прочее. Это позволяет и обществу понимать, что губернатор близок к народу и желает понять его [3]. Так, у губернатора Камчатского края В. Солодова есть страницы в социальных сетях Телеграм, ВКонтакте и Одноклассники.
Информационная политика губернаторов новой волны также отличается прозрачностью и открытостью. Они желают максимально открыто представлять обществу процесс принятия тех или иных решений. В этом губернаторам помогают цифровые технологии, например, очень часто в настоящее время проводятся онлайн-конференции и вебинары, прямые эфиры и другие формы онлайн-диалога с гражданами.
Губернатор Камчатского края В. Солодов ценит современные технологии. Еще до начала своей карьеры он отмечал важность данного направления. Например, в 2007 г. им была защищена диссертация на тему «Электронное правительство как инструмент трансформации государственного управления». Это дало ему степень кандидата политических наук [4].
В. Солодов активно ведет страницы в социальных сетях. Посредством них он общается с гражданами, публикует новости о своей деятельности. На страницах губернатора можно увидеть постоянные обновления данных как непосредственно о его работе, так и о развитии региона в целом [5].
Он использует социальные медиа в своей информационной политике, в том числе для открытого диалога с жителями: регулярно проводит прямые эфиры в социальных сетях, в ходе которых отвечает на самые волнующие жителей полуострова вопросы, ежегодно проходит прямая линия, которая также транслируется как в социальных сетях, так и в эфире местных телеканалов. Кроме того, вопросы для эфиров собираются заранее либо на страницах губернатора, либо в специальном разделе на сайте правительства региона. Это позволяет ему быстро реагировать на запросы и потребности граждан, а также формировать положительный образ и доверие к власти. Например, 5 октября 2023 г. прошла прямая линия Губернатора Камчатского края. В ходе эфира В. Солодов поддержал инициативу о внесении изменений в краевой закон о предоставлении бесплатно земельных участков в собственность участников спецоперации и членов их семей [6]. Уже 17 октября на сайте Правительства Камчатского края появилась новость о том, что в качестве получателей земельных участков теперь могут выступать не только супруги, но и родители и дети участников СВО. Также возможность получить участок появится у военнослужащих СВО, которые еще не завершили службу [7].
Что немаловажно - на страницах в соцсетях выходят и публикации, связанные с личной жизнью главы региона: В. Солодов рассказывает о своей семье, что в том числе повышает уровень
доверия камчатцев. Можно сказать, что наличие контента такого характера делает его ближе к жителям. Граждане видят В. Солодова не только как чиновника, но и как человека, который ведет активный образ жизни, любит спорт, отдых в кругу семьи и чтит своих героических предков, участвовавших в Великой Отечественной войне.
В целом можно сказать, что использование социальных медиа дает возможность губернатору формировать и распространять информацию о своей деятельности и тем самым еще более активно вести информационную политику.
В настоящее время В. Солодов считается одним из самых открытых губернаторов в стране, о чем свидетельствуют данные Медиалогии [1]. Он активно использует социальные сети, общается с общественностью и распространяет информацию о своей деятельности. Все это является обоснованием для оценки уровня открытости губернатора как высокого.
Таким образом, являясь ярким представителем губернаторов новой волны, губернатор Камчатского края В. Солодов активно использует современные технологии и платформы для ведения собственной информационной политики.
Анализ деятельности губернатора дал возможность лучше понять, каким же именно образом новые формы коммуникации могут воздействовать на политическую деятельность того или иного представителя власти. В частности, мы определили, что они могут улучшить взаимодействие между государством и обществом. Это, безусловно, повышает уровень эффективности информационной политики в целом.
Отметим, что современное меняющееся общество требует новых решений, что касается и государственной власти. Информационная политика сейчас не может быть такой же, как, например, десять или даже пять лет назад. Были внедрены новые технологии, дающие возможности для взаимодействия с большим количеством людей. Яркими примерами тому являются личные сайты представителей власти, их страницы в социальных сетях, возможность ведения общения в формате «вопрос - ответ» и многое другое. Все это дает большие перспективы для развития информационной политики не только губернаторов разных регионов, но и представителей власти всех уровней, начиная с президента и заканчивая главой, например, администрации какого-либо города.
В целом можно сказать, что особенностью информационной политики губернаторов новой волны является именно использование современных технологий и более открытое и прозрачное общение с населением.
Литература
1. Топ-губернаторы 2023 [Электронный ресурс]. - URL: https://www.mlg.ru/ratings/vlast/ governors/12761/?ysdid=ltm6mphp9w976261243 (дата обращения: 15.02.2024).
2. ЭИСИ в своем новом докладе представил ТОП-10 губернаторов новой волны [Электронный ресурс]. - URL: https://kamgov.ru/news/eisi-v-svoem-novom-doklade-predstavil-top-10-gubernatorov-novoj-volny-36173?ysclid=ltm6uvndw980651961 (дата обращения: 15.02.2024).
3. Слатинов В.Б. Губернаторы «новой волны» как новая политическая реальность для российских регионов: практики, эффекты, проблемы // Политическая наука в меняющемся мире: новые практики и теоретический поиск: Материалы Всерос. конф. РАПН с междунар. участием. - М., 2023. - С. 548-549.
4. Владимир Солодов - биография, личная жизнь, фото, новости, губернатор [Электронный ресурс]. - URL: https://24smi.org/celebrity/135372-vladimir-solodov.html (дата обращения: 15.02.2024).
5. Владимир Солодов: жить и работать на Камчатке [Электронный ресурс]. - URL: https://kamchatinfo.com/news/politics/detail/38263/ (дата обращения: 15.02.2024).
6. Владимир Солодов поддержал инициативу о расширении категории получателей земельных участков военнослужащим и членам их семей [Электронный ресурс]. - URL: https://www.kamgov.ru/news/vladimir-solodov-podderzal-iniciativu-o-rassirenii-kategorii-polucatelej-zemelnyh-ucastkov-voennosluzasim-i-clenam-ih-semej-66312 (дата обращения: 17.02.2024).
7. Участники СВО и члены их семей могут подать заявление на получение земельного участка на портале Госуслуг [Электронный ресурс]. - URL: https://www.kamgov.ru/news/ucastniki-svo-i-cleny-ih-semej-mogut-podat-zaavlenie-na-polucenie-zemelnogo-ucastka-na-portale-gosuslug-66651 (дата обращения: 17.02.2024).