CC BY
128
И. Н. ШАРЫЙ,
кандидат социологических наук,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НАУКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РАЗВИТИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
В статье рассмотрены особенности динамики возрастной и квалификационной структуры научных кадров в Республике Беларусь, выявлены проблемы и тенденции развития кадрового потенциала, проблемы оптимизации воспроизводственной структуры научных кадров при переходе к высокотехнологичной инновационной экономике. Обосновано положение о повышении роли кадрового потенциала академического сектора науки в формировании V и VI технологических укладов экономики.
Ключевые слова: научные кадры, воспроизводство научных кадров высшей квалификации, возрастная и квалификационная структура кадров, аспиранты, инновационная экономика.
В Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг., направленной на обеспечение модернизации экономики, определены приоритетные направления модернизации. Одним из приоритетов программы является формирование нового сегмента национальной экономики - высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, соответствующих V и VI технологическим укладам. В соответствии с Программой развития промышленного комплекса республики на период до 2020 г. формирование инновационного сектора экономики будет осуществляться по трем направлениям: модернизация традиционных секторов промышленности; развитие топливно-энергетического комплекса; создание высокотехнологичных и наукоемких производств. Для реализации такого направления, как создание высокотехнологичных и наукоемких производств, особое значение имеет развитие кадрового потенциала науки.
Перспективы развития кадрового потенциала белорусской науки определяются задачами развития в соответствии с современными мировыми тенденциями, потребностями повышения конкурентоспособности экономики на базе высокотехнологичных производств, в то же время среди актуальных задач необходимо отметить имеющиеся проблемы, в частности, проблемы воспроизводства кадрового потенциала науки. Некоторые из этих проблем отражены в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. Среди внутренних угроз в Концепции отмечается неблагоприятная возраст-
ная структура и недостаточный уровень подготовки научных кадров [1, с. 20]. Также обращается внимание на «снижение научно-технологического и образовательного уровня, не способного обеспечить инновационное развитие» [1, с. 16]. К внешним источникам угроз отнесено ограничение доступа белорусских исследователей к новейшим технологиям, результатам исследований и разработок мирового уровня, а также политика зарубежных стран и компаний по стимулированию эмиграции высококвалифицированных ученых и специалистов.
Следует отметить, что влияние некоторых неблагоприятных для развития кадрового потенциала науки факторов будет усиливаться в ближайшие годы. Так, в связи с демографическими причинами сокращается число выпускников школы, поступивших в вузы. В 2013 г. на первые курсы белорусских вузов было зачислено 61,5 тыс. студентов, что на 30 % меньше, чем в предыдущем году [2]. В ближайшие годы в Республике Беларусь количество зачисленных на первые курсы вузов будет еще меньше. По прогнозам Министерства образования Республики Беларусь, учитывая, что с 2014 по 2018 г. из-за неблагоприятных демографических тенденций число выпускников школ будет минимальным, в вузы республики смогут поступить 50-55 тыс. белорусов [2].
Эта неблагоприятная тенденция сокращения лиц, поступающих в вузы, негативно отразится на численности выпускников вузов и таким образом негативно скажется на показателях притока молодежи в сферу науки. Уже в текущей пятилетке предусмотрено снижение численности лиц, принятых в аспирантуру. По данным, представленным в Государственной программе инновационного развития на 2011-2015 гг., в системе послевузовского образования ежегодно планируется принимать около 1300 человек. Это существенно меньше, чем в предшествующие годы, например, в 2009 г. в аспирантуру было принято 1516 человек, в 2010 г. - 1469 человек.
В республике с 1990 по 1995 г. численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, сократилась в 2,7 раза. С 1995 по 2000 г. темпы сокращения численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, замедлились, в последующем их численность в целом стабилизировалась. Сокращение пришлось на наиболее сложный период социально-политических и экономических трансформаций в стране, когда регулирующее воздействие государства на происходящие изменения ослабло. В сложный период изменений возможности для целенаправленного воздействия государства на научную сферу оказались ограниченными. Тогда ситуация рассматривалась прежде всего в контексте концепции выживания и сохранения, а не развития кадрового потенциала науки. В первой половине 90-х гг. прошлого века прежде всего наименее защищенные категории научных работников, главным образом в возрасте до 39 лет, покидали научную сферу. Сокращалась численность не только научных работников без ученой степени, но и кандидатов наук. Только за период с 1993 по 1996 г. доля кандидатов наук в возрасте до 39 лет сократилась на 4,8 п. п. Таким образом, за относитель-
Таблица 1. Динамика возрастной структуры исследователей с 1993 по 2012 г., %
Возраст исследователей Возрастная структура исследователей
1993 г. 1996 г. 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2012 г.
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до 29 лет 17 13,5 16,8 20,0 24,6 24,1
30-39 лет 32,3 27,5 18,6 15,9 17,6 20,6
40-49 лет 31,2 35,1 30,8 25,2 17,7 14,3
50-59 лет 16,9 18,4 23,0 26,6 25,3 23,8
60 лет и старше 2,6 5,5 10,8 12,2 14,8 17,2
Доктора наук 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до 29 лет - 0,1 0,2 - - -
30-39 лет 3,5 1,5 1,3 1,4 0,4 0,6
40-49 лет 20,6 22,4 16,8 9,7 7,3 4,0
50-59 лет 41,4 36,8 30,8 37,4 30,2 24,2
60 и старше 34,5 39,2 50,8 51,5 62,1 71,2
Кандидаты наук 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до 29 лет 1,5 1,5 2,1 3,4 3,9 2,9
30-39 лет 20,9 16,1 12,2 11,8 16,8 20,5
40-49 лет 42,1 40,1 31,2 24,6 17,5 16,8
50-59 лет 30,2 31,7 33,7 37,0 31,7 25,9
60 и старше 5,3 10,6 20,8 23,2 30,1 33,9
но небольшой промежуток времени произошло серьезное нарушение баланса возрастного состава научных работников вследствие резкого сокращения доли работников молодого и среднего возраста.
В табл. 1 представлены данные об изменении возрастной структуры исследователей в Республике Беларусь за период с 1993 по 2012 г. Как следует из представленных данных, за рассматриваемый временной период в наибольшей мере уменьшилась доля исследователей в возрастной категории от 40 до 49 лет - более чем в 2 раза (с 31,2 % в 1993 г. до 14,3 % в 2012 г.). Существенно уменьшилась доля исследователей возрастной категории 30-39 лет - с 32,3 % в 1993 г. до 20,6 % в 2012 г. Доля других возрастных категорий выросла. Доля исследователей в возрасте 60 лет и старше выросла с 2,6 % в 1993 г. до 17,2 % в 2012 г. Доля исследователей в возрасте от 50 до 59 лет выросла с 16,9 % до
23,8 %, а доля исследователей в возрасте до 29 лет выросла с 17 % до 24,1 %.
Структурные изменения на отдельных этапах рассматриваемого периода имели свою специфику. Как следует из представленных данных, с 1993 по 2000 г. доля исследователей в возрасте до 39 лет резко сократилась, тогда как доля исследователей в возрасте старше 40 лет выросла. На этом временном этапе доля исследователей в возрасте 40-49 лет почти не изменилась (31,2 % в 1993 г. и 30,8 % в 2000 г.), доля исследователей в возрасте 50-59 лет выросла с 16,9 % до 23 %, доля исследователей в возрасте старше 60 лет - с 2,6 % до 10,8 %.
С 2000 по 2012 г. направленность изменений носила качественно иной характер. Росла доля всех рассматриваемых возрастных категорий исследова-
телей, кроме доли исследователей в возрасте от 40 до 49 лет. На этом этапе доля исследователей в возрастной категории 40-49 лет сократилась в 2 раза (с 30,8 % до 14,3 %). Доля исследователей в возрастной категории до 29 лет выросла с 16,8 % до 24,1 %, доля исследователей в возрасте от 30 до 39 лет -с 18,6 % до 20,6 %, доля исследователей в возрасте от 50 до 59 лет - с 23 % до
23,8 %, а доля исследователей в возрасте старше 60 лет - с 10,8 % до 17,2 %. Таким образом, с 2000 по 2012 г. наиболее контрастные изменения произошли в младшей возрастной категории (до 29 лет), старшей возрастной категории (старше 60 лет) и средней возрастной категории (40-49 лет). С 2000 по 2012 г. изменения в возрастных категориях исследователей 30-39 лет и 50-
59 лет были не столь значительны.
Для комплексной оценки направленности и динамики воспроизводственных процессов в научной сфере необходимо рассмотреть особенности изменения численности докторов наук из числа исследователей за период с 1996 по 2012 г. по возрастным категориям (рис. 1). Необходимо отметить, что за рассматриваемый временной период общая численность докторов наук из числа исследователей почти не изменилась. В 1996 г. в научной сфере республики численность докторов наук составляла 742 человека, а в 2012 г. - 719 человек. При этом следует отметить, что с 1996 по 2000 г. численность докторов наук из числа исследователей росла. Сокращение численности докторов наук произошло за период с 2000 г., когда в научной сфере республики было занято 819 докторов наук, до 2012 г., когда численность докторов наук составила 719 человек. Наиболее существенными были изменения в возрастной структуре докторов наук. На рис. 1 представлена динамика численности докторов наук различных возрастных категорий. За рассматриваемый период в возрастной категории 60 лет и старше численность докторов наук выросла в 1,7 раза. В возрастной категории 50-59 лет численность докторов наук сократилась на 36,3 %. В возрастной категории до 49 лет численность докторов наук сократи-
Рис. 1. Динамика численности докторов наук из числа исследователей в Республике Беларусь
с 1996 по 2012 г.
2000
1500
1000
500 0
1996 2000 2004 2008 2012
• - до 39 лет Ш —40—49 лет —А — 50-59 лет —В- 60 лет и более
Рис. 2. Динамика численности кандидатов наук из числа исследователей в Республике Беларусь с 1996 по 2012 г.
лась в 5,4 раза. Таким образом, в рассматриваемой квалификационно-возрастной категории исследователей омоложения состава не произошло.
Диспропорции в возрастной структуре докторов наук в последние годы еще более усилились. Если в 2004 г. численность докторов наук в возрастной категории 60 лет и старше в 4,6 раза превышала численность докторов наук в возрастной категории до 49 лет, то в 2008 г. - в 8 раз, а в 2012 г. - в 15,5 раза. До 2004 г. численность докторов наук в возрасте от 50 до 59 лет оставалась стабильной и даже несколько выросла, но в последующие годы отмечается сокращение докторов наук и в этой возрастной категории исследователей.
За период с 1996 по 2012 г. численность кандидатов наук в республике сократилась на 28,3 %. На рис. 2 представлена динамика численности кандидатов наук из числа исследователей по возрастным категориям. Эти данные позволяют рассмотреть динамику численности кандидатов наук на различных этапах изменений, в том числе на этапе стабилизации их численности с 2008 по 2012 г. Из представленных на рисунке данных следует, что на каждом из выделенных этапов изменения возрастной структуры кандидатов наук носили качественный характер. Эти изменения определялись факторами внутреннего и внешнего характера. К факторам изменений внутреннего характера относятся естественные возрастные изменения работников и, в силу этого, переход кандидатов наук из одной возрастной категории в другую, естественная убыль работников. К внутренним факторам также причисляется повышение квалификации работников: так, в результате защиты диссертации и присвоения ученой степени работники переходят в другую квалификационную категорию. К внешним факторам относится воздействие социально-политических, экономических, организационных и других процессов на развитие кадрового состава науки.
1723
Обвальное сокращение численности работников научной сферы сопровождалось качественным изменением возрастной структуры. Как следует из данных, представленных на рис. 2, с 1996 по 2000 г. изменения в возрастной структуре кандидатов наук характеризовались разнонаправленными тенденциями - сокращением численности работников в возрасте до 60 лет и ростом численности работников в возрасте старше 60 лет. Если в 1996 г. численность кандидатов наук в возрасте до 60 лет была самой малочисленной (454 человека), то в 2000 г. самой малочисленной категорией кандидатов наук стали работники в возрасте до 39 лет (549 человек). За этот же временной период численность работников в возрастной категории от 40 до 49 лет, которая была наиболее многочисленной, сократилась, и самой многочисленной стала категория работников в возрасте от 50 до 59 лет.
С 2000 по 2004 г. в возрастных категориях кандидатов наук до 39 лет и старше 50 лет наметилась тенденция стабилизации численности. Как следует из данных, представленных на рисунке, темпы сокращения численности кандидатов наук в возрасте до 39 лет существенно сократились, рост численности работников в возрасте старше 60 лет резко замедлился, а сокращение численности работников в возрасте от 50 до 59 лет оставалось относительно небольшим, как и на предшествующем этапе изменений. В то же время, на этом временном этапе сокращение численности кандидатов наук в возрасте от 40 до 49 лет носило обвальный характер, как и на предшествующем этапе изменений.
С 2004 по 2008 г. впервые отмечается рост численности кандидатов наук в возрасте до 39 лет (на 27,5 %). На этом этапе, в отличие от предыдущего этапа, существенно выросла численность кандидатов наук в возрасте старше
60 лет (на 21,2 %). В то же время на этом этапе впервые существенно выросли темпы сокращения численности кандидатов наук в возрастной категории 5059 лет. Численность кандидатов наук этой возрастной категории сократилась почти на 20 %, тогда как на предшествующих этапах изменений сокращение не превышало 5 %. Наиболее существенным изменением на этом этапе было то, что в результате продолжающегося сокращения численности кандидатов наук в возрастной категории от 40 до 49 лет их численность впервые стала меньше, чем численность кандидатов наук других возрастных категорий.
С 2008 по 2012 г. тенденции, сложившиеся на предшествующем этапе изменений, получили дальнейшее развитие. На этом этапе впервые самой многочисленной категорией кандидатов наук стали работники в возрастной категории старше 60 лет. В результате роста численности кандидатов наук в возрасте до 39 лет их численность приблизилась к уровню 1996 г. Динамика численности исследователей с ученой степенью кандидата наук в возрастных категориях от 50 до 59 лет и до 39 лет имеют разнонаправленные тенденции, что уже в ближайшей перспективе может привести к тому, что численность кандидатов наук в возрасте до 39 лет станет больше, чем численность кандидатов наук в возрасте от 50 до 59 лет. Численность кандидатов наук в воз-
растной категории 40-49 лет остается наименьшей, при этом разрыв между численностью кандидатов наук этой возрастной категории и численностью кандидатов наук в возрасте до 39 лет увеличился. Среди положительных тенденций следует отметить то, что темпы сокращения численности кандидатов наук в возрастной категории от 40 до 49 лет существенно замедлились, что позволяет говорить о стабилизации численности этой возрастной категории работников.
Для такого направления модернизации, как формирование нового сегмента национальной экономики особое значение приобретает система подготовки научных кадров высшей квалификации, прежде всего подготовка аспирантов по специальностям, обеспечивающим развитие высокотехнологичных производств, основанных на V и VI технологических укладах экономики. Наибольший потенциал для подготовки научных кадров высшей квалификации по приоритетным специальностям имеют Министерство образования Республики Беларусь, НАН Беларуси и Министерство здравоохранения Республики Беларусь. В научных организациях академического сектора науки проводятся исследования и ведется подготовка аспирантов по нескольким отраслям наук, которые имеют определяющее значение для развития приоритетных высокотехнологичных производств (физико-математические, химические, биологические, технические, медицинские науки). В НАН Беларуси доля отмеченных выше отраслей наук, ориентированных на развитие высокотехнологичных производств, составляет подавляющее большинство. Важным является то, что в академическом секторе науки в большей мере развита материально-техническая база исследований.
В 2013 г. проведен анализ анкетного опроса аспирантов очной формы обучения и руководителей структурных научных подразделений академического сектора науки. В результате сплошного анкетного опроса получены ответы 262 аспирантов дневной формы обучения научных организаций НАН Беларуси, расположенных в г. Минске. Из числа респондентов 25,2 % были аспирантами первого года обучения, 34,7 % - второго года обучения, 39,3 % - третьего года обучения. Почти 70 % респондентов, до того как поступить в аспирантуру, обучались в магистратуре. 86,6 % из общего количества респондентов обучались в вузе за счет бюджетных средств, а 11,5 % оплачивали обучение в вузе. В целом, как показал анализ, обучающиеся имели достаточно высокий уровень подготовки, так, почти 30 % из них закончили вуз с отличием, 74 % от общего количества аспирантов занимались научно-исследовательской работой в период обучения в вузе, 78,6 % имели научные публикации до того. как поступили в аспирантуру. В то же время, как показало проведенное исследование, процесс профессиональной адаптации респондентов проходит достаточно сложно. Только 42 % из числа респондентов отметили, что полностью реализуют свой творческий потенциал, работая над диссертацией, несколько больше (43,1 %) доля тех, кто наполовину используют свой творческий потенциал, а 11,8 % считают, что используют свой творческий потенциал в минимальной степени.
Стремление к наиболее полной творческой самореализации в сфере науки во многом связано с мотивами поступления в аспирантуру. Как показал анализ, подавляющее большинство респондентов (76,3 %) среди основных мотивирующих факторов поступления в аспирантуру отметили «возможность повысить свою квалификацию - защитить кандидатскую диссертацию, получить ученую степень кандидата наук».
Поскольку одной из основных задач аспирантов является проведение научных исследований и подготовка кандидатской диссертации, им был задан вопрос «Что именно Вас привлекает в научной деятельности?». Полученные ответы показали, что в первую очередь интерес к научной деятельности обусловлен стремлением к новому, приобретению новых знаний (63,0 %), желанием реализовать свои творческие способности в полной мере (47,7 %), интересом к науке (46,2 %). На прагматические интересы при ответе на вопрос о привлекательности научной деятельности указало небольшое число респондентов, при этом возможность карьерного роста отметили 13,4 %, а возможность зарабатывать деньги - только 6,5 % респондентов. Анализ ответов респондентов на вопрос о престиже научного труда в нашей стране показал, что доминируют пессимистические оценки - всего 12,2 % респондентов отметили, что профессия научного работника является престижной в Беларуси. Доля тех, кто не считает престижной профессию научного работника в нашей стране, более чем в 5 раз больше - 66,4 %. В то же время подавляющее большинство респондентов считает, что профессия научного работника является престижной в странах дальнего зарубежья (80,2 %).
С точки зрения обеспечения воспроизводственных потребностей науки важно определить то, насколько респонденты ориентированы на реализацию своих профессиональных устремлений в научной сфере. Анализ ответов респондентов показал, что только 12,2 % из них ответили «да» на вопрос «Считаете ли Вы науку своим окончательным профессиональным выбором в жизни?». Значительно больше - почти 36 % при ответе на этот вопрос выбрали ответ «скорее да». В то же время 15,3 % от общего числа респондентов выбрали ответ «скорее нет», а 11,1 % выбрали ответ «нет». Почти каждый четвертый при ответе на этот вопрос выбрал ответ «пока не определился». Только 26,7 % респондентов при ответе на вопрос «Где бы Вы предпочли работать после окончания аспирантуры, если бы у Вас был выбор?» отметили, что хотели бы работать в научной организации НАН Беларуси. 17,9 % от общего числа респондентов отметили, что хотели бы открыть свое дело, 13,4 % хотели бы работать в вузе, 6,9 % выбрали ответ «в органах государственного управления». Кроме этого, респонденты отмечали, что хотели бы уехать за границу по контракту (10,3 %), уехать за границу навсегда (6,5 %). Полученные данные показывают, что стремление повысить свою квалификацию и защитить кандидатскую диссертацию, на что указало большинство из респондентов (75 %), еще не означает, что такое же большинство ориентировано на научную карьеру, на работу в научных организациях НАН Беларуси. Для оптимизации воспроизводства кадрового состава науки это является существенной проблемой.
В рамках проведенного исследования изучены особенности мнений и оценок респондентов, которые проходили обучение в аспирантуре по приоритетным специальностям. В качестве критериев отнесения специальностей к приоритетным использовался утвержденный в 2012 г. ГКНТ перечень приоритетных специальностей научных работников высшей квалификации, необходимых для развития высокотехнологичных производств, относящихся к V и VI укладам экономики. Как показал анализ, 26 % аспирантов обучались по приоритетным для инновационного развития специальностям. Наибольшая доля респондентов, обучающихся по приоритетным специальностям, работала в области естественных (54 %) и технических (17,7 %) наук. Среди сравниваемых двух групп аспирантов (первая - приоритетные специальности, и вторая - остальные) почти нет различий в мотивирующих факторах поступления в аспирантуру, кроме того, что среди аспирантов первой группы существенно меньше, чем среди аспирантов второй, доля тех, кто среди мотивирующих факторов выбрал ответ «желание стать преподавателем вуза» (11,8 % и 18 %). В общей численности аспирантов первой группы более чем в два раза выше доля тех, у кого научный руководитель аспирантуры в прошлом был руководителем дипломной (магистерской) работы или руководителем практики (67,6 % и 31,9 % соответственно). У аспирантов первой группы значительно чаще мнение руководителя было определяющим при выборе темы диссертации (28 % и 19 %). Потребность в помощи научного руководителя также выражена сильнее у аспирантов первой группы. Из них 62 % отметили, что наиболее важной была помощь руководителя при выборе темы диссертационного исследования, тогда как у второй группы аспирантов этот показатель - 43,3 %. Для респондентов первой группы значительно важнее для получения информации при работе над диссертацией общение с научным руководителем, чем для респондентов второй группы (ответ «очень важно» 66,2 % и 48,4 % соответственно).
Среди респондентов первой группы несколько выше доля тех, кто считает науку своим окончательным профессиональным выбором в жизни - 51 % (ответ «да» и «скорее да»), чем у респондентов второй группы (47 %). Однозначно не считают науку своим профессиональным выбором только 4,4 % респондентов первой группы, тогда как во второй группе - 13,4 %. У респондентов первой группы существенно ниже карьерные устремления, чем у респондентов второй группы (6 % и 16 %), но более сильно выражен интерес к науке (57,4 % и 42,3 %), и, особенно, стремление к новому знанию (75 % и 58,8 %). Различий в оценке престижности научной деятельности в республике почти нет - 67,6 % респондентов первой группы и 66 % второй отметили, что профессия научного работника не является престижной в Республике Беларусь. Среди респондентов первой группы оказалось больше тех, кто получал стипендию Президента Республики Беларусь (13,2 % и 8,8 %), чаще участвовал в выполнении проекта БРФФИ (почти 40 % и 28,5 %). Среди условий, необходимых для успешного обучения в аспирантуре, респонденты первой группы
в два раза чаще выбирали ответ «уровень технической оснащенности» (64,7 % и 31,9 %).
Как показал анализ, при ответе на вопрос «Где бы Вы предпочли работать после окончания аспирантуры, если бы у Вас был выбор?» доля ответов «в научной организации НАН Беларуси» почти совпадает (26,5 % и 26,8 %). В то же время среди респондентов первой группы, по сравнению со второй, больше тех, кто выбрал ответ «хотел бы открыть свое дело» (22 % и 16,5 % соответственно), больше среди респондентов первой группы тех, кто хотел бы уехать за границу для работы по контракту (14,7 % и 8,8 %). В двух группах высока доля тех, кто хотел бы уехать за границу навсегда (7,4 % и 6,2 %).
Как показал опрос экспертов (опрошено 132 эксперта), подавляющее большинство из них (87,9 %) считают, что структурные подразделения, в которых они работают, испытывают дополнительную потребность в кадрах. На вопрос о потребности в конкретных категориях работников большинство респондентов выбрало ответ «молодые специалисты» (62,9 %). На втором месте по значимости оказалась потребность в кандидатах наук (52,1 %), на третьем - потребность во вспомогательном персонале (25 %). Существенно меньше оказалась доля респондентов, которые отметили, что имеется потребность в докторах наук (17,3 %), в руководителях проектов (13,7 %), в специалистах в области инновационного менеджмента (5,2 %). Высокая потребность в молодых специалистах может объясняться имеющимся разрывом поколений в научных подразделениях, когда в структуре научных кадров недостаточно представлено среднее поколение работников. Наличие существенных проблем в возрастной структуре кадров подтверждается ответами экспертов. На вопрос «Как Вы считаете, имеет ли место разрыв поколений в Вашей научной организации?» подавляющее большинство экспертов (68,5 %) ответило утвердительно, тогда как ответ «нет» выбрали 23,8 % от общего числа экспертов. Тот же вопрос, но в отношении структурных научных подразделений, которые возглавляют эксперты, показал, что 56,2 % из них признают наличие разрыва поколений научных работников, а 40 % считают, что его нет.
Важность проблемы притока молодежи в науку, на которую указывают эксперты, становится более понятной при анализе ответов на вопрос о динамике численности аспирантов дневной формы обучения на ближайшие три года. Как показал анализ, 48,8 % экспертов отметили, что численность аспирантов дневной формы обучения будет сокращаться, и только 6,1 % от общей численности экспертов отметили, что она будет увеличиваться, а 34,4 % экспертов считают, что их численность не изменится в ближайшие три года.
Экспертам был задан вопрос о динамике защит кандидатских диссертаций в краткосрочной перспективе (2-3 года), что позволяет оценить имеющиеся возможности для пополнения численности кандидатов наук за счет молодежи. Как показал анализ экспертных оценок, только 10 % от общего числа экспертов отметили, что число защит кандидатских диссертаций будет увеличиваться. Доля экспертов, считающих, что число защит кандидатских дис-
сертаций останется на прежнем уровне, и доля экспертов, ответивших, что число защит кандидатских диссертаций будет сокращаться, оказалась почти одинаковой (37,7 % и 38,5 %). В целом доля экспертов, которые ответили, что численность защит кандидатских диссертаций увеличится или останется на прежнем уровне (47,7 %), больше, чем доля экспертов, считающих, что динамика защит кандидатских диссертаций будет отрицательной (38,5 %). Следует однако отметить, что в целом эксперты не ожидают увеличения численности защит кандидатских диссертаций, а это отражает неблагоприятную тенденцию для обеспечения воспроизводства кандидатов наук. В связи с отмеченной тенденцией преодоление сложившейся деформации в возрастной структуре кандидатов наук («провал» численности кандидатов наук в возрасте 40-49 лет) оказывается проблематичным. Более того, можно ожидать дальнейшего сокращения численности кандидатов наук в возрастной категории 30-39 лет, что уже началось с 2012 г. В целом результаты экспертного опроса показывают, что негативные тенденции в развитии кадрового потенциала науки не будут преодолены в ближайшей перспективе. Дальнейшее сокращение численности научных кадров высшей квалификации продолжится. Об этом свидетельствуют оценки экспертами динамики защит кандидатских диссертаций и динамики численности аспирантов дневной формы обучения. Можно сделать вывод, что проблема воспроизводства кадрового потенциала науки станет более острой уже в ближайшие годы. Если до последнего времени проблемы с воспроизводством научных кадров носили относительно латентный характер из-за стабилизации общей численности исследователей, то в ближайшие годы она обострится и станет более явной на фоне сокращения общей численности научных кадров.
Поскольку по мере развития высокотехнологичной инновационной экономики инновации и высококвалифицированные кадры во все большей мере будут определять перспективы экономического роста, существенно повысится роль воспроизводственной стратегии для эффективной долгосрочной кадровой политики в сфере науки и кадрового обеспечения перехода к высокотехнологичной инновационной экономике. В то же время выявленные тенденции показывают, что имеющиеся меры по оптимизации воспроизводства научных кадров высшей квалификации недостаточны, поэтому необходима реализация дополнительных мер, направленных на преодоление негативных тенденций и обеспечение позитивных изменений.
Литература
1. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь № 575 от 9 нояб. 2010 г. - Минск: Белорус. дом печати, 2011. - 48 с.
2. В Беларуси число поступающих в вузы в 2014-2018 годах снизится примерно на 5-10 тыс. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news. mail.ru/inworld/belorussia/ society /15943616/?frommail=1. - Дата доступа: 07.12.2013.
I. N. SHARY
PECULIARITIES AND PROBLEMS OF REPRODUCTION OF PERSONNEL SCIENCE POTENTIAL IN THE TRANSITION PROCESS TO THE DEVELOPMENT OF HIGH-TECH INNOVATIVE ECONOMY
Summary
The article examines the dynamics of age and qualification structure of the scientific personnel in the Republic of Belarus, identifies the problems and trends of personnel development potential as well as the problem of optimizing the reproductive structure of scientific personnel during the transition to high-tech economy. A statement on enhancing the role of personnel potential of the academic sector of science in the formation of V and VI technological modes of the economy.
Keywords: scientific personnel, the reproduction of scientific personnel of higher qualification, age and qualification structure of staff, graduate students, innovative economy.
nocmynuna 09.12.2013 г.
