CC BY
5
УДК 614.777(260)
Член-корр. АМН СССР проф. Г. И. Сидоренко, кандидаты мед. наук В. Г. Субботин и Ю. А. Рахманин, доктор мед. наук Г. Н. Красовский
ОСОБЕННОСТИ И НОРМАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВЫХ ПРАВИЛ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД МОРЕЙ1
Институт общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сыснна АМН СССР, Москва
Постоянно растущая интенсивность народнохозяйственного освоения прибрежных районов морей, а также появление новых видов морского водопользования предопределяют необходимость совершенствования мероприятий, касающихся обеспечения безопасности и благоприятных санитарных условий культурно-бытового, оздоровительно-лечебного и хозяйственно-питьевого (после опреснения) использования морских вод. В связи с этим развитие гигиенических исследований в последние годы было направлено на конкретизацию водного законодательства по охране прибрежной полосы морей на основе расширения сферы действия нормативных документов, разработки гигиенических критериев оценки качества морской воды и дифференцированных требований для различных видов использования морских вод с учетом приоритета обеспечения здоровья и интересов морского водопользования населения (А. И. Заиченко и соавт.).
Выполненные исследования (Т. А. Николаева и соавт., 1973) позволили разработать и усовершенствовать методические приемы гигиенического изучения условий распространения и концентрации микробных загрязнений в прибрежных морских водах, ускоренные и более точные методы определения санитарно-показательных и патогенных микроорганизмов, методики отбора и правила транспортировки проб морской воды для санитарно-химического и микробиологического анализа. На основе применения адекватных приемов оценки микробного загрязнения морских вод определены критерии эпидемической безопасности использования населением морских вод. В местах массового купания показана необходимость регламентации не только фекального загрязнения морских вод, но и загрязнения микрофлорой верхних дыхательных путей (Г. А. Багдасарьян и соавт., 1973).
Изучение закономерностей распространения микробных загрязнений от мест массивных организованных выпусков сточных вод наряду с другими теоретическими и экспериментальными работами (Т. А. Николаева и соавт., 1974), выполненными в условиях натурного моделирования, впервые дали возможность научно обосновать границы прибрежного охраняемого района моря и разработать дифференцированные нормативные требования к составу и свойствам морских вод, используемых в культурно-
1 Правила санитарной охраны прибрежных вод морей (№ 1210-74) разработаны по заданию Госкомитета Совета Министров СССР по науке и технике Институтом общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сысина АМН СССР (В. Г. Субботин, Т. А. Николаева, Ю. А. Рахманин, Г. Н. Красовский, Т. 3. Артемова, Л. Е. Корш, Г. А. Багдасарьян, Ю. Г. Талаева) при участии Научно-исследовательского института гигиены водного транспорта Министерства здравоохранения СССР (Л. И. Эльпинер), Научно-исследовательского института эпидемиологии, микробиологии и гигиены Министерства здравоохранения Литовской ССР (А. С. Урбялис, Р. Е. Лукошевичене) и кафедры коммунальной гигиены I Московского медицинского института им. И М. Сеченова (С. Н. Черкинский).
12 км
2 км
10 км М км
Район водопользования
г------------------;-------1 бытовых и оздоровительно-
| Границы территориальных вод 1 ЛвЧвбНЫХ ЦвЛЯХ, 3 ТЗК-
" же подойти к обоснованию
необходимых санитарных требований к организации других специфических видов использования населением морских вод. Материалы этих исследований, а также обобщение и анализ результатов ранее выполненных работ Границы прибрежного охраняемого района моря. (Л. С. Гурвич и соавт.;
1-11 -Гпояса зоны санитарной охраны. Д р} ЛорЭНСКИЙ И СОЭВТ.;
Н. Н. Алфимов и соавт.; Н. Н. Квитницкая и соавт.; Г. А. Цатурова и соавт.; Л. И. Эльпинер и К. С. Розвал, 1973) помогли определить следующие принципиальные особенности новых Правил санитарной охраны прибрежных вод морей: научно обоснованное определение прибрежного охраняемого района моря с зонированием его в зависимости от характера и интенсивности организованного морского водопользования; дифференцированные требования к составу и свойствам морской воды района водопользования и зоны его санитарной охраны; основные требования и нормативы использования морских вод в бальнеологических, оздоровительно-лечебных и хозяйственно-питьевых (после опреснения) целях.
В соответствии с новым определением прибрежный охраняемый район моря в совокупности ограничивается пространством фактического организованного морского водопользования 2 поясами зоны санитарной охраны (см. рисунок). Организация района морского водопользования направлена на то, чтобы обеспечить его эпидемическую безопасность и предупредить ограничение использования населением морских вод вследствие загрязнения их вредными химическими веществами. Границы этого района по береговой протяженности определяются зоной фактического и перспективного организованного морского водопользования (участки, используемые в оздоровительно-лечебных и культурно-бытовых целях) при ширине в сторону моря не менее 2 км. В зависимости от конкретных санитарных, гидрофизических и топографо-гидрологических особенностей морского побережья ширина района водопользования в сторону моря может быть увеличена по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы. При использовании морской воды для хозяйственно-питьевых (после опреснения) целей границы этого района определяются границами первого пояса санитарной охраны морского водозабора — не менее 200 м во всех направлениях по воде и не менее 100 м по берегу, прилегающему к водозабору.
В соответствии с функциональным назначением района водопользования сбросы в его границах промышленных и очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод запрещаются. Первый пояс зоны санитарной охраны предназначен для того, чтобы предотвратить массивное микробное и химическое загрязнение воды в пределах района водопользования от организованных выпусков стоков. Границы этого пояса по береговой протяженности и ширине в сторону моря должны быть не менее 10 км от границ района водопользования, что необходимо для обеспечения безопасных в эпидемическом отношении условий водопользования при микробном загрязнении от организованных выпусков сточных вод. Назначение второго пояса зоны санитарной охраны — предотвратить массивное загрязнение воды района водопользования и первого пояса санитарной охраны со стороны моря от морских судов и промышленных объектов по дэбыче полезных ископаемых. Границы его в сторону моря определяются грани-
Показатели состава Общие требования и нормативы показателей со става и свойств морской воды
и свойств морской воды район водоиспользования» первый пояс зоны санитарной охраны
Плавающие примеси 2 Отсутствие необычных для морской воды плавающих веществ на поверхности и в верхнем 30-сантиметровом слое воды (пленки, масляные пятна, включения и другие примеси) Отсутствие необычных для морской воды плавающих веществ и других примесей на поверхности вода
Запахи Интенсивность необычных для морской воды запахов не должна превышать порога восприятия (2 балла) при отсутствии постороннего запаха и привкуса пищевых продуктов моря Отсутствие постороннего запаха и привкуса пищевых продуктов моря
Прозрачность Не менее 30 см по шрифту Снеллена. В случаях, когда снижение прозрачности обусловлено местными гидрофизическими, топографо-гид-рологическими и другими природно-климатическими факторами, величина ее не регламентируется Не регламентируется
Окраска Не допускается окраска морской воды в столбике воды 10 см Не регламентируется
Биохимическая потребность воды в кислороде (БПК&)3 Не должна превышать 3 мг Оа/л при 20° Не регламентируется
Возбудители инфекционных заболеваний 4 Не должны обнаруживаться Не регламентируются
Количество бактерий группы кишечных палочек в 1 л воды (коли-индекс)6? Не должно превышать 1000 Регламентируется применительно к условиям спуска сточных вод8
Вредные вещества? Регламентируется в соответствии с перечнем разрабатываемых гигиенических нормативов для морских вод
1. Допускается распространение настоящих требований и нормативных показателен на состав и свойства морской воды в местах расположения водозаборов опреснительных установок, водолечебниц, ванн и других сооружений с использованием морских вод временно, до разработки специальных санитарных показателей и нормативов для лечебного и хозяйственно-питьевого использования морских вод.
В местах водозаборов плавательных бассейнов с морской водой количество бактерий группы кишечных палочек и энтерококков не должно превышать ICO и 50 в 1 л соответственно.
2. При систематическом сезонном развитии и массовом скоплении водорослей должны предусматриваться мероприятия по очистке от них района водопользования.
3. При органическом загрязнении, превышающем установленный норматив, степень и характер загрязнения оцениваются с учетом общей санитарной ситуации и других прямых и косвенных санитарно значимых показателей загрязнения морской воды (полное ВПК и др.).
4. Контроль за содержанием в морской воде патогенных микроорганизмов осуществляется методами, рекомендованными Инструктивно-методическими указаниями по обнаружению в воде возбудителей кишечных инфекций бактериальной и вирусной природы, № 1150-74.
5. В местах массового купания дополнительным показателем загрязнения является количество стафилококков в воде. Сигнальное значение имеет повышение их количества более чем до 100 в 1 л.
6. Условия отведения, степень очистки и обеззараживания сточных вод при спуске
их в пределах первого пояса зоны санитарной охраны должны обеспечивать коли-индекс сточных вод не более 1000 при содержании остаточного хлора не менее 1,5 мг/л. При от-
ведении сточных вод с берега за пределы первого пояса зоны санитарной охраны микробное
загрязнение морской воды на его внешнем контуре не должно превышать по коли-индексу I млн.
7. Гигиенические нормативы вредных веществ, принятые Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, № 1156-74, временно распространяются на водозаборы хозяйственно-питьевого и оздоровительно-лечебного использования морских вод и районы морского водопользования впредь до разработки специальных нормативов для прибрежных вод морей.
цами территориальных вод для внутренних и внешних морей и соответствии с международными конвенциями СССР.
Новые правила устанавливают требования к условиям отведения сточных вод в море, в том числе в прибрежные районы со специфической гидрологической обстановкой и неудовлетворительными с гигиенической точки зрения особенностями, от которых зависят застойные явления или концентрация загрязнений в прибрежных водах; предусматривают предупреждение загрязнения района водопользования за счет поверхностных стоков и выносов рек.
Основная нормативная часть новых правил включает следующие дифференцированные требования к составу и свойствам морской воды района водопользования и пояса санитарной охраны, в том числе дополнительные косвенные показатели безопасности морской воды в эпидемическом отношении.
Для того чтобы предупредить загрязнение прибрежного охраняемого района моря от судов, предусматриваются меры, определяемые Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря 1974 г., а также Перечнем веществ, вредных для здоровья людей или живых ресурсов моря, сброс которых запрещается, и норм предельно допустимой концентрации этих веществ в сбрасываемых смесях (последний документ утвержден 5—10/XI 1974 г. Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерством здравоохранения СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР). При совпадении границ континентального шельфа с границами района водопользования новые правила распространяются и на надшельфовые воды.
Сфера действия этого документа значительно расширена, требования и нормативы новых правил распространяются на основные виды морского водопользования и дополнительно на водозаборы опреснительных установок хозяйственно-питьевого водоснабжения, плавательных бассейнов и других бальнеологических сооружений, применяющих морские воды в оздоровительно-лечебных целях.
Повышению уровня и действенности государственного санитарного надзора за соблюдением требований новых правил будет способствовать предусматриваемая ими необходимость постоянного пересмотра условий отведения сточных вод в море с учетом изменений местных особенностей использования прибрежного района. Применение новых Правил санитарной охраны прибрежных вод морей должно послужить основой для разработки генеральных схем использования морских побережий и улучшения санитарного состояния прибрежных морских вод.
ЛИТЕРАТУРА. Алфимов H.H., Лоранский Д. Н., Рас-к и н Б. М. Гигиена моря. Научный обзор. Вып. 8—9. М., 1973, с. 240. — Б а г д а -с а р ь я н Г. А., К о р ш Л. Е., Т а л а е в а Ю. Г. и др. Санитарно-микробиологи-ческие аспекты изучения прибрежных морских вод. — Тезисы докл. Всесоюзн. научно-технического совещания «Защита моря и бгреговой полосы от загрязнения». Батуми, 1973, с. 79. — Г у р в и ч Л. С., Зуева В. И., Ч е р и у с Ю. К- Рекомендации к гигиеническому изучению прибрежной полэсы моря. — В кн.: Океанографические аспекты самоочищения моря от загрязнения. Киев, 1970, с. 249. — Заиченко А. И., Сидоренко Г. И., Павлов А. В. и др. ГЪоЗлгма санитарной охраны прибрежных вод морей и морского побережья.— В кн.: Санитарная охрана морей и морского побережья. Сухуми. 1973, с. 3. — Квнтницкая H.H., Григорьева Л. В., КостеничТ. Л. и др. Санитарная охрана прибрежной полосы морей в Украинской ССР. — Там же, с. 8. —
Лоран ский Д. Н, Гурвич Л. С., Чернус Ю. К- К проблеме гигиеннче, ского изучения и санитарной охраны прибрежной полосы моря.—«Гиг. и сан.»., 1971-№ 8, с. 9—12. — Николаева Т. А., Pax мании Ю. А., КрасовскийГ. Н. и др. Методические принципы санитарной охраны прибрежных вод морей в связи с их промышленным (химическим) загрязнением. — В кк.: Санитарная охрана морей и морского побережья. Сухуми, 1973, с. 74—78. — Н и к о л а е в а Т. А., Субботин В. Г., Красовский Г. Н. и др. Разработка нормативных требований и мероприятий по санитарной охране прибрежных вод морей. — В кн.: Гигиенические аспекты охраны окружающей среды». М., 1974, с. 101. — С и д о р е н к о Г. И., Рахманин Ю. А., Стрижак Е. К- и др. Международные аспекты охраны морей от загрязнения.— В кн.: Санитарная охрана морей и морского побережья. Сухуми, 1973, с. 10G—108. — Цату р о в а Г. А., А л е ш н я В. В., Трошева В. И. и др. Изучение и санитарная охрана побережья Азовского, Черного и Каспийского морей в пределах РСФСР. — Там же, с. 6—7. — Эльпинер Л. И., Розвал КС. Проблема санитарной охраны моря от загрязнения сточными водами судов. — Там же, с. 16.
Поступила 6/II 1975 г.
THE PECULIARITIES AND THE STANDARD REQUIREMENTS OF THE NEW REGULATIONS FOR THE SANITARY PROTECTION OF LITTORAL WATERS
G. /. Sidorenko, V. G. Subbotin, Yu. A. Rakhmanin, G. N. Krasovsky
The new regulations specify the area of the protected region of the sea, the width of the protection zones depending on the character and the intensity of use of the littoral waters and presents differentiated standards for the composition and the properties of sea water in the region of its use and in the sanitary protection zones.
УДК 613.31.644.62
Проф. С. Н. Черкинский, Л. Н. Габрилевская, 3. В. Левашова
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Кафедра коммунальной гигиены I Московского медицинского института им. И. М. Сеченова и Главное санитарно-эпидемиологическое управление Министерства здравоохранения СССР, Москва
Гигиенической оценке централизованных систем горячего водоснабжения посвящено крайне мало работ. Была предпринята попытка рассмотреть этот вопрос применительно к системе горячего водоснабжения от тепловых сетей (Е. А. Никольская). Однако автором освещались лишь некоторые санитарно-технические аспекты централизованного снабжения горячей водой.
В последнее время в Советском Союзе и социалистических странах получило развитие централизованное горячее водоснабжение на базе ТЭЦ, промышленных, районных и квартальных котельных. Мы ознакомились с состоянием обеспеченности населения горячей водой и контроля качества ее. Полученные материалы по 83 городам, где принята закрытая система горячего водоснабжения (51 город) и открытая система (37 городов), свидетельствуют, что обеспеченность населения горячей водой в таких городах, как Братск, Волжский, Тольятти и др., доходит до 80%. Среднесуточное количество горячей воды, потребляемой человеком, по данным санэпидстанций, варьирует от 75 до 100—120 л. В связи с щш централизованное горячее водоснабжение выступает в качестве гигиенического фактора, требующего внимания гигиенической науки и санитарной практики.
Как показали данные санитарного контроля за 'качеством горячей воды, поступающей из кранов потребителей при закрытой системе водоснабжения, она, как правило, соответствует ГОСТ. В то же время при открытой системе часто встречаются случаи ухудшения качества горячей воды в основном по содержанию железа и прозрачности, а в некоторых случаях и по бактериальному составу. Полученные сведения подтвержда-
