CC BY
22
существенное значение имеют наличие собственных финансовых ресурсов, возможность генерировать позитивные чистые денежные потоки, обеспечение доходности производства, финансовая устойчивость и ликвидность. Они составляют основу его реакции на изменения во внешней финансовой среде и компенсируют их негативное влияние, что обеспечивает эффективность производственной и инвестиционной деятельности .
Приемлемый уровень финансовой адаптивности достигается путем целенаправленного влияния на систему определяющих внутренних финансовых факторов и имеет своей целью поддержку запланированных финансовых индикаторов в состоянии динамического равновесия или их предсказуемого изменения для обеспечения качественно нового роста и развития.
Основным регулятором финансовой адаптивностью является механизм, который включает комплекс мероприятий нормативно правового, организационно управленческого и финансово-экономического характера, а также планомерные действия по корректировке, локализации и компенсации влияния нестабильных финансовых агентов с целью повышения эффективности финансовой деятельности предприятия.
Влияние на финансовую адаптивность осуществляется в ходе реализации финансовой стра-
ОСОБЕННОСТИ АГРАРНОЙ ПОЛ
тегии, которая детализируется в элементах финансовой политики и находит свое отображение в финансовых планах предприятия.
В этом контексте важное значение имеет государственная политика стимулирования внутренних трансформаций сельскохозяйственных предприятий, для реализации которой существует обширный арсенал форм и методов. Среди них следует выделить такие как развитие аграрной науки и образования, расширение сети консультационных и информационных центров и т. п .
Таким образом, повышение уровня финансовой адаптивности предприятий аграрного сектора достигается на основе конструктивного сочетания влияния на внутренние финансовые факторы и оперативного использования благоприятных возможностей, которые существуют во внешнем финансовом окружении. Сочетание указанных сфер регулирования создает возможности для комплексного влияния на финансовую адаптивность сельскохозяйственных предприятий и достижение максимального эффекта в этом процессе. Реализация этих возможностей обуславливает необходимость активизации аграрной политики в направление стимулирования развития финансового базиса производственной и инвестиционной деятельности сельскохозяйственных предприятий.
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
В.М. Онегина, д.э.н., проф., зав. каф. Харьковского национального технического университета
сельского хозяйства им. П.Василенка
Глобализация как процесс расширения, углубления и ускорения взаимосвязей в мировом пространстве, роста открытости и взаимозависимости стран, формирования общих принципов организации экономической деятельности и однотипных институтов, нового качества целостности мировой экономической системы оказывает все большее влияние на социально-экономическое развитие стран. Несмотря на значительное разнообразие оценок глобализации: от апологетики до отрицания положительной роли в развитии отдельных стран и мирового сообщества; от понимания как процесса, который содействует повышению эффективности экономической деятельности и росту общественного благосостояния, до акцентов на росте господства и выгод транснациональных корпораций или отдельных стран - глобализация стала реалией экономической жизни.
Глобализация изменяет ресурсные, технологические и продуктовые ограничения национальных экономических систем, приводит к существенным изменениям в способах достижения целей экономической политики, оценках эффективности производств, модифицирует ценообразование. «Сегодня растущая свобода трансграничного продвижения товаров, способность современных технологий сберегать и перемещать продовольственные товары на любые расстояния, - отмечает Б. Пасхавер, -трансформируют закон стоимости в тенденцию конвергенции цен» [5]. В таких условиях в разработке ориентиров и мер аграрной политики государств не может не учитываться уровень интернационализации хозяйственной жизни, растущего влияния наднациональных институтов регулирования.
При всей глубине разработки проблем реализации аграрной политики в Украине в условиях гло-
бализации в работах В. Власова, Н. Демьяненка, С. Кваши, Б. Пасхавера [1-5] и многих других ее многогранность и динамизм во времени обуславливают актуальность дальнейших исследований.
Целью статьи является определение особенностей формирования аграрной политики в условиях новых глобальных вызовов и тенденций на мировых рынках.
По данным ФАО, продуктовый ценовой индекс мирового рынка (Food Price Index) в марте 2011 г. составил 230% по отношению к уровню цен в базисном периоде 2002-2004 гг. В частности, индекс цен на зерновые оценивается на уровне 252%, на сахар - 372%, на молоко - 234%, на мясо - 169%. Только за последний год, с марта 2010 г. по март 2011 г., цены на продовольствие выросли более чем на треть (индекс цен 137%) [7]. Такая динамика цен мирового рынка должна была бы положительно отразиться на доходах сельскохозяйственных товаропроизводителей, рентабельности и технико-технологическом обновлении аграрного производства, привести к снижению потребности в объеме государственной поддержки отрасли.
Но пока что рост цен на мировых рынках на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие не привел к существенному повышению рентабельности сельскохозяйственного производства в Украине (лишь производство подсолнечника, за исключением 2008 г., было высоко прибыльным для сельскохозяйственных производителей), как свидетельствуют данные табл. 1.
Только за последние пять лет более чем в полтора раза цены на ресурсы обогнали цены на продукцию сельского хозяйства в Украине (табл. 2), что и стало, на наш взгляд, главной причиной поте-
ри выгод сельскохозяйственными товаропроизводителями от повышения цен на мировом рынке.
Таблица 1 - Рентабельность производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции,
%*
Сельскохозяйственная продукция 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Зерновые и зернобобовые 3,1 7,4 28,7 16,4 7,3
Семена подсолнечника 24,3 20,7 75,9 18,4 41,4
Сахарная свекла 4,8 11,1 11,1 7,1 37,0
Овощи открытого грунта 16,1 14,8 14,1 11,1 19,1
КРС на мясо 25,0 38,4 41,0 24,1 32,9
Свиньи на мясо 14,9 -9,2 27,6 0,3 12,1
Молоко 12,2 -3,7 13,8 4,1 1,4
*Источник: данные Госкомстата Украины [6].
Таблица 2 - Индексы затрат на производство и индексы цен реализации сельскохозяйственной
Индексы 2005 г. | 2006 г. 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. 2009 г. к 2004 г.
К пред ыдущему году
Индекс затрат 120,9 124,4 124,3 143,6 105,9 284,3
Индекс цен 108,1 102,4 138,0 110,3 106,4 179,3
*Составлено автором на основе данных Госкомстата Украины [6].
Позитивная динамика цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие на мировом рынке существенно не отразились и на техническом обеспечении сельскохозяйственного производства. Количество тракторов в сельскохозяйственных предприятиях уменьшилось с 216,9 в 2005 г. до 168,5 тыс. шт. в 2009 г., зерноуборочных комбайнов - с 47,2 до 36,8 тыс. шт. При этом уменьшение количества техники не компенсировалось увеличением ее мощности. Сокращается количество тракторов и комбайнов в расчете на 100га пашни, в частности, тракторов - с 11 в 2005 г. до 9 в 2009 г., зерноуборочных комбайнов - с 5 до 3 соответственно [6]. Недостаточное техническое обеспечение производства приводит к несвоевременности и низкому качеству операций по выращиванию и сбору урожая. Низкие финансовые результаты и дороговизна кредитов обуславливают отставание фактического финансового обеспечения производства от технологических норм более чем в 2 раза.
Таким образом, потребность в государственной поддержке сельскохозяйственного производства остается. Но объемы бюджетного финансирования АПК в Украине демонстрируют крайнюю нестабильность. Так, расходы Государственного бюджета по Министерству аграрной политики и продовольствия Украины в 2007 г. были утверждены на уровне 8,0 млрд грн., в 2008 г. - 11,0 млрд грн., в 2009 г. -6,4 млрд грн., в 2010 - 5,8 млрд грн., в 2011 г. - 10,
2 млрд грн. Такие колебания в объемах средств, выделяемых государством на аграрный сектор, стали следствием, прежде всего, нестабильности политического процесса и проблем дефицита бюджета, а не тенденций на мировых рынках и состояния отрасли.
Опыт таможенного регулирования экспорта сельскохозяйственной продукции в Украине свидетельствует о необходимости учета в условиях возросшей открытости экономики всех бенефициаров и носителей потерь мер аграрной политики. Так, введение в Украине таможенных ограничений на вывоз семян подсолнечника и создание благоприятных условий для экспорта продуктов их переработки в 2008 г., целью которого было и увеличение добавленной стоимости в стране, привело к падению цен на внутреннем рынке на семена подсолнечника и доходов сельхозпроизводителей. 30 марта 2011 г. Кабинет Министров Украины продлил действие квот на экспорт зерновых до 1 июня 2011 г. Такие меры являются оправданными с учетом низкого урожая зерновых в 2010 г. и обеспечения продовольственной безопасности, в то же время они оказывают негативное влияние на цены реализации зерна товаропроизводителями, которые сохранили зерно в расчете на благоприятную конъюнктуру.
Итак, в условиях формирования нового качества целостности мировой экономической системы аграрная политика должна осуществляться с учетом, во-первых, состояния внутреннего производства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия, во-вторых, тенденций на мировом рынке, в-третьих, обязательств, принятых при вступлении в ВТО (в частности, предельный объем мер «желтой корзины» для Украины был установлен на уровне 609,5 млн долл. США), в-четвертых, пересмотра путей обеспечения продовольственной безопасности, в-пятых, определения всех субъектов, которые получают выгоды и несут потери от реализуемых мер, в-шестых, необходимости комплексности предпринимаемых мер.
Источник
1. Власов В. Тенденцп та проблеми глобальних процеав у свтовм продовольчм сферi / В. Власов // Економка УкраТни. - 2006. - № 3. - С. 75-80.
2. Дем'яненко М. Я. Проблеми аграрноТ економки ia всту-пом УкраТни до СОТ / М. Дем'яненко, Ф. В. 1ванина // Економка УкраТни. - 2003. - № 11. - С. 57-66.
3. Зубець М.В. Науковi засади розвитку агропромислового виробництва в сучасних умовах // М.В. Зубець. -Економка АПК. - 2011. - С. 3 - 11.
4. Кваша С. М. Конкурентоспроможнють втизняноТ альськогосподарськоТ продукцп на свтовому аграрному ринку / С. М. Кваша, Н. е. Голомша // Економка АПК. -2006. - № 5. - С. 99-104.
5. Пасхавер Б. Прюритети продовольчого цЫоутворення / Б. Пасхавер // Економка УкраТни. - 2003. - № 4. - С. 411.
6. Статистичний щорiчник «Стьське господарство УкраТни» за 2009 рк / Держ. ком. статистики УкраТни ; пщ заг. керiвництвом Ю. М. Остапчука. - К. , 2010. - 375
7. Food Price Index [Електронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fao.org
БИОТЕХНОЛОГИИ В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ: ПОТРЕБНОСТИ И РЕАЛИИ УКРАИНЫ Е.В. Шубравская, д.э.н., зав. отд Института экономики и прогнозирования НАН
Открытия последних лет в области наук о жизни убеждают в том, что био- и нанотехнологии, а также биоинформатика сформируют основы буду-
щего мирового развития, устойчивого роста и комплексных изменений в экономической, общественной, политической сферах. Применение биотехно-
