УДК 342.5
ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ
Наталья Станиславовна Грекова1
кандидат экономических наук, доцент
nata6440@yandex.ru Сергей Владимирович Завражин2
студент
Мичуринский государственный аграрный университет
Мичуринск Россия 2Тамбовский государственный технический университет
Тамбов Россия
Аннотация. В статье проведен анализ федеральных законов, регламентирующих гражданско - правовой статус государственных корпораций, который позволяет сделать четкий вывод о правовой природе прав учредителей государственной корпорации
Ключевые слова федеральные законы, государственная корпорация, гражданско-правовой статус.
Термин «государственная госкорпорация» также как и само содержание понятия возникло не так давно и формулируется, как организационно -правовая форма некоммерческой организации, наделенная функциями и правами юридического лица [3; 9]
Исследователь О.А. Макарова относит термин «корпорация» к «собирательным, имеющим одну отличительную черту - это форма предпринимательского объединения капитала» [4; 10].
Исследователи С.Д. Могилевский, И.А. Самойлов в качестве характеристики корпорации подчеркивают признак сплоченности участников на договорной основе, не отвечающих по обязательствам корпорации и несущих риск убытков, ограниченный стоимостью внесенных вкладов [5: 11].
В специальном государственном законе под государственной корпорацией признается некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная Российской Федерацией на основное имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Основанием для создания государственных корпораций является федеральный закон [1].
При создании государственной корпорации обязательным условием становится создание совета директоров или наблюдательного совета государственной корпорации.
Для создания и ведения деятельности государственных корпораций не требуется учредительных документов, их деятельность регламентируется специальным законом.
В связи с этим можно основываться на мнении В. Ема, высказанном в учебнике по гражданскому праву: «Благодаря корпоративным правам участники корпорации могут участвовать в различных формах в управлении корпорацией и ее имуществом. Реализуя свои корпоративные права, участники корпорации влияют на формирование воли данного корпоративного образования, являющегося самостоятельным субъектом гражданского права -юридическим лицом» [2:8].
Поэтому, проведенный анализ теоретических обоснований федеральных законов, посвященный гражданско-правовому статусу государственных корпораций, позволяет сделать вывод о правовой природе прав учредителей государственной корпорации.
Основываясь на ч.2 п.1 ст. 7.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Российская Федерация как основатель государственной корпорации утрачивает вещные права на имущество, переданное государственной корпорации для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Отсюда следует, что государственная корпорация не входит в категорию юридических лиц, в отношении которых учредитель сохраняет право собственности.
Подводя итоги, можно сказать, что исследователи не пришли к точному определению содержания понятия «государственная корпорация». Также не известен источник обоснований описания в Федеральном Законе создания и отношения к имуществу. Получается, что государственные корпорации не укладываются в стандартную модель описания юридического лица, несмотря на то, что обладают его признаками. Это создает необходимость создания в Федеральном Законе более точного перечня целей создания государственных корпораций, полномочий, которые на нее возлагает государственный аппарат.
Список литературы:
1. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7 - ФЗ (ред. От 29.07.2018 г., с изм. И доп., вступ. В силу с 05.12.2022 г.))) // СЗ РФ. 1996. №3. С.145
2. Грекова Н.С. Стратегия развития муниципальных образовательных учреждений // Тенденции развития науки и образования. 2020. № 61-6. С. 63-66
3. Грекова Н.С., Киреев А.М. Стратегия управления рисковыми событиями сельскохозяйственных организаций // Устойчивое развитие
экономики региона (II Шаляпинские чтения). Материалы Всероссийской научно-практической конференции. под ред. Н.В. Карамновой. 2019. С. 81-84.
4. Грекова Н.С. Формирование стратегии развития сельскохозяйственной организации // Наука и Образование. 2021. Т. 4. № 3.
5. Грекова Н.С. Особенности развития предприятий малого бизнеса в аграрном секторе // Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания. 2014. № 4 (4). С. 101 -106.
6. Грекова Н.С. Мероприятия по повышению уровня социально -экономического развития муниципальных образований // Приоритетные направления регионального развития. Сборник статей по материалам II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием. Под общей редакцией И.Н. Миколайчика. Курган, 2021. С. 74-79.
7. Грекова Н.С., Гладышева Е.А. Особенности и функции агромаркетинга // Устойчивое развитие экономики региона (II Шаляпинские чтения). Материалы Всероссийской научно-практической конференции. под ред. Н.В. Карамновой. 2019. С. 70-72.
8. Гриб В.В. Субъекты естественных монополий и государственных корпораций как объекты общественного контроля // Конкурентное право. 2016. №3. С.22- 31.
9. Кашанина Т.В. Корпоративное право. Право хозяйственных товариществ и обществ. М.: Инфра-М - НОРМА, 2017 С.138
10. Макарова О.А. Корпоративное право: Учебник. М.: 2015 С.24
11. Могилевский С.Д., Самойлов И.А.. Корпорации в России. Правовой статус и основы деятельности. М.: дело, 2016 С.13
UDC 342.5
FUNDAMENTALS OF THE CONTENT OF STATE CORPORATIONS
Natalia S. Grekova1
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
nata6440@yandex.ru Sergey V. Zavrazhin2 student
1Michurinsk State Agrarian University
Michurinsk Russia 2Tambov State Technical University
Tambov Russia
Annotation. The article analyzes the federal laws regulating the civil status of state corporations, which allows us to draw a clear conclusion about the legal nature of the rights of the founders of a state corporation
Keywords: federal laws, state corporation, civil status.
Статья поступила в редакцию 16.02.2023; одобрена после рецензирования 20.03.2022; принята к публикации 30.03.2023.
The article was submitted 16.02.2023; approved after reviewing 20.03.2022; accepted for publication 30.03.2023.